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TECNOLOGO EM SEGURANÇA PÚBLICA
 Obadias de Souza Ramos
“Incêndio do Museu Nacional de Jubaba destrói a memória e a história do povo brasileiro”
Carmo - RJ 2020
Obadias de Souza Ramos
“Incêndio do Museu Nacional de Jubaba destrói a memória e a história do povo brasileiro”
Trabalho apresentado à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial à aprovação no primeiro período do curso de tecnólogo em Recursos Humanos.
Tutor: Camila Souza Hisasi Lot
Carmo - RJ 2020
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO	4
2 DESENVOLVIMENTO	5
3 CONSIDERAÇÕES FINAIS	11
REFERÊNCIAS	12
1 INTRODUÇÃO
 O Museu Nacional de Jubaba, uma das instituições de suporte acadêmico mais importantantes da America Latina foi no dia 05 de junho quase totalmente destruido por um incêndio de grandes proporções, consumindo assim grande parte da memória nacional além de um acervo para o estudo da paleontologia, antropologia, geologia, zoologia, arqueologia e etnologia biológica.
 Apesar dos indícios do sinistro apontar para um incêdio criminoso o incidente também nos alerta para a responsabilidade do governo federal na falta de investimentos no setor e na má gestão de riscos. O edifícil além de ter uma estrutura antiga sofria com a falta de manutenção e um plano de combate a incêndio.
 O objetivo dessa análise é apresentar uma solução aos problemas descritos desta situação, e traçar uma nova postura para uma gestão eficaz e segura das ações preventivas de segurança.
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2 DESENVOLVIMENTO
O incêndio do Museu Nacional de Jubaba acendeu um sinal de alerta para a ocorrência de novos sinistros em outras instituições do país. Na mesma proporção em que o tempo tem se encarregado da derioração das estruturas de prédios públicos de ensino e cultural, a falta de investimento na área deixa claro a preocupação que novos e terríveis incidentes ocorram.
Os primeiros dados coletados para investigação deste sinistro apontatam para uma ação criminosa. Porém vamos analisar as implicações jurídicas de outras hipóteses para este ocorrido.
Ao observarmos outros sinistros como o ocorrido na França no dia 15 de abril de 2019 sobre a Catedral de Notre Dame em Paris e do Museu Nacional do Rio de Janeiro em 02 de setembro de 2018 quando ambos similarmente ocorreram no fim de uma tarde de visitação aberta ao público e por decorrencia de um curto circuíto assim apurados pelas polícias de cada país, podemos concluir que cada incidente teve um responsável, seja por dolo, ou por culpa.
MODALIDADE DE CULPA
O Código penal brasileiro em seu artigo 18, inciso II dicrimina as modalidades de culpa como:
a) Imprudência – Falta de reflexão ou precipitação em tomar atitudes diferentes daquelas aprendidas ou esperadas.
Exemplo:
· Passar o sinal vermelho;
· Não utilizar equipamentos de proteção individual quando solicitado.
b) Negrigência - Falta de cuidado e desleixo proposital em determinada situação.
Exemplo:
· Pais falharem em deveres importantes para o bem-estar de filhos;
· Médico usar utensílios não esterilizados.
c) Falta de conhecimento ou habilidade específica para o desenvolvimento de uma atividade científica ou técnica.
Exemplo:
· Médico neurologista efetuar uma cirurgia plástica sem aptidão;
· Engenheiro elétrico assumir a construção de um edifício sem conhecimentos de engenharia civil.
 A situação descrita no incêndio do Museu Nacional de Jubaba ainda indica para uma outra modalidade de crime também elencada também no código penal: o doloso, quando há a intenção premeditada de se cometer o crime.
Essas duas modalidades de crimes aos casos descritos acima estão tipificadas no Código Penal em seu art.250:
Incêndio
Art. 250 - Causar incêndio, expondo a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aumentam-se de um terço:
I - Se o crime é cometido com intuito de obter vantagem pecuniária em proveito próprio ou alheio;
II - Se o incêndio é:
a) em casa habitada ou destinada a habitação;
b) em edifício público ou destinado a uso público ou a obra de assistência social ou de cultura;
c) em embarcação, aeronave, comboio ou veículo de transporte coletivo;
d) em estação ferroviária ou aeródromo;
e) em estaleiro, fábrica ou oficina;
f) em depósito de explosivo, combustível ou inflamável;
g) em poço petrolífero ou galeria de mineração;
h) em lavoura, pastagem, mata ou floresta.
Incêndio culposo
§ 2º - Se culposo o incêndio, é pena de detenção, de seis meses a dois anos.
Para se achar os responsáveis pela a autoria do crime é necessária uma minuciosa avaliação nos restos do patrimônio avariado. A investigação ou perícia de um incêndio consiste em reunir elementos que possa identificar a origem do incidente e assim dizer que foi acidental ou proposital. Sendo acidental tais elementos ajudam para que novos sinistros sejam evitados ou mitigados desde dos primeiros sinais fogo.
A subjetividade do crime consiste em classificar se houve dolo ou culpa no ato e assim como para se ter o fogo é necessário os três elementos: combustível, oxidação e calor, para qualificarmos como crime de fato é necessário que o agir do individuo tenham os três elementos do crime: 
· Fato típico
· Antijurídico (ilícito)
· Culpabilidade
 		É importante ressaltar que sem um fato típico ou um ilícito não há o que se falar em culpabilidade. O nosso código penal elenca circunstâncias que excluem o fato típico ou o ilícito. 
		Existem quatro modalidades positivas que podem originar uma excludente de ilicitude:
· Legítima defesa
· Estado de necessidade
· Exercício regular de um direito
· Estrito cumprimento de um dever legal
Analisando o ocorrido no Museu Nacional de Jubaba podemos verificar uma falta de gerenciamento de risco, onde ações simples poderiam ter evitado ou dificultado o incidente.
Hoje a ferramenta mais utilizada no gerenciamento de risco e o Ciclo PDCA, sigla em inglês para “Planejar, Fazer, Checar e Agir” no que consiste em traçar uma estratégia bem elaborada de segurança, apontando melhorias dentro dessa área e apartir daí executar todo plano sem esquecer de fazer uma checagem no projeto, apontar falhas e erros para que as ações se tornem mais eficazes e bem sucedidas e assim fazer um novo planejamento dentro de tudo que já foi identificado. Assim o ciclo PDCA se torna uma filosofia continua dentro da corporação, instituição ou seja lá onde for empregado.
Seria impossível pensar que todas as medidas de segurança pudessem ser implantadas em curto prazo em um edifícil antigo, com uma estrutura envelhecida e deriorada com o tempo, e até mesmo um layout feito num tempo sem as precauções devidas que hoje nos é dada pelas esperiéncias e tecnologias dos dias atuais. 
Mas talvez ações simples como o remanejamento de materiais mais fáceis de serem consumidos para locais mais seguros, a formação de uma brigada bem treinada de incêndio e a intalação de mecanismos de segurança que não alterasse a estrutura histórica do edifícil e também a instalação de mecanismos externo de proteção, poderiam ter evitado ou mitigado o sinistro.
Tais ações podem ser implantadas em uma nova fase de reconstrução do Museu. Assim implantação de materiais menos inflamáveis, um circuito elétrico moderno dentro dos padrões mais seguros, instalão de mangotinhos ou splinkes se cabíveis dentro do interior do prédio e na área externa a instalação de hidrantes e assim como no interior um sistema de vigilância CFTV.
3 CONSIDERAÇÕES FINAIS
As tragédias de hoje não apenas nos dão tristezas e prejuízos, mas devemos utilizar as esperiências desses acontecimentos, catalogar os erros e acertos para planejar e fazermos as coisa de uma forma diferentemente melhorada.		 
REFERÊNCIAS
DECRETO-LEI Nº 2.848 DE 07 DE DEZEMBRO DE 1940, art.18 e art. 250. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm>. Acesso em: 07 de nov. de 2020.
GUTTIMAN, M.Ziel engenharia: Investigação de incêndio, 15 de maio de 2020. Disponível em: < https://www.zielengenharia.com/single-post/2020/03/26/Investiga%C3%A7%C3%A3o-de-Inc%C3%AAndio#:~:text=A%20investiga%C3%A7%C3%A3o%20ou%20per%C3%ADcia%20de,%C3%A9%20acidental%2C%20natural%20ou%20criminosa.> acesso em: 07 de nov. de 2020.
WIKIPÉDIA. Incêndio da Catedral de Notre-Dame de Paris, [s.d.]. Disponível em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Inc%C3%AAndio_da_Catedral_de_Notre-Dame_de_Paris> acesso em: 07 de nov. de 2020.
SHAUM, G. Jus Brasil: No Brasil, incêndio culposo é crime, [s.d.]. Disponível em:< https://guilhermebsschaun.jusbrasil.com.br/artigos/698199962/no-brasil-incendio-culposo-e-crime> acesso em: 07 de nov. de 2020.
Nascimento.R. Diferença: Negligência, imprudência e imperícia, [s.d.]. Disponível em: < https://www.diferenca.com/negligencia-imprudencia-e-impericia/>
> acesso em: 07 de nov. de 2020.
DIREITONET. Conceito de crime, 02 de maio de 2002. Disponível em: < https://www.direitonet.com.br/resumos/exibir/127/Conceito-de-crime#:~:text=Quanto%20ao%20crit%C3%A9rio%20anal%C3%ADtico%2C%20h%C3%A1,%2C%20ilicitude%2C%20culpabilidade%20e%20punibilidade.> acesso em: 07 de nov. de 2020.