PGRS - Fortaleza-CE Termo de Referencia

Prévia do material em texto

______________________________________________________________________________________
TERMO DE REFERÊNCIA PARA ELABORAÇÃO DE PLANO DE
GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGRS PARA
EMPREENDIMENTOS INDUSTRIAIS
– INTRODUÇÃO
Neste Termo de Referência constam informações a serem apresentadas pelos
empreendimentos geradores e potencialmente geradores de resíduos industriais à SEMAM,
com o objetivo de deliberar sobre a forma como deverá ser conduzida a elaboração do
Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PGRS.
O PGRS, documento integrante do processo de licenciamento ambiental, deverá
apontar e descrever as ações relativas ao manejo de resíduos sólidos, no âmbito do
empreendimento industrial, contemplando os aspectos referentes à geração, segregação,
acondicionamento, coleta, armazenamento, transporte, tratamento e disposição final
(segundo disposto na Resolução CONAMA n° 313/2002). O PGRS deverá conter ainda a
estratégia geral dos responsáveis pela geração dos resíduos para proteger a saúde humana e
o meio ambiente (segundo disposto na Política Estadual de Resíduos Sólidos, Lei Estadual
nº 12.008/2001 e Decreto nº 23.941/2002).
O PGRS, cuja elaboração compete aos responsáveis pela geração dos resíduos, deverá
ser apresentado, para análise, Empreendimentos geradores e potencialmente geradores de
resíduos industriais.
O PGRS deverá ter horizonte de planejamento compatível com o período de
implantação de seus programas e projetos, devendo ainda ser periodicamente revisado e
devidamente compatibilizado com o Plano anteriormente vigente.
______________________________________________________________________________________
ELAM – Equipe de Licenciamento Ambiental
SEMAM – Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
Rua Antônio Augusto, 1571. Aldeota. CEP: 60.110-400.
Fortaleza-Ceará.
Telefone: (85) 3452 6900 / FAX: 3452-6919
 
______________________________________________________________________________________
 DISPOSIÇÕES GERAIS
2.1-Forma de apresentação/conteúdo e número de cópias.
O PGRS, além de ser apresentado obedecendo ao roteiro exposto no item 3, deverá ser
encaminhado à empreendimentos geradores e potencialmente geradores de resíduos
industriais, em 02 vias impressas em formato A4, contendo inclusive ilustrações na forma
de planta de localização interna do empreendimento onde constem os pontos de geração e
armazenamento de resíduos, figuras, gráficos, além da relação das obras consultadas, com
referência bibliográfica, segundo as Normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas -
ABNT (item 7.1). 
2.2-Profissionais envolvidos na elaboração e implementação do Plano.
O PGRS deverá ser elaborado por técnico ou equipe técnica habilitada, devendo
constar os nome(s), registro(s) no(s) conselho(s) de classe, devidamente habilitado para tal
fim. 
3.2-IDENTIFICAÇÃO DO EMPREENDIMENTO
Razão social, nome fantasia, CNPJ, endereço, CEP, município, telefone, fax, e-mail,
entre outros.
3.3-Informações gerais
 Tipologia da empresa.
 Descrição suscinta da atividade.
 Número total de funcionários.
 Horas de trabalho/dia – período de parada/ano.
 Área construída e área total do terreno.
 Responsáveis técnicos: pelo estabelecimento, pela elaboração e aplicação do
Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos.
______________________________________________________________________________________
ELAM – Equipe de Licenciamento Ambiental
SEMAM – Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
Rua Antônio Augusto, 1571. Aldeota. CEP: 60.110-400.
Fortaleza-Ceará.
Telefone: (85) 3452 6900 / FAX: 3452-6919
 
______________________________________________________________________________________
 Cópia do convênio e/ou contrato assinados para transporte e destinação final
dos resíduos.
4 - INVENTÁRIOS DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS
O diagnóstico da situação atual do sistema de gerenciamento dos resíduos sólidos
deverá incluir os seguintes aspectos, dentre outros:
4.1 - Identificação e quantificação dos pontos de geração de resíduos.
4.2 – Classificação de cada resíduo de acordo com o Anexo II da Resolução
CONAMA nº 313, e com base na Norma 10.004 da ABNT.
4.3 – Descrição dos procedimentos adotados: segregação, coleta, acondicionamento,
armazenamento, transporte/transbordo e destinação final.
4.4 – Ações preventivas direcionadas a não geração, minimização da geração de
resíduos e ao controle da poluição, se for o caso. 
5-PROPOSTA DE MANEJO DOS RESÍDUOS 
O planejamento do manejo dos resíduos deverá ser desenvolvido tendo por base o
diagnóstico da situação atual do gerenciamento dos resíduos sólidos (item 4), como
também as legislações vigentes, e dentre estas, as normas da Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT) e as Resoluções CONAMA (item 7).
Este planejamento deverá contemplar uma proposta de melhoria do sistema atual,
contendo a descrição dos procedimentos que estão sendo previstos para a implementação
______________________________________________________________________________________
ELAM – Equipe de Licenciamento Ambiental
SEMAM – Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
Rua Antônio Augusto, 1571. Aldeota. CEP: 60.110-400.
Fortaleza-Ceará.
Telefone: (85) 3452 6900 / FAX: 3452-6919
 
______________________________________________________________________________________
do Sistema de Manejo dos Resíduos Sólidos, abordando os aspectos organizacionais,
técnico-operacionais e de recursos humanos, ou seja:
5.1 - Política (diretrizes gerais) para implementação do Plano.
5.2 - Estrutura organizacional.
5.3 - Descrição das técnicas e procedimentos a serem adotados em cada fase do
manejo dos resíduos, relacionados a: segregação, coleta, acondicionamento,
armazenamento, transporte/transbordo e destinação final(3).
5.4 – Ações voltadas à educação ambiental, visando conscientizar o gerador de
resíduos a eliminar desperdícios e a realizar a triagem e a coleta seletiva de resíduo.
5.5 – Identificar e acompanhar o receptor de resíduos para verificar o uso adequado
dos resíduos em práticas ambientalmente saudáveis de consumo, solicitando do mesmo
licença ambiental/autorização para tal atividade.
5.6 – Descrições das ações preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de
situações de manuseio incorreto e/ou acidentais (procedimentos emergenciais de controle).
5.7 – Elaboração de Programa de Treinamento e Capacitação (item 5.2) e
5.8 - Cronograma físico de implantação, execução e operação das medidas e das ações
propostas pelo Plano.
6-PLANO DE MONITORAMENTO
______________________________________________________________________________________
ELAM – Equipe de Licenciamento Ambiental
SEMAM – Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
Rua Antônio Augusto, 1571. Aldeota. CEP: 60.110-400.
Fortaleza-Ceará.
Telefone: (85) 3452 6900 / FAX: 3452-6919
 
______________________________________________________________________________________
 Informações acerca do acompanhamento da evolução do sistema de
gerenciamento implantado, através do monitoramento das ações planejadas e proposição de
ações corretivas.
 Deverão ser elaborados relatórios de avaliação do PGRS, que serão
apresentados quando da renovação da licença ambiental, contendo o
acompanhamento e avaliação das atividades como meio de aferição das ações
planejadas e implementadas.
7-CONSIDERAÇÔES ADICIONAIS
Como subsídio à elaboração do Plano, sugere-se complementarmente,consultar as
normas e referências bibliográficas sobre o assunto, destacando-se as aqui selecionadas.
7.1-Normas
7.1.1-Federais
 Resolução CONAMA nº 316/02 – Procedimentos e critérios para o
funcionamento de sistemas de tratamento térmico dos resíduos.
 Resolução CONAMA nº 275/01 – Código de cores para diferentes tipos de
resíduos na coleta seletiva.
 Resolução CONAMA n° 313/02 – Inventário Nacional de Resíduos
Sólidos Industriais.
 Resolução CONAMA n° 09/93 – Recolhimento e destinação
adequada de óleos lubrificantes.
 Resolução CONAMA nº 257/99 e nº 263/99 – Reutilização, reciclagem,
tratamento e disposição final adequada p/ pilhas e baterias.
______________________________________________________________________________________
ELAM – Equipe de Licenciamento Ambiental
SEMAM – Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
Rua Antônio Augusto, 1571. Aldeota. CEP: 60.110-400.
Fortaleza-Ceará.
Telefone: (85) 3452 6900 / FAX: 3452-6919
 
______________________________________________________________________________________
 Resolução CONAMA nº 258/99 – Coleta e destinação final adequada aos
pneus inservíveis.
 ABNT NBR n° 7.500, de outubro de 2000, a qual trata sobre símbolos de
risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
 ABNT NBR n° 9.190, de dezembro de 1985, a qual trata sobre a
classificação de sacos plásticos para acondicionamento de lixo.
 ABNT NBR n° 9.191, de junho de 2000, a qual trata sobre a especificação
de sacos plásticos para acondicionamento de lixo. 
 ABNT NBR n°10.004, de setembro de 1967, a qual classifica os
resíduos sólidos quanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e à
saúde pública.
 ABNT NBR n° 11.174, de junho de 1990, a qual dispõe sobre o
armazenamento de resíduos classe II (não inertes) e classe III (inertes).
 ABNT NBR n° 12.235, de abril de 1992, a qual trata sobre os
procedimentos para armazenamento de resíduos sólidos perigosos.
 ABNT NBR n° 13.221, de novembro de 2000, a qual trata sobre
transporte de resíduos.
7.1.2-Estaduais
 Lei Estadual n° 12.008, de 01 de junho de 2001, a qual dispõe sobre a
Política Estadual de Resíduos Sólidos de Pernambuco.
 Decreto Estadual n° 23.941, de 11 de janeiro de 2002, a qual
regulamenta a Lei n° 12.008, de 1° de junho de 2001, que dispõe sobre a
Política Estadual de Resíduos Sólidos, e dá outras providências.
______________________________________________________________________________________
ELAM – Equipe de Licenciamento Ambiental
SEMAM – Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano
Rua Antônio Augusto, 1571. Aldeota. CEP: 60.110-400.
Fortaleza-Ceará.
Telefone: (85) 3452 6900 / FAX: 3452-6919