Atos Administrativos e Competência

Prévia do material em texto

AULA 04 1. ATOS ADMINISTRATIVOS PARTE A do Direito diverge elementos que em razão considerar 11 CONCEITO tério mais qual seja art da São requisitos de validade do ato Os atos administrativos podem ser vistos como a forma por da qual Os requisitos dos atos administrativos são a Administração Pública a sua vontade se "comunica" com os Motive OBjeto administrados, utilizando sua de direito Nem sempre cinco requisitos estarão dando à classi- Para Hely Lopes os atos administrativos são manifestação ficação dos atos administrativos em vinculados e unilateral de vontade da Administração Pública que, agindo nessa tenha por imediato tinguir e declarar direitos, impor obrigações aos administrados ou a Requisitos presentes em todos atos e Os atos administrativos tem caráter de visto que ao passo administrativos que has relações entre particulares, temos manifestação bilateral das von- tades, no âmbito da Administração a manifestação unilateral, Requisitos presentes uma vez que a vontade desta prevalece sobre a vontade dos apenas nos atos e visando, justamente, bem-estar da administrativos FATOS ADMINISTRATIVOS: são realizações materials e concretas da admi- vinculados nistração, podendo ser alcançados tanto por meio da edição de atos ad- ministrativos quanto pela realização de eventos alhelos à vontade do Po- 4.1. COMPETÊNCIA (SUJEITO) der ATOS DA ADMINISTRAÇÃO: gênero no qual estão incluídos todos atos Nada mais é que próprio poder, definido por lei, para que um agente realizados no âmbito da Administração Pública, sob regime de direito público possa realizar os atos administrativos Lembrando como ja blico ou estudado, aos agentes públicos apenas é permitido fazer aquilo que a lei determine ou autorize (PRINCÍPIO DA Atribuição legal para a prática do Decorrente de Com manifestação de 4.1.1 CARACTERÍSTICAS DA COMPETÊNCIA ato vontade da administrativo Administração Pública Intransferibilidade: agente público não poderá transferir sua Fato cia; administrativo Decorrente de Não há manifestação Irrenunciabilidade: os agentes não podem renunciar às competências que eventos alheios à de vontade por parte tenham sido conferidas, uma vez que, em decorrência do da vontade do Poder da Administração indisponibilidade do interesse público a administração pública atua como Público Pública mera gestora dos interesses da sociedade; Imprescritibilidade: não exercício da competência não a extingue, ou seja, NÃO PRESCREVEI Obrigatoriedade: o agente público, quando a situação exigir, deve obriga- Acerca do conceito de ato administrativo, julgue toriamente utilizar sua competência, sob pena de ser responsabilizado a Ato administrativo é aquele que decorre de acontecimentos natu- pela sua omissão; rais que Independam do ser humano ATENÇÃO! Certo Errado Não esqueça que apesar da irrenunciabilidade e da intransferibilidade, a compe tência pode ser objeto de delegação e avocação, como veremos a 2. (CEBRASPE/PM-AL/2021) Com relação a conceitos e disposições inerentes ao direito administrativo, julgue item subsequente. Não há na doutrina majoritá- 4.1.2 DELEGAÇÃO e AVOCAÇÃO ria quaisquer distinções entre os conceitos de atos administrativos, fatos admi- nistrativos e atos da administração, uma vez que todos eles produzem efeitos ad- Com a delegação, temos a transferência de parte da competência ministrativos. mente atribuída a uma outra autoridade ou órgão; Não transfere a titularidade; Certo Trata-se a delegação de um ato que pode ser revogado, a qualquer tempo, Errado pela autoridade superior; Pode ser delegada para outro órgão/autoridade, ainda que não subordi- 3. SILÊNCIO ADMINISTRATIVO: nado; Tem prazo determinado; É fato administrativo; MUITO CUIDADOI De acordo com a Lei a delegação não Situação em que a Administração Pública é omissa; possível nas seguintes situações: EDIÇÃO DE ATOS DE CARÁTER NORMA art. 48 da Lei 9.784/99 VEDA silêncio da Administração Pública, TIVO; DECISÃO DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS e MATÉRIAS DE visto que ela tem DEVER de emitir decisões; TÊNCIA EXCLUSIVA DE Para Hely Lopes Meirelles: "A omissão da Administração pode representar aprovação ou rejeição da pretensão do administrado, tudo dependendo do que dispuser a norma competente. Caso a norma estabeleça que a omissão da administração implica em uma aprovação, e ocorrer decurso de tal prazo, a situação é tida como aprovada, sem a necessidade de mo- tivação por parte da administração. Se, por outro lado, silêncio da admi- É VEDADA A DELEGAÇÃO DA CENORA nistração representar uma rejeição, e igualmente ocorrer decurso do seu prazo, temos uma negativa da solicitação, mas, neste caso, tal comporta- Competência Exclusiva CE mento deve ser motivado pela Atos NOrmativos NO silêncio administrativo não produz efeito, apenas se houver previsão le- Decisão de Recurso Administrativo RA 4. REQUISITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS: