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REDE 
CEGONHA
POLÍTICAS ORGANIZACIONAIS E GESTÃO EM SAÚDE
PROFESSOR: RAYNER MONTEIRO
CURSO: ENFERMAGEM 
4º PERÍODO NOTURNO
TURMA ENF N232N02B
ACADÊMICOS: 
JOSÉ FELIPE 
LÍCIA THAIS 
LÍVIA MARIA 
MÁRCIA BARROSO
MARIA EDUARDA MAGALHÃES 
PAMILA OLIVEIRA
Rede Cegonha 
• Introdução 
• Princípios e Objetivos 
• Diretrizes
• Componentes da Rede
• Benefícios para a População
• Operacionalização e Financiamento
• Impactos e Desafios
• Reestruturação (Rede Alyne)
A gravidez, o parto e o nascimento são 
acontecimentos importantes na vida de 
uma mulher e das pessoas próximas a 
ela. 
Para dar a assistência necessária às 
gestantes e seus filhos, o Ministério da 
Saúde lançou, em março de 2011, a 
estratégia Rede Cegonha. 
Introdução
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A Rede Cegonha, é composta por um 
conjunto de medidas para garantir a 
todas as brasileiras, pelo Sistema 
Único de Saúde (SUS), atendimento 
adequado, seguro e humanizado 
desde a confirmação da gravidez, 
passando pelo pré-natal e o parto, 
até os dois primeiros anos de vida do 
bebê.
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Ela foi criada pela Portaria nº 1.459, de 24 de
junho de 2011, do Ministério da Saúde.
A portaria estabelece a estrutura e
funcionamento da rede.
Inclui a atenção primária, atenção
especializada, e a articulação
entre serviços de saúde.
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a promoção da equidade;
2. Princípios
Conforme o Art. 2°, da Portaria nº 1.459:
o respeito, a proteção e a realização dos direitos humanos;
o respeito à diversidade cultural, étnica e racial;
III
II
I
IV o enfoque de gênero; 7
a garantia dos direitos sexuais e dos direitos reprodutivos
de mulheres, homens, jovens e adolescentes;
VII
VI
V
a participação e a mobilização social;
a compatibilização com as atividades das redes 
de atenção à saúde materna e infantil em 
desenvolvimento nos Estados.
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3. Objetivos 
I - fomentar a implementação de novo modelo de atenção à 
saúde da mulher e à saúde da criança com foco na atenção ao 
parto, ao nascimento até vinte e quatro meses;
II - organizar a Rede de Atenção à Saúde Materna e Infantil para 
que esta garanta acesso, acolhimento e resolutividade; e
III - reduzir a mortalidade materna e infantil com ênfase no 
componente neonatal.
Conforme o Art. 3°: 
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A Rede deve estar organizada de maneira a
possibilitar o provimento contínuo de ações de
atenção à saúde materna e infantil para a
população de determinado território, mediante a
articulação dos distintos pontos de atenção à saúde,
do sistema de apoio, do sistema logístico e da
governança da rede de atenção à saúde.
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PORTARIAS ESTRUTURANTES
Portaria GM/MS nº 2.351, de 05 de outubro de 2011, que altera a
Portaria GM/MS nº 1.459/2011.
Portaria GM/MS nº 1.459, de 24 de junho de 2011, que institui 
a Rede Cegonha no âmbito do SUS.
Portaria SAS n° 650, de 05 de outubro de 2011, que dispõe sobre os
planos de ação regional e municipal referente aos repasses dos
recursos, o monitoramento de avaliação da Rede Cegonha.
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4. Diretrizes
I - garantia do acolhimento com avaliação e classificação de risco e 
vulnerabilidade, ampliação do acesso e melhoria da qualidade do 
pré-natal;
II - garantia de vinculação da gestante à unidade de referência e ao 
transporte seguro;
III -garantia das boas práticas e segurança na atenção ao parto e 
nascimento;
Conforme o Art. 4°:
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IV - garantia da atenção à 
saúde das crianças de zero a 
vinte e quatro meses com 
qualidade e resolutividade; e
V -garantia de acesso às ações 
do planejamento reprodutivo.
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5. Componentes da Rede 
Conforme o Art. 6°
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1. Pré-natal
- UBS realiza o acolhimento/ atendimento inicial >> Saúde da Mulher.
- Realização de Exames Clínicos/Laboratoriais.
- Teste Rápido de HIV e Sífilis.
- Plano de Vinculação (Conforto, Segurança e Comodidade) para evitar a peregrinação da mulher no
momento do parto.
- Cursos de Capacitação EAD, via UNASUS aos profissionais da atenção
Básica.
- Kit
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2. Parto e Nascimento
- Procura garantir a suficiência de leitos
obstétricos e neonatais de acordo com a
necessidade de cada região.
- Inclui Práticas de Atenção a Saúde com
- Realização de Acolhimento com Classificação
de Risco nos serviços de atenção obstétrica e
neonatal.
- Garantia de acompanhante durante todo o
período do trabalho de parto – Lei nº 11.08/2005.
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3. Puerpério e atenção integral à saúde da criança
- Promoção ao aleitamento materno e da alimentação 
complementar saudável. 
- Visita domiciliar na 1ª semana após o nascimento. 
momento em que muitas mães sentem dificuldade
- Busca ativa de RN e Puérpera em situação de 
vulnerabilidade.
- Orientação métodos contraceptivos. 
– Garantia de acesso a vacinas. 
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4. Sistema logístico – Transporte e Regulação
- Garante o transporte da gestante, puérperas, e recém nascidos de alto
risco por meio de Sistema de Atendimento Móvel de Urgência – SAMU
Cegonha (incubadoras e ventiladores neonatais).
para a unidade de referência em
caso de necessidade.
- Regulação dos serviços de saúde,
(leitos obstétricos e neonatais, urgências e a
ambulatorial -consultas e exames).
evitando assim a peregrinação
desnecessária.
6. Benefícios
• Atendimento integral e humanizado.
• Menor número de cesarianas desnecessárias.
• Maior taxa de aleitamento materno.
• Redução de riscos à saúde da mãe e do bebê.
• Acompanhamento contínuo desde a gestação até os
dois anos da criança.
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7. Operacionalização
Conforme o Art. 8°: 
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FASE 1 – ADESÃO E 
DIAGNÓSTICO 
Apresentação da Rede Cegonha no Estado,
Distrito Federal e Municípios, homologação da
Rede Cegonha na região e instituição de um
grupo condutor formado pela SES, COSEMS, e
apoio institucional do Ministério da Saúde (MS).
FASE 2 – DESENHO 
REGIONAL 
Análise situacional, desenho da Rede Cegonha na 
Comissão de Intergestores Regional (CIR) e 
proposta de plano operativo.
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FASE 3 –
CONTRATALIZAÇÃO DOS 
PONTOS DE ATENÇÃO
Elaboração do desenho da Rede Cegonha nos 
Municípios, contratualização dos pontos de 
atenção da Rede e instituição dos Grupo 
Condutores Municipais. 
FASE 4 - QUALIFICAÇÃO 
DE COMPONENTES
Cada componente da Rede será qualificado 
através do cumprimento de requisitos mínimos. 
FASE 5 - CERTIFICAÇÃO Após verificação da qualificação de todos os 
componentes, o MS certificará a Rede Cegonha 
no território, e realizará reavaliações anuais de 
certificação. 
União (Ministério da Saúde)
Apoio, financiamento, monitoramento e avaliação nacional.
Estados (Secretarias Estaduais)
Coordenação de grupos condutores estaduais, contratualização e 
monitoramento regional.
Municípios (Secretarias Municipais)
Implementação, coordenação de grupos condutores municipais e 
avaliação local.
Conforme o Art. 9°:
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8. Financiamento
.
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Crise deixa programa Cegonha Carioca sem ambulâncias para atender 
gestantes | Bom Dia Rio | G1 - https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/bom-dia-
rio/video/crise-deixa-programa-cegonha-carioca-sem-abulancias-para-atender
Com verbas atrasadas, Cegonha Carioca deixa gestantes sem enxoval - Jornal O Globo
https://oglobo.globo.com/rio/com-verbas-atrasadas-cegonha-carioca-deixa-gestantes-
sem-enxoval-23230779
“O dinheiro público não é um presente, é um
legado que deve ser bem administrado.”
Margaret Thatcher
9. Impactos e desafios
Impactos
Melhoria no acesso ao pré-natal e exames.
Redução de mortalidade materna e neonatal.
Promoção de partos humanizados e acompanhamento infantil.
Desafios
Integração entre níveis de atenção.
Capacitação de profissionais para práticas humanizadas.
Gestão eficiente dos recursos financeiros. 23
10. Reestruturação 
FONTE: https://www.gov.br/conselho-nacional-de-saude/pt-br/assuntos/noticias/rede-alyne-novo-programa
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A Rede Alyne é uma atualização 
da antiga Rede Cegonha, focada 
em reduzir a mortalidade materna 
e infantil, especialmente entre 
mulheres negras, e em promover a 
equidade racial na saúde 
materno-infantil dentro do 
Sistema Único de Saúde (SUS).
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Uma mulher negra que morreu devido a negligência médica
durante a gravidez, o quelevou o Brasil a ser o primeiro país
condenado por morte materna pelo Sistema Global de Direitos
Humanos.
O caso foi julgado pelo Comitê CEDAW em 2011 e destacou a
mortalidade materna como uma violação dos direitos humanos
à saúde sexual e reprodutiva das mulheres.
A partir desse caso, iniciativas foram implementadas no Brasil
para melhorar o cuidado materno e prevenir mortes evitáveis.
Alyne Pimentel
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Considerações
É importante reestruturação da Rede Cegonha com a criação da Rede Alyne vem
como uma resposta para preencher lacunas. Mais do que uma mudança de
nome, ela representa uma nova visão: mais inclusiva, mais sensível às
desigualdades sociais e raciais e comprometida com a qualidade e a dignidade
no cuidado às gestantes, especialmente às mulheres negras. A nova rede
reafirma a importância de combater o racismo institucional e garantir direitos
reprodutivos a todas.
Assim, a Rede Alyne simboliza não apenas uma continuidade que a Rede
Cegonha nos apresentou, mas um avanço nas políticas públicas de saúde, na
busca por uma assistência materno-infantil mais justa, segura e acolhedora.
Juntos, podemos proporcionar uma atenção integral à saúde materna e infantil,
garantindo um futuro mais saudável para todas as famílias.
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Referências
BRASIL. Ministério da Saúde. Protocolos da Atenção Básica: saúde das mulheres. Brasília: Instituto Sírio-Libanês de Ensino e Pesquisa, 2016. Disponível em:
https://portaldeboaspraticas.iff.fiocruz.br/biblioteca/protocolos-da-atencao-basica-saude-das-mulheres/.
Acesso em: 21/05/2025. 
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Manual prático para implementação da Rede Cegonha. Brasília, DF: Ministério da Saúde. 
Disponível em: https://www.saude.ba.gov.br/wp-content/uploads/2017/09/MANUAL_PRATICO_MS_IMPLEMENTACAI_REDE_CEGONHA.pdf
Acesso em: 19/05/2025. 
Rede Cegonha. Disponível em: saude.gov.br/redecegonha. Acesso: 20/05/2025.
Redes-deA-rede-cegonha.pdf . Disponível em: https://portaldeboaspraticas.iff.fiocruz.br/wp-content/uploads/2018/01/Redes-deA-rede-cegonha.pdf. 
Acesso: 20/05/2025
BRASIL. Saúde RJ - Subsecretaria de Gestão da Atenção Integral à Saúde - Atenção Primária à Saúde - Áreas Técnicas - Saúde da Mulher - Rede
Cegonha. https://www.saude.rj.gov.br/atencao-primaria-a-saude/areas-tecnicas/saude-da-mulher/2013/08/rede-cegonha
Acesso em: 21/05/2025
Cegonha Carioca – Secretaria Municipal de Saúde – SMS -https://saude.prefeitura.rio/cegonha-carioca/. Acesso em: 23/05/2025
Ligado no Rio.: Programa Cegonha Carioca já atendeu 228 mil gestantes na cidade. - https://ligadonorio.blogspot.com/2017/03/programa-cegonha-
carioca-ja-atendeu-228.html . Acesso em: 25/05/2025
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