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Projeto de Economia Tutor: PROJETO DE ECONOMIA Entrega Final 1. Introdução Durante as fases 1 e 2 do projeto de Economia, o objetivo foi entender, dentro do escopo da microeconomia, o comportamento individuas dos agentes econômicos famílias e firmas (fases 1 e 2, respectivamente). Uma vez compreendida a microfundamentação das relações econômicas, os alunos estarão aptos a investigar as relações macroeconômicas e seus agregados bem como os efeitos das políticas macroeconômicas. Sendo assim, o projeto da fase 3 de economia será visto os objetivos das políticas macroeconômicas e quais ferramentas os formuladores de políticas públicas tem ao seu dispor para garantir o bem-estar social. Além disso, será visto como funcionam as principais políticas macroeconômicas e seus impactos na vida, tanto das famílias quanto das firmas, sendo discutido, ainda, as diferenças entre políticas fiscal, monetária, comercial e de rendas. 2. Políticas Macroeconômicas Os objetivos das políticas macroeconômicas podem ser sintetizados como: (i) alto nível de emprego dos fatores de produção; (ii) estabilidade dos níveis de preços; (iii) crescimento econômico; e (iv) desenvolvimento econômico. Sendo assim, para alcançar e/ou estabilizar a trajetória em prol dessas metas, os formuladores de políticas públicas lançam mão de 4 (quatro) ferramentas, as chamadas políticas fiscal, monetária, comercial e de rendas. Cada uma delas pode ter seu aspecto expansionista, quando visa acelerar a trajetória em prol das metas estabelecidas ou contracionistas, quando se fizer necessário desacelerar o ambiente econômico de modo a reajustar a trajetória ótima dos agentes. Desta maneira, analisar os 3 (três) cenários prospectivos para uma nova empresa entrante em um determinado mercado se refere a avaliar o impacto de políticas macroeconômicas expansionistas, contracionistas e neutras no comportamento do mercado, permitindo com que o gestor avalie o desempenho do negócio diante de cada cenário. 2.1. Política Fiscal A chamada política fiscal esta intrinsecamente ligada às variáveis: (i) Gastos do Governo; e (ii) Tributos, uma vez que há medida em que o Estado altera, exogenamente, a trajetória destas variáveis, o impacto no ambiente econômico é significativo, seja ele expansionistas, contracionista ou neutro. No que se refere à um cenário expansionista, uma elevação dos gastos do governou e/ou redução dos tributos injetará recursos no ambiente econômico estimulando as trocas entre os agentes, uma vez que a elevação dos gastos do governo permite que sejam injetados mais recursos enquanto a redução dos tributos permite maiores níveis de renda pessoal disponível, gerando maior nível de atividade econômica. Em um cenário pessimista, onde os formuladores de políticas públicas implementem políticas macroeconômicas contracionistas, a redução dos gastos do governo e/ou aumento dos tributos, irão reduzir o nível de atividade econômica reduzindo as trocas dado a retirada dos incentivos gerados pelos gastos do governou e/ou pela redução da renda pessoal disponível causada pela elevação dos tributos. Enquanto no cenário neutro, se considera apenas a manutenção da política fiscal em andamento, de modo que seja percebido que, tudo o mais constante (coeteris paribus) a economia tem sua própria trajetória e dado qualquer alteração (seja expansão ou contração) isto causará alterações no ambiente econômico que devem ser percebidas pelos gestores das empresas. 2.2. Política Monetária A política monetária, conforme o próprio nome aduz, se refere à quantidade de moeda em circulação na economia e, para que as trocas aconteçam é necessário que a moeda (o intermediário nas trocas) esteja disponível para os agentes econômicos. Dessa forma, a expansão, contração ou manutenção dos quantitativos monetários em circulação irão gerar efeitos diferentes sobre o ambiente econômico. Caso o formulador de política pública decida por uma expansão monetária (política monetária expansionista) haverá o aumento da quantidade de meio circulante, fazendo com que as taxas de juros se redução, permitindo maior oferta de crédito e financiamentos bancários, dinamizando o ambiente econômico. Entretanto, por outro lado, caso o formulador de política macroeconômica perceba que o dinamismo do ambiente econômico está causando problemas na estabilidade da moeda a redução do estoque de moeda em circulação ocorrerá, fazendo com que as taxas de juros se elevem, reduzindo a oferta de crédito e financiamentos. A neutralidade do cenário impacta na manutenção do comportamento corrente da política monetária o que permite aos alunos perceberem como os eventuais choques de política monetária (expansionista ou contracionistas) impactam o ambiente de negócio. 2.3. Política Comercial A política comercial está intrinsecamente ligada aos regimes cambiais e ao preço da moeda estrangeira, sendo ela uma das principais componentes e tornar as importações ou exportações viáveis no curto prazo. Assim, para alcançar os objetivos das políticas macroeconômicas os formuladores de política pública podem fazer mão de políticas cambiais para alcançar estes resultados e garantir maior ou menor desempenho comercial, considerando que o Banco Central do Brasil realiza operações cambiais diariamente de modo a garantir uma trajetória equilibrada deste importante preço das moedas estrangeiras, tão importante para que as transações comerciais aconteçam. Numa política comercial expansionistas o resultado seria a depreciação da moeda doméstica, tornando as exportações mais atraentes enquanto desincentivas as importações. Por outro lado, uma política comercial contracionistas geraria o efeito contrário, reduzindo as exportações e incentivando maiores níveis de importações. Já para um cenário neutro, o que se espera é que os alunos consigam perceber o estado atual desta política de modo que seja possível observar seus efeitos contracionistas ou expansionistas. 2.4. Política de Rendas Por fim, a política de rendas se refere à transferência direta de renda que os formuladores podem fazer diretamente a famílias, por meio de programas assistenciais como a aposentadoria e o Bolsa Brasil, ou para as firmas por meio de subsídios diretos à produção. Com isto, diante de uma política expansionista de rendas, os consumidores agraciados pelas políticas terão mais recursos para destinarem ao consumo, garantindo maiores níveis de bem-estar, além de dinamizar o ambiente econômico local, enquanto as empresas, ao receberem os subsídios, terão condições de continuar ofertando seus produtos uma vez que parte de seus custos de produção estão sendo cobertos pelo Estado, garantindo o nível de emprego e renda na sociedade. Assim, a política de rendas contracionistas teria o efeito contrário daquele apresentado anteriormente e seus efeitos no ambiente econômico devem ser percebidos pelos gestores das empresas de modo a garantir o equilíbrio econômico-financeiro dos seus negócios. Além disso, a compreensão e o entendimento do cenário neutro, onde é analisando o estado atual da política bem como os resultados que ela traz ao ambiente econômico são fundamentais. 3. RESULTADOS Desta forma, a análise prospectiva dos 3 (três) cenários econômicos para uma empresa entrante em determinado mercado, se refere à avaliação, no desempeno da mesma, sobre os efeitos das 4 (quatro) políticas macroeconômicas no ambiente econômico, destacando os impactos das políticas expansionistas, contracionistas e neutra, de modo que os gestores possam preparar as empresas para enfrentarem cada um dos cenários, garantindo com isto, a continuidade dos negócios e seu equilíbrio econômico-financeiro.