Aula NR 18 - Nova redação

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NR 18
Condições de Segurança e Saúde no 
Trabalho na Indústria da Construção
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INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO AMAPÁ
Curso de Edificações
Componente Curricular: Higiene e Segurança no Trabalho 
Professor Dr. Agostinho Alves de Oliveira Jr.
ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
NR 18:
Norma regulamentadora do Ministério do
Trabalho que estabelece diretrizes voltadas ao
ambiente de trabalho na indústria da
construção.
- Segurança do Trabalho
- Ambiente seguro
- Saúde do Trabalhador
- Direitos e Deveres dos trabalhadores e
empresa
- Diminuição dos fatores de riscos relativos as
atividades, meio ambiente e funções.
Fonte: Treinasul
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ALTERAÇÕES NA NR 18
Objetivo:
“... estabelecer diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de
organização, que visam à IMPLEMENTAÇÃO DE MEDIDAS de CONTROLE e
SISTEMAS PREVENTIVOS DE SEGURANÇA nos processos, nas condições e no
meio ambiente de trabalho na indústria da construção.
PROCESSO DE REVISÃO→ TRÊS PILARES
Harmonização Simplificação Desburocratização
NRs e normas 
técnicas
Orientar projetos 
SST
Clareza e 
objetividade
formalidades e 
exigencias
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NOVA NR 18
Campo de aplicação 
Se aplica às atividades da indústria
da construção constantes da seção
“F” do Código Nacional de
Atividades Econômicas - CNAE e
às atividades e serviços de
demolição, reparo, pintura, limpeza
e manutenção de edifícios em geral,
e de manutenção de obras de
urbanização.
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Campo de aplicação NR 18 
Se aplica às atividades da indústria da construção constantes da seção “F” do Código Nacional
de Atividades Econômicas - CNAE e às atividades e serviços de demolição, reparo, pintura,
limpeza e manutenção de edifícios em geral e de manutenção de obras de urbanização.
Comunicação Prévia de Obras em sistema
informatizado da Subsecretaria de Inspeção do
Trabalho - SIT, antes do início das atividades,
de acordo com a legislação vigente
Fonte: CBIC 5
RESULTADOS DAS ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
• Texto mais enxuto e moderno;
• Regras mais claras e objetivas;
• Possibilidade de analisar e considerar as
inovações tecnológicas;
• Ambiente do trabalho melhorado e mais
seguro;
• Gestão dos riscos ocupacionais mais eficiente;
• Possibilidade de melhores práticas de gestão e
das regras de SST;
• Adequação de SST em novos processos
construtivos e equipamentos mais modernos;
• Maior responsabilidade da gestão de empresa e
profissionais de SST;
• Elaboração e implementação do PGR.
Manteve os princípios e porém
aprimorou-se as práticas de
segurança e saúde do trabalho
na indústria da construção.
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ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
Vigor: 03 de janeiro de 2022 - Portaria Secretaria Especial de Previdência e
Trabalho do Ministério da Economia Nº 3.733, DE 10 DE FEVEREIRO DE 2020
Mudanças:
Deixará de ser uma NR de APLICAÇÃO e passará a ser uma norma de GESTÃO,
“pois expõe”, claramente, os procedimentos a serem adotados para resguardar o
trabalhador. Consequentemente, o novo texto aumenta as responsabilidades
dos PROFISSIONAIS LEGALMENTE HABILITADOS .
“Como fazer!!!” → mais liberdade para os 
profissionais que atuam no segmento 
“O QUE FAZER???” 
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ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
De forma geral as mudanças trouxeram regras mais claras, objetivas e de fácil
entendimento, com menos detalhamento.
Soluções alternativas existentes no mercado para a proteção dos
trabalhadores: devido novas técnicas e materiais disponíveis face ao avanço
tecnológico do setor da construção civil.
NR 18 Nova NR 18
38 capitulos 17 capítulos
3 anexos 2 anexos
680 itens 402 itens
Aplicação Gestão
Gestão → Identificação dos Perigos e Avaliação dos riscos
Adoção de medidas de controles adequadas 
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ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
Assim, vincula-se a necessidade de identificação dos perigos
e avaliação dos riscos existente na execução das
atividades/serviços e meio ambiente de trabalho
Valoriza-se as soluções
técnicas projetadas pelos
profissionais legalmente
habilitados
Ao invés de fazer o que é
dito → gestão dos riscos
com mais eficiência
Fonte: CBIC
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O foco da mudança é no PLANEJAMENTO DAS ATIVIDADES e no uso de projetos
que visem a proteção coletiva, conforme as etapas das obras.
Aumentando as responsabilidades do profissionais legalmente habilitado.
Quem são? 
• Trabalhador Habilitado é aquele profissional legal e previamente qualificado
para a sua atividade com registro no Conselho de Classe profissional
competente;
• Capacitado→ recebe capacitação técnica ou sob chefia direta do HABILITADO
• Qualificado → comprovação de curso especifico reconhecido pelo sistema
oficial de ensino
ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
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Comunicação Prévia de Obras
Comunicação sobre a realização/execução
de obras à unidade regional do Ministério
do Trabalho, antes do início das atividades.
- Atualização dos dados → realidade da
obra
- Planejamento de fiscalizações
ALTERAÇÕES NA NOVA NR 18
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Torna-se obrigatório a elaboração e a implementação do GERENCIAMENTO
DOS RISCOS OCUPACIONAIS em seus canteiros de obras, atendendo às etapas
detalhadas na NR-01.
“18.4.1 São obrigatórias a elaboração e a implementação do PGR nos canteiros
de obras, contemplando os riscos ocupacionais e suas respectivas medidas de
prevenção”
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) - ferramenta de gestão e deverá
estar atualizado de acordo com a etapa em que se encontra o canteiro de
obras, o que garantirá que as medidas de prevenção previstas possam ser
revistas ao longo do andamento da obra e até mesmo alteradas.
• Elaboração→ profissional legalmente habilitado
• Implantação→ responsabilidade da organização
ALTERAÇÕES SIGNIFICATIVAS NA NOVA NR 18
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PGR substitui o PCMAT e PPRA?
Um fator muito importante é o PGR substitui o PCMAT (Programa
de condições do meio ambiente de trabalho na indústria da
construção).
canteiros de obras com até 7 m (sete metros) de altura e com, no máximo, 10
(dez) trabalhadores profissional qualificado em segurança do
trabalho e implementado sob responsabilidade da organização.
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O outro ponto é a contemplação dos riscos
ocupacionais e suas respectivas medidas de
proteção.
PGR substitui o PCMAT e PPRA?
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E as empreiteiras?
Receberão INVENTÁRIOS DOS
RISCOS, contemplados no PGR,
de suas atividades, sem
obrigações de implantação
E as obras em andamento?
Seguirão o previsto no PCMAT
E as novas?
Se adequaram a nova redação
PGR substitui o PCMAT e PPRA?
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Atendendo aos requisitos descritos na NR1 – Disposições gerais e
gerenciamento dos riscos ocupacionais
Documentos mínimos 
que integram o PGR
PGR substitui o PCMAT e PPRA?
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Outros documentos a integrarem o PGR:
• Inventário dos riscos ocupacionais relativos às
atividades desenvolvidas no canteiro de obras;
• Plano de ação;
• Inventário fornecido pelas empresas terceirizadas
presentes no canteiro de obras;
• Projeto da área de vivência do canteiro de obras
(PLH);
• Projeto das instalações elétricas temporárias do
canteiro (PLH)
• Projetos dos sistemas de proteção coletiva contra
quedas (SPCQ) (PLH);
• Projetos dos sistemas de proteção individual
contra quedas (SPIQ), quando aplicável (PLH);
Valorização das soluções técnicas
projetadas por PLH;
Harmonização de termos e exigências
com a NR 35 (Essa harmonização
também foi realizada com a NR 12, NR
20, NR 24 e NR 33, dentre outras)
PGR substitui o PCMAT e PPRA?
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Incentivo à busca por soluções alternativas / Inovação
Empresas construtoras, regularmente registradas no Sistema CONFEA/CREA,
sob responsabilidade de PLH em segurança do trabalho, poderão adotar
soluções alternativas às medidas de proteção coletiva previstas na NR 18,
técnicas de trabalho e o uso de equipamentos, tecnologias e outros
dispositivos que:
• propiciem avanço tecnológico em segurança,
higiene e saúde dos trabalhadores;
• objetivem a implementação de medidas de
controle e de sistemas preventivos de
segurança nos processos, nas condições e no
meio ambiente de trabalho na indústria da
construção;
• garantam a realização das tarefas e
atividades de modoseguro e saudável
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Áreas de Vivência
Elaboração projeto específico destinado às áreas de vivência (que
integrará o PGR), nas condições especificadas pela nova redação da
NR-18, por PLH.
Na redação anterior da NR-18, eram necessárias apenas a elaboração
de layout inicial e a atualização do canteiro de obras e/ou frentes de
trabalho, contemplando inclusive previsão do dimensionamento das
áreas de vivência (que integraria o PCMAT da obra).
- Atendimento das exigências da NR-24 – condições Sanitárias e de
conforto nos locais de trabalho (norma especial), no que for cabível
Normatiza o uso de banheiro com tratamento químico em frentes de
serviço
Estabeleceu a proibição do uso de contêineres originalmente utilizados
para transporte de cargas em áreas de vivência → vigor após 24 meses
da vigência de NR nova
• Somente para armazenamento de materiais
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O que mudou ?
- Retirada do processo de construção dessas áreas → informações específicas → NR24
- conjunto de bacia sifonada (dotado de assento com tampo) e mictório → 1 para 20 funcionários ou
fração
- a proporção do chuveiro → 1 para cada 10 funcionários ou fração
- Antes era descrito em detalhes sobre essas áreas → de como deveria ser
- Instalação sanitária de até 50 metros de distância do posto de trabalho do operador da grua
ou , na impossibilidade →no mínimo, quatro intervalos para cada turno de trabalho diário para
atender às necessidades fisiológicas do operador. → antes não existia era geral na frente de
trabalho
- Remoção de exigência de ambulatório
Áreas de Vivência
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Quais melhorias? Já que não se fala mais em como fazer e qual
material.
Ao estabelecer a necessidade de elaboração de projeto
específico destinado às áreas de vivência e eventuais frentes de
trabalho por PLH:
• possibilita potenciais ganhos com a qualidade das
instalações
• “Exige” que as elaborações atendam às premissas
estabelecidas por normas técnicas e códigos de obras.
• possibilita maior liberdade na adoção de soluções
construtivas para as áreas de vivência. A permissão de
banheiro com tratamento químico contribui
significativamente para o fornecimento dessa instalação em
frentes de trabalho.
Áreas de Vivência
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Medidas Contra quedas de altura
“18.9.1 É obrigatória a instalação de proteção
coletiva onde houver risco de queda de
trabalhadores ou de projeção de materiais e
objetos no entorno da obra, projetada por
PROFISSIONAL LEGALMENTE HABILITADO”
Além de disposições gerais sobre essa
temática, esse capítulo apresenta
dispositivos específicos a respeito das
seguintes medidas de prevenção:
• fechamento provisório ou sistema
de proteção contra quedas em
aberturas nos pisos;
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• anteparos rígidos – 1,20 m no minimo;
• sistema de guarda-corpo e rodapés;
• plataformas de proteção primárias,
secundárias e terciárias;
• redes de segurança.
- Devem resistir aos impactos de quedas de
objetos
- Serem mantidas em adequado estado de
conservação
- Sem sobrecarga que prejudique a
estabilidade da estrutura
Medidas Contra quedas de altura
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Escadas e Rampas
18.8.1 É obrigatória a instalação de escada ou
rampa para transposição de pisos com diferença de
nível superior a 0,4 m (quarenta centímetros) como
meio de circulação de trabalhadores.
18.8.2 A utilização de escadas e rampas deve
observar os seguintes ângulos de inclinação:
a) para rampas, ângulos inferiores a 15° (quinze
graus);
b) para escadas móveis, ângulos entre 50°
(cinquenta graus) e 75° (setenta e cinco graus),
ou de acordo com as recomendações do
fabricante;
c) para escadas fixas tipo vertical, ângulos entre
75° (setenta e cinco graus) e 90° (noventa
graus)
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• 18.8.3 É obrigatória a instalação de passarelas quando for necessário o trânsito de pessoas
sobre vãos com risco de queda de altura.
- traz especificações a serem atendidas para escada fixa de uso coletivo, escada fixa vertical,
escadas portáteis e escada portátil extensível;
- Não especifica o material a ser utilizado para produção de escadas, rampas e passarelas.
- as passarelas passam a ser obrigatórias quando for necessário o trânsito de pessoas
sobre vãos com risco de queda de altura.
- Para uso coletivo devem no mínimo 80cm de largura degraus com altura máxima de 20cm,
patamar intermediário a cada 2,9m
A NR-18 trata com detalhes as exigências específicas para os diversos tipos de escadas (fixa de
uso coletivo, fixa vertical, portáteis), rampas e passarelas. Em meio a isso, será exigido escadas
com degraus antiderrapantes no prazo de até 24 meses da vigência
Escadas e Rampas
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Máquinas, equipamentos e ferramentas
Estabelece a obrigatoriedade de que máquinas e equipamentos atendam ao disposto na NR-12
(Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos).
Estabelece a obrigatoriedade de que obras com altura igual ou superior a 10 metros instalem
máquina ou equipamento de transporte vertical motorizado de materiais
Normatiza o uso de grua de pequeno porte
Cabine de comando devem ser climatizadas
a) raio máximo de alcance da lança de 6 m
b) altura máxima da torre de 6 m acima da laje
em construção
→PLANO DE CARGA:
• diferentes tipos de aparelhos de guindar
• Não somente para as gruas
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Estabelece que máquina
autopropelida com massa
(tara) igual ou inferior a 4.500
kg possua posto de trabalho
protegido contra queda e
projeção de objetos e contra
incidência de raios solares e
intempérie
MÁQUINA AUTOPROPELIDA ou automotriz: é aquela que
se desloca em meio terrestre com sistema de propulsão
próprio
Vigor:
36 meses máquinas novas
60 meses maquinas usadas
Máquinas, equipamentos e ferramentas
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• obrigatoriedade do uso de máquina ou
equipamento motorizado para transporte de
materiais→ altura igual ou superior a 10 metros
- evitar o deslocamento de materiais de
forma braçal, por meio de escadas
- pode propiciar ganhos de produtividade
Obrigatório a elaboração de projeto por PLH →
montado em estrutura metálica estável
Máquinas, equipamentos e ferramentas
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Transporte vertical de pessoas por elevador
• edificações com altura igual ou superior a 24 metros →
considerando subsolos
- deverá ser instalado no máximo a partir de 15 metros de
deslocamento vertical
- Torna-se obrigatória a instalação de máquina ou
equipamento de transporte vertical motorizado de
materiais nas obras com altura igual ou superior a 10
metros
- Proibido o uso de elevador tracionado a cabo
- Afastamento máximo 20cm do corpo da torres →
considerar acrescimento de esforços das rampas na torre
→ anterior 60cm
- Barreiras físicas entre carga e o trabalhador → altura de
1,80m no mínimo
Máquinas, equipamentos e ferramentas
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Etapas da Obra
Estabelece a elaboração de projeto, por PLH, responsável em determinar as condições de
execução de cada processo construtivo de forma mais segura, com avaliação dos riscos e suas
medidas de proteção
• demolição;
• Escavação
• fundação e desmonte de rochas;
• carpintaria e armação;
• estrutura de concreto;
• estruturas metálicas;
• trabalho a quente;
• serviços de impermeabilização;
• telhados e coberturas.
Escavação com altura 
maior de 1,25m →
liberada e ter proteção 
por meio de taludes e 
escoramento, dita pelo 
PLH
deve levar em conta a:
característica do solo, as
cargas atuantes,
os riscos a que estão
expostos os rabalhadores
e as medidas de
prevenção 30
Tubulões escavados manualemente
• Profundida máxima de 15 metros→ vigor: 6meses da vigência
• Diâmetro mínimo de 90cm
• Encamisamento do fustes→ extensão
• Capacitação dos trabalhadores → NR 33 (Segurança e Saúde no Trabalho em Espaços
Confinados) e NR-35 (Trabalho em Altura)
• Proibido o uso de tubulão de ar comprimido→ vigor: 24meses
Etapas da Obra
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Demolição
• Obrigatório elaboração Plano de Demolição
• as linhas de fornecimento de energia elétrica, água, inflamáveis líquidos e gasosos
liquefeitos, substâncias tóxicas, canalizações de esgoto e de escoamento de água e outros;
• as construções vizinhas à obra;
• a remoção de materiais e entulhos;
• as aberturas existentes nopiso;
• as áreas para a circulação de emergência;
• a disposição dos materiais retirados;
• a propagação e o controle de poeira;
• o trânsito de veículos e pessoas.
Etapas da Obra
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Medidas de Proteção
EPI’s.
O PGR, além de contemplar as exigências previstas na NR-01, deve conter os seguintes
documentos:
18.4.3 e) relação dos Equipamentos de Proteção Individual (EPI) e suas respectivas
especificações técnicas, de acordo com os riscos ocupacionais existentes.
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REFERÊNCIAS
• Nova Redação da Norma Regulamentadora NR 18, Ministério da Economia, 2020.
• Guia Orientativo – Áreas de vivência – Guia para Implantação de áreas de Vivencia nos canteiros de Obras. CBIC, 
2022.
• Nova NR-18 – informativo sobre a norma regulamentadora da indústria da construção – CBIC, 2021.
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