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MICROECONOMIA 3 – 19/11
BENS PÚBLICOS
BENS PÚBLICOS
Teoria Inicialmente Debatida por Mas-Collel
BENS PÚBLICOS
Conceito 1.
Bens Públicos são Bens ou Serviços de Consumo Coletivo e que têm por principal característica a Impossibilidade de Exclusão de determinados indivíduos de seu consumo, ou seja, não existe um Preço atribuído a ele.
BENS PÚBLICOS
Por que é uma Falha de Mercado?
O Preço de um Produto (Bem) ou Serviço é o que determina as decisões dos Produtores e Compradores, gerando uma eficiência. A ausência de Preço coloca em Questionamento se a Oferta será garantida em volume e se a Procura se comportará de forma controlada.
BENS PÚBLICOS
Por que é uma Falha de Mercado?
Gera a Interferência do Estado.
BENS PÚBLICOS
Conceito 2 – Não são Excludentes.
Bens Públicos possuem a característica de serem Não Exclusivos ou Não Excludentes, ou seja, a participação de um determinado Indivíduo A não impede a participação de um determinado Indivíduo B. Assim, não há a possibilidade de Exclusão de qualquer Indivíduo.
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Conceito 3 – Não são Rivais.
Bens Públicos possuem a característica de serem Não Rivais ou Não Escassos, ou seja, o Consumo do Bem ou Serviço por um determinado Indivíduo A não diminui a quantidade disponível para utilização por um determinado Indivíduo B, o que quer dizer que o Custo Marginal de Utilização por um novo Indivíduo é igual a zero.
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Conceito 4 – Não são Divisíveis.
Bens Públicos possuem a característica de serem Não Divisíveis, ou seja, é Impossível repartir frações do Bem ou do Serviço entre os Indivíduos de uma Sociedade.
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Exemplos – Bens ou Serviços Públicos Tangíveis.
Praças, Jardins e Parques.
Ruas e Estradas.
Iluminação Pública e Rede de Água e Esgotos.
Rios e Lagos.
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Exemplos – Bens ou Serviços Públicos Intangíveis.
Serviços Municipais.
Serviços Estaduais.
Serviços Federais.
Sistemas de Defesa de Fronteiras.
Sistemas de Alertas de Catástrofes.
Meteorologia.
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Questionamentos Importantes.
Teoria Malthusiana (Thomas Malthus)
Livro: Ensaio do Princípio da População (1798).
Resumidamente: O Crescimento da População é muito mais rápido (geométrico) do que o ritmo de crescimento na oferta de recursos (aritmético), o que levaria a escassez completa de recursos.
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Questionamentos Importantes.
Tragédia dos Comuns (Garrett Hardin - 1968)
Descrição de uma situação de ocupação agrícola por produtores, pastores de ovelhas.
Um Bem Público levando a uma Externalidade Negativa.
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BENS PÚBLICOS
Consideração 1.
Todas as características sobre Bens Públicos estão pontuadas na Teoria Econômica Neoclássica. Se de fato os recursos são escassos e um Bem Público é Não Excludente e Não Rival, é mesmo possível identificar claramente a existência de um Bem Público, sem intervenção do Estado?
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“Há ocasiões em que as forças de mercado não conseguem assegurar resultados ótimos. Apresenta-se, então, o problema de como a política do governo pode intervir, a fim de que haja uma alocação de recursos mais eficiente” (Musgrave, 1976, p.27).
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“O governo pode proporcionar o bem público e pagar por ele com a receita dos impostos, deixando as pessoas em melhor situação” (Mankiw, 2012, p.218).
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Consideração 2.
O maior problema com a definição de Bens Públicos, e que consequentemente leva a Falhas no Mercado, é que, além de ser quase impossível atender aos critérios teóricos, parte do pressuposto que a iniciativa privada é incompetente para substituir o Estado.
Em termos de Brasil é o dilema Privatizar x Estatizar
BENS PÚBLICOS
Consideração 3.
Uma defesa sobre a Intervenção do Estado em comparação com a adesão do setor privado tem relação com o Preço. Como cobrar pelo Bem Público em cenários de Caronas (Free Riders)? 
Ex1: Combate a Dengue.
Ex2. Segurança Pública.
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Consideração 4.
Leva então à percepção de que a Eficiência ocorreria apenas pela absorção pelo Estado, pela Interferência do Estado nos Bens Públicos, o que os tornaria, na verdade, Bens Estatais.
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Material Complementar 1.
Teoria Austríaca sobre Bens Públicos:
Bem é de uso Coletivo?
Bem é Excludente?
Bem é não Rival?
Pela teoria Austríaca teríamos uma quarta pergunta:
Bem atende às 3 restrições ao mesmo tempo?
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Material Complementar 2.
Teoria Federalista de Tiebout.
Pensar os Bens Públicos em Localidades de pouco alcance geográfico, por exemplo, municípios, gerando a possibilidade de alguma concorrências entre as localidades, com escala limitada.
FINAL.
Partindo do princípio da escassez de Recursos, a finalidade da Economia é procurar a melhor forma de utilizar tais recursos para maximizar a utilidade e bem estar dos indivíduos.
Tal situação gera a necessidade de um Equilíbrio Local ou um Equilíbrio Geral, sem intervenção do Estado, para que seja possível obter a Eficiência Econômica.
As falhas de mercado são eventos que, de um ponto de visto ou outro, leva a necessidade de Intervenção do Estado, gerando, portanto, perda de Eficiência Econômica.
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