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41 Simulado EBSERH Vigilância em Saúde

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Questões resolvidas

Em 12 de junho de 2018 foi instituída a Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), por meio da Resolução n. 588/2018 do Conselho Nacional de Saúde (CNS). Tendo em vista a referida Resolução, assinale a afirmativa correta.
14. (Câmara de Belo Horizonte-MG/CONSULPLAN/2024)
a) São exemplos de princípios da PNVS: conhecimento do território, participação da comunidade, evitar a duplicidade de meios para fins idênticos por meio da organização dos serviços públicos.
b) A PNVS incide sobre todos os níveis e formas de atenção à saúde, abrangendo todos os serviços de saúde públicos além de estabelecimentos relacionados à produção e circulação de bens de consumo e tecnologias que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, exceto serviços de saúde privados.
c) Considera que a vigilância sanitária é o conjunto de ações que proporcionam o conhecimento e a detecção de mudanças nos fatores determinantes e condicionantes da saúde individual e coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças, transmissíveis e não transmissíveis, e agravos à saúde.
d) Considera que a linha de cuidado é um conjunto articulado de ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema. Deve compreender o acesso às ações, serviços e produtos seguros e eficazes, indispensáveis para as necessidades de saúde da população, objetivando promover a qualidade de vida e reduzir a vulnerabilidade e os riscos à saúde relacionados aos seus determinantes e condicionantes.

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Questões resolvidas

Em 12 de junho de 2018 foi instituída a Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), por meio da Resolução n. 588/2018 do Conselho Nacional de Saúde (CNS). Tendo em vista a referida Resolução, assinale a afirmativa correta.
14. (Câmara de Belo Horizonte-MG/CONSULPLAN/2024)
a) São exemplos de princípios da PNVS: conhecimento do território, participação da comunidade, evitar a duplicidade de meios para fins idênticos por meio da organização dos serviços públicos.
b) A PNVS incide sobre todos os níveis e formas de atenção à saúde, abrangendo todos os serviços de saúde públicos além de estabelecimentos relacionados à produção e circulação de bens de consumo e tecnologias que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, exceto serviços de saúde privados.
c) Considera que a vigilância sanitária é o conjunto de ações que proporcionam o conhecimento e a detecção de mudanças nos fatores determinantes e condicionantes da saúde individual e coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças, transmissíveis e não transmissíveis, e agravos à saúde.
d) Considera que a linha de cuidado é um conjunto articulado de ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema. Deve compreender o acesso às ações, serviços e produtos seguros e eficazes, indispensáveis para as necessidades de saúde da população, objetivando promover a qualidade de vida e reduzir a vulnerabilidade e os riscos à saúde relacionados aos seus determinantes e condicionantes.

Prévia do material em texto

www.romulopassos.com.br 1
PROFESSOR ALLAN BATISTA
41º Simulado EBSERH
Vigilância em Saúde
Sexta-feira, às 20h
A PNVS é uma política pública de Estado e função essencial do SUS, orientando o modelo de
atenção nos territórios e sendo de responsabilidade exclusiva do poder público.
Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS)
(Resolução do Conselho Nacional de Saúde nº 588/2018)
Fonte: BRASIL, 2018.
Tem caráter:
Universal Transversal Orientador 
Incide sobre todos os níveis e formas de atenção à saúde, abrangendo todos os serviços de 
saúde públicos e privados, além de estabelecimentos relacionados à produção e circulação de 
bens de consumo e tecnologias que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde.
(TSE/CESPE/2024) Julgue o item que se segue, relativos à Política Nacional de Vigilância em Saúde
(PNVS), instituída pela Resolução do Conselho Nacional de Saúde nº 588/2018.
1. A PNVS incide sobre todos os níveis e formas de atenção à saúde, exceto o terciário, abrangendo
apenas os serviços públicos de saúde, além de estabelecimentos relacionados à produção e
circulação de bens de consumo e tecnologias que, direta ou indiretamente, se relacionem com a
saúde.
( ) Certo ( ) Errado
2. (Prefeitura de Maracanaú-CE/IDECAN/2023) Sobre a Resolução nº 588 do Conselho Nacional de
Saúde (CNS), de 12 de julho de 2018, que trata da Política Nacional de Vigilância em Saúde
(PNVS), assinale a alternativa correta.
a) A Vigilância em Saúde coleta e consolida, sistematicamente, os dados sobre eventos relacionados
à saúde, mas sem capacidade de orientar planejamento de ações, visto que esta função é de cada
gestor em sua correspondente esfera de atuação.
b) A PNVS abrange todos os serviços de saúde públicos e privados, além de estabelecimentos
relacionados à produção e circulação de bens de consumo e tecnologias relacionadas à saúde.
c) Toda a população do território nacional deve ser contemplada pela PNVS, independente de risco e
vulnerabilidade.
d) A PNVS incide, necessária e estritamente, no nível básico de atenção à saúde.
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(Residência Multiprofissional em Saúde/SES-DF/IADES/2020) A Resolução nº 588/2018 do
Conselho Nacional de Saúde aprova a Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS). Acerca
desse assunto, julgue os itens a seguir.
3. A PNVS incide exclusivamente sobre a Atenção Primária à Saúde pertencente aos serviços
públicos de Saúde.
( ) Certo ( ) Errado
Origem da PNVS
Fonte: BRASIL, 2018.
Resultado de deliberações da 1ª Conferência Nacional de Vigilância em Saúde (1ª CNVS) e outras 
conferências e resoluções nacionais.
Vigilância em Saúde
Fonte: BRASIL, 2018.
Processo contínuo e sistemático de coleta, consolidação, análise de dados e disseminação de 
informações sobre eventos relacionados à saúde, visando o planejamento e a implementação de 
medidas de saúde pública.
Inclui a regulação, intervenção e atuação em condicionantes e determinantes da saúde, para a 
proteção e promoção da saúde da população, prevenção e controle de riscos, agravos e doenças. 
Conceitos Fundamentais
Ações 
Laboratoriais
Referem-se ao conhecimento e investigação diagnóstica de doenças e agravos,
além de verificar a qualidade de produtos de interesse para a saúde pública.
Também incluem análises relacionadas a riscos epidemiológicos, sanitários,
ambientais e do processo produtivo.
Ações de 
Promoção da 
Saúde
Incluem atividades voltadas para a adoção de práticas sociais e de saúde que
priorizem equidade, participação e controle social. Estimulam mobilidade
humana, acessibilidade e a cultura de paz em comunidades, territórios e
municípios, promovendo a integralidade do cuidado.
Rede de Atenção à 
Saúde (RAS)
Arranjo organizativo de ações e serviços de saúde, integrados para garantir a
integralidade do cuidado. Compreende diferentes densidades tecnológicas e é
gerido de forma técnica e logística.
Seguem alguns conceitos bastante explorado nas provas, segundo o art. 6º da Resolução do CNS
nº 588/2018:
www.romulopassos.com.br 3
Análise de 
Situação de Saúde
Envolve monitoramento contínuo da saúde da população em diferentes níveis
(país, estado, região ou município). É realizado por meio de estudos que
identificam problemas e explicam indicadores de saúde, servindo como base
para o planejamento de saúde.
Centro de 
Informação e 
Assistência 
Toxicológica
Estabelecimento de saúde ou serviço de referência em Toxicologia Clínica que
funciona em regime de plantão permanente. Oferece informações e
atendimento sobre intoxicações agudas e crônicas, além de acidentes com
animais peçonhentos, via teleatendimento ou presencial.
Integralidade da 
Atenção
Ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, para atender
às necessidades de saúde em todos os níveis de complexidade. Visa promover
qualidade de vida e reduzir riscos e vulnerabilidades relacionadas aos
determinantes e condicionantes de saúde.
Emergência em 
Saúde Pública
Situação que requer medidas urgentes para prevenção, controle e contenção
de riscos, danos e agravos à saúde pública.
Linha de 
Cuidado (LC)
Uma forma de organizar práticas de produção de saúde em unidades de uma
região, com diretrizes clínicas. Busca atender, de maneira oportuna e
personalizada, às necessidades de diagnóstico e terapia de usuários, conforme
relevância epidemiológica.
Modelo de 
Atenção à Saúde
Sistema que organiza as redes de atenção à saúde, articulando as intervenções
sanitárias e os componentes da rede com base nas condições demográficas,
epidemiológicas e sociais de uma época e lugar específicos.
Vulnerabilidade
Refere-se aos processos geradores e características de populações e territórios
que apresentam maior dificuldade em absorver os impactos de eventos
adversos.
Risco
Designa a probabilidade de eventos adversos que causam doenças, danos à
saúde ou morte em uma população, considerando um local e período
específicos.
Vigilância Epidemiológica
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A operacionalização da vigilância epidemiológica compreende um ciclo de funções
específicas e intercomplementares, desenvolvidas de modo contínuo, que possibilita que se
conheça, a cada momento, o comportamento da doença ou o agravo selecionado como alvo das
ações, para que as medidas de intervenção pertinentes possam ser desencadeadas com eficácia.
São funções da vigilância epidemiológica (BRASIL, 2009):
Vigilância Sanitária
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A estruturação da vigilância sanitária de forma integral, ou seja, com capacidade para
desenvolver todas as ações necessárias para o cumprimento de sua missão, é fundamental para
desenvolver a economia, melhorar a vida da população e o próprio SUS em que se insere. Com a
utilização de seu instrumental de ação - normas, roteiros de inspeção, materiais e atividades
educativas - é possível qualificar melhor os fornecedores, as licitações para a compra de insumos, de
produtos e de serviços e apoiar as áreas de auditoria, de controle e de avaliação para aprimorar o
processo de credenciamento e supervisão de serviços (BRASIL, 2007).
Saúde do Trabalhador
A saúde do trabalhador visa promover a saúde e reduzir a morbimortalidade da população
trabalhadora por meio da integração de ações que intervenham nos agravos e em seus
determinantes, decorrentes dos modelos de desenvolvimento e de processo produtivos.
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Vigilância Ambiental
(TSE/CESPE/2024) Julgue o item que se segue, relativos à Política Nacional de Vigilância em Saúde
(PNVS), instituída pela Resolução do Conselho Nacional de Saúde nº 588/2018.
4. A vigilância epidemiológica é definida pelo conjunto de ações e serviços que propiciam o
conhecimento e a detecção de mudanças nos fatores determinantes e condicionantes do meio
ambiente que interferem na saúde humana, com a finalidade de recomendar e adotar medidas de
promoção à saúde, prevenção e monitoramento dos fatores de riscos relacionados às doenças ou
agravos à saúde.
( ) Certo ( ) Errado
5. (Prefeitura de Camaçari-BA/CESPE/2024) Na Resoluçãonº 588/2018 do Conselho Nacional de
Saúde encontra-se a seguinte definição: conjunto de ações que proporcionam o conhecimento e a
detecção de mudanças nos fatores determinantes e condicionantes da saúde individual e coletiva,
com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças,
transmissíveis e não transmissíveis, e agravos à saúde. Essa definição corresponde à
a) vigilância em saúde ambiental.
b) vigilância em saúde do trabalhador e da trabalhadora.
c) vigilância sanitária.
d) vigilância da linha de cuidado.
e) vigilância epidemiológica.
6. (Residência Multiprofissional/UNIRIO/2021) Assinale a alternativa correta quanto à Linha de
Cuidado, segundo a Resolução nº 588, de 12 de julho de 2018, a qual institui a Política Nacional
de Vigilância em Saúde (PNVS):
a) Sistema lógico que organiza o funcionamento das redes de atenção à saúde, articulando, de
forma singular, as relações entre os componentes da rede e as intervenções sanitárias.
b) Conjunto de ações e serviços que propiciam o conhecimento e a detecção de mudanças nos
fatores determinantes e condicionantes do meio ambiente que interferem na saúde humana.
c) Designa tanto os processos geradores quanto as características das populações e dos territórios
que possuem maiores dificuldades em absorver os impactos decorrentes de diferentes e variados
graus de eventos de risco.
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6. (Residência Multiprofissional/UNIRIO/2021)
d) Conjunto articulado de ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos
para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.
e) Forma de articulação de recursos e das práticas de produção de saúde, orientadas por diretrizes
clínicas, entre as unidades de atenção de uma dada região de saúde, para a condução oportuna, ágil e
singular dos usuários.
7. (Residência/USP/2021) Entende-se por vigilância epidemiológica:
a) um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde, bem como de intervir
nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da
prestação de serviços de interesse da saúde.
b) um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou a prevenção de qualquer
mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade
de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou dos agravos.
c) a distribuição e os determinantes dos problemas de saúde (fenômenos e processos associados) em
populações humanas.
d) a difusão e propagação de doenças, sua frequência, seu modo de distribuição, sua evolução e a
colocação dos meios necessários à sua prevenção.
e) a prevenção e o controle de doenças transmissíveis, de doenças crônicas não transmissíveis, saúde
ambiental e do trabalhador e análise de situação de saúde de determinada população.
8. (Residência Uniprofissional Faculdade Pequeno Príncipe/FEAS/2022) Conforme a Lei nº
8.080/1990, é responsável pelo conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à
saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção ou
circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde:
a) Vigilância ecológica. c) Vigilância epidemiológica.
b) Vigilância em saúde. d) Vigilância sanitária.
9. (Prefeitura de Cidade Ocidental-GO/UFG/2023) De acordo com a Política Nacional de Vigilâncias
em Saúde instituída em 2018 pela Resolução n. 588/2018, as ações de promoção da saúde
compreendem:
a) a probabilidade de ocorrência de evento adverso ou inesperado, que cause doença, danos à saúde
ou morte em um ou mais membros da população, em determinado lugar, num dado período.
b) os processos geradores quanto às características das populações e territórios que possuem maiores
dificuldades em absorver os impactos decorrentes de diferentes e variados graus de eventos de risco.
c) o monitoramento contínuo da situação de saúde da população do país, estado, região, município ou
áreas de abrangência de equipes de atenção à saúde, por estudos e análises que identifiquem e
expliquem problemas de saúde e o comportamento dos principais indicadores de saúde, contribuindo
para um planejamento de saúde abrangente.
d) o estímulo da promoção da saúde como parte da integralidade do cuidado na Rede de Atenção à
Saúde, articuladas com as demais redes de proteção social, abrangendo atividades voltadas para
adoção de práticas sociais e de saúde centradas na equidade, na participação e no controle social, para
o favorecimento da mobilidade humana e da acessibilidade, promovendo a cultura da paz em
comunidades, territórios e municípios.
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Objetivo Geral da PNVS
Fonte: BRASIL, 2018.
Promover, proteger e recuperar a saúde da população, prevenindo e controlando riscos, agravos e 
doenças.
Princípios da PNVS
Fonte: BRASIL, 2018.
1. Conhecimento do Território.
2. Integralidade.
3. Descentralização Político-Administrativa.
4. Inserção no processo de regionalização.
5. Equidade.
7. Participação da Comunidade.
8. Cooperação e Articulação Intra e 
Intersetorial.
6. Universalidade.
9. Garantia de Direito à Informação.
10. Organização Racional dos Serviços.
A PNVS tem como princípios (art. 7º):
I - Conhecimento do território: utilização da epidemiologia e da avaliação de risco para a
definição de prioridades nos processos de planejamento, alocação de recursos e orientação
programática;
II - Integralidade: Articulação das ações de vigilância em saúde com as demais ações e
serviços desenvolvidos e ofertados no SUS para garantir a integralidade da atenção à saúde da
população;
III - Descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo;
IV - Inserção da vigilância em saúde no processo de regionalização das ações e dos serviços
de saúde;
V - Equidade: Identificação dos condicionantes e determinantes de saúde no território,
atuando de forma compartilhada com outros setores envolvidos;
VI - Universalidade: Acesso universal e contínuo a ações e serviços de vigilância em saúde,
integrados a rede de atenção à saúde, promovendo a corresponsabilização pela atenção às
necessidades de saúde dos usuários e da coletividade;
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VII - Participação da comunidade de forma a ampliar sua autonomia, emancipação e
envolvimento na construção da consciência sanitária, na organização e orientação dos serviços de
saúde e no exercício do controle social;
V III - Cooperação e articulação intra e intersetorial para ampliar a atuação sobre
determinantes e condicionantes da saúde;
IX - Garantia do direito das pessoas e da sociedade às informações geradas pela Vigilância
em Saúde, respeitadas as limitações éticas e legais;
X - Organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins
idênticos.
10. (Prefeitura de Itumbiara-GO/UFG/2024) No âmbito da atenção primária, a vigilância em saúde
instituída pela Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS) tem como princípio
a) a integralidade, com articulação das ações de vigilância sanitária com as demais ações e serviços
desenvolvidos e ofertados no SUS.
b) a descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo.
c) a equidade, com a identificação dos condicionantes e determinantes de saúde no território,
atuando de forma isolada dos demais setores envolvidos.
d) a universalidade, com acesso universal a ações e serviços de vigilância ambiental.
11. (Prefeitura de Padre Bernardo-GO/UFG/2024) A Política Nacional de Vigilância em Saúde
(PNVS), em 2024, completou 6 anos, ainda com grandes desafios em sua efetivação nos
territórios. A PNVS institui
a) a instrução de que é proibida a realização de programas estratégicos municipais voltados à
atuação da vigilância em saúde.
b) a compreensão dos saberes e práticas relacionadas às quatro grandes divisões da vigilância em
saúde: epidemiológica, sanitária, ecológica e social.
c) a responsabilidade compartilhada entre as esferas, cabendo à Uniãoa responsabilidade de
execução das ações de vigilância em saúde diretamente para a população.
d) a integralidade na atenção à saúde, o que pressupõe a inserção de ações de vigilância em todas
as instâncias e pontos da rede de atenção à saúde do Sistema Único de Saúde.
(STJ/CESPE/2024) Com base na Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), julgue o item a
seguir.
12. A construção da consciência sanitária, mediante a participação da comunidade, é prevista entre
os princípios da PNVS.
( ) Certo ( ) Errado
(STJ/CESPE/2024) Com base na Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), julgue o item a
seguir.
13. As vigilâncias sanitária, epidemiológica e em saúde ambiental são princípios da PNVS.
( ) Certo ( ) Errado
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14. (Câmara de Belo Horizonte-MG/CONSULPLAN/2024) Em 12 de junho de 2018 foi instituída a
Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), por meio da Resolução n. 588/2018 do
Conselho Nacional de Saúde (CNS). Tendo em vista a referida Resolução, assinale a afirmativa
correta.
a) São exemplos de princípios da PNVS: conhecimento do território, participação da comunidade,
evitar a duplicidade de meios para fins idênticos por meio da organização dos serviços públicos.
b) A PNVS incide sobre todos os níveis e formas de atenção à saúde, abrangendo todos os serviços
de saúde públicos além de estabelecimentos relacionados à produção e circulação de bens de
consumo e tecnologias que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, exceto serviços
de saúde privados.
c) Considera que a vigilância sanitária é o conjunto de ações que proporcionam o conhecimento e a
detecção de mudanças nos fatores determinantes e condicionantes da saúde individual e coletiva,
com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças,
transmissíveis e não transmissíveis, e agravos à saúde.
d) Considera que a linha de cuidado é um conjunto articulado de ações e serviços preventivos e
curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do
sistema. Deve compreender o acesso às ações, serviços e produtos seguros e eficazes,
indispensáveis para as necessidades de saúde da população, objetivando promover a qualidade de
vida e reduzir a vulnerabilidade e os riscos à saúde relacionados aos seus determinantes e
condicionantes.
A PNVS tem as seguintes diretrizes (art. 8º):
I - Articular e pactuar responsabilidades das três esferas de governo, consonante com os
princípios do SUS, respeitando a diversidade e especificidade locorregional;
II - Abranger ações voltadas à saúde pública, com intervenções individuais ou coletivas,
prestadas por serviços de vigilância sanitária, epidemiológica, em saúde ambiental e em saúde do
trabalhador, em todos os pontos de atenção;
III - Construir práticas de gestão e de trabalho que assegurem a integralidade do cuidado,
com a inserção das ações de vigilância em saúde em toda a Rede de Atenção à Saúde e em especial
na Atenção Primária, como coordenadora do cuidado;
IV - Integrar as práticas e os processos de trabalho das vigilâncias epidemiológica, sanitária,
em saúde ambiental e em saúde do trabalhador e da trabalhadora e dos laboratórios de saúde
pública, preservando suas especificidades, compartilhando saberes e tecnologias, promovendo o
trabalho multiprofissional e interdisciplinar;
V - Promover a cooperação e o intercâmbio técnico-científico no âmbito nacional e
internacional;
VI - Atuar na gestão de risco por meio de estratégias para identificação, planejamento,
intervenção, regulação, comunicação, monitoramento de riscos, doenças e agravos;
VII - Detectar, monitorar e responder às emergências em saúde pública, observando o
Regulamento Sanitário Internacional, e promover estratégias para implementação, manutenção e
fortalecimento das capacidades básicas de vigilância em saúde;
VIII - Produzir evidências a partir da análise da situação da saúde da população de forma a
fortalecer a gestão e as práticas em saúde coletiva;
IX - Avaliar o impacto de novas tecnologias e serviços relacionados à saúde de forma a
prevenir riscos e eventos adversos.
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(Prefeitura de São Cristóvão/CESPE/2022) Julgue o item a seguir, à luz da Política Nacional de
Vigilância em Saúde (PNVS), instituída pela Resolução nº 588/2018 do Ministério da Saúde.
15. A diretriz da PNVS pertinente à integração das práticas e dos processos de trabalho restringe-se
à vigilância epidemiológica e à vigilância sanitária.
( ) Certo ( ) Errado
16. (Residência/UNIRIO/2021) A Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS) é uma política
pública de Estado e função essencial do SUS, tendo caráter universal, transversal e orientador do
modelo de atenção nos territórios, sendo a sua gestão de responsabilidade exclusiva do poder
público. É correto afirmar que a PNVS tem a seguinte diretriz:
a) Construir práticas de gestão para ampliação de novas tecnologias, com a inserção das ações de
vigilância em saúde, em especial na rede privada.
b) Avaliar o impacto de novas tecnologias e serviços relacionados à saúde de forma a prevenir
riscos e eventos adversos.
c) Pactuar as responsabilidades municipais de forma consonante com os princípios do SUS,
respeitando as diretrizes da gestão federal.
d) Promover a cooperação e o intercâmbio técnico-científico entre as universidades da rede pública
e privada.
e) Abranger ações voltadas à saúde pública, com intervenções voltadas às práticas coletivas e
fragilização das práticas individuais, na rede de atenção.
17. (Prefeitura de Betim-MG/FUMARC/2024) São diretrizes da Política Nacional de Vigilância em
saúde (Resolução n. 588/2018 do Conselho Nacional de Saúde, CNS), exceto:
a) Atuar na gestão de risco por meio de estratégias para identificação, planejamento, intervenção,
regulação, comunicação, monitoramento de riscos, doenças e agravos.
b) Abranger ações voltadas à saúde suplementar, com intervenções individuais ou coletivas,
prestadas por serviços privados de vigilância sanitária, epidemiológica e de saúde ambiental.
c) Detectar, monitorar e responder às emergências em saúde pública, observando o Regulamento
Sanitário Internacional, e promover estratégias para implementação, manutenção e fortalecimento
das capacidades básicas de vigilância em saúde.
d) Promover a cooperação e o intercâmbio técnico científico no âmbito nacional e internacional.
1. Articulação entre Vigilâncias
• Planejamento conjunto com base na análise de saúde local.
• Produção conjunta de protocolos, normas técnicas e indicadores.
• Investigação conjunta de surtos e eventos inusitados.
• Revisão e harmonização dos códigos de saúde.
As estratégias detalham como organizar a vigilância para garantir sua eficácia:
Estratégias de Organização da PNVS
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2. Processos de Trabalho Integrados com a Atenção à Saúde
• Planejamento integrado que contemple vigilância e assistência à saúde.
• Integração de ações de promoção, prevenção e tratamento com tecnologias adequadas.
3. Regionalização
• Organizar ações de vigilância em saúde articuladas com os serviços regionais.
5. Participação da Comunidade
• Apoiar o funcionamento das Comissões Intersetoriais de Vigilância em Saúde.
• Capacitar representantes da comunidade e incluir populações vulneráveis em ações de
proteção.
4. Inserção na Rede de Atenção à Saúde (RAS)
• Construção de linhas de cuidado que identifiquem riscos e situações de vulnerabilidade.
6. Gestão do Trabalho e Educação Permanente
• Capacitar equipes de vigilância em saúde com conteúdos específicos.
• Desprecarizar vínculos trabalhistas das equipes.
• Integrar conteúdos de vigilância em saúde nos currículos educacionais.
7. Apoio a Estudos e Pesquisas
• Articular serviços de vigilância com instituições de pesquisa para criar tecnologias de
intervenção.
• Priorizar estudos sobre grupos vulneráveis e doenças negligenciadas.
8. Sistemas de Informação
• Coletar, consolidar e disseminar dados para aprimorar gestão e planejamento.
9. Comunicação• Divulgar riscos sanitários e orientar medidas preventivas.
• Mobilizar socialmente para ampliar o compromisso com a redução de riscos à saúde.
11. Monitoramento e Avaliação
• Usar análise de situação de saúde para ajustar estratégias de vigilância conforme necessário.
10. Respostas a Emergências
• Estabelecer planos de resposta articulados entre diferentes esferas e setores.
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18. (Prefeitura de Maracanaú-CE/IDECAN/2023) Em 12 de junho de 2018, foi instituída a Política
Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), por meio da Resolução nº 588/2018, do Conselho Nacional
de Saúde (CNS). A PNVS é um documento norteador do planejamento das ações de vigilância em
saúde, nas três esferas de gestão do SUS. A respeito da PNVS e das estratégias para a organização da
vigilância em saúde que ela deve contemplar, assinale a opção correta.
a) A PNVS deve contemplar a gestão do trabalho e o desenvolvimento e a educação permanentes, o
que pressupõe estar em consonância com as necessidades nacionais, de modo a qualificar os
profissionais de saúde de todos os níveis de atenção.
b) A PNVS deve contemplar a articulação entre as vigilâncias, que pressupõe a proposição e a produção
de indicadores conjuntos para o monitoramento e a avaliação da situação de saúde.
c) A PNVS deve contemplar os processos de trabalho integrados com a atenção à saúde, que devem ser
pautados pelo conhecimento clínico-tecnológico, médico, sanitário, social, demográfico,
agroambiental, econômico, cultural, político, de produção e do trabalho.
d) A PNVS deve contemplar a regionalização das ações e dos serviços de vigilância ambiental,
articulada com a atenção público/privada em saúde, no âmbito da região de saúde.
União
• Formulação de diretrizes nacionais e financiamento das ações.
• Monitoramento de indicadores e suporte técnico aos estados e municípios.
• Gestão de emergências de saúde pública em âmbito nacional.
Responsabilidades por Esfera de Gestão da PNVS
Estados
• Adaptação das diretrizes nacionais às realidades regionais.
• Apoio técnico e articulação com municípios.
• Coordenação das ações em situações regionais de emergência.
Municípios
• Implementação das ações locais de vigilância.
• Monitoramento e avaliação das ações em nível territorial.
• Criação de estratégias específicas para demandas locais.
19. (Prefeitura de Cáceres-MT/UFMT/2024) A Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS) é um
documento norteador do planejamento das ações de vigilância em saúde nas três esferas de
gestão do SUS, caracterizado pela definição das responsabilidades, princípios, diretrizes e
estratégias dessa vigilância. De acordo com a PNVS, as três esferas de governo têm suas
responsabilidades definidas, levando-se em conta a diversidade e especificidade locorregional. De
quem é a responsabilidade de participar do financiamento das ações de vigilância em saúde,
alocando recursos orçamentários e financeiros para a implementação dessa Política?
a) União, Estados e municípios. c) Estados e municípios, apenas.
b) União e Estados, apenas. d) União, apenas.
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(TSE/CESPE/2024) Julgue o item que se segue, relativos à Política Nacional de Vigilância em Saúde
(PNVS), instituída pela Resolução do Conselho Nacional de Saúde nº 588/2018.
20. Compete ao Ministério da Saúde, por intermédio da Secretaria de Vigilância em Saúde e da
Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA), coordenar, em âmbito nacional, ações de
vigilância em saúde, nas situações de emergência em saúde pública de importância nacional ou
internacional, em consonância com o Regulamento Sanitário Internacional, bem como em
cooperação com estados, Distrito Federal e municípios.
( ) Certo ( ) Errado
(STJ/CESPE/2024) Com base na Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS), julgue o item a
seguir.
21. Todas as esferas governamentais são responsáveis pela elaboração do perfil epidemiológico
utilizado para subsidiar a programação e a avaliação das ações de atenção à saúde.
( ) Certo ( ) Errado
• Ações de vigilância financiadas de forma tripartite (União, estados e municípios).
• Garantia de recursos permanentes e suficientes para a execução das atividades.
Financiamento da PNVS
As metas e os indicadores para avaliação e monitoramento da Política Nacional de Vigilância em
Saúde devem estar contidos nos instrumentos de gestão definidos pelo sistema de planejamento do
SUS:
I - Planos de Saúde;
II - Programações Anuais de Saúde; e
III - Relatórios Anuais de Gestão.
Participação dos Conselhos de Saúde (protagonistas):
• Papel essencial na avaliação e monitoramento das ações da PNVS.
Avaliação e Monitoramento da PNVS
Inquérito, Investigação e Levantamento Epidemiológico
Do ponto de vista epidemiológico, a ocorrência de eventos sanitários precisa ser investigada.
Esses dados podem ser coletados por inquérito epidemiológico, investigação epidemiológica ou
levantamento epidemiológico (BRASIL, 2009).
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São fatores para a realização do inquérito epidemiológico (BRASIL, 2009):
• notificação imprópria ou deficiente;
• mudança no comportamento epidemiológico de determinada doença;
• dificuldade de avaliar as coberturas vacinais ou a eficácia das vacinas;
• necessidade de avaliar a eficácia das medidas de controle de um programa;
• descoberta de agravos inusitados.
A investigação epidemiológica é um trabalho de campo, realizado a partir de casos
notificados (clinicamente declarados ou suspeitos) e de seus contatos. Visa ao cumprimento dos
seguintes objetivos principais (BRASIL, 2009):
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De forma resumida, uma investigação epidemiológica de campo é feita com base na repetição de
algumas etapas para o alcance dos objetivos. São elas (BRASIL, 2017):
• consolidação e análise de informações já disponíveis;
• conclusões preliminares a partir dessas informações;
• apresentação das conclusões preliminares e formulação de hipóteses;
• definição e coleta das informações necessárias para testar as hipóteses;
• reformulação das hipóteses preliminares, caso não sejam confirmadas, e comprovação da nova
conjectura, caso necessário;
• definição e adoção de medidas de prevenção e de controle durante todo o processo.
Para realizar a investigação epidemiológica de um caso, deve-se seguir este roteiro
(BRASIL, 2017):
22. (Prefeitura de Cândido de Abreu-PR/2022) A ocorrência de casos novos de uma doença
(transmissível ou não) ou agravo (inusitado ou não), passível de prevenção e controle pelos
serviços de saúde, indica que a população está sob risco e pode representar ameaças à saúde,
sendo necessária a detecção e o controle ainda nos estágios iniciais. Do ponto de vista
epidemiológico, a ocorrência de eventos sanitários precisa ser investigada, sendo que esses
dados podem ser coletados através de: inquéritos epidemiológicos, investigação epidemiológica
ou levantamento epidemiológico. Assinale a alternativa que aborda o conceito de investigação
epidemiológica.
a) Estudo seccional, geralmente do tipo amostral, levado a efeito quando as informações existentes
são inadequadas ou insuficientes.
b) Estudo realizado com base nos dados existentes nos registros dos serviços de saúde ou de outras
instituições. Geralmente não é um estudo amostral e destina-se a coletar dados para
complementar informações já existentes.
c) Estudo que permite quantificar a população e gerar informações sobre suas condições de vida:
número de habitantes e características de sua distribuição, condições de saneamento, climáticas,
ecológicas, habitacionais e culturais.
d) Estudo que utiliza método de trabalho para esclarecer a ocorrência de doenças transmissíveis ou
de agravos inusitados à saúde, a partir de casos isolados ou relacionados entre si.
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23. (Prefeitura de Fortaleza-CE/IMPARH/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que
aponta a(s) correta(s). Além das fontes regulares de coleta de dados e informações para analisar,
do ponto de vista epidemiológico, a ocorrência de eventossanitários, pode ser necessário, em
determinado momento ou período, recorrer diretamente à população ou aos serviços para obter
dados adicionais ou mais representativos, que podem ser coletados por meio de:
I - Inquérito;
II - Levantamento epidemiológico;
III - Investigação.
a) Apenas a I está correta. d) Apenas I e III estão corretas.
b) Apenas a II está correta. e) Todos os itens estão corretos.
c) Apenas a III está correta.
24. (SPDM-Ilha de Paquetá-RJ/BIORIO/2014) A Investigação epidemiológica pode ser entendida
como:
a) um estudo realizado com base nos dados existentes nos serviços de saúde ou de outras
instituições. Não é um estudo amostral e destina-se a coletar dados para complementar
informações já existentes.
b) um método de trabalho utilizado para esclarecer a ocorrência de doenças transmissíveis ou de
agravos inusitados à saúde, a partir de casos isolados ou relacionados entre si. É um estudo de
campo realizado a partir de casos notificados (clinicamente declarados ou suspeitos) e seus
contatos.
c) um estudo seccional, geralmente do tipo amostral, levado a efeito quando as informações
existentes são inadequadas ou insuficientes em virtude de diversos fatores, dentre os quais se
podem destacar: notificação imprópria ou deficiente; mudança no comportamento epidemiológico
de determinada doença.
d) um método de trabalho utilizado para esclarecer a ocorrência de doenças transmissíveis ou de
agravos inusitados à saúde, a partir de casos clínicos ocorridos com frequência e regularidade em
dada região. É um estudo de campo do tipo transversal e longitudinal, realizado a partir de casos
notificados.
e) um estudo técnico-científico sobre a ocorrência de casos clínicos de notificação compulsória. É
uma pesquisa de campo randomizada, feita a partir de casos notificados (clinicamente declarados
ou suspeitos) e seus contatos.
25. (Ebserh Nacional/AOCP/2015) É um estudo realizado com base nos dados existentes nos
registros dos serviços de saúde ou de outras instituições. Geralmente não é um estudo amostral
e destina-se a coletar dados para complementar informações já existentes. O enunciado refere-
se:
a) ao sistema sentinela.
b) ao inquérito qualitativo.
c) ao levantamento epidemiológico.
d) à investigação sanitária.
e) ao levantamento bibliográfico.
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26. (Prefeitura de Fortaleza-CE/IMPARH/2014) A realização do trabalho de campo, a partir de
casos notificados (clinicamente declarados ou suspeitos) e seus contatos, que tem como
principais objetivos: identificar a fonte de infecção, o modo de transmissão, os grupos expostos a
maior risco e fatores de risco, além de confirmar diagnóstico, refere-se:
a) ao monitoramento entomológico.
b) ao inquérito epidemiológico.
c) à investigação epidemiológica.
d) à soroepidemiologia.
27. (EBSERH Nacional/AOCP/2015) São os componentes da vigilância em saúde, EXCETO:
a) ações de vigilância.
b) hierarquização das ações.
c) controle de agravos à saúde.
d) promoção da saúde.
e) prevenção de doenças.
28. (HC-UFG/EBSERH/AOCP/2015) Qual é a Lei que define o Sistema Nacional de Vigilância
Sanitária, cria a Agência Nacional de Vigilância Sanitária e dá outras providências?
a) Lei nº 9.782/1999.
b) Lei nº 9.841/1999.
c) Lei nº 8.142/1990.
d) Lei nº 8.212/1991.
e) Lei nº 8.078/1990.
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