Acessibilidade no Espaço Público

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Fernanda Delmutte de Andrade
DESENHO UNIVERSAL
Sumário
INTRODUÇÃO ������������������������������������������������� 3
ESTUDO DE ACESSIBILIDADE NO 
ESPAÇO PÚBLICO ������������������������������������������ 4
Parques ���������������������������������������������������������������������������������� 6
Praças ���������������������������������������������������������������������������������� 10
Calçadas ������������������������������������������������������������������������������ 11
Travessias ��������������������������������������������������������������������������� 14
Estacionamentos ���������������������������������������������������������������� 17
VEGETAÇÃO NO ESPAÇO PÚBLICO �������������20
MOBILIÁRIO URBANO ����������������������������������22
Telefones públicos �������������������������������������������������������������� 23
Balcão, bilheterias e balcões de informação �������������������� 25
Bebedouros ������������������������������������������������������������������������� 29
Lixeiras ��������������������������������������������������������������������������������� 30
Bancos e mesas ������������������������������������������������������������������ 30
CONSIDERAÇÕES FINAIS ����������������������������33
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS & 
CONSULTADAS ��������������������������������������������35
3
INTRODUÇÃO
Neste módulo, estudaremos a acessibilidade nos 
espaços públicos� Veremos alguns exemplos para 
tornar tais espaços passíveis de ser utilizados por 
toda e,0 qualquer pessoa, independentemente da 
deficiência.
Inicialmente, abordaremos a acessibilidade em 
parques, praças, calçadas, travessias e estacio-
namentos� Em seguida, estudaremos como a 
vegetação se relaciona com o tema e como o 
mobiliário urbano está inserido nesse assunto� 
Analisaremos itens específicos, como telefones 
públicos, balcões e bilheterias, bebedouros, lixeiras, 
além de bancos e mesas�
Por fim, faremos a conclusão da unidade por meio 
de uma síntese dos principais assuntos abordados, 
para que você possa assimilar o conteúdo com 
mais facilidade�
44
ESTUDO DE 
ACESSIBILIDADE NO 
ESPAÇO PÚBLICO
Primeiramente, devemos entender o que de fato 
vem a ser o espaço público� Existem diferentes 
abordagens sobre sua definição, sendo este ob-
jeto de discussão transversal em diferentes áreas 
(NARCISO, 2009)� Para o nosso estudo, podemos 
entendê-lo como o espaço voltado ao uso comum, 
aberto ao público, de posse pública ou não, orien-
tado ao lazer ou somente à circulação�
Ao pensarmos sobre acessibilidade nos espaços 
públicos, logo pensamos em rampas de acesso, 
pisos táteis e barras nos sanitários, porém, ser um 
local acessível envolve muitas outras questões 
– uma delas consiste em promover autonomia 
ao indivíduo, além de permitir que ele usufrua o 
espaço da melhor maneira possível� 
55
E se pensarmos a acessibilidade a partir da perspectiva 
de que o espaço (e não as pessoas) tem deficiências? 
Os espaços podem ser adequados e, idealmente, con-
cebidos para serem utilizados por todos� As pessoas 
têm características individuais, o que nos torna diversos 
enquanto espécie, e isso deve ser respeitado� Assim, 
como no conceito de ergonomia – que propõe que a 
máquina deve se adequar ao homem e não o contrário –, 
os espaços devem se adequar às pessoas, não o oposto�
Ao partirmos da premissa de que o espaço tem 
deficiências, elas devem ser identificadas e tratadas, 
uma vez que o espaço deve se ajustar às pessoas� 
Observe alguns exemplos comuns de obstáculos: 
• Calçada sem manutenção no piso;
• Degraus nas calçadas, ocasionados por rampas 
irregulares de garagens;
• Grelha em situação irregular, com dimensiona-
mento e posicionamento de abertura inadequados;
• Mudança brusca do tipo de piso, causando des-
continuidade no passeio;
• Elementos mal posicionados, obstruindo o passeio 
(plantas e árvores ornamentais, postes, mobiliário 
urbano etc�)
• Inclinação acentuada de calçadas e desníveis;
• Mesas e cadeiras (obstáculos temporários) ocu-
pando o espaço da faixa livre de circulação;
REFLITA
66
• Veículos automotores estacionados no leito da 
calçada;
• Materiais de construção, lixos e entulhos lançados 
na calçada;
• Elementos e equipamentos não sinalizados;
• Bancas de comércio (feiras) posicionadas na 
calçada, restringindo o espaço de circulação do 
pedestre;
• Arbustos com espinhos e/ou com galhos baixos 
e sem proteção;
• Canteiros dispostos inadequadamente nas calça-
das� (SEINFRA-CE, 2009, p� 31)
De todos os obstáculos comuns mencionados, 
podemos considerar que alguns são de ordem es-
trutural, ou seja, exigirão projeto e obra para ajuste, 
por exemplo, manutenção de piso e presença de 
degraus em calçadas podem ser considerados como 
problemas temporários� Há outros problemas que 
estão mais relacionados ao esclarecimento dos 
indivíduos, por exemplo, a disposição de mesas e 
cadeiras de forma invasiva no passeio e veículos 
automotores nele estacionados�
PARQUES
O primeiro espaço que abordaremos são os par-
ques, especialmente os parques urbanos, uma vez 
que eles são os mais dotados de equipamentos 
77
voltados ao lazer, como o Parque Chuvisco, em 
São Paulo� (SÃO PAULO, 2019)
Figura 1: Parque Chuvisco
Fonte: Autora, 2017
Na imagem apresentada, observamos a presença 
de uma ciclovia, pistas de caminhada, espaços 
cobertos, quadra de esportes e outros itens recrea-
tivos� Além dos itens de recreação, há também os 
de infraestrutura, como a administração, sanitários, 
em alguns casos, restaurantes, entre outros�
Ainda que pensemos nos equipamentos de lazer e 
na infraestrutura como elementos que devem ser 
dotados de acessibilidade, um parque consiste em 
um equipamento muito mais complexo�
88
A maior proximidade às residências e a beleza da 
paisagem dos parques parecem ser os principais 
determinantes para a adesão e manutenção de fre-
quentadores assíduos� Nesse sentido, os parques 
devem ser implantados e planejados de acordo 
como perfil e as necessidades da comunidade, 
além de serem estabelecidas políticas eficientes 
de conservação ambiental dessas áreas, já que a 
beleza da paisagem é atribuída pela presença de 
suas condições naturais (vegetação, lagos, relevo, 
etc�), as quais podem também promover bem-estar 
psicológico no visitante� (SZEREMETA; ZANNIN, 
2013, p� 187)
Conforme colocado por Szeremeta e Zannin (2013), 
os parques podem promover bem-estar psicológico 
aos visitantes� O espaço pode ser aproveitado por 
experiências multissensoriais que envolvem não 
só a visão, mas também outros sentidos, como a 
audição, o olfato e o tato�
O município de Socorro, no estado de São Pau-
lo, tem diversas ações voltadas à promoção da 
acessibilidade e é hoje uma referência. Esportes 
famosos na cidade, como rafting e boia cross, são 
acessíveis a todos� Algumas adaptações foram 
necessárias, porém, isso somente reforça a ideia 
de que os espaços podem e devem se adaptar�
99
Leia o artigo: Socorro é referência nacional em turismo 
acessível, sobre a acessibilidade no município de Socorro�
Disponível em: G1�com�
A NBR 9050 traz diretrizes específicas para parques, 
praças e locais turísticos� Sendo uma delas a de 
que: “Parques, praças e locais turísticos que pos-
suam pavimentação, mobiliário ou equipamentos 
edificados ou montados devem ser dotados de 
rotas acessíveis”� (ABNT, 2020, p� 134)
Nessa diretriz, observamos a necessidade de rotas 
acessíveis que, de acordo com a mesma norma, 
consistem em:
A rota acessível é um trajeto contínuo, desobstruído 
e sinalizado, que conecta os ambientes externos e 
internos de espaços e edificações, e que pode ser 
utilizada de forma autônoma e segura por todas 
as pessoas� A rota acessível externa incorpora 
estacionamentos, calçadas, faixas de travessias 
de pedestres (elevadas ou não), rampas, escadas, 
passarelas e outros elementos da circulação� A 
rota acessível interna incorpora corredores, pisos, 
rampas, escadas, elevadores e outros elementos 
da circulação� (ABNT, 2020, p� 52)SAIBA MAIS
http://g1.globo.com/sp/campinas-regiao/especial-publicitario/ace-socorro/luzes-de-natal-socorro/noticia/2015/12/socorro-e-referencia-nacional-em-turismo-acessivel.html
1010
Além da presença de rotas acessíveis, a NBR 
9050 (2020) também indica que “nos locais onde 
as características ambientais sejam legalmente 
preservadas, deve-se buscar o máximo grau de 
acessibilidade com mínima intervenção no meio 
ambiente” (ABNT, 2020, p� 134)� A busca do maior 
grau de acessibilidade, atrelada à menor intervenção 
possível, aplica-se ao caso de um parque urbano 
que, conforme Lima et al� (1994, p� 545), pode ser 
entendido “como uma área verde, com função 
ecológica, estética e de lazer, no entanto, com uma 
extensão maior que as praças e jardins públicos”�
Vejamos agora como proceder no caso de outro 
espaço público e que, em algumas situações, 
também possui áreas verdes�
PRAÇAS
As praças, muitas vezes, são compreendidas como 
áreas verdes, porém, elas também podem ser 
completamente impermeabilizadas e, de acordo 
com Lima et al. (1994), têm como principal função 
o lazer�
Todos os elementos que mencionamos para os 
parques se aplicam às praças� Estas também devem 
ser dotadas de rotas acessíveis que proporcionem 
acesso autônomo e seguro a todos no espaço, bem 
como terem equipamentos e mobiliários dotados 
de acessibilidade�
1111
Agora que já abordamos os espaços mais conhe-
cidos por proporcionarem momentos de lazer e 
recreação, vamos falar daqueles destinados à 
circulação e à promoção da mobilidade� 
CALÇADAS
As calçadas, de acordo com a NBR 9050 (2020, 
p� 3), consistem em “parte da via, normalmente 
segregada e em nível diferente, não destinada à 
circulação de veículos, reservada ao trânsito de 
pedestres e, quando possível, à implantação de 
mobiliário, sinalização, vegetação, placas de sina-
lização e outros fins”. Compreendemos que esses 
espaços são fundamentais para a circulação de 
pessoas, uma vez que trafegar pela rua, propria-
mente dita, apresenta risco à vida do indivíduo� 
Para que a circulação nas calçadas seja possível 
para todos é essencial que não haja obstáculos 
no caminho, ainda que idealmente se deva ter 
mobiliário urbano, como postes de iluminação, 
lixeiras, bancos, entre outros�
1212
Figura 2: Exemplo de calçada dotada de acessibilidade
Fonte: SMPED, 2020, p� 2
Na figura 2, observamos um exemplo de calçada 
acessível. Dividida em três faixas, ela conta com 
faixa de acesso aos lotes, faixa livre para a circulação 
de pedestres e cadeirantes, e uma faixa de serviço, 
destinada à instalação de mobiliário e vegetação, 
além de itens de infraestrutura, como hidrantes e 
postes de energia� Na faixa livre, observamos ainda 
a presença de piso tátil, recomendado pela NBR 
1313
9050, de 2020, e detalhado na NBR 16537, de 2016, 
que trata especificamente de sinalização tátil no 
piso e traz diretrizes para elaboração de projetos 
e instalação� Além do contraste visual, os pisos 
táteis têm de ter relevo ao ponto que este seja 
perceptível ao caminhar, pois não necessariamente 
a pessoa com deficiência visual ou baixa visão 
estará com um guia�
Embora sejam públicas, as calçadas são de respon-
sabilidade do proprietário do lote� A Prefeitura de São 
Paulo, publicou por meio de secretarias do município e 
instituições parceiras, uma cartilha que orienta sobre a 
construção de Calçadas e Vias Exclusiva de Pedestre� 
O material, além de auxiliar no seu entendimento sobre 
o assunto, também pode ser de grande valia para cuidar 
de sua própria calçada�
Disponível em: https://www�prefeitura�sp�gov�br/cidade/
secretarias/upload/Cartilha%20de%20Cal%C3%A7a-
das%202020�PDF�
As calçadas, em alguns pontos, deparam-se com as 
chamadas travessias, que consistem nas ligações 
até outras calçadas, idealmente� Elas possuem 
algumas necessidades para serem acessíveis e 
seguras�
SAIBA MAIS
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/Cartilha%20de%20Cal%C3%A7adas%202020.PDF
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/Cartilha%20de%20Cal%C3%A7adas%202020.PDF
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/Cartilha%20de%20Cal%C3%A7adas%202020.PDF
1414
TRAVESSIAS
Conforme a NBR 9050 (2020):
As travessias de pedestres nas vias públicas, nas vias 
de áreas internas de edificações ou em espaços de 
uso coletivo e privativo, com circulação de veículos, 
devem ser acessíveis das seguintes formas: com 
redução de percurso, com faixa elevada ou com 
rebaixamento de calçada. A definição da localiza-
ção das travessias nas vias públicas (no meio de 
quadra, próximo às esquinas ou nas esquinas) é de 
responsabilidade do município� (ABNT, 2020, p� 78)
Desse modo, compreendemos que as travessias 
devem oferecer um menor percurso e promover 
o acesso com o menor esforço possível por meio 
do rebaixamento, que não só atende cadeirantes, 
mas beneficia a todos. Para visualizarmos melhor, 
observe a figura 3.
1515
Figura 3: Exemplo da travessia com acessibilidade
Fonte: Santos et al� (2020, p� 42)
Na figura 3, temos um exemplo de travessia aces-
sível� O rebaixamento da guia e a inclinação de 
até 8,33% (o máximo indicado na NBR 9050) nas 
calçadas permitem que um cadeirante circule de 
forma autônoma� Outro elemento ao qual devemos 
nos atentar é a sinalização tátil no piso, destacada 
em amarelo� 
A NBR 16537 (2016) orienta que os locais de tra-
vessia devem possuir sinalização tátil de alerta no 
piso, posicionada paralelamente à faixa de travessia 
ou perpendicularmente à linha de caminhamento, a 
fim de servirem de orientação para o deslocamento 
das pessoas com deficiência visual.
1616
Já a figura 4 nos mostra um exemplo de emprego 
correto dos pisos táteis, direcional e de alerta em 
um trecho de travessia� Observe:
Figura 4: Travessia em calçada com sinalização tátil
Fonte: SMPED, 2020, p� 14
Infelizmente, é comum vermos os pisos táteis 
empregados de forma incorreta e não cumprindo 
suas funções, que são direcionar e alertar� A cor 
amarela do exemplo é bastante comum, junto com 
a azul, e, embora não sejam obrigatórias, atendem 
ao requisito de contraste visual pedido na norma�
Falaremos a seguir de outro espaço que não 
necessariamente é público – pode ser também 
particular –, mas comumente é de uso coletivo: 
o estacionamento� Vamos entender quais as par-
ticularidades que tais espaços devem observar�
1717
ESTACIONAMENTOS
De acordo com a NBR 9050 (2020, p� 81), há dois 
tipos de vagas reservadas: “Para os veículos que 
conduzam ou sejam conduzidos por idosos; e para 
os veículos que conduzam ou sejam conduzidos 
por pessoas com deficiência”. A norma pede ainda 
que a sinalização vertical de tais vagas deve estar 
posicionada de modo que não interfira nas áreas de 
acesso ao veículo e na circulação dos pedestres�
As vagas para idosos devem ser posicionadas 
próximas das entradas dos estabelecimentos, de 
modo que haja a garantia do menor percurso de 
deslocamento� Quanto às vagas para estacionamento 
de veículos que conduzam ou sejam conduzidos 
por pessoas com deficiência, devem, de acordo 
com a NBR 9050 de 2020:
• contar com um espaço adicional de circulação 
com no mínimo 1,20 m de largura, quando afastadas 
da faixa de travessia de pedestres� Esse espaço 
pode ser compartilhado por duas vagas, no caso de 
estacionamento paralelo, perpendicular ou oblíquo 
ao meio fio;
• estar vinculadas à rota acessível que as interligue 
aos polos de atração;
• estar localizada de forma a evitar a circulação 
entre veículos;
• ter piso regular e estável;
1818
• o percurso máximo entre a vaga e o acesso à 
edificação ou elevadores deve ser de no máximo 
50 m� (ABNT, 2020, p� 81)
Com base no exposto, não basta suprir a necessi-
dade de estacionar, mas, a partir desse momento, 
a acessibilidade já deve ser adotada, por meio da 
proximidade ao local que se deseja acessar, além 
de garantir a circulação autônoma e segura�
Em relação aos pedestres, “todo estacionamento 
deve garantir uma faixa de circulaçãode pedestre 
que garanta um trajeto seguro e com largura míni-
ma de 1,20 m até o local de interesse� Esse trajeto 
vai compor a rota acessível”� (ABNT, 2020, p� 82)
A quantidade de vagas reservadas será definida em 
leis específicas e cabe ao projetista observá-las, de 
acordo com a localidade� Porém, é preciso sabermos 
que tais vagas existirão e que são solicitadas em 
norma� Por exemplo, “nos estacionamentos exter-
nos ou internos das edificações de uso público ou 
coletivo, ou naqueles localizados nas vias públicas, 
devem ser reservadas vagas para pessoas idosas 
e com deficiência”. (ABNT, 2020, p. 82)
Além do recomendado pela NBR 9050 e aplicável 
a todo projeto, deve-se sempre consultar os de-
mais dispositivos legais – nesse caso, as normas 
pertinentes aos estacionamentos, como o Código 
1919
de Trânsito Brasileiro e as resoluções do Contran, 
entre outras leis e normas�
Vamos falar agora como um elemento necessário 
(e bastante comum) pode interferir na acessibilida-
de, a fim de que possamos entender as melhores 
formas de incluí-lo: a vegetação no espaço público�
20
VEGETAÇÃO NO ESPAÇO 
PÚBLICO
A vegetação no espaço público cumpre diversas 
funções, como a promoção de um ar mais limpo, 
promove a permeabilidade do solo, beleza cênica, 
sombra, reduz a temperatura, entre outros aspectos 
positivos� Porém, se empregada de forma impensa-
da, pode trazer problemas ao espaço público, tais 
como o fato de se tornarem obstáculos em rotas 
acessíveis, danificarem o pavimento por meio de 
suas raízes, frutos tóxicos, entre outros pontos 
que merecem atenção� 
A NBR 9050 trata, no item 8�8, da ornamentação 
da paisagem e ambientação urbana – vegetação:
8�8�1 O plantio e manejo da vegetação devem 
garantir que os elementos (ramos, raízes, plantas 
entouceiradas, galhos de arbustos e de árvores) e 
suas proteções (muretas, grades ou desníveis) não 
interfiram nas rotas acessíveis e áreas de circulação 
de pedestres�
8�8�2 Nas áreas adjacentes às rotas acessíveis e 
áreas de circulação de pedestres, a vegetação não 
pode apresentar as seguintes características:
a) espinhos ou outras características que possam 
causar ferimentos;
b) raízes que prejudiquem o pavimento;
21
c) princípios tóxicos perigosos�
8�8�3 Quando as áreas drenantes de árvores esti-
verem invadindo as faixas livres do passeio, devem 
ser instaladas grelhas de proteção, niveladas em 
relação ao piso adjacente�
8�8�4 As dimensões e os espaços entre os vãos das 
grelhas de proteção não podem exceder 15 mm de 
largura e devem garantir as especificações mínimas 
de 6�3�5� (ABNT, 2020, p� 115)
Isso nos mostra diversos pontos de atenção para a 
escolha da vegetação que será inserida no espaço 
público� Como temos uma vasta diversidade de 
espécies, a escolha da vegetação torna-se uma 
tarefa muito interessante�
Para saber mais, acesse o Manual Técnico de Arboriza-
ção Urbana da Prefeitura de São Paulo� Disponível em:
https://www�prefeitura�sp�gov�br/cidade/secretarias/
upload/meio_ambiente/MARBOURB�pdf� 
Assim como a vegetação, o item do qual falaremos 
agora está presente em praticamente todos os 
espaços públicos; e nos quais não está, deveria� 
Vamos entender como o mobiliário urbano se 
insere no contexto da acessibilidade�
SAIBA MAIS
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/meio_ambiente/MARBOURB.pdf
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/meio_ambiente/MARBOURB.pdf
2222
MOBILIÁRIO URBANO
A NBR 9050, de 2020, norteadora do nosso estudo, 
traz uma definição de mobiliário urbano:
Conjunto de objetos existentes nas vias e nos 
espaços públicos, superpostos ou adicionados 
aos elementos de urbanização ou de edificação, 
de forma que sua modificação ou seu traslado 
não provoque alterações substanciais nesses ele-
mentos, como semáforos, postes de sinalização e 
similares, terminais e pontos de acesso coletivo às 
telecomunicações, fontes de água, lixeiras, toldos, 
marquises, bancos, quiosques e quaisquer outros 
de natureza análoga� (ABNT, 2020, p� 5)
O mobiliário urbano consiste em objetos que têm 
finalidades específicas no contexto, seja iluminar, 
armazenar o lixo, fornecer água potável, entre ou-
tras� Todo o mobiliário urbano, de acordo com a 
norma, precisa atender aos princípios do Desenho 
Universal que estudamos anteriormente e, para ser 
considerado acessível, ele deve:
a) proporcionar ao usuário segurança e autonomia 
de uso;
b) assegurar dimensão e espaço apropriado para 
aproximação, alcance, manipulação e uso, postura 
e mobilidade do usuário, conforme Seção 4;
2323
c) ser projetado de modo a não se constituir em 
obstáculo suspenso;
d) ser projetado de modo a não possuir cantos vivos, 
arestas ou quaisquer outras saliências cortantes 
ou perfurantes;
e) estar localizado junto a uma rota acessível;
f) estar localizado fora da faixa livre para circulação 
de pedestre;
g) ser sinalizado conforme 5�4�6�3� (ABNT, 2020, 
pp� 112-113)
Os aspectos mencionados não constituem uma 
grande surpresa, afinal, até aqui já compreendemos 
que as rotas acessíveis devem permanecer livres 
e que, em um espaço acessível, a autonomia e a 
segurança são regras� Cabe reforçarmos que, as-
sim como a vegetação, o mobiliário também não 
pode constituir um obstáculo�
Vamos analisar alguns itens específicos de mobi-
liário urbano, não porque sejam mais relevantes 
que outros, mas por serem bastante comuns e 
terem muitas particularidades�
TELEFONES PÚBLICOS
Este primeiro item não é tão comum atualmente, 
em decorrência da popularidade dos telefones 
móveis ou celulares� Vejamos o que a NBR 9050 
nos traz sobre os telefones públicos: 
2424
8.3.2 Em edificações de grande porte e equipamen-
tos urbanos, como centros comerciais, aeroportos, 
rodoviárias, estádios, centros de convenções, entre 
outros, deve ser instalado pelo menos um telefone, 
que transmita mensagens de texto (TDD) ou tec-
nologia similar, instalado a uma altura entre 0,75 
m e 0,80 m do piso acabado e serem sinalizados�
8�3�3 Quando instalados nas calçadas, os telefones 
não podem interferir na faixa livre de circulação de 
pedestres�
8�3�4 O telefone acessível deve atender à ABNT 
NBR 15599� (ABNT, 2020, p� 113)
Existem ainda as cabinas ou cabines telefônicas: 
a) deve ser garantido um M�R�, posicionado para a 
aproximação frontal ao telefone� O telefone deve 
ser instalado suspenso, na parede oposta à entrada, 
conforme Figura 133;
b) a entrada deve estar localizada no lado de me-
nor dimensão em relação ao M�R e deve possuir 
um vão livre de no mínimo 0,80 m� Quando houver 
porta de eixo vertical, seu sentido de abertura deve 
ser para fora;
c) o piso da cabina deve estar em nível com o piso 
externo ou, se houver desnível, deve atender ao 
descrito em 6�3�4;
d) quando existir superfície para apoio de objetos, 
esta deve ser instalada a uma altura entre 0,75 m e 
2525
0,85 m, com altura livre inferior de no mínimo 0,73 
m do piso e com profundidade mínima de 0,30 m;
e) a cabina deve possuir internamente no mínimo 
uma fonte de luz;
f) o espaço em frente à cabina deve permitir rotação 
de 180° da cadeira de rodas� (ABNT, 2020, p� 114)
A sigla M.R. diz respeito ao módulo de referência 
(que estudamos anteriormente) e P�C�R� refere-se 
à pessoa em cadeira de rodas�
Além da comunicação por telefones, a NBR 9050 
apresenta também diretrizes para a comunicação 
pessoal que utilize balcões, bem como outros usos 
que balcões possam vir a ter, como bilheterias�
BALCÃO, BILHETERIAS E BALCÕES 
DE INFORMAÇÃO
Este primeiro item consiste no balcão de atendimento 
e de caixa bancário� De acordo com a NBR 9050:
9�2�1�1 Balcões de atendimento acessíveis devem 
ser facilmente identificados e localizados em rotas 
acessíveis�
9�2�1�2 Balcões de atendimento acessíveis devem 
garantir um M�R� posicionado para a aproximação 
frontal� Devem garantir ainda circulação adjacente 
que permita giro de 180° à P�C�R�
2626
9�2�1�3 O projeto de iluminação deve assegurar que 
a face do atendente seja uniformementeiluminada�
9�2�1�4 Balcões de atendimento acessíveis devem 
possuir superfície com largura mínima de 0,90 m 
e altura entre 0,75 m e 0,85 m do piso acabado, 
assegurando-se largura livre mínima sob a super-
fície de 0,80 m�
9�2�1�5 Devem ser asseguradas altura livre sob o 
tampo de no mínimo 0,73 m e profundidade livre 
mínima de 0,30 m, de modo que a P�C�R� tenha a 
possibilidade de avançar sob o balcão�
9�2�1�6 Quando houver um conjunto com número 
superior a seis postos de atendimento, deve ser 
previsto um posto acessível para atendente em 
cadeira de rodas (P�C�R�), que apresente áreas para 
aproximação frontal e circulação adjacente, que 
permita giro de 180°�
9�2�1�7 Em balcões de atendimento e de caixa ban-
cário localizados em ambientes ruidosos, em locais 
de grande fluxo de pessoas (rodoviárias, aeroportos) 
ou nos casos de separação do atendente com o 
usuário por uma divisória de segurança, deve ser 
previsto sistema de amplificação de voz. (ABNT, 
2020, pp� 116-117)
Os caixas de pagamento também possuem reco-
mendações de dimensões específicas:
2727
9�2�2�1 Caixas de pagamento devem ser facilmente 
identificadas e localizadas em rotas acessíveis.
9�2�2�2 Caixas de pagamento acessíveis e dispo-
sitivos de pagamento devem possuir superfície de 
manuseio e alcance visual com altura entre 0,80 
m e 0,90 m do piso acabado e devem ter espaço 
para a aproximação lateral ou frontal para a P�C�R�, 
conforme a seguir:
a) para aproximação frontal, deve ser assegurada 
altura livre sob a superfície de no mínimo 0,73 m, 
com profundidade livre mínima de 0,30 m� Deve ser 
garantida ainda circulação adjacente que permita 
giro de 180° à P�C�R�;
b) para aproximação lateral, deve ser assegurada 
passagem livre de 0,90 m de largura� (ABNT, 2020, 
p� 117)
O mesmo acontece com bilheterias, balcões de 
informação e similares:
9�2�3�1 As bilheterias e os balcões de informação 
devem estar próximos às entradas, exceto em locais 
de grande ruído. Devem ser facilmente identificados 
e localizados em rotas acessíveis�
9�2�3�2 Para facilitar a leitura labial e gestual, o 
projeto de iluminação deve assegurar que a face 
do atendente seja uniformemente iluminada�
2828
9.2.3.3 Telas e grades podem dificultar a comuni-
cação e devem ser utilizadas somente em casos 
essenciais, por questões de segurança�
9�2�3�4 As bilheterias e balcões de informação 
acessíveis devem possuir largura mínima de 0,90 
m e altura entre 0,90 m e 1,05 m do piso acabado�
9�2�3�5 As bilheterias e balcões de informação aces-
síveis devem garantir aproximação lateral à P�C�R� e 
circulação adjacente que permita rotação de 180°�
9�2�3�6 Próximo às bilheterias devem ser disponi-
bilizados dispositivos organizadores de fila, para 
que as filas de espera não interfiram no acesso de 
pessoas com mobilidade reduzida e P�C�R�
9�2�3�7 Em bilheterias e balcões de informações 
localizados em ambientes ruidosos, em locais de 
grande fluxo de pessoas (rodoviárias, aeroportos) 
ou nos casos de separação do atendente com o 
usuário por uma divisória de segurança, deve ser 
previsto sistema de amplificação de voz. (ABNT, 
2020, p� 117)
Por fim, também deve ser conferida acessibilida-
de ao atendente, de modo que sejam garantidas 
condições de circulação, manobra, aproximação e 
alcance para pessoas com deficiência na função 
de atendente, e o mobiliário deve estar de acordo 
com o disposto em 9�3�1 da ABNT (2020, p� 117)�
2929
BEBEDOUROS
Vamos entender, agora, as orientações para os 
bebedouros� Primeiramente, os modelos de bica� 
Sobre estes, a norma diz que:
8�5�1�1 A bica deve ser do tipo de jato inclinado, 
estar localizada no lado frontal do bebedouro, 
permitir a utilização por meio de copos e ser de 
fácil higienização�
8�5�1�2 Deve-se instalar bebedouros com no míni-
mo duas alturas diferentes de bica, sendo uma de 
0,90 m e outra entre 1,00 m e 1,10 m em relação 
ao piso acabado�
8�5�1�3 O bebedouro de altura de bica de 0,90 m 
deve ter altura livre inferior de no mínimo 0,73 m do 
piso acabado, e deve ser garantido um M�R� para 
a aproximação frontal� (ABNT, 2020, pp� 114-115)
Em relação aos bebedouros de garrafão e outros 
modelos, “o acionamento de bebedouros do tipo 
garrafão, filtros com célula fotoelétrica ou outros 
modelos, assim como a posição de manuseio dos 
copos, devem situar-se entre 0,80 m e 1,20 m de 
altura do piso acabado, e localizados de modo 
a permitir aproximação lateral da P�C�R�” (ABNT, 
2020, p� 115)
3030
LIXEIRAS
Em relação às lixeiras e contentores para reciclados, 
quando instalados em áreas públicas, devem ser 
localizados fora das faixas livres de circulação� 
Além disso, deve ser garantido espaço para aproxi-
mação de P�C�R�, bem como ter altura que permita 
o alcance manual do maior número de pessoas�
BANCOS E MESAS
Por fim, chegamos ao último item: bancos e me-
sas� Em relação à quantidade de mesas dotadas 
de acessibilidade, a NBR 9050 recomenda “pelo 
menos 5%, com no mínimo uma, do total das 
mesas destinadas a jogos ou refeições� [���] Re-
comenda-se, além disso, que pelo menos outros 
10% sejam adaptáveis para acessibilidade”� (ABNT, 
2020, p� 117)
Além disso, as mesas ou superfícies de trabalho:
9�3�1�1 As mesas ou superfícies de trabalho acessí-
veis devem ser facilmente identificadas e localizadas 
dentro de uma rota acessível�
9�3�1�2 As mesas ou superfícies de trabalho aces-
síveis devem garantir um M�R� posicionado para a 
aproximação frontal� Deve ser garantida ainda cir-
culação adjacente que permita giro de 180° à P�C�R�
9�3�1�3 As mesas ou superfícies de trabalho aces-
síveis devem possuir tampo com largura mínima 
3131
de 0,90 m e altura entre 0,75 m e 0,85 m do piso 
acabado, assegurando-se largura livre mínima sob 
a superfície de 0,80 m, conforme Figura 135�
9�3�1�4 Deve ser assegurada altura livre sob o tam-
po de no mínimo 0,73 m, com profundidade livre 
mínima de 0,50 m, de modo que a P�C�R� tenha a 
possibilidade de avançar sob a mesa ou superfície,
conforme Figura 135�
9�3�1�5 Sempre que a mesa ou superfície de traba-
lho acessível for utilizada por uma única pessoa, 
esta pode ser adequada conforme necessidades 
específicas do usuário, objetivando a melhoria das 
condições de conforto e autonomia� (ABNT, 2020, 
pp� 117-118)
E para as mesas ou superfícies de refeição:
9�3�2�1 As mesas ou superfícies de refeição acessí-
veis devem ser facilmente identificadas e localizadas 
dentro de uma rota acessível e estar distribuídas 
por todo o espaço�
9�3�2�2 As mesas ou superfícies de refeição aces-
síveis devem garantir um M�R� posicionado para a 
aproximação frontal� Deve ser garantida ainda cir-
culação adjacente que permita giro de 180°à P�C�R�
9�3�2�3 As mesas ou superfícies de refeição devem 
ter altura de tampo entre 0,75 m e 0,85 m do piso 
acabado�
3232
9�3�2�4 Devem ser asseguradas sob o tampo a 
largura livre mínima de 0,80m, altura livre mínima 
de 0,73 m e profundidade livre mínima de 0,50 m 
para possibilitar que as P�C�R� avancem sob a mesa 
ou superfície� (ABNT, 2020, p� 118)
Sabemos que todo espaço deve ser acessível, permitir a 
autonomia e promover a segurança de todas as pessoas, 
porém, nossas cidades ainda têm muitas deficiências a 
serem tratadas, por isso, caso você possa, ofereça auxílio 
às pessoas, sempre de forma respeitosa e não invasiva�
Vamos agora às considerações finais, voltadas a 
facilitar a assimilação de tudo o que estudamos 
até aqui�
FIQUE ATENTO
33
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Ao fim deste módulo, podemos afirmar que, ao des-
tacar alguns conceitos e exemplos, conseguimos 
compreender a importância da acessibilidade nos 
espaços públicos e como devemos proceder para 
que tais espaços possam ser utilizados por toda 
e qualquer pessoa, com autonomia e segurança�
Elegemos aqui alguns espaços públicos e de uso 
coletivo para o nosso estudo; foram eles: parques 
urbanos, praças, calçadas, travessias e estaciona-
mentos� Tais espaços devem ser concebidos e, 
caso já existam, adequados às pessoas, de modoa permitirem que todos usufruam dos serviços 
oferecidos, bem como vivenciem os ambientes�
Percebemos que a vegetação deve ser escolhida 
e inserida com muita atenção e seguindo algumas 
premissas – dentre as quais destacamos a não 
interferência em rotas de circulação; não causar 
danos ao pavimento, não oferecer risco de intoxi-
cação ou de ferimento, por meio de espinhos, por 
exemplo�
O último item que abordamos foi o mobiliário urbano� 
Ele está presente em todos os locais estudados 
anteriormente e serve de referência, inclusive, para 
espaços privados� Analisamos alguns itens, porém, 
34
ressaltamos que existem muitos outros (que não 
são menos dignos de atenção)� 
Verificamos a normatização referente a telefones 
públicos, balcões e bilheterias, bebedouros, lixei-
ras, e bancos e mesas� Percebemos que devem 
ter alturas acessíveis para pessoas em cadeiras 
de rodas, pessoas com nanismo, sinalização tátil 
para pessoas com deficiência visual, entre outros 
aspectos�
Por fim, cabe observarmos que, embora ainda 
tenham deficiências, nossos espaços possuem 
regulamentação e orientações assertivas sobre 
como podem se tornar inclusivos� Ao projetarmos 
ou analisarmos, devemos sempre consultar a legis-
lação de acessibilidade, bem como as leis locais�
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	Introdução
	Estudo de acessibilidade no espaço público
	Parques
	Praças
	Calçadas
	Travessias
	Estacionamentos
	Vegetação no espaço público
	Mobiliário urbano
	Telefones públicos
	Balcão, bilheterias e balcões de informação
	Bebedouros
	Lixeiras
	Bancos e mesas
	Considerações finais
	Referências Bibliográficas & Consultadas