REFORMA PREVIDÊNCIA

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LIGA DE ENSINO DO RIO GRANDE DO NORTE
CENTRO UNIVERSITÁRIO DO RIO GRANDE DO NORTE
ITAMAR OLIMPIO DE VASCONCELOS MAIA
NÚSIA LEILA FERNANDES DE OLIVEIRA MAIA
DIREITO PREVIDENCIARIO
REFORMA PREVIDENCIÁRIA
BRASIL – 2019
ITAMAR OLIMPIO DE VASCONCELOS MAIA
NÚSIA LEILA FERNANDES DE OLIVEIRA MAIA
REFORMA PREVIDENCIÁRIA
RESUMO
A realização do presente trabalho fara analise e discute os possíveis contornos de uma reforma da previdência social a ser discutida e aprovada no contexto social brasileiro, assim visando demostrar as condições para a continuidade do crescimento, em um contexto de melhora fiscal contínua e gradual. A Previdência Social é fruto de um processo histórico de luta e materialização dos direitos fundamentais, para a efetividade da dignidade da pessoa humana, proporcionando a garantia da qualidade de vida dos trabalhadores.
Palavras Chaves: Brasileiro. Luta. Previdência. Reforma. Social. 
ABSTARCT
The present work will analyze and discuss the possible contours of a social security reform to be discussed and approved in the Brazilian social context, thus aiming to demonstrate the conditions for continued growth, in a context of continuous and gradual fiscal improvement. Social Security is the result of a historical process of struggle and materialization of fundamental rights, for the effectiveness of the dignity of the human person, providing the guarantee of the workers' quality of life.
Keywords: Brazilian. Fight. Social security. Reform. Social.
1. INTRODUÇÃO
A reforma da Previdência no Brasil tem gerado debates e discussões há muito tempo, onde que os principais pontos da reforma da Previdência são os mais polêmicos, pois assim são os que propõem alteração na idade, na forma de cálculo e tipos de aposentadorias.
Dentro do contexto a legislação ordinária, no presente, reputa elegíveis as pessoas com 65 anos de idade, a proposta estabelecia uma variação básica, a segregar os beneficiários por faixas etárias, pois o número de brasileiros na faixa de 20 a 30 anos alcançou seu ponto máximo em 2010 e, desde então, diminui a cada dia, assim a reforma da Previdência precisa ser aprofundado com dados atuariais consistentes, para que as gerações atuais a entreguem às próximas sem distorções.
O tema previdenciário envolve a vida de milhões de pessoas, sólidos e duradouros ou improvisações históricas que não suportam o futuro, pois agora se encontramos e estamos em outro momento histórico crucial.
No prognostico de aprovada, a reforma consistente na possibilidade de respeitar o teto do gasto, desenvolvendo as condições para a continuidade do crescimento, dentro de um contexto de melhoria fiscal contínua e gradual ao longo dos próximos anos.
A apresentação de tal proposta de texto se insere nesse contexto. A perspectiva de continuidade de crescimento da despesa real do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), visando o melhoramento das políticas públicas, redução de despesas, e na dificuldade de implantação de ações, projetos e planos.
Com a realização do trabalho se tem o objetivo de demonstrar a finalidade, as medidas e quais serão os benefícios e posteriormente se haverá malefícios com a implantação da reforma previdenciária no Brasil, os métodos que serão utilizados na coleta de dados e na execução seguiram a forma metodológica de revisão bibliográfica de estudos, sendo referente a pesquisas e obras já realizadas e executadas abrangentes ao tema abordado. 
2. DESENVOLVIMENTO TEÓRICO
O debate brasileiro sobre o tema da previdência social tem se intensificado nos últimos vinte anos, em função da combinação de dois fenômenos interligados, o aumento da despesa previdenciária e a intensificação do processo de envelhecimento demográfico da população, com isso se chegou a um extremo como relata os dados e declarações do governo.
A esses fatores soma-se o crescente de benefícios por prestação continuada, relacionado com a concessão de pagamentos mensais de um salário mínimo por conta da Lei Orgânica da Assistência Social (Loas) a inválidos e idosos no meio urbano e das rendas mensais vitalícias no meio rural. (SOUZA, 2012).
Deste modo a quantidade de nuanças envolvidas no debate é muito grande e vai muito além, tudo visando a aclarar a proposta do Governo e permitir uma melhor reflexão e diálogo, disciplinado pelos artigos 201 e seguintes da Constituição da República, abrange em regra os trabalhadores da iniciativa privada, além dos servidores públicos ocupantes de empregos públicos, cargos temporários, cargos em comissão e mandato eletivo.
A reforma, na verdade, mantém os regimes vigentes, mas busca uniformizar os benefícios em ambos, dadas as particularidades dos referidos cargos, como outrora ocorreu na redação originária das Constituições de 1967, 1969 e de 1988, a proposta aprofunda as reformas anteriores e muda as regras previdenciárias no Regime Próprio da Previdência Social de forma muito severa. (Previdência Social, 2019).
Sendo desta forma, a convivência entre a inércia previdenciária e a vigência das regras previdenciárias houve o achatamento das demais despesas, deixa o país na situação em que e encontra, e assim que todos sejam conscientes de que mudar as regras futuras de concessão de benefícios será inevitável, cedo ou tarde e quanto menos intensa fora as mudanças nas regras, maior terá que ser o arrocho das demais despesas. (SENADO FEDERAL, 2018).
3. REFORMA PREVIDENCIÁRIA
Nas características do projeto de lei as regras serão diferentes para trabalhadores do setor privado, funcionários públicos e categorias especiais, como professores, policiais e trabalhadores rurais.
Se o projeto do governo for aprovado sem alterações, os brasileiros que ainda não entraram no mercado de trabalho poderão se aposentar aos 65 anos de idade, se for homem, e 62 anos, se for mulher, depois de terem contribuído por pelo menos 20 anos para a Previdência. 
FONTE: O GLOBO ECONOMIA 2019
Mesmo desta forma ainda terão de pagar um pedágio de 50% sobre o tempo de contribuição que falta, pelas regras atuais, para poder se aposentar, e os que faltarem um ano para se aposentar, após a reforma será preciso trabalhar por mais seis meses para requerer o benefício. 
Neste tocante após a aprovação da reforma e execução da lei, ficaria da seguinte forma, a reforma prevê que a idade mínima começará aos 61 anos para os homens e 56 anos para as mulheres, em 2019, e sobe seis meses por ano, até atingir os 62 anos para a mulher e 65 anos para o homem.
As mudanças entram em vigor assim que for publicada a emenda constitucional, depois da aprovação pela Câmara e Senado, assim trabalham com a previsão de o texto final ser aprovado até o fim de 2019, o Brasil é um dos poucos países do mundo que ainda não fixaram uma idade mínima para aposentadoria.
Aposentadoria pelo sistema de Pontos
Aposentadoria POR IDADE mínima e tempo de contribuição
Tempo mínimo de contribuição: 30 anos mulheres e 35 anos homens.
FONTE: O GLOBO ECONOMIA 2019
Regra de cálculo do Benefício
A reforma da Previdência vai mexer nas alíquotas de contribuição dos trabalhadores e vai cobrar uma contribuição maior de quem tem os maiores salários. As alíquotas chegarão a 22% no caso dos servidores e 14% no caso do INSS.
As atuais taxas de alíquotas do INSS variam de 8% a 11%. Pela proposta de reforma, as novas alíquotas vão variar de 7,5% a 14%. Mas a incidência será por faixas de salário.
FONTE: O GLOBO ECONOMIA 2019
4. REGRAS DAS MUDANÇAS DE LEI
A proposta original foi apresentada no dia 20 de fevereiro de 2019, onde passou por aprovação na Comissão de Constituição e Justiça da Câmara e seguiu para comissão especial, onde foram feitas alterações na proposta, seguindo pedido de analise, para aprovação na Câmara antes de seguir para o Senado.
No processo de realização do projeto de lei as intenções declaradas do governo com a reforma previdenciária são de que as mesmas regras fossem aplicadas à grande maioria dos trabalhadores, sejam eles do setor privado ou funcionários públicos.
Assim a perspectiva será de queos afetado pela reforma sejam todos os trabalhadores que, até a data de promulgação da reforma, não tenham preenchido todos os requisitos para se aposentar pelas regras atuais, mas quem já preenche os requisitos de aposentadoria pelas regras atuais tem direito adquirido, mesmo que não tenha requerido o benefício, pois deste modo as mudanças na legislação só afeta quem se aposentar depois que a reforma entrar em vigor, e quem, até a data de promulgação da reforma, não tiver preenchido os requisitos de aposentadoria pelas regras atuais. (SOUZA, 2012).
Sendo que desta forma se visa programar no Brasil o regime de capitalização da Previdência que valerá para os trabalhadores que entrarem no mercado de trabalho, para se aposentar, será preciso comprovar no mínimo 20 anos de contribuição e 65 anos de idade no caso dos homens e 15 anos de contribuição e 62 anos de idade no caso das mulheres, e para receber 100% da média de salário de benefício, será preciso comprovar 40 anos de contribuição. (Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 6/2019).
Dentro dos prognósticos o novo cálculo para o valor do benefício passará a contabilizar todos os salários e não mais os 80% mais altos, como é hoje. Com isso, o valor do benefício das futuras aposentadorias será bem menor, pois ninguém entra no mercado de trabalho com altos salários, assim quem cumprir esses requisitos terá direito a 80% do valor do benefício, neste sentido para ter direito a 100% do benefício é preciso contribuir durante 40 anos completos. (SENADO FEDERAL, 2018).
5. CONCLUSÃO
Conclui-se que o Brasil, ao promulgar a Constituição ora vigente determinou que o Brasil seria um Estado Democrático de Direito, assegurando o comprometimento com as causas sociais, com a efetivação da igualdade material para alcançar a verdadeira cidadania e a efetivação dos direitos fundamentais nelas previstos, dentre eles o Direito Social da Seguridade Social.
Através dos dados que foram coletados se pode concluir que a melhor reação que podemos ter para fomentar esse processo e alcançar o objetivo de uma reforma que venha ser fundamental e pontual para toda população e sociedade de forma geral, onde que a grosso modo se descreva que a primeira estratégia é que a reforma não seja aprovada, comprometendo o futuro das contas públicas e prejudicando as próximas gerações.
Assim se torna vigente após que promulgada a PEC, quase todas as mudanças passam a valer, incluindo a idade mínima e o novo cálculo do valor da aposentadoria, dentro do cenário politico os partidos enxergam a reforma da previdência das seguintes maneiras, são a favor e se preocupam com o futuro fiscal do Brasil que estão apoiando todo o processo da referida reforma. 
Nos últimos 20 anos dobrou o número de aposentados e pensionistas no Brasil, e esse crescimento tende a acelerar ainda mais nos próximos anos segundo expectativas e pesquisas sobre o tema, assim a proposta que coloca o Brasil em patamares equivalentes à maioria dos países, torna os brasileiros mais iguais, ataca os privilégios e reduz a desigualdade. 
REFERÊNCIAS
 
BRASIL. Congresso Nacional. Senado Federal. Subsecretaria de Biblioteca. Reforma Previdenciária – 2019.
BRASIL. Câmara dos Deputados. Proposta de Emenda à Constituição PEC 287/2016.
BELTRÃO, K. I. et al. Análise da Estrutura da Previdência Privada Brasileira: Evolução do Aparato Legal. Rio de Janeiro: IPEA, set. 2004.
CUNHA, L. R.; TÂMEGA, F. Previdência Social no Brasil. Rio de Janeiro: PUC – RIO. 25 jan. 2005.
GIAMBIAGI, F. et al. Diagnóstico da Previdência Social no Brasil: O Que Foi Feito e O Que Falta Reformar. Rio de Janeiro. 2018.
IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Disponível em: http://www.ibge.gov.br. Acesso em nov. 2018.
SENADO FEDERAL. Comissão Parlamentar de Inquérito do Senado Federal destinada a investigar a contabilidade da previdência social, esclarecendo com precisão as receitas e despesas do sistema, bem como todos os desvios de recursos (CPIPREV). Relatório Final. Disponível em: em: 17 jan. 2018.
SOUZA, Lilian Castro. Direto Previdenciário. 7ª ed. São Paulo: Editora Atlas, 2012.
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