PROVA DE DIREITO ADMINISTRATIVO

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PROVA DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Pergunta 1
1 ponto
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2018, p. 930) “a Constituição de 1967, com a redação dada
pela Emenda Constitucional nº 1, de 1969, no artigo 153, § 4º, previa a possibilidade de a lei instituir
a exaustão das vias administrativas como condição para propositura de ação. Essa exigência não
chegou a ser disciplinada e não foi repetida na Constituição de 1988. O que se exige é apenas a
ocorrência de lesão ou ameaça a direito, com base no artigo 5º, XXXV, da Constituição, segundo o
qual ‘a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito’.”
De acordo com o excerto acima, no contexto do sistema de tutela dos direitos no Brasil, analise a
veracidade e a eventual conexão das seguintes afirmações:
I. Apesar de que o AI/1 de 1969 previsse uma norma específica do Sistema do Contencioso
Administrativo, o Brasil adota, contemporaneamente, o Sistema da Jurisdição Única.
II. Contemporaneamente, não é necessário que se esgotem as vias recursais administrativas para a
tutela do direito de qualquer indivíduo, que pode levar a demanda diretamente ao poder judiciário.
Assinale a alternativa correta:
a) As proposições I e II são falsas.
b) A proposição I é verdadeira, e a II é falsa.
c) A proposição I é falsa, e a II é verdadeira.
d) As proposições I e II são verdadeiras, e a II é justificativa da I.
e) As proposições I e II são verdadeiras, e a II não é justificativa da I.
Pergunta 2
1 ponto
O tema da autotutela administrativa é fundamental para a atuação eficaz da Administração Pública,
especialmente para que os processos de validação dos atos administrativos possam rapidamente
corrigir eventuais falhas e evitar ou mitigar potenciais prejuízos ao Estado e à sociedade.
Em virtude dessa ideia, analise as asserções seguintes:
I. A Administração Pública pode declarar nulos seus próprios atos ao constatar que são ilegais,
porque deles não se originam direitos.
II. A lei possibilita revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos.
Agora, assinale a alternativa correta:
a) As proposições I e II são falsas.
b) A proposição I é verdadeira, e a II é falsa.
c) A proposição I é falsa, e a II é verdadeira.
d) As proposições I e II são verdadeiras, mas a II não é justificativa da I.
e) As proposições I e II são verdadeiras, e a II é justificativa da I.
Pergunta 3
1 ponto
De acordo com Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2018, p. 930), “o direito de petição (right of petition)
teve origem na Inglaterra, durante a Idade Média. Ele serve de fundamento a pretensões dirigidas a
qualquer dos Poderes do Estado, por pessoa física ou jurídica, brasileira ou estrangeira, na defesa de
direitos individuais ou interesses coletivos. (...) Como a legislação administrativa é esparsa, as normas
sobre recursos têm que ser encontradas conforme o assunto de que se trate. Mas a inexistência de
normas específicas sobre determinada matéria não impede que seja dirigida pretensão à
Administração Pública, sempre com base no direito de petição assegurado entre os direitos e
garantias fundamentais do homem”.
Sobre o objeto de tutela pretendido em cada um dos seguintes espécies de recursos administrativos,
relacione-os abaixo:
1. Representação
2. Reclamação
3. Pedido de reconsideração
4. Revisão
( ) As pessoas que provêm vínculo direto com a conduta de um agente ou de decisão administrativa
que violou direito seu podem usar deste recurso.
( ) Recurso apresentado à mesma autoridade emissora do ato impugnado, em virtude de lesão de
interesse ou direito do recorrente. Seu conteúdo pode conter pedido de revisão relativo à legalidade
ou à questão de mérito.
( ) Através deste instrumento pode-se denunciar ilegalidade, abuso de poder, desvio de finalidade e
demais formas de condutas ilícitas de agentes públicos. Não é necessário que o recorrente tenha
sido diretamente prejudicado, pois o objeto deste recurso é impedir a lesão do interesse coletivo.
( ) Visa a reapreciação de matéria decidida em um processo administrativo. Ocorre com alguma
frequência em relação aos próprios agentes públicos, inclusive quanto aos processos disciplinares.
Assinale a sequência correta de preenchimento:
a) 2, 3, 1, 4
b) 1, 2, 4, 3
c) 2, 4, 1, 3
d) 4, 1, 3, 2
e) 3, 1, 4, 2
Pergunta 4
1 ponto
Leia o excerto a seguir:
“Como já examinamos, o ato administrativo precisa observar seus requisitos de validade para que
possa produzir normalmente os seus efeitos. Sem eles, o ato não poderá ter a eficácia desejada pelo
administrado. Por isso é que para se processar a invalidação do ato é imprescindível que esteja
ausente um desses requisitos. A presença destes torna o ato válido e idôneo à produção de efeitos,
não havendo a necessidade do desfazimento.”
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de Direito Administrativo. 31ª ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 174.
Como manifestação da Administração Pública, os atos administrativos devem ser exarados em
conformidade com o ordenamento jurídico para que possam ser considerados válidos. Acerca da
validade do ato administrativo e sua extinção, identifique qual das assertivas abaixo está correta:
a) O ato administrativo eivado de ilegalidade pode, excepcionalmente, gerar efeitos jurídicos, desde
que haja a possibilidade de se declarar sua posterior convalidação.
b) O ato administrativo eivado de ilegalidade não pode gerar efeitos jurídicos, sendo nulo em todos
os casos.
c) O ato administrativo, se praticado por autoridade incompetente, é passível de convalidação
independentemente do interesse público envolvido.
d) O ato administrativo nulo não poderá gerar efeitos jurídicos sob nenhuma hipótese, mesmo com
a convalidação.
e) O ato administrativo viciado de forma leve deve ser revogado, não podendo ser convalidado.
Pergunta 5
1 ponto
Os atos administrativos são compostos por determinados requisitos ou elementos essenciais para a
sua validade jurídica. De forma relativamente uniforme, a doutrina reconhece os elementos da
competência, objeto, forma, motivo e finalidade como essenciais para a compleição juridicamente
adequada do ato administrativo.
Observe as alternativas seguintes relativas aos vícios de legalidade dos atos administrativos e julgue
quais são verdadeiras:
I. Um agente público que realiza um ato administrativo não previsto por sua alçada, embora de
interesse público, comete excesso de poder.
II. O desvio de finalidade ocorre quando alguém assume como sua as prerrogativas de um agente
público sem ter a correspondente habilitação legal.
III. Um servidor municipal que assume o cargo por nomeação do Prefeito, enquadra-se na situação
de usurpação de função quando esta função exige concurso público.
IV. O vício relativo à forma, se não for elemento essencial para a validade do ato, pode permitir que
o ato seja considerado anulável, e não nulo, possibilitando sua posterior convalidação.
Está correto o que se afirma em:
a) I e II, apenas.
b) I e IV, apenas.
c) II e III, apenas.
d) III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
Pergunta 6
1 ponto
A doutrina administrativista adota posicionamentos distintos acerca da chamada Teoria das
Invalidades, que analisam a validade de um ato administrativo em virtude das condições nas quais o
mesmo foi produzido. Um dos posicionamentos mais aceitos hoje é a Teoria Quaternária, de Celso
Antônio Bandeira de Mello.
De acordo com esta teoria, são verdadeiras as seguintes afirmações:
I. O ato irregular é entendido como um ato válido, no qual falta apenas o preenchimento de algum
requisito formal de menor relevância para sua integral validade jurídica.
II. O ato inexistente é aquele que nunca chegou a ser praticado em nenhuma forma, apenas foi
planejado pela Administração e anelado antes de sua execução.
III. Os atos nulos identificam-se com os comportamentos que possam ser classificados como ilícitos
penais, como os que geram usurpação de função pública, ou juridicamente impossíveis.
IV. O ato anulável é aquele que foi emitido violando texto legal, mas que ainda permite posteriorcorreção por parte da Administração para dar ao mesmo plena validade jurídica.
São verdadeiros os itens:
a) I, III, IV
b) I, II, III
c) I, IV
d) II, III
e) III, IV
Pergunta 7
1 ponto
O processo administrativo é composto por quatro fases principais, as quais envolvem uma série de
procedimentos específicos cujo objetivo é instrumentalizar, de forma técnica e obedecendo aos
parâmetros do devido processo legal, a discussão acerca de um interesse jurídico de um
administrado ou da Administração Pública. Assinale a alternativa que indica a sequência correta de
fases do processo administrativo:
a) Instrução, sentença, recurso e decisão.
b) Instrução, diligência, fundamentação e decisão.
c) Instrução, contraditório, defesa e decisão.
d) Petição inicial, audiência, defesa e sentença.
e) Instrução, argumentação, defesa e julgamento.