PIM_II_

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UNIVERSIDADE PAULISTA – UNIP 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
UNIP INTERATIVA 
VALERIA REGINA DA SILVA – RA055333 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUPERIOR DE TECNOLOGIA – GESTÃO HOSPITALAR 
PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR II – PIM II 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ITAQUAQUECETUBA/SP 
Ano: 2023 
 
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UNIP INTERATIVA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
VALERIA REGINA DA SILVA – RA – 0553337 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUPERIOR DE TECNOLOGIA – GESTÃO HOSPITALAR 
PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR II – PIM II 
 
 
 
 
 
Projeto Integrado Multidisciplinar II 
para obtenção do título de Gestora 
Hospitalar apresentado à Universidade 
Paulista. 
 
 
 
 
UNIP - EAD 
Orientador(a): Valdice Pólvora 
ITAQUAQUECETUBA/SP 
Ano: 2023 
 
 
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LISTA DE ABREVIATURASE SIGLAS 
 
 
AB Atenção Básica/Atenção Primária. 
ACS Agente Comunitario de Saúde. 
APS Atenção Primaria à Saúde. 
CDC Código de Defesa do Consumidor. 
CROSS Central de Regulação de Oferta de Serviços de Saúde. 
CNCD Conselho Nacional de Defesa do Consumidor. 
COVID-19 Denominação da doença causada pelo novo coronavírus (SARS-Cov-2), 
responsável pela atual pandemia que foi descoberta em dezembro de 2019, após 
casos registrados na China. 
DAB Departamento de Atenção Básica. 
EAS Estabelecimento Assistêncial de Saúde. 
e-SUS AB É uma estratégia do Departamento de Atenção Básica (DAB) para 
reestruturar as informações da Atenção Básica (AB) em nível nacional. 
MS Ministério da Saúde. 
PEC Prontuário Eletronico do Cidadão. 
PROCON Programa e Proteção de Defesa do Consumidor. 
SENACON Secretaria Nacional do Consumidor. 
SIS Sistema de Informação em Saúde. 
SUS Sistema Único de Saúde. 
UBS Unidade Básica de Saúde. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SUMÁRIO 
 
1. RESUMO...................................................................................................... 05 
2. INTRODUÇÃO............ ................................................................................. 06 
3. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACÃO NA ÁREA DA SAÚDE ............... 07 
3.1- Niveis de Administracão ........................................................................... 07 
3.2- Competência para Liderar a ESF TEN WANN SHENG ............................ 08 
3.3- Evolução das Fomas de Gestão Organacional e Comportamental .......... 10 
3.4- Elementos de um Sistema na Estratégia Saúde da Família ..................... 13 
4. GESTÃO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS NA ÁREA DE SAÚDE ........... 17 
4.1- Recursos Financeiros ............................................................................... 18 
4.2- Recursos Humanos ................................................................................... 18 
4.3- Recursos Materiais ................................................................................... 18 
4.4- Recursos Patrimoniais .............................................................................. 19 
4.5- Recursos Tecnologicos ............................................................................. 20 
5. FUNDAMENTOS DO DIREIRO COMERCIAL E DO CONSUMIDOR ......... 21 
5.2- O Direito Comercial ou Empresarial .......................................................... 21 
5.3- O Direito do Consumidor ........................................................................... 18 
5.4- O Direito Comercial ou Empresarial na Área da Saúde ............................ 23 
6. CONCLUSÃO .............................................................................................. 25 
7. REFERÊNCIAS ............................................................................................ 26 
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RESUMO 
 
 
Este projeto procura abordar processos e práticas organizacionais elaboradas na 
Unidade Básica de Saúde – Estrátegia Saúde da Família TEN WANN SHENG, 
instituição do Sistema Único de Saúde (SUS) instalada no munícipio de 
Itaquaquecetuba – SP região do Alto Tietê, na região metropolitana da capital e na 
microregião de Mogi Das Cruzes.SP; com o propósito de compreender as três 
disciplinas estudadas neste Bimestre: Fundamentos de Administração na Área da 
Saúde, Gestão da Cadeia de Suprimentos na Área da Saúde e Fundamentos do 
Direito Comercial e do Consumidor, que c oncedeu conceitos e suportes para 
desempenho do trabalho que corroborou na prática estes conteúdos estudados. Foram 
abordados critérios de administração na área da saúde, os recursos e organizações 
dos métodos logísticos empregues na instituição, para o desfecho do projeto foi 
aplicado metodologia bibliogáfica, sobretudo livros e apostilas em pauta, sites e 
pesquisa na instituição a fim de esclarecer o nexo sobre teoria e prática. 
 
Palavra Chave: Sistema Único de Saúde, Fundamentos de Administração na Área da 
Saúde, Gestão da Cadeia de Suprimentos na Área da Saúde, Fundamentos do Direito 
Comercial e do Consumidor e Código de Defesa do Consumidor. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2– INTRODUÇÃO 
 
 
A informatização imbutiu no Mercado um dínamo enriquecedor, ampliou os 
horizontes da Gestão da saúde e auxiliou o administrando a traçar mais facilmente 
seus planos e metas trazendo muitas referências de administradores que, no passado, 
deixaram rastros fortes que guiam o administrador moderno no disputado mercado de 
negócios. Administração e Mercado formam um enlace predestinado a partir do 
momento em que um empreendedor decide inaugurar uma organização comercial que 
ofereça serviço ou produto que atendam as necessidades do consumidor. 
Na area da saúde a administração é uma peça fundamental no organismo 
mecânico que move este corpo com harmonia e precisão nos Fundamentos de 
Administração, o Gestor precisa de aprendizado sobre Fundamentos do Direito 
Comercial e do Consumidor sem este conhecimento, são grandes as chances de se 
cometer infrações e receber punições como: multas e, até mesmo ações judiciais; 
além da Gestão da Cadeia de Suprimentos na Área da Saúde. 
Este estudo consiste na análise das disciplinas apresentadas neste bimestre, o 
qual tem por finalidade formar novos Gestores de forma prática, ou seja, os conteúdos 
podem ser identificados, possibilitando que sejam estudados dentro de uma 
organização, para que facilite o aprendizado e dos conceitos e fundamentos 
desenvolvidos durante o bimestre, sendo assim estaremos nos habituando diariamente 
à Gestão Hospitalar. 
O Projeto Integrado Multidisciplinar foi desenvolvido na organização Unidade 
Básica - Estrátegia Saúde da Família TEN WANN SHENG, filiada ao Sistema Único de 
Saúde (SUS), um dos maiores e mais complexos sistemas público do mundo. Esta 
Unidade é vista pelo Ministério da Saúde como estratégia de expansão, pois suas 
atribuições são realizadas por equipes de multiprofissionais de forma gratuita. Um 
ponto importante na Unidade é o trabalho dos agentes comunitários de saúde (ACS) 
que com seu trabalho facilite na reorganização inicial da atenção básica, uma 
estratégia de conciliar os ACS a outras maneiras de organização da atenção básica. 
 Todas informações sobre a organização em estudo pode ser consultado no 
link. https://postosdesaude.com.br/sp/itaquaquecetuba/esf-yen-wann-sheng/webstory 
 
https://postosdesaude.com.br/sp/itaquaquecetuba/esf-yen-wann-sheng/webstory
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3 – FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO NA ÁREA DA SAÚDE 
 
 
A saúde vem passando por uma transformação nos últimos anos. Pode-se dizer que 
esta transformação é a profissionalização da gestão. Porém, o poder e a força de uma 
boa gestão nem sempre recebem atenção suficiente. 
No sentido técnico a saúde é bastante ocupacional mas, no setor de Gestão tem uma 
área ampla em que vem evoluindo e deve avançar desta forma para habilitar gestores 
de excelência, administradores que entreguem além do esperado, profissionais 
capazes de superar as expectativas; cientes de que gerenciar a organização é mais 
que administrar o dia a dia - é antes, ter uma visão geral de todas as competênciasdentro da saúde onde o gestor atue com novos conceitos correlacionando com a 
contemporaneidade sem se esquecer da ética, cultura e responsabilidade sócio-
organizacional em suas deliberações. “Nas empresas, os líderes criam uma visão e os 
gestores criam metas e levam o grupo em direção a objetivos comuns relacionados a 
essa visão”, “Carter Cast”. 
Planejamento, organização, direção e controle são características que devem 
definir um bom gestor. Em outras palavras, um administrante deve ter a habilidade de 
resolver problemas, e situações difícieis com criatividade e proatividade (capacidade 
de antecipar situações, estando preparado para lidar com elas antes mesmo de 
acontecerem.) objetivando ter como resultado eficácia, eficiência, efetividade e 
conclusão do propósito traçado nos planos estratégicos. 
3.1– Niveis de Administração. 
Quando se fala na estruturação em níveis dos cargos, é comum pensar na 
estrutura hierárquica como uma pirâmide. Na base estão aqueles trabalhadores com 
pouca ou nenhuma autoridade, no topo os líderes da organização e entre esses dois 
os Gestores que possuem mais pessoas para coordenar e dos quais responde pelo 
trabalho; podemos distribuir as três categorias da administração dentro da organização 
na seguinte forma: sua base será o setor operário que, como fica bem entendido, é a 
área mais ampla: dos profissionais de contato direto com os pacientes e usuários e 
envolve também os supervisores. 
Acima desta base, está o setor intermediário onde nos deparamos com os 
gerentes que possuem uma área maior e específica de inspecionamento que a dos 
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supervisores.. 
Na área institucional, que será representada pelo topo de nossa pirâmide, 
encontramos os diretores e presidentes, o grupo de tomadores de decisão é o menos 
volumoso da hierarquia. 
Embora estejam dentro da área administrativa da saúde cada nível descrito 
acima possui suas atribuiçoes específicas que exigem do administrador uma 
competência para dirimir bastante eclética. 
Um Gestor deve ter adaptabilidade na lida com as diversas situações já que ele 
deve representar, liderar e ligar departamentos da organização com habilidade para 
negociar recursos a fim de conseguir meios para melhor desenvolver seu trabalho, 
muitas vezes estas negociações irão além de sua área de atuação. 
É dele o papel de disseminador de informações pela organização assim como o 
de porta-voz uma vez que é o comunicador entre os setores da organização. 
“Peter Drucker” é conhecido como o pai da administração e amplificador da visão da 
sociedade sobre a ligação de um Gestor e o sucesso da organização . Ele assim 
como Steve Jobs são ótimos exemplos do que é gestar para bater altas metas de 
trabalho que levem ao sucesso e reconhecimento. 
Não há melhor definição que comparar o Gestor a um cartão de visitas da 
empresa quando sabe-se que sua administração é o rosto que vê-se da organização. 
Se esta possui uma boa administração não se vê a pessoa Gestora e sim a intistuição 
e a declara bastante competente ou se a organização é precária, atribui-se á 
administração esta deficiência, porque o verdadeiro pulso de uma empresa é a 
camada de Gestão. 
Idalberto Chiavenato disse: “A Gestão de Pessoas nas organizações é a função que 
permite a colaboração eficaz das pessoas — empregados, funcionários, recursos 
humanos ou qualquer denominação utilizada — para alcançar os objetivos 
organizacionais e individuais. 
O Gestor é o que toma decisões, é o empreendedor que agrega mudanças na 
organização visando melhorias, o solucionador de problemas e controlador de 
variáveis imprevistos para tornar a organização superior em qualidade. 
Afinal, Gestores fortes conseguem extrair alta produtividade de suas equipes e 
também poupam a equipe executiva de muitas das operações cotidianas para que 
possam se concentrar em questões táticas. 
3.2 – Competência para liderar a ESF TEN WANN SHENG. 
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“O gerente mantém, o líder desenvolve; o gerente foca em sistemas e estrutura, o líder 
foca em gente; o gerente se sustenta com controle, o líder inspira confiança”. (Bennis). 
Uma ou outra habilidade deve ser mais facilmente natural ou não ao Gestor, mas se 
ele tiver traços de líder e gerente como os que “Bennis” bem definiu, provavelmente 
culminará no sucesso de suas empreitadas. 
Assim como a sentinela suricata o administrando deve estar bem atento sobre outras 
ramificações indispensáveis á personalidade de Gestor que deve cultivar em sí se 
deseja ser um profissional de qualidade, 
Existem no mercado administradores tão incapazes que sujam a reputação dos que 
buscam conhecimento para gerir. Veja por exemplo o da ESF TEN WANN SHENG, 
onde a administração é composta apenas por um diretor que apesar de exercer a 
função há mais de dez anos mostra total despreparo na Gestão da unidade. Isto prova 
que a infeliz cultura empregacional de ceder cargos por indicação política acaba por 
dar á pessoas com pouco ou nehum fundamento de administração na área da saúde, 
um cargo de relevância que deve gerar mais conflitos internos na organização do que 
seu avanço na prestação de serviço. 
No modelo desta ESF a Gestão do diretor se limita apenas nos agentes 
administrativos e de apoio interno e auxiliares de limpeza. Os auxiliares de 
enfermagem e ACSs respondem diretamente às enfermeiras(os). Os médicos que 
atuam nesta organização estão ligados diretamente à Secretaria de Saúde Municipal e 
os vínculos entre a direção da ESF TEN WANN SHENG e médicos são apenas para 
questões burocraticas como encamihamentos médicos, férias e folha de ponto. 
É de suma importância que o Gestor não se permita corromper pelo modelo 
degradado que atualmente rege as diversas áreas da saúde. Exemplos nada 
estimulantes como favoritismos, preferências, omissões, inseguranças, más escolhas 
de supervisores, Gestores sem conhecimentos básicos sobre administração e 
despreparo entre outros problemas, terminam por contaminar outros funcionários 
como se essas más condutas fossem uma podridão que se alastra silenciosa pela 
organização levando-a á ruína. 
Um navio lotado de pessoas que não sabe nadar, sem coletes salva vidas, em alto 
mar, sem capitão e onde um ou outro tripulante comanda o leme sem bússula a seu 
próprio prazer , não tem como destino o naufrágio? 
Para que a organização prospére é preciso que o administrador tenha comando para 
impedir que subordinados sintam-se á vontade para liderar em seu lugar. Tenha 
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assertividade para passar confiança a todos e para isso deve estar preparado e hábil 
para ser admistrador. 
É preciso que tenha profissionalismo para dicernir a comunicação oral e escrita das 
usadas nas redes sociais com amigos e parentes. Afinal pode ser até engraçado 
comunicar-se com os dialetos eletrônicos mas, quando trata-se de uma organização 
em que o Gestor deve comunicar-se com setores internos e externos é de se esperar 
a norma culta que exprime respeito e responsabilidade. O que faz lembrar que o uso 
de “grupos de whatsapp” nas equipes ACS’s, por exemplo, exige do Gestor vigilância 
no trato com os participantes extendendo também neste meio de comunicação, a 
exigência no desempenho dos subordinados e uma postura de escrita fora do oficial 
pode lhes passar a errônea ideia de desmantelamento e fazer com que a imagem do 
Gestor perca a confiança dos funcionários. 
Uma das queixas mais comuns de funcionários é receber uma repreenda do chefe 
sem ter culpa, portanto o administrador deve zelar pela condenscendência diante das 
frustações para não gerar sentimentos que o faça se descontrolar e tomar atitudes das 
quais pode vir a se arrepender. A tolerância é a raiz de nossa força interior, necessária 
para superar cada desafio e avançar em rítmo constante ao objetivo. A pessoa que 
possui o atributo da tolerância é mais assertiva em suas decisões e atitudes. 
O Gestor deve ter persistência e energia para não esmorecerou piór, desistir de seguir 
as metas traçadas abandonando o desejo de alcançar o objetivo. Sua persistência e 
determinação agirá como combustível para sí e para toda a organização. 
Há uma certa tendência entre Gestores, de confundir arrogãncia com a capacidade de 
se auto avaliar. Mas se tiver humildade o Gestor entenderá que a autoavaliação lhe 
possibilitara compreender como é, explorando suas próprias características, positivas 
ou negativas, de maneira favorável ao seu crescimento. Essa é uma estratégia 
poderosa que vai ajudar a se tornar o profissional que deseja ser. E ainda há mais, o 
Gestor deve ter comportamento versátil, ser esperto e ágil para não cair em 
armadilhas que venham a surgir em seu caminho profissional. 
3.3 – Evolução das Formas de Gestão Organizacional e Comportamental. 
O termo muito usado entre os subordinados: ” muito chefe para pouco índio” 
refere-se a prática comum que alguns “superiores”, sejam eles chefes de setores, 
supervisores e etc, tem em dar ordem a funcionários fora de seu setor de comando. 
Isto gera nos subordinados um conflito de não saber a quem respeitar e seguir, que 
agravado pela constante ameaça velada de demissão ou exoneração por desacato 
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pode lhe causar ansiedade, angústia, depressão ou outros males. Dessa forma, o 
trabalho sob constante pressão de ser demitido pode, sim, se caracterizar 
como assédio moral, uma das maiores causas de afastamento do trabalho na 
atualidade. O administrando deve estar atento a esse fato mais comum do que se 
imagina e além de deixar claro as funções de chefes e subordinados, fazer avaliações 
para ter a certeza e controle de que a pressão sobre os trabalhos a serem exercidos 
pelos funcionários pertençam á gerência, uma vez que é o gerente o único intendente 
dos trabalhos a serem concluidos. 
O Gestor sofrerá muita pressão não só do setor institucional como também de 
outros e é nestes momentos em que deve ter sensatez e auto controle para não 
permitir que a opressão lhe paralise. 
Numa entrevista informal uma funcionária do setor de “Regulaçao” confidenciou 
que, o ambiente de trabalho era bastante carregado de fofócas das quais a chefe era 
uma das participantes assíduas, que expeculavam sobre a vida de todos, que havia 
entre eles furtos de objetos pessoais e pequenos delitos como troca de guias já 
agendadas, o sumiço de pastas de trabalho fisicas e virtuais, troca de pilhas de guias 
para outras especialidades e outras situações que ela definia como “pesado”. Agora 
imagine como é ter de trabalhar num ambiente tão inospitaleiro como o que descreveu 
ela. 
Óbviamente a produção e qualidade no trabalho não será a mesma de um 
ambiente controlado; onde tudo direciona o funcionário a concentrar-se na tarefa que 
tem a cumprir. 
Esta mesma funcionária ainda revelou que por diversas vezes foi coagida a 
mentir no sistema “Cross” retirando de um paciente que aguardava na fila invisível de 
guias a oportunidade do atendimento para por outro que a chefe lhe mandava agendar 
por ordem de camaristas, pedidos de diretores de UBS’s e ESF’s, para parentes e 
amigos usando o sistema público em benefício próprio e ainda para substituir um 
paciente por outro que, pasmem, o Gestor municipal encaminhou ao setor. Revelou 
também que certa vez houve um “bolsão de exames de mama” e zerou o número de 
guias em espera, informou a chefe que a repreendeu dizendo que aquilo não poderia 
acontecer, pois as guias eram provas materiais de que seu trabalho era necessário. 
Qual a organização existe no setor de “regulação” onde esta jovem trabalha? 
Que ação foi feita para haver entre a equipe um duelo de fofócas e furtos ao 
invés da colaboração múltua? 
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Sabendo de ambientes de trabalhos com esta qualidade egoísta e interesseira 
compreende-se a fila de espera que dura anos para atendimento em especialidades e 
exames que, diversas vezes, chegam tarde ás mãos do paciente ou que os obriga a 
adquirir um endividamento para realizar exames ou atendimentos médicos 
particulares. 
O Gestor deve estar atento em observar se o produto final, ou seja, se as metas 
que estipulou estão sendo devidamente alcançadas; porque se houver uma falha há 
indícios de que algum setor não está agindo conforme manda a organização. 
O administrador deve elucidar chefes e subalternos em funcões, exigir eficiência 
e não exitar em extrair o causador de problemas pensando no bem comum.`Difícil não 
encontrar quem não tenha o dedo em riste para apontar os corruptos crendo que a 
corrupção é apenas roubar dinheiro público ou aceitar propina. Mas as atitudes e 
decisões ruins como a da chefe do setor de “regulação” também são atos de 
corrupção porque corrompem alguém ou algo, na finalidade de obter vantagens em 
relação aos outros por meios considerados ilegais ou ilícitos, que pode custar o preço 
de uma vida. 
Frederick Taylor introduziu a administração científica quando estudou meios de 
melhorar o rendimento dos trabalhadores e fazer buscas estratégicas eficazes na 
gerência e constatou que o ambiente está diretamente ligado ao rendimento dos 
colaboradores e que setores pensados para o bem estar físico e psicológico é mais 
recompensador que os estímulos financeiros. 
Um bom ambiente de trabalho no setor da saúde como a ESF TEN WANN 
SHEN, deve ser um local que preserva a saúde, bem-estar e satisfação dos 
colaboradores. Para isso, são implementadas estratégias visando diversos pontos 
importantes, como infraestrutura, conforto, saúde física e mental etc. 
Para desfrutar destas descobertas de Frederick Taylor o Gestor deve cuidar da 
saúde mental dos colaboradores, promover uma comunicação honesta com eles, 
ofertar um espaço de trabalho confortável, saudável e limpo, garantir equilíbrio entre 
vida pessoal e profissional, reconhecer um bom trabalho e a capacidade do 
colaborador valorizando este não por amizade ou ineteresses, estimular a colaboração 
em equipe, treinar e orientar as lideranças e por último criar possibilidades de 
crescimento profissional. Assim deve alcançar o alvo: o sucesso. 
 
 
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 Piramide Hierarquia das Necessidades 
 
É uma teoria da psicologia proposta por Abraham Maslow em seu artigo "A teoria da motivação 
humana", publicado em 1943 na revista Psychological Review. 
Maslow define cinco categorias de necessidades humanas: fisiológicas, segurança, afeto, estima 
e as de auto realização. Esta teoria é representada por uma pirâmide onde na base se encontram 
as necessidades mais básicas pois estas estão diretamente relacionadas com a sobrevivência. 
Apesar da popularização do esquema em formato de pirâmide, esta representação da teoria não 
foi elaborada por Maslow, mas sim por Charles McDermid em 1960, em uma adaptação da teoria. 
3.4 – Elementos de um Sistema na Estrategia Saúde da Família. 
Os animais, a natureza, os humanos desde a criação do universo, usam 
estratégias de sobrevivência e conquista. 
Para gestar uma organização antes é preciso criar um plano estratégico para ter 
êxito no que almeja fazer; isto já foi dito no uso das habilidades e são elas que tornam 
palpáveis o planejamento criado pelo administrador para fazer a organização ganhar 
espaço no mercado. 
Quando um administrador avalia os pontos fracos e fortes da organização seu 
primeiro pensamento deve ser o de torná-la superior as outras e apartir daí traçar 
quase que um esquema de guerra criando proteção e prevenção contra novos 
entrantes no mercado em que atua, certificar-se de que os preços e ofertas de 
serviços caem nas graças dos consumidores e tornem-se para estes um produto de 
desejo, buscar negociar valores flexíveis com seus fornecedores ou até trocá-los para 
obter preços e qualidades melhores sem precisar repassar ao consumidor final 
qualquer custo extra. Ser resiliente, tal como um material capaz de absorver um 
grande impacto e voltar a sua forma normal, o administrador devesuperar desafios e 
adversidades para vencer as contrariedades e frustrações sem perder o foco principal 
a meta. 
Ameaças com surgimentos de produtos e serviços novos que se assemelhem 
NECESSIDADE 
AUTOREALIZAÇÃO
O 
NECESSIDADE AUTO ESTIMA 
NECESSIDADE SOCIAL 
NECESSIDADES DE SEGURANÇA 
NECESSIDADES FISIOLÓGICAS 
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ao que a organização já possui e oferta sempre surgirão, mas cauteloso e ponderado 
o administrador deve estar armado de suas habilidades e conhecimentos para vencer 
novos desafios, ainda que imprevistos aconteçam não exite em prosperar. Todo 
administrador deve conhecer o terreno onde pisa, afinal, não são poucas as empresas 
que perdem a batalha para obstáculos como impostos, concorrentes e oscilações da 
economia indo á fatidica falência. Conforme dados do Sebrae, o “Serviço Brasileiro de 
Apoio às Micro e Pequenas Empresas”, 25% dos negócios no país infelizmente não 
ultrapassam o segundo ano de vida e a causa principal é o despreparo e 
desconhecimento dos empresários que em sua maioria também fazem o papél de 
administrador do próprio negócio. 
“De acordo com o IBGE, 48% das empresas brasileiras fecham em até três anos e o 
principal motivo é a falta de gestão eficiente.” 
 
 O administrador é incapaz de controlar os fatores externos, mas pode estar 
preparado para superá-los e evitar a falência do negócio como também evitar 
percauços no caminho comercial; é disso que se trata essa teoria valiosa da estratégia 
na administração criada por “Porter”. Um administrador bem preparado, munido de 
conhecimento teórico, disposto a exercitar as habilidades que deve ter um Gestor e 
que sempre busca novas formações é o profissional que deve se manter no mercado 
em rota de subida ao topo do sucesso e consigo levar a organização que gesta. 
No setor público como na ESF TEN WANN SHENG os ACS’s ao exercerem 
suas tarefas acabam agindo como pesquisadores de campo da “União”, ao 
apresentarem seus relatórios com informações precisas ao “Governo Federal” que as 
utiliza para saber quanto recurso financeiro o município de Itaquaquecetuba necessita 
para se manter ativo. Inclusive nas campanhas de vacinação, pesagem do programa 
social “Bolsa Família”, busca ativa de pacientes e moradores das áreas de cobertura, 
ações como campanha de vacinação de cães e gatos junto á “Zoonoze” ( desativada 
desde o início da pandemia em 2020), ação de prevenção de doenças e testes rápidos 
nas igrejas ou escolas da área de abrangência os ACS estão sempre à frente e, 
graças a seus trabalhos a população tem uma aproximação maior com a área da 
saúde. Mas a viagem desta prestação do ACS junto à “União” de ida de dados e 
retorno de verba baseada nos dados fornecidos termina aí, deixando muito a desejar 
em se tratando de fiscalização sobre a verba que enche os cofres públicos do 
munícipio de Itaquaquecetuba. 
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Impecílios que a falta de fiscalização governamental reflete na desenvoltura do 
trabalho do ACS da ESF TEN WANN SHENG como por exemplo, o sinal de internet 
limitada devido a prefeitura optar por um palno de assinatura que não cobre as 
necessidades de “megas” que seriam necessários para o bom funcionamento dos 
equipamentos. 
E ausência de fiscalização pode levar à impunidade e à corrupção. O controle 
da “União” seria muito importante para garantir que as leis e regulamentos sejam 
cumpridos e que os recursos públicos sejam utilizados de forma adequada, 
transparente e entregues as áreas que foram destinados sem sofrerem desvios, o que 
evitaria outros problemas como o de computadores obsoletos com programa Linux 
pouco conhecido e que os agentes não conseguem manusear - quando a verba que 
chegou ao município foi para aquisição de computadores novos; os tabletes e 
celulares fornecidos pelo Estado com objetivo de agilizar e dar dinamismo para as 
tarefas dos ACS, sem sinal de internet funcionam precariamente e ainda existem 
outros problemas recorrentes que os impede de fazer um serviço eficaz para produzir 
o possível. 
Vê-se neste exemplo real o quanto a indiferença e desleixo de um administrador 
é capaz de por as engrenagens da organização funcionando de modo precário e lento 
o que é lamentável uma vez que se a teoria fosse posta em prática 100% (cem por 
cento), faria do Brasil um país modelo na área da saúde. É um potencial que não 
deslancha pelo excesso de profissionais descuidados e ou despreparados. 
Administrar não é sentar atrás de uma mesa e simplesmente dar ordens. Não 
existe na História Rei que tenha conquistado usando este método. Os reis vencedores 
na História são os que planejaram sentados á mesa, mas também compuseram a linha 
de batalha. 
Portanto é preciso pés no chão, humildade, paciência para acompanhar cada 
estágio do produto, da entrada á saída e se houver dúvidas, porque não fazer uso 
deste produto e serviço para um balanço mais preciso. 
O trato do setor de ouvidoria e análise de seus índices de elogios são bases 
consistentes da opnião do cliente que afinal, é a quem a organização deve conquistar. 
Abrir a organização para ponderar a respeito das sujestões e colocá-las em pratica na 
medida certa para surtir os efeitos bons deve fazer com que os clientes/pacientes 
sintam-se valorizados, acolhidos e respeitados e isso passará a eles a confiança que 
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nenhuma outra organização, por reluzente que se mostre, possa ofuscar. 
O administrando deve flertar com seu público alvo, conquistá-lo e seduzí-lo para 
ter sua fidelidade. Por que os mercadinhos de bairro continuam prosperando quando 
temos tantas redes de super e hiper mercados com preços mais acessíveis? O trato 
com o cliente, a informalidade que surge no dia a dia cria uma proximidade de troca de 
receitas que nenhum Atacadão jamais conseguirá ofertar e é este atendimento mais 
pessoal, respeitador, olho no olho que faz com que o cliente de sua fidelidade sem 
deixar de usar os serviços dos grande mercados. 
Todos ganham, principalmente o cliente e quanto mais satisfeito ele se sentir, 
mais auto confiante estará para dar retorno financeiro a organização e o contrário 
também é verdade. Não existe pior propaganda que o “boca a boca” para levar uma 
organização á ruína, como também não existe uma mais eficiente que essa para fazer 
a organização crescer vertiginosamente. 
O cliente final é o termômetro da organização. Sua ação e reação é a prova de 
que seu plano administrativo está ou não funcionando como o esperado. 
Ser um cliente de sua organização demonstrará ao adminstrando se sua gestão é boa 
ou ruim; assim como acontece com parlamentares na Suécia onde há leis que obrigam 
os políticos a usufruírem do serviço público para avaliarem como eles funcionam. 
 
"Não há sentido em conceder privilégios especiais a parlamentares, uma vez que 
nossa tarefa é representar os cidadãos e conhecer a realidade em que as pessoas 
vivem”. (Håkansson - deputado suéco). 
 
Seja no setor público ou privado o bom administrador deve buscar excelência 
no serviço da saúde e questionar-se: se médicos e funcionários de todas os níveis que 
compõe a organização dão aos pacientes e clientes o mesmo tratamento com que 
desejam serem atendidos. 
Num mercado competitivo e tecnologicamente dinâmico como o da atualidade, 
não bastam apenas profissionais e maquinários modernos para se ter sucesso; com as 
informações na palma da mão as pessoas se tornam cada vez mais exigentes e para 
não ficar para trás é preciso tornar-se referência em sua área de atuação. 
 
 
 
17 
 
4 – GESTÃO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS NA ÁREA DE SAÚDE 
 
 
 Essa matéria de estudo denota o papel do Gestor nas instituições e constatam 
as ferramentas de Gestão, os processos e recursos disponíveis para reger a área de 
suprimentos com êxito. Ainda proporciona convicções quanto aos recursos humanos, 
materiais e patrimoniais permitindo conquistar uma visão da função de um Gestor e 
sua responsabilidade no gerenciamentode toda cadeia de aquisição, envolvendo 
desde a busca por bens e serviços estratégicos até a produção, os ajustes com os 
devidos fornecedores e a compra por excelentes preços. Também possibilita ter uma 
visão do Gestor ao assumir atribuição desde a estrutura física das instalações de uma 
Unidade de saúde, perpassando pela adaptação entre equipes, pelo segmento das 
tarefas e ao monitoramento de indicadores e metas estipuladas, além de tudo, intervir 
nos conflitos que possam acontecer. 
 A Unidade ESF TEN WANN SHENG dispõe de um sistema de Gestão 
Hospitalar, formado pelo modelo assistencial de Saúde da Família, logo, requer um 
tipo de administração diferente, humanizado, receptivo e dinâmico, apesar de 
precisarmos dar importância aos mesmos itens de uma organização com finalidades a 
serem alcançadas. 
 Os materiais inclusos na cadeia de suprimentos da saúde são de alto custo, por 
menor que seja qualquer perda ocasionará em um imenso desperdício na saúde 
financeira da instituição, mas para impedir perdas cabe à prevenção por meio do 
sistema de controle que favorece suporte adequado para executar planejamento em 
curto, médio e longo prazo quanto ao monitoramento de estoque organizacional. 
 Todas aquisições de bens ou insumos são realizadas por intermédio de 
licitações e pregões. A princípio efetua-se um levantamento dos medicamentos e 
produtos necessários, sendo essencial o zelo para compra imediata de produtos 
fundamentais que são consumidos com frequência sendo imprescindível que não falte 
estoque. 
 
A licitação é o procedimento obrigatório a ser utilizado pela 
Administração Pública para realizar suas contratações, sejam as 
aquisições de bens e serviços ou as alienações. É regida 
principalmente pela Lei Federal nº 8.666/93 (Lei de Licitações e 
Contratos) e Lei Federal nº 10.520/02 (Lei do Pregão). 
 
18 
 
 Quando ocorre o balanço de material para compra e reposição os relatórios são 
transmitidos ao Gestor que se encarrega de providenciar o pedido ao setor 
responsável, sendo que na Estratégia Saúde da Família é direcionado ao setor de 
Abastecimento desta municipalidade, os pedidos são classificados de acordo com sua 
relevância. “Segundo MARTINS (2012) uma organização possui cinco tipos de 
recursos”. Sendo: 
✓ Recursos Financeiros ou de Capital; 
✓ Recursos Humanos; 
✓ Recursos Materiais; 
✓ Recursos Patrimoniais; 
✓ Recursos Tecnológicos. 
4.1 – Recursos Financeiros. 
 Para instituição ESF TEN WANN SHENG é concedido uma verba mensal do 
Governo Federal como as outras Unidades do SUS, a verba chega ao cofre da 
prefeitura do município onde cabe à organização a manutenção do prédio e 
equipamentos, manutenção de itens como: mesa, cadeira, bancos entre outros. O 
abastecimento de insumos e medicações são requisitados e arrecadados pela 
entidade executora das UBS do município. 
4.2 – Recursos Humanos. 
 Este recurso busca suplementar o quadro de funcionários e parceiros conforme 
regulamentos éticos julgados fundamentais para organização. 
 Existe um Código de conduta ou de ética um documento que contém princípios 
e valores utilizados por uma instituição que, estabelece critérios sob os quais os 
funcionários precisam moderar suas ações, tarefas e atitudes no convívio interno e nos 
demais. O código serve como regimento interno desejando promover uma postura 
homogênea entre os integrantes, no que se refere à norma empregue às instituições. 
4.3 – Recursos Materiais. 
 Os centros de saúde ofertam um conjunto de programas e ações voltadas à 
promoção da saúde, prevenção e tratamento de enfermidades. A ESF TEN WANN 
SHENG ajusta-se aos programas de promoções a saúde, pois é um meio de acesso 
ao centro articulado de entrada aos usuários ao SUS e às Redes de Atenção à Saúde; 
a Unidade precisa estimular o bem-estar de seus colaboradores e equipes, isso é 
fundamental para um bom funcionamento da empresa. 
19 
 
 Para os centros de saúde desempenhar seus serviços e garantir o acesso a 
uma saúde de qualidade a população, são necessários diversos recursos em seu 
núcleo para a realização de suas atribuições. 
 Os artigos fundamentais usados na ESF TEN WANN SHENG são: 
✓ Materiais hospitalares – medicamentos, vacinas, touca/avental e luva 
descartável, seringas, agulhas, garrote, álcool, faixa, equipo, soro glicosado, fita 
adesiva, gaze, 70%, algodão, máscara, face shield, caixa perfurocortante e etc. 
✓ Materiais de escritório – canetas, lápis, borracha, sulfite A4, tesoura envelopes, 
pastas, piloto, marca-texto, clips, cola, corretivo, estilete, apontador, livro ata, 
caixa arquivo, caderno entre outros 
✓ Materiais de limpeza e higiene – vassouras, rodos, detergente, sabonete 
líquido, papel toalha, papel higiênico, álcool 70%, baldes, esponjas, sacos de 
lixo e etc. 
✓ Materiais de copa e cozinha – café, açúcar, adoçante, copos e filtro de papel 
descartáveis. 
 4.4 – Recursos Patrimoniais. 
 A Unidade ESF TEN WANN SHENG possui patrimônios que foram concedidos 
pela Secretaria de Saúde do município, a manutenção é realizada por meio de ofício, 
bem como a solicitação e troca conforme a necessidade. 
✓ Equipamento odontológico; 
✓ Balança antropométrica e balança pediátrica; 
✓ Geladeira especifica para vacinas; 
✓ Geladeira para farmácia, sala de expurgo e cozinha; 
✓ Carrinho de emergência e Cilindro de oxigênio; 
✓ Apoio de braçadeira, tripé para soro, bandeja para procedimento e lixo 
infectante e comum; 
✓ Aparelho de PA, DX, estetoscópio, espéculo e sonar gestacional; 
✓ Macas, maca divã; 
✓ Cadeira de rodas; 
✓ Ar condicionado para sala de vacina e sala de odonto; 
✓ Ventiladores (o uso deste aparelho não é correto em Estabelecimentos 
Assistenciais de Saúde (EAS), em conformidade com a NBR – 7256 que proíbe o uso 
de ventiladores de acordo com a resolução RDC 50, de 2002, item 5, relacionado às 
Condições Ambientais de Conforto. 
20 
 
4.5 – Recursos Tecnológicos. 
 Nos dias de hoje, os recursos tecnológicos são em particular imprescindível 
para as organizações e, da mesma forma para fins domésticos. 
 A ESF TEN WANN SHENG faz uso de um sistema informatizado do programa 
e-SUS AB uma estratégia do Departamento de Atenção Básica (DAB) que tem objetivo 
de reestruturar as informações da Atenção Básica (AB)em nível nacional; este 
processo encontra-se ajustado ao projeto mais geral de reformulação dos Sistemas de 
Informação em Saúde (SIS) do Ministério da Saúde, compreendendo que a destreza 
da Gestão da informação faz-se necessário para expandir qualidade no serviço ao 
público. A estratégia e-SUS AB foi elaborada com objetivo informatizar as UBS, com 
plano de redução na carga de tarefa dedicada na coleta, administração e uso da 
informação na Atenção Primaria à Saúde, inclusão, ocasionando o exercício da coleta 
de dados nas tarefas realizadas pelos colaboradores esteja incorporada na rotina da 
organização, e não de forma individual. Outras informações sobre sistema e-SUS AB, 
legislação, documentos e materiais de apoio podem ser consultados no endereço 
eletrônico: http://dab.saude.gov.br/ portaldab/esus.php. 
 Entre os principais conteúdos do e-SUS, evidenciam-se: cuidado direcionado no 
cidadão, na família e na comunidade e no território, individualização do registro, 
produção de informação integrada, reduzir o reserviço de coletar dados, progresso 
conduzido pelas demandas do indivíduo da saúde e o Prontuário Eletronico do 
Cidadão (PEC). 
 Além recusos tecnologicos do sistema e-SUS AB, a ESF TEN WANN SHENG 
faz uso de softwares e internet que contribuem nos processos administrativos 
rotineiros, bem como os equipamentos de recurso tecnologicos como: 
✓ Computadores 
✓ Tablets 
✓ smartphones 
✓ Impressoras 
Estes recurso auxiliam o controle de estoque, o planejamento, gerenciamento de 
materiais em geral e na comunicação entre setores e nos registros de produção da 
Unidade, mesmo com ferramentas tecnologicas disponiveisos recursos tecnologicos 
nesta Unidade ainda são escassos para suprir o atendimento à demanda. 
 
http://dab.saude.gov.br/portaldab/esus.php
21 
 
5 – FUNDAMENTOS DO DIREITO COMERCIAL E DO CONSUMIDOR 
 
 
Historicamente, o primeiro código de Leis consolidado foi o do sexto rei da 
Suméria Hamurábi na Mesopotâmia, criado sobre seu império babilônico, entre 1792 e 
1750 a.C. O fato do Código de Hamurabi ter se criado como fonte jurídica, onde se 
fundamentaram as Leis de quase toda população semitas da antiguidade; o código foi 
idealizado para organizar a sociedade em sequência a civilização, determinando tudo 
o que cada sujeito poderia ou não cometer diante das Leis que estabelecia o que era 
correto ou incorreto. Na ocasião o Código de Hamirábi tornou-se um marco na defesa 
do consumidor, pois os cidadãos são considerados vulneráveis perante o mercado de 
consumo e a criação do CDC foi a garantia de cumprimento de regras mínimas para 
proteção de determinado grupo. 
 Direito Comercial e do Consumidor são bases fundamentais que favorecem em 
uma boa Gestão, aumenta a dimensão em relação a vistoria rigorosa e cautelosa entre 
as normas a serem aplicadas neste assunto, permanece a de seguir os parâmetros da 
legalidade nos serviços. 
5.1 – O Direito Comercial ou Empresarial. 
 A princípio, o conceito era de que Direito Comercial proporcionava apenas 
administração das relações dos comerciantes, tendo em vista que, de modo histórico, 
seu surgimento realizou-se para este fim. Mas, ao longo do tempo as operações 
comerciais transcorreram profundamente, englobando a indústria e outras operações 
anteriormente não vistas como mercantis; este fato contribui para decompor conceitos 
do Direito Comercial tornando-se insuficiente e fosse, gradualmente abandonada. 
 O Direito Comercial ou Empresarial, tem como propósito precisamente zelar 
pelo desempenho da atividade econômica organizada de fornecimento de bens ou 
ofícios, a qual torna-se intitulada empresa. Então vale ressaltar que o seu propósito é 
solucionar as oposições de interesses abrangendo empresários ou associados às 
empresas as quais eles pesquisam. 
5.2 – O Direito do Consumidor. 
 Direito do consumidor é o ramo do direito que consiste no segmento de atuação 
no cumprimento das normas de proteção e defesa de consumo, isto significa, garantir 
a execução das normas jurídicas vigentes quando ocorrer embaraços entre 
fornecedores (que concedem insumos ao processo de mercado) e consumidores (os 
22 
 
que adquirem bens de consumo, sejam produtos ou serviços). Esses normas são 
amparadas pelo Código de Defesa do Consumidor (CDC) (LEI 8.078, de 11 de 
setembro de 1990), que regularizou os direitos do consumidor conferindo-lhe as 
garantias necessárias ante sua vulnerabilidade nas relações de compra e venda. 
 Entre relacionamento de consumo, destacam-se dois pilares: direito objetivo e 
direito subjetivo que são duas formas diferentes e ligadas de pauta de ordem jurídica. 
Classifica-se por direito objetivo parte da relação ligada à matéria (mercadorias),como: 
✓ O direito garante acesso à educação e saúde a todos; 
✓ Direito de defesa das relações de consumo. 
 Este direito consiste nas prudências gerais e abstratas presentes no 
ordenamento jurídico, é um conjunto de regras e normas vigentes em um Estado, a 
qual tem que ser reconhecido pelos cidadãos, sob pena de sanções, ou seja, é 
utilizada em ocasiões quando a palavra direito for sinônimo de ordem jurídico. E o 
direito subjetivo é a parte ligada ao indivíduo da relação como: fornecedor e 
consumidor. Este direito integra benefícios vistos pelo ordenamento jurídico aos 
cidadãos, deste modo, quando ocorre aviso do direito objetivo de aspecto positivo, a 
ordem incide com relação aos cidadãos comprometidos e os mesmos tornam-se 
titulares de direitos subjetivos; assim, o direito subjetivo vira consequência de uma 
ordem jurídica a um episódio jurídico. 
 O Código de Defesa do Consumidor (CDC) determina no seu “Art.1º O presente 
código estabelece normas de proteção e defesa do consumidor, de ordem pública e 
interesse social, nos termos dos arts. 5º, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituição 
Federal e art. 48 de suas Disposições Transitórias.” A fim de que consiga representar 
por completo o domínio exato da meta do CDC, torna-se essencial constatar o que é 
visto como consumidor pela lei. Consumidor pode ser determinado como sendo 
alguém que tem como objetivo o consumo imediato de um produto ou serviço; isto 
significa, pessoa física ou jurídica que extrai de uma transação comercial um produto 
de imediato depois de comprar a fim de atender certo desejo particular. O assunto 
entre estudiosos provoca discursões na área jurídica a respeito do conceito de 
consumidor. Economicamente, consumidor é todo aquele que se utiliza de produtos e 
de sua fabricação, não precisando ser de uma relação direta. Mas, o direito requer 
uma explicação clara das normas jurídica do termo consumidor, enfim mais assídua e 
de menores limites. 
 Em razão dessa precisão, o Art. 2º do Código de Defesa do Consumidor 
23 
 
estabelece que “Art. 2° Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire ou 
utiliza produto ou serviço como destinatário final. Parágrafo único. Equipara-se a 
consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indetermináveis, que haja intervindo 
nas relações de consumo.” 
No Brasil surgiu na cidade do Rio de Janeiro no ano de 1974, a primeira 
entidade consumeristas organizada o Conselho de Defesa do Consumidor, resultando 
em uma sequência de mudanças como ocorreu na cidade de Curitiba, a ‘Associação 
de Defesa do Consumidor’, em Porto Alegre a’ Associação de Proteção do 
Consumidor’, em São Paulo o Decreto 7.890, determinou o ‘Grupo Executivo de 
Proteção ao Consumidor’, precursor da atual ‘Fundação Procon São Paulo’. Em razão 
da força desses ramos sociais, mediante ao Decreto nº 91.469, de 24 de julho de 
1985, institui-se o ‘Conselho Nacional de Defesa do Consumidor’, o qual tinha o 
propósito de assessorar o Presidente da República na formulação de políticas públicas 
em defesa do consumidor brasileiro. (Ministério da Justiça. P.única). 
Embora o CDC ser conveniente às pessoas jurídicas que obtêm espólio ou 
serviço, a definição disto na característica ao destinatário final torna-se severa e 
seguem certas obrigações de órgãos que integram o Sistema Nacional de Defesa do 
Consumidor (SNDC) como: 
✓ Defensoria Pública; 
✓ Entidades civis de defesa do consumidor; 
✓ Embratur; 
✓ Ministério Público; 
✓ Procon; 
✓ Susep; 
✓ Vigilância Sanitária e agropecuária 
Essas instituições operam de maneira articulada e integrada com a Secretaria 
Nacional do Consumidor (Senacon). 
5.3 – O Direito Comercial ou Empresarial na Área da Saúde. 
A área da saúde tem suas atividades essenciais descritas no “Artigo 10 da Lei 
nº 7.783 de 28 de Junho de 1989”.” Dispõe sobre o exercício do direito de greve, 
define as atividades essenciais, regula o atendimento das necessidades inadiáveis da 
comunidade, e dá outras providências”. 
Para fazer análise ou descrever serviço de saúde no Brasil, é preciso lembrar-
24 
 
se que quando se discute qualquer dos seus pontos de competência, considera-se no 
setor de suas ações a base filosófica, postulatória e operacional definida na LEI 
nº8.080 de 1990, na qual a Unidade ESF TEN WANN SHENG enquadra-se, em 
conformidade com a PORTARIA nº2.488, DE 21 DE OUTUBRO DE 2011 nos incisos I 
e II do parágrafo único do art.87 da Constituição. 
§ 1º - O dever do Estado de garantir a saúde consiste na 
formulação e execução de políticas econômicas e 
sociais que visem à redução de riscos de doenças 
e de outros agravos e no estabelecimento de 
condições que assegurem acesso universal e 
igualitário às ações e aos serviços para a sua 
promoção, proteção e recuperação. 
 
§ 2º - O dever do Estado não exclui o das pessoas, da 
família, das empresase da sociedade. 
 
A Unidade desempenha atribuição essencial na garantia aos cidadão de acesso 
a uma assistência de qualidade através do sistema de saúde público, universal, 
integral e gratuita; sendo o bem oferecido imaterial e intangível. 
A Unidade ESF TEN WAN SHENG é classificada como uma fornecedora, 
porque este estabelecimento de saúde tipo Centro de Saúde executa serviço de 
saúde, estes incorpora e reafirma os princípios básicos do Sistema Único de Saúde 
(SUS), integralidade, universalização, descentralização e participação da comunidade. 
Portanto os serviços da instituição são fundamental e importantes para as pessoas, 
mesmo sendo de forma gratuita precisa e deve respeitar preceitos do SUS visto que, o 
enunciado do Art.6º do CDC - “São direitos básicos do consumidor: I. a proteção a 
vida, saúde e segurança contra riscos provocados por práticas no fornecimento de 
produtos e serviços considerados perigosos ou nocivos (BRASIL, 1990a)”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
25 
 
6– CONCLUSÃO 
 
 
 O aprendizado de um Gestor inicia-se a partir da análise das atividades a serem 
desenvolvidas em qualquer instituição, demonstrar interesse no ambiente de trabalho 
e com a equipe que irá liderar sempre prezar pela transparência dentro do seu time. 
Para uma Gestão forte o administrador deve exercitar as habilidades: humana, 
técnica e conceitual tendo “Alfred Adler”, uma grande visão agregando cultura, ética e 
responsabilidade sócio-organizacional em suas decisões. Baseado na administração 
exercida na ESF TEN WANN SHENG é possível observar os pontos fortes e falhos da 
Gestão aplicada nesta unidade de saúde pública servindo também de exemplo para a 
área particular de saúde. Os desafios são inúmeros mas com conhecimento e 
determinação o administrador conseguirá levar a organização em que atua á luz do 
sucesso. 
 A organização estudada apresenta uma estrutura organizacional de qualidade e 
eficácia para seus utentes, seu diferencial é a estratégia da atencção básica que a 
Unidade desenvolve em promoção da saúde, de prevenção das doenças e agravos e 
de vigilância à saúde, possuindo como referência a média de uma visita/família/mês, 
ou seja, julgando os críterios de risco e vulnerabilidade de acordo com as regras do 
SUS. 
 O entendimento o que diz respeito ao Direito Comercial e do Consumidor,fica 
claro que o planejamento de compra, estocagem e ajustes foram firmados em 
fundamentos anteriormente sobreposto. 
A Unidade ESF perpetuamente demanda método de avanço qualificado para 
acolher seus colaboradores e utentes. Mas tendo em mente novos modelos de 
trabalho, diferentes premissas podem ser empregues para evolução da organização, 
ainda sendo um plano governamental sem fins lucrativos é possível propor conceitos 
para cortar despesas irrelevantes sofisticando a aplicação da verba. O método usado 
para compra, sendo o pregão ou licitação é bastante restingido porque o repasse das 
demandas a um comando que irá classificar e finalmente realizar os negócios e 
pagamentos às instituições vencedoras das licitações, estas contratações muitas 
vezes causam demora na reposição de recursos essenciais. O processamento de 
súplica em Unidade governamental como à ESF TEN WANN SHENG torna-se um 
tanto burocrático, sendo a causa da lentidão de concessão de materiais. 
26 
 
REFERÊNCIAS 
 
 
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4D37960CA95D772F960E17FC5583C4E3&thid=OIP.UpZ5GTYs8BU_bk visitado em 
26/05/2023. 
https://www.scielo.br/j/tce/a/cbRvR568RNnwjVkWKRdtDfy/?format=pdf&lang=pt 
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https://exame.com/carreira/cinco-dicas-para-ser-um-gestor-mais-eficaz/ visitado em 
27/05/2023. 
https://www.hospitaldecruzilia.com.br/site/index.php/noticias/todas-as-noticias/546-uso-
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https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8078compilado.htm visitado em 01/06/2023. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Hierarquia_de_necessidades_de_Maslow visitado em 
27/05/2023. 
https://www.procon.sp.gov.br/wp-content/uploads/files/CDCcompleto.pdf visitado em 
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https://www.significados.com.br/teoria-geral-dos-sistemas/ visitado em 27/05/2023. 
UNIDADE ESTRATÉGIA SAÚDE DA FAMÍLIA TEN WANN SHENG caso de estudo. 
Megas – é unidade de medida usado para quantificar a quantidade de dados que você 
envia e recebe quando está conectado a uma rede. 
Bolsa Família – é um programa federal famílias em situação de pobreza. 
 Zoonoze – são doenças infecciosas transmitidas entre animais e pessoas, também 
conhecida como Centro de Controle de Zoonoses (CCZ). 
Linux – é o nome de um sistema operacional de grande porte. 
Face Shield - é um sistema de proteção facial, também chamado de viseira. 
Software - é uma sequência de instruções escritas para serem interpretadas por um 
computador para executar tarefas específicas. 
Tablet é um tipo de computador portátil. 
Smartphone - é um telefone móvel que utiliza de um sistema operacional (SO) e 
funciona como um pequeno computador. 
http://aps.saude.gov.br/ape/esus/manual_3_2/introdutorio
https://www.bing.com/images/search?view=detailV2&ccid=UpZ5GTYs&id=4DD3C79B4D37960CA95D772F960E17FC5583C4E3&thid=OIP.UpZ5GTYs8BU_bk
https://www.bing.com/images/search?view=detailV2&ccid=UpZ5GTYs&id=4DD3C79B4D37960CA95D772F960E17FC5583C4E3&thid=OIP.UpZ5GTYs8BU_bk
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https://www.hospitaldecruzilia.com.br/site/index.php/noticias/todas-as-noticias/546-uso-de-ventiladores-em-ambientes-hospitalares-e-proibido-pela-seguranca-dos-paciente
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https://pt.wikipedia.org/wiki/Hierarquia_de_necessidades_de_Maslow
https://www.procon.sp.gov.br/wp-content/uploads/files/CDCcompleto.pdf
https://www.significados.com.br/teoria-geral-dos-sistemas/
	LISTA DE ABREVIATURASE SIGLAS
	RESUMO
	2– INTRODUÇÃO
	3 – FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO NA ÁREA DA SAÚDE
	Piramide Hierarquia das Necessidades
	Maslow define cinco categorias de necessidades humanas: fisiológicas, segurança, afeto, estima e as de auto realização. Esta teoria é representada por uma pirâmide onde na base se encontram as necessidades mais básicas pois estas estão diretamente rel...
	5 – FUNDAMENTOS DO DIREITO COMERCIAL E DO CONSUMIDOR
	6– CONCLUSÃO
	REFERÊNCIAS