Questoes-Comentadas-INSS_pag357

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 Comentário:
 O	Decreto	Legislativo	nº	4.682,	de	24	de	janeiro	de	1923,	conhecido	como	Lei	Eloy	Chaves	criou	as	Caixas	de	aposen-
tadoria	e	pensão,	organizado	por	empresas	ferroviárias,	em	favor	de	seus	trabalhadores.	Muito	embora	a	o	termo	
Previdência	Social	foi	mencionado	na	Constituição	Federal	de	1946.	As	demais	alternativas	estão	erradas	pelas	seguintes	
razões: 
a)		A	Constituição	de	1824	instituiu	os	socorros	públicos.	Foi	a	primeira	Constituição	do	Brasil	a	tratar	do	tema	no	seu	
art.	179,	onde	abordou	a	importância	da	constituição	dos	socorros	públicos.	O	ato	adicional	de	1834,	em	seu	art.	
10,	delegava	competência	às	Assembleias	Legislativas	para	legislar	sobre	as	casas	de	socorros	públicos.	A	referida	
matéria	foi	regulada	pela	Lei	nº	16,	de	12/8/1834.	
b)	 A	Constituição	de	1946	utilizou	pela	primeira	vez	o	termo	Previdência	Social,	garantindo	a	proteção	aos	eventos	de	
doença,	invalidez,	velhice	e	morte.	
c)	 A	Lei	Áurea,	de	13/5/1888,	extinguiu	a	escravidão	no	Brasil.	
d)	 A	Lei	Orgânica	da	Previdência	Social	-	LOPS,	Lei	nº	3.807/1960,	promoveu	a	unificação	legislativa	dos	Institutos	de	
Aposentadoria	e	Pensão	-	IAP.	A	alternativa	e	está	correta.
12.	 (FCC/TRT	-	2ª	Região	(SP)/Analista	Judiciário	-	Área	Judiciária)	As	ações	e	serviços	públicos	de	saúde	constituem	um	
sistema	único,	organizado	de	acordo	com	diretrizes	determinadas.	Dentre	elas,	está:
a)	 o	caráter	contributivo	e	de	filiação	obrigatória.
b)	 a	promoção	da	integração	ao	mercado	de	trabalho.
c)	 a	centralização,	com	direção	única	no	Governo	Federal.	
d)	 a	observância	de	critérios	que	preservem	o	equilíbrio	financeiro	e	atuarial.
e)	 o	atendimento	integral,	com	prioridade	para	as	atividades	preventivas.
 Comentário:
 Segundo	o	art.	198,	da	CF:	“As	ações	e	serviços	públicos	de	saúde	integram	uma	rede	regionalizada	e	hierarquizada	e	
constituem	um	sistema	único,	organizado	de	acordo	com	as	seguintes	diretrizes	I	–	descentralização,	com	direção	única	
em	cada	esfera	de	governo;	II	–	atendimento	integral,	com	prioridade	para	as	atividades	preventivas,	sem	prejuízo	dos	
serviços	assistenciais;	III	–	participação	da	comunidade”.	As	alternativas	a	e	d	são	relativas	à	previdência	social,	confor-
me	disposto	no	artigo	201.	A	alternativa	b	é	competência	da	assistência	social,	conforme	artigo	203,	III.	A	alternativa	
c	está	em	desacordo	com	o	artigo	198	da	CF,	previsto	na	alternativa	correta.	Alternativa	correta	letra	e.
13.	 (Ceperj/Rioprevidência/Especialista	–	Contabilidade)	A	busca	por	proteção	diante	dos	infortúnios	da	vida	tem	sido	
considerada	a	base	da	Seguridade	Social,	cuja	responsabilidade	atualmente	é	dividida	entre	o	Estado	e	entidades	
privadas.	Na	origem	da	Seguridade	Social	podem	ser	identificados(as):
a)	 os	serviços	de	câmbio.
b)	 as	instituições	de	doações.
c) os bancos de penhor.
d)	 as	indústrias	extrativas.
e) as sociedades mutualistas.
 Comentário: 
	 O	mutualismo	é	um	sistema	privado	com	vistas	a	promoção	de	proteção	social,	normalmente	organizados	em	forma	
de	sociedades	de	seguros	ou	fundos	de	pensões.	É	um	sistema	precursor	dos	atuais	fundos	de	pensão	(regime	privado	
fechado	de	previdência	complementar).	As	contribuições	dos	mutualistas	convergem	um	fundo	comum	para	cobertura	
de	eventos	futuros	do	próprio	participante	ou	de	seus	familiares.	No	Brasil,	como	exemplo	de	sociedade	mutualista,	
cita-se	o	Montepio	Geral	de	Economia	dos	Servidores	do	Estado	–	Mongeral,	fundada	em	10	de	janeiro	de	1835,	sendo	
a	primeira	entidade	de	previdência	privada	a	funcionar	no	país.	Essa	entidade	se	caracterizava	por	ser	um	sistema	
mutualista,	no	qual	os	associados	contribuíam	para	um	fundo	que	garantiria	a	cobertura	de	certos	riscos,	mediante	a	
repartição	dos	encargos	com	todo	o	grupo.	Mais	tarde,	o	Decreto	nº	2.711,	de	1860,	regulamentou	o	financiamento	
de	montepios	e	sociedades	de	socorros	mútuos.	A	alternativa	e	está	correta.
14.	 (Cespe/Bacen/Procurador)	Considerando	a	evolução	histórico-legislativa	e	os	princípios	da	seguridade	social	no	Brasil,	
assinale	a	opção	correta.
a)	 Com	o	advento	da	CF,	a	seguridade	social	foi	adotada	e	disciplinada	sistematicamente	pela	primeira	vez	no	Brasil,	
sendo-lhe	dedicado	um	capítulo	integral	no	texto	constitucional	e	implementadas,	desde	então,	significativas	mu-
danças	na	área,	como,	por	exemplo,	a	progressiva	extinção	do	critério	de	escala	do	salário-base,	prevista	na	Lei	de	
Custeio.
b)	 A	seguridade	social	no	Brasil	é	organizada	com	base	em	vários	princípios	constitucionais,	entre	os	quais	se	inclui	o	
princípio	da	equidade	na	forma	de	participação	no	custeio,	segundo	o	qual	é	necessária	a	participação	idêntica	de	
todos,	com	alíquotas	iguais,	para	garantir	o	atendimento	ao	princípio	da	igualdade.
c)	 A	seguridade	social	é	financiada	diretamente	por	toda	a	sociedade,	por	meio	de	recursos	provenientes	dos	orça-
mentos	da	União,	do	Distrito	Federal,	dos	estados	e	dos	municípios,	que	destinam	parte	do	pagamento	dos	tributos	
a	esse	fim,	e,	 indiretamente,	por	meio	das	contribuições	do	empregador,	do	empregado	ativo	e	do	empregado	
aposentado.
d)	O	INSS,	importante	órgão	na	estrutura	da	seguridade	social	brasileira,	foi	instituído	no	Brasil	na	década	de	noventa	
do	século	XX,	como	autarquia	federal,	mediante	fusão	do	Instituto	de	Administração	da	Previdência	e	Assistência	
Social	com	o	Instituto	Nacional	de	Previdência	Social.
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