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DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS ADMINISTRATIVAS
INFORMAÇÕES DA DISCIPLINA
ADM01188 – OFICINA II: ADM. E GOVERNO DO BRASIL
Turma: A Semestre Letivo: 2024/1
Professora: Dra. Jaqueline Marcela Villafuerte Bittencourt – jaqueline.bittencourt@ufrgs.br
Estudante: Gabrielle Dal Conte dos Santos
Matrícula 00332966
Avaliação/ Revisão do conteúdo 12/07/2024
Para responder estas questões você pode utilizar o material fornecido nas
aulas.
1. Comente sobre a origem do Estado e a distribuição em três
Poderes. Faça observações sobre o Brasil e o contexto atual. Aqui
no Brasil, o Estado foi organizado com base na Constituição de 1988,
que estabelece a separação dos poderes Executivo, Legislativo e
Judiciário. O Executivo é responsável pela administração do país, o
Legislativo cria as leis e fiscaliza o governo, enquanto o Judiciário
interpreta as leis e garante a justiça. Essa divisão visa assegurar o
equilíbrio e a independência entre os poderes, essenciais para o
funcionamento democrático e a proteção dos direitos dos cidadãos
brasileiros.
2. Sobre o Regime Democrático aponte alguns mecanismos de
aproximação com os governos que não sejam apenas o voto dos
cidadãos. Ex. consultas públicas. Além do voto, que é central em
democracias como no Brasil, existem outros mecanismos de
participação cidadã, como citado no enunciado, consultas públicas que
são usadas para colher opiniões sobre políticas específicas, tanto
presencialmente quanto online. Plebiscitos e referendos permitem que
os cidadãos decidam diretamente sobre questões importantes.
Iniciativas populares permitem que os cidadãos proponham leis com
apoio popular. Ouvidorias públicas permitem que os cidadãos
expressem preocupações e sugestões sobre serviços governamentais,
promovendo transparência e responsabilidade.
mailto:jaqueline.bittencourt@ufrgs.br
3. Quais são os princípios da administração pública que aparecem na
Constituição brasileira de 1988. Explique alguma que chame a sua
atenção. Na Constituição brasileira de 1988, há os princípios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
Aprofundando sobre publicidade, ele determina que os atos
administrativos devem ser transparentes e acessíveis ao público em
geral. Vejo que vai além da simples divulgação de informações, exigindo
que o governo adote uma postura proativa na divulgação de suas
decisões e ações. Isso não apenas fortalece a confiança dos cidadãos
na gestão pública, mas também promove a participação democrática ao
permitir que os cidadãos fiscalizem como os recursos públicos são
utilizados e exijam responsabilidades dos governantes. Assim, a
publicidade na administração pública desempenha um papel crucial na
construção de uma sociedade mais transparente.
4. Explique a lógica do Ciclo de políticas públicas utilizando
algum exemplo na gestão municipal onde você mora. Ex.
trânsito, iluminação pública, transporte etc.
O Ciclo de Políticas Públicas consiste em várias etapas, sendo elas:
Identificação do problema, formação da agenda, formulação de
alternativas, tomada de decisões, implementação, avaliação e por fim
extinção. Usando o saneamento básico como exemplo, é identificado
um problema de qualidade no fornecimento de água potável em
determinadas regiões da cidade, com relatos frequentes de água com
coloração inadequada e odor desagradável. Com base na identificação
do problema, formula políticas para melhorar a qualidade da água
fornecida à população. Isso pode incluir investimentos em novas
tecnologias de tratamento de água, revisão dos processos de
manutenção da rede de distribuição, e campanhas de conscientização
sobre o uso racional da água. Em seguida há a formação da agenda,
sendo um conjunto de problemas ou temas entendidos como relevantes.
Após análise de as políticas são implementadas e acionado o DMAE,
envolvendo a realização de obras de melhoria na estação de tratamento
de água, substituição de tubulações antigas, treinamento de pessoal
para melhorar os processos de controle de qualidade, e comunicação
com os moradores sobre as mudanças e melhorias. Após a
implementação, há o monitoramento continuamente da qualidade da
água fornecida à população. Isso é feito por meio de análises
laboratoriais regulares, coleta de feedback dos consumidores, e
relatórios periódicos sobre a eficácia das medidas implementadas. Com
base nos resultados da avaliação, podem ser realizados ajustes nas
políticas implementadas. Por exemplo, se os testes de qualidade
mostrarem que ainda há problemas com a água fornecida em certas
áreas, serão feitas revisões nos processos de tratamento ou na
infraestrutura da rede de distribuição. O ciclo de políticas públicas no
DMAE é contínuo, garantindo que a qualidade da água fornecida seja
constantemente monitorada e melhorada ao longo do tempo.
5. Analisando a catástrofe de maio de 2024 na cidade de Porto Alegre,
é possível atribuir problemas no planejamento estratégico
municipal em qual etapa? Diante a situação que vivemos na nossa
cidade, fica evidente que houve falhas no planejamento estratégico
municipal em várias áreas e não somente uma. Primeiramente, a cidade
enfrentou inundações severas devido às chuvas intensas, indicando
deficiências na infraestrutura de drenagem urbana e na identificação de
áreas de risco. Esses problemas contribuíram para o rápido aumento
dos níveis de água em várias partes da cidade, impactando
severamente a população, mas como sempre comunidades vulneráveis.
Além disso, era notável que não havia preparação para emergências por
parte do município, resultando em uma resposta inicial demorada,
aumentando a dificuldade de mobilização de equipes de resgate e
distribuição de suprimentos básicos enfrentados. Outro ponto é que a
organização de comunicação ao público foi bastante deficiente, trazendo
informações atrasadas ou até mesmo distantes da realidade de
determinado local. Durante o início do processo de recuperação, a
cidade enfrentou e ainda enfrenta desafios na restauração de serviços
essenciais, como energia elétrica e fornecimento de água potável, na
qual bairros ficaram mais de 20 dias sem água. Isso demonstra a falta
de preparação de Porto Alegre para lidar com a reconstrução das áreas
devastadas e para apoiar as pessoas que mais precisam e perderam
suas casas e empregos.
6. Qual a principal atribuição do Poder Judiciário na Constituição
de 1988?
Na Constituição de 1988, o principal papel do Poder Judiciário é garantir
que as leis sejam aplicadas corretamente e que todos sejam tratados de
forma justa perante a lei. Isso significa que ele resolve conflitos entre
pessoas e também entre cidadãos e o governo. Além disso, o Judiciário
protege nossos direitos básicos, assegurando que ninguém seja
discriminado e que nossos direitos sejam respeitados em todos os
aspectos da vida. Ele também verifica se as leis estão de acordo com a
Constituição, garantindo que nenhum direito seja violado. Em resumo, o
Judiciário é responsável por garantir que vivamos em uma sociedade
justa e onde a lei seja igual para todos.
7. Aponte os diferentes tipos de Cargos Públicos que
estão disponíveis no Brasil.
No Brasil, os cargos públicos se dividem em categorias para atender
diferentes funções no governo. Temos os cargos de Provimento Efetivo,
preenchidos por concurso, como em saúde e educação. Há também os
cargos em Comissão, como prefeitos, secretários, diretores, chefes de
departamento e coordenadores de projetos, nomeados diretamente
pelos gestores públicos. Os cargos políticos, como prefeitos e
vereadores, são ocupados por eleição direta. E as Funções de
Confiança são exercidas por servidores para funções de liderança em
órgãos públicos. Essa variedade permite ao Estado funcionar
eficientemente e servir à população de forma transparente.
8. Quais os requisitos para tomar posse como presidente no Brasil,
comente este tema refletindo a discussão sobre as capacidades e
limites que tem apresentado o presidente Joe Biden nos Estados
Unidos. No Brasil, os requisitos para tomar posse como presidente são
bem definidos pela ConstituiçãoFederal. Primeiramente, é necessário
ser brasileiro nato, ou seja, ter nascido no Brasil, exceto se for filho de
pais brasileiros que estejam a serviço do país no exterior. Além disso, o
candidato deve ter pelo menos 35 anos de idade, estar no pleno
exercício dos direitos políticos (o que implica não ter condenação
criminal transitada em julgado que resulte na suspensão desses direitos)
e ser filiado a algum partido político. Analisando o contexto atual nos
Estados Unidos, onde o presidente Joe Biden, aos 81 anos, enfrenta
questionamentos sobre sua idade e capacidade de governar, apesar das
críticas sobre sua acuidade mental e desempenho, continua
determinado a seguir em frente na campanha de reeleição, mostrando
uma resistência em desistir apesar da pressão interna no seu partido.
Essa situação levanta discussões sobre os limites físicos e cognitivos
dos líderes políticos em exercício, especialmente em países onde a
idade avançada pode ser vista como um fator limitante. No Brasil os
requisitos legais são claros e visam garantir que o presidente eleito
esteja fisicamente apto e legalmente habilitado para assumir o cargo,
não tendo de fato uma avaliação sobre capacidade intelectual,
competência ou habilidades de liderança, cabendo aos eleitores durante
o processo eleitoral e aos órgãos de controle e fiscalização, como o
Tribunal Superior Eleitoral (TSE), em termos de regularidade da
candidatura.
9. Gostaria de apontar algum problema de administração pública que
tenha chamado a sua atenção durante os eventos de maio? Durante
a situação de maio, um problema de administração pública que chamou
atenção foi a coordenação e comunicação entre os diversos níveis de
governo e as agências envolvidas na resposta às enchentes. Embora
tenha havido mobilização significativa de recursos e pessoal, houve
desafios na integração das operações, especialmente no que diz
respeito à distribuição eficiente de recursos e informações.Por exemplo,
a falta de uma coordenação fluida pode ter contribuído para atrasos na
resposta inicial, impactando a capacidade de prestar assistência
imediata às comunidades afetadas, dando ênfase em bairros como
Sarandi e Humaitá que foram deixados de lado devido ao alto foco em
bairros da classe média, como Menino Deus e Cidade Baixa. Acho
muito válido o foco dado a eles, mas bairros que possuem uma
população mais despreparada economicamente não tiveram tanto apoio
do município, um ponto triste visto que são bairros que anualmente
sofrem situações de alagamentos. Além disso, a comunicação clara e
transparente com o público sobre medidas de evacuações e apoio
disponível pode não ter sido eficaz em todos os momentos, o que é
crucial para garantir a segurança e o bem-estar das pessoas durante
uma crise.
10.Qual a sua impressão da gestão da Escola de Administração que
você pode apontar como positiva e qual a postura que seria melhor
forma de mobilizar a comunidade universitária? Comente. A gestão
da Escola de Administração da UFRGS merece destaque na
comunicação eficiente da COMGRAD com os alunos. Eles estão
sempre repassando informações relevantes e se disponibilizando para
ajudar, o que facilita muito a vida acadêmica e fortalece o vínculo entre
os estudantes e a administração.Para melhorar ainda mais a
mobilização da comunidade universitária, acredito que seria interessante
investir na melhoria dos espaços de convivência. Criar ambientes
agradáveis para descanso e socialização pode fazer com que os alunos
se sintam mais confortáveis e conectados ao ambiente acadêmico.
Atender mais aos pedidos dos alunos, criando espaços que reflitam
suas necessidades e desejos, pode também aumentar o senso de
pertencimento e a satisfação geral. Vale ressaltar que, mesmo antes das
enchentes, já era evidente a necessidade de aprimorar esses espaços.
Após as enchentes, a situação ficou ainda mais delicada, mas é
importante reconhecer que temos uma grande parcela dos alunos da EA
que se mobilizam. Um exemplo claro disso foi a força-tarefa formada por
um
grupo de alunos para ajudar durante as enchentes, no qual se
propuseram a ajudar a recolher livros e bens necessários, assim
mostrando que, quando há necessidade, a comunidade acadêmica se
une e trabalha em prol do bem comum. Vejo que a comunicação
eficiente e o engajamento dos alunos são pontos fortes da gestão da
Escola de Administração, apesar do retorno 100% presencial das
atividades terem desagradado grande parte da comunidade da EA.