TÉCNICAS DO PDCA E PPRA E PCMSO

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<p>Segurança do trabalho</p><p>Técnica do PDCA</p><p>A técnica do PDCA, também chamada de ciclo PDCA por ser ilustrada em</p><p>formato circular na maioria das vezes, foi criada na década de 30 por Walter Shewart,</p><p>mas passou a ganhar destaque a partir da década de 50, sendo utilizada por William</p><p>Deming, no Japão, para melhoria de processos produtivos.</p><p>Você estudará sobre essa ferramenta em outros momentos do curso, visto que</p><p>apresenta uma ampla aplicabilidade. Neste momento, conheça como ela funciona e</p><p>como é utilizada.</p><p>A sigla PDCA representa 4 palavras, traduzidas do inglês:</p><p>Técnica do PDCA na formatação e</p><p>planejamento do plano de ação do PPRA,</p><p>PCMSO e demais programas definidos em</p><p>legislação</p><p>Amplamente utilizado, o PDCA (plan, do, check, action) auxilia também no</p><p>planejamento e na elaboração dos planos de ação dos mais variados programas</p><p>de saúde e segurança do trabalho.</p><p>Conheça um pouco sobre a técnica, alguns programas mais comuns como o</p><p>PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos (substituindo o PPRA – Programa</p><p>de Prevenção de Riscos Ambientais), o PCMSO – Programa de Controle Médico</p><p>de Saúde Ocupacional, entre outros, e sua aplicação na gestão dos planos de</p><p>ação desses programas.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 1/20</p><p>Plan = Planejar</p><p>Do = Executar</p><p>Check = Verificar</p><p>Act = Agir</p><p>Essa técnica é mundialmente conhecida como ferramenta de melhoria contínua,</p><p>que pode ser utilizada para o gerenciamento de atividades em uma organização,</p><p>melhoria ou manutenção de processos, entre outros, com foco principal na solução de</p><p>problemas e atingimento de metas. É uma forma eficiente para planejar e implantar</p><p>melhorias, padronizando as informações e proporcionando um fácil entendimento, o</p><p>que resulta em menor probabilidade de erros</p><p>Cada vez que um problema é identificado e uma ação é proposta e</p><p>implementada, melhorias são geradas e o processo ou sistema vai se tornando mais</p><p>robusto. Se imaginar que está seguindo um ciclo de melhoria contínua, ou seja, que</p><p>nunca se finaliza, você terá processos e sistemas cada vez melhores.</p><p>(objetos/fig1.png)</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 2/20</p><p>https://alt-638e5f8fa10ff.blackboard.com/bbcswebdav/pid-11257336-dt-content-rid-285485151_1/institution/Senac%20RS/_cursos_tecnicos/TST/UC06/conteudos/5_tecnica_pdca/objetos/fig1.png</p><p>O ciclo PDCA pode ser visualizado na figura anterior, na qual estão</p><p>representadas cada uma de suas etapas, objetivando a melhoria contínua.</p><p>Veja o que cada etapa contempla:</p><p>Planejar (plan)</p><p>Antecedendo qualquer execução, é necessário haver um processo de</p><p>planejamento no qual deve ser definida a meta a ser alcançada e o método que será</p><p>utilizado para buscar o objetivo. Esta é uma das fases mais importantes do</p><p>gerenciamento, pois é ela que servirá de subsídio para todo o restante do trabalho.</p><p>Executar (do)</p><p>Figura 1 – Ciclo PDCA</p><p>Fonte: adaptado da ABDI – Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (2013, p.</p><p>9).</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 3/20</p><p>Nesta fase são executadas as ações planejadas na fase de planejamento,</p><p>sempre buscando manter o registro de todos os dados para que seja possível o</p><p>controle posterior. Nessa etapa é fundamental a capacitação e o treinamento dos</p><p>envolvidos para o sucesso do processo.</p><p>Verificar (check)</p><p>Tão importante quanto as fases anteriores, a etapa de monitoramento e avaliação</p><p>servirá para comparar se de fato os itens planejados foram executados corretamente e</p><p>registrar os desvios ainda existentes. É importante que este monitoramento ocorra</p><p>durante o processo e não apenas ao final das tarefas. Assim, o tempo de resposta será</p><p>mais rápido.</p><p>Agir/atuar corretivamente (action)</p><p>Após a verificação, devem ser tomadas medidas corretivas para a solução dos</p><p>problemas encontrados e o contínuo aperfeiçoamento. Se o processo atingiu o</p><p>objetivo, deve haver a padronização do procedimento, garantindo que não haverá</p><p>falhas futuras, caso contrário, o ciclo deve ser reiniciado.</p><p>Quando aplicado corretamente, o PDCA pode auxiliar muito a implantação de</p><p>melhorias nas organizações, visto que será possível fazê-lo de forma organizada e</p><p>evitando falhas ao longo do processo.</p><p>A utilização do ciclo PDCA não significa que, ao implantar uma melhoria, ela não</p><p>poderá sofrer alterações ao longo do tempo. Pelo contrário, a correta aplicação</p><p>garante que os objetivos sejam atingidos e o resultado esperado seja alcançado,</p><p>mesmo que o ciclo precise ser rodado várias vezes.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 4/20</p><p>Programas de saúde e segurança do trabalho</p><p>Para que um documento seja considerado um programa e não apenas um</p><p>relatório ou levantamento, ele deve conter um plano de ação. Neste sentido, é preciso</p><p>criar o plano de ação de cada documento, considerando as peculiaridades do</p><p>programa em questão, além das necessidades a serem atendidas devido ao cenário</p><p>atual da empresa.</p><p>Os programas de saúde e segurança são norteadores para a implantação de</p><p>práticas seguras nos ambientes de trabalho proporcionando muitas vezes a</p><p>investigação de possíveis riscos ou situações que possam levar ao adoecimento ou a</p><p>um evento indesejado com o trabalhador, mas o ponto mais importante é a definição</p><p>de ações que evitem que o trabalhador se exponha a estas situações.</p><p>É fundamental deixar claro que, quando elaborar um programa e definir um plano de</p><p>ação, este deve ser acompanhado ao longo do tempo, observando os prazos</p><p>estabelecidos e seus resultados.</p><p>Os programas não são documentos estáticos que apenas cumprem protocolos de</p><p>legislação. Pelo contrário, apenas serão eficazes se forem monitorados e</p><p>aperfeiçoados ao longo do tempo.</p><p>Os planos de ação devem ser robustos e propor melhorias que tenham potencial de</p><p>modificar a condição atual ou trazer maiores benefícios, e os objetivos devem ser</p><p>tangíveis.</p><p>Os programas de segurança e saúde do trabalho são documentos importantes</p><p>para identificação, monitoramento e prevenção de riscos ocupacionais. Esses</p><p>programas podem ser elaborados devido a exigências legais ou a necessidades</p><p>específicas provenientes de sistema de gestão. Veja alguns exemplos:</p><p>PGR</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 5/20</p><p>Um dos programas mais importantes é o PGR – Programa de Gerenciamento de</p><p>Riscos, que veio para substituir o PPRA – Programa de Prevenção de Riscos</p><p>Ambientais, regido pela Norma Regulamentadora – NR-1, que estabelece as diretrizes</p><p>mínimas que o programa deve seguir. Anteriormente, o PPRA contemplava apenas</p><p>riscos físicos, químicos e biológicos, o que foi modificado na adoção do PGR, que</p><p>também contempla riscos ergonômicos, de acidentes e, ainda, as situações de</p><p>emergência. Nesse programa, o plano de ação deve ser consistente e prever ações</p><p>para todos os riscos encontrados, além de outras comuns, como o monitoramento</p><p>quantitativo dos agentes de risco passíveis de medição.</p><p>PCMSO</p><p>Outro programa com ampla aplicação é o PCMSO – Programa de Controle</p><p>Médico de Saúde Ocupacional, regido pela NR-7 que toma como base as informações</p><p>do PGR para seu desenvolvimento. Seu plano de ação está mais relacionado à</p><p>realização de exames e monitoramentos físicos, biológicos ou mentais. No entanto, os</p><p>resultados obtidos nos monitoramentos realizados no PCMSO são utilizados como</p><p>base para estabelecimento ou alteração de medidas de controle de riscos de outros</p><p>programas. Por exemplo, se um trabalhador apresentar alteração em algum parâmetro</p><p>avaliado nos exames, seu ambiente de trabalho terá que ser avaliado e medidas de</p><p>controle devem ser propostas.</p><p>PPR</p><p>Ainda podem ser citados programas como o PPR – Programa de Proteção</p><p>Respiratória e o PCA – Programa de Conservação Auditiva, que são programas</p><p>complementares, direcionados a riscos específicos como os respiratórios e auditivos.</p><p>Nesses programas, o plano de ação é direcionado para a ação sobre os riscos</p><p>mencionados, respectivamente.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 6/20</p><p>Setores específicos podem exigir programas mais</p><p>direcionados e especiais para</p><p>a atividade econômica desenvolvida, como é o caso do PGR exigido pela NR-22, mas</p><p>todos têm uma característica em comum, garantir a proteção à saúde e à integridade</p><p>física do trabalhador.</p><p>Na elaboração destes programas, em especial dos seus planos de ação,</p><p>aspectos importantes devem ser considerados.</p><p>Modelos de documentos podem auxiliar, mas cada empresa contém</p><p>particularidades, riscos diferentes, condições de trabalho diferentes,</p><p>layout, clima, produtos, maquinário, enfim, uma série de condições que</p><p>você pode considerar exclusivas e que impactarão no momento da</p><p>elaboração do documento, logo, elaborá-lo de forma mais personalizada</p><p>seria uma opção melhor.</p><p>A maioria dos programas previstos em legislação conta com uma</p><p>estrutura mínima que deve ser apresentada, porém não se limita apenas</p><p>a isso. Deve ser inserida toda informação que for necessária, mas, ao</p><p>mesmo tempo, tome cuidado para não inserir informações</p><p>desnecessárias ou que apenas gerem volume ao documento.</p><p>O plano de ação deve ser estruturado buscando solucionar problemas,</p><p>prever necessidades, avaliar condições de risco ou de saúde, ou seja,</p><p>devem ser previstas ações consistentes e que realmente possam gerar</p><p>algum retorno positivo ou auxiliem na prevenção de acidentes ou</p><p>doenças ocupacionais; ações vagas ou superficiais não trarão melhorias</p><p>às condições de trabalho.</p><p>Ao estabelecer medidas preventivas e estas ainda estiverem em fase de</p><p>implantação, ou seja, estiverem atreladas ao plano de ação, essas</p><p>medidas não poderão ser consideradas já implantadas. Elas só serão</p><p>consideradas assim após sua finalização.</p><p>É importante lembrar que os programas devem ser monitorados constantemente</p><p>e revisados sempre que necessário.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 7/20</p><p>Técnica do PDCA na formatação e no planejamento</p><p>do plano de ação dos programas de saúde e</p><p>segurança do trabalho</p><p>Conhecendo sobre a técnica do PDCA e como é aplicada, assim como alguns</p><p>programas, pense de que forma ela o auxiliará na elaboração dos planos de ação.</p><p>Para isso, é interessante refletir sobre a aplicação correta dessa ferramenta que</p><p>parece tão simples, mas que será efetiva apenas se aplicada corretamente.</p><p>Veja um exemplo.</p><p>Uma determinada empresa elaborou um programa de prevenção e listou algumas</p><p>ações que devem ser realizadas, como:</p><p>Monitoramento dos trabalhadores aos agentes químicos que estão</p><p>expostos</p><p>Realização de dosimetria de ruído em toda a fábrica</p><p>Regularização dos ambientes visando ao conforto térmico dos</p><p>trabalhadores</p><p>Parece um ótimo plano de ação e é fácil imaginar como o PDCA seria aplicável,</p><p>tendo em vista que basta planejar a ação (o que aparentemente já foi feito), depois</p><p>executá-la, checar se o resultado foi obtido e, então, agir documentando o que foi feito</p><p>ou agindo corretivamente. No entanto, reflita sobre alguns pontos de falha que</p><p>levariam à aplicação incorreta ou sem sucesso da ferramenta:</p><p>Quanto planejei realizar as dosimetrias de ruído, quantas dosimetrias</p><p>seriam?</p><p>Ao planejar melhorias quanto ao conforto térmico, como saberei onde</p><p>quero chegar, ou seja, que valor de estresse térmico espero obter?</p><p>Meu GHE (Grupo Homogêneo de Exposição) foi definido para que seja</p><p>possível realizar as avaliações de exposição a químicos?</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 8/20</p><p>Esses são apenas alguns exemplos de falhas que mostram como o ciclo PDCA</p><p>pode ser útil e deve ser aplicado de forma cautelosa e mais correta possível. Para isso,</p><p>é fundamental que o plano de ação seja estruturado de maneira a deixar claro como,</p><p>onde e quando cada uma das ações será realizada. Esta é a aplicação da primeira</p><p>etapa do PDCA: planejar.</p><p>Planejar</p><p>A elaboração do plano de ação se inicia muito antes da definição das ações a</p><p>serem executadas. Como pode ser visto na figura 1, a etapa de planejamento se</p><p>desdobra em:</p><p>Identificar o problema</p><p>Observar o problema</p><p>Analisar o problema</p><p>Elaborar um plano de ação</p><p>Neste contexto, percebe-se que o plano de ação é gerado apenas após uma</p><p>análise criteriosa do problema, que, neste caso, na maioria das vezes são os riscos</p><p>aos quais os trabalhadores estão expostos ou os desvios encontrados nos locais de</p><p>trabalho. Então, trazendo para a nossa realidade, primeiro se identifica o risco,</p><p>observa-se e analisa-se para só então decidir qual a melhor estratégia e o que deve</p><p>ser feito.</p><p>Após toda a análise necessária, que em geral é feita durante a elaboração do</p><p>programa (seja ele qual for), é iniciada a elaboração do plano de ação pelo</p><p>planejamento das ações, e isso se resume em definir com detalhes o que será feito,</p><p>qual o prazo, quem será o responsável, qual o investimento necessário, o local de</p><p>aplicação, entre outras informações que farão toda diferença principalmente no</p><p>momento da execução e da verificação, afinal, não há como executar algo que não foi</p><p>planejado e muito menos verificar algo que nunca teve uma meta ou objetivo.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 9/20</p><p>Um planejamento adequado evita retrabalhos, falhas ao longo do processo ou</p><p>resultados divergentes dos esperados.</p><p>Planejar inclui estabelecer as metas ou objetivos a serem alcançados. E como</p><p>isso será feito? Não esquecendo de estabelecer qual métrica será utilizada para definir</p><p>que a ação atingiu ou não seu objetivo de implementação.</p><p>Dito isso, elabore modelos de plano de ação que atendam à necessidade e sejam</p><p>mais básicos, ou opte por modelos como a ferramenta 5W2H, que nos fornece uma</p><p>estrutura pronta e bastante completa.</p><p>A metodologia 5W2H (ou 5W1H em uma variação próxima) é uma ferramenta</p><p>simples e bastante útil, que pode ser utilizada para estruturar planos de ação. Cada</p><p>letra representa uma pergunta em inglês e, para a aplicação da técnica, cada pergunta</p><p>pode ser utilizada da seguinte forma:</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 10/20</p><p>Desta forma, é possível criar um plano de ação completo que trará a segurança</p><p>necessária para a aplicação das próximas etapas do PDCA, uma vez que o passo</p><p>inicial deixa claro todos os detalhes necessários para seguir com a aplicação do ciclo.</p><p>Veja a apresentação no formato de tabela e a aplicação das três ações descritas</p><p>no exemplo anterior.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 11/20</p><p>Veja que, com o auxílio da tabela, todas as informações necessárias para</p><p>execução do plano foram determinadas e nenhuma ação poderá deixar de ser</p><p>realizada por falta de informações ou de planejamento eficiente.</p><p>Ainda sobre a clareza na definição das ações, veja que, no exemplo dado, a ação</p><p>que no início foi descrita como “regularização dos ambientes visando ao conforto</p><p>térmico dos trabalhadores”, ao ser inserida no plano de ação, ganhou especificidade,</p><p>ou seja, tornou-se uma ação clara e objetiva: “instalar ventilação nos setores xxx e</p><p>xxx”. Veja que a definição de uma ação clara torna todos os outros pontos objetivos e</p><p>passíveis de verificação. Quando as ações são muito amplas ou de difícil checagem,</p><p>muitas vezes acabam sendo negligenciadas ou até mesmo deixadas de lado.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 12/20</p><p>Além disso, é importante refletir se a ação proposta realmente trará impactos na</p><p>solução do problema, ou seja, se a ação que está sendo proposta resolve ou responde</p><p>ao problema/situação que é necessário tratar. Se a resposta for não, será preciso uma</p><p>análise crítica sobre as ações a serem realizadas com potencial de apresentar as</p><p>respostas que são esperadas.</p><p>Embora tenha sido utilizado o exemplo da aplicação de uma ferramenta 5W2H</p><p>anteriormente, o plano de ação pode ser livremente construído, mas é de extrema</p><p>importância que se especifique minimamente prazo e responsável, pois, dessa forma,</p><p>há a garantia de que a ação seja executada e algum parâmetro de data para que</p><p>ocorra.</p><p>Utilizar meios de gestão visual do plano de ação pode auxiliar muito no cumprimento</p><p>dos prazos e na garantia de execução das ações. Assim, o plano ganha visibilidade e</p><p>pode ser</p><p>controlado mais facilmente.</p><p>Outro ponto interessante é que, na determinação do prazo para execução, sejam</p><p>consideradas as prioridades. É necessário observar quais ações requerem ação</p><p>imediata ou que tenham maior urgência para que seus prazos sejam mais próximos,</p><p>ou seja, as ações sejam realizadas a curto prazo. Indicadores do local ou da área de</p><p>abrangência do programa podem ser bons parâmetros para auxiliar na tomada de</p><p>decisão. Por exemplo, se houver um setor com um número maior de acidentes do que</p><p>todos os demais, certamente as ações de correção deverão ser priorizadas com</p><p>relação aos outros setores.</p><p>Executar</p><p>Finalizada a primeira etapa de planejamento, é o momento da execução, o</p><p>segundo passo no ciclo PDCA. Se o planejamento for bem elaborado, executar será</p><p>uma tarefa fácil, bastando colocar em prática tudo aquilo que já foi pensado, analisado</p><p>e discutido no devido momento.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 13/20</p><p>Nessa etapa, um dos pontos fundamentais é não deixar para agir na última hora,</p><p>quando o prazo já estiver terminando. Executar a ação em tempo hábil é uma garantia</p><p>a mais de que o prazo não será ultrapassado caso algum imprevisto aconteça.</p><p>Também é importante observar que ações com mais de um responsável e que</p><p>requerem atitudes em sequência têm maiores chances de imprevistos, como, por</p><p>exemplo, a compra de um equipamento: o setor de segurança se envolve</p><p>determinando as características técnicas, o setor de compras realiza as cotações e a</p><p>gerência se encarrega de supervisionar e aprovar a aquisição. Nesses casos, é</p><p>fundamental que os responsáveis pela ação trabalhem em conjunto e mantendo uma</p><p>boa comunicação entre eles, assim, será possível executar a ação de forma tranquila e</p><p>harmoniosa.</p><p>Um ponto muito importante e muitas vezes esquecido durante a execução é a</p><p>realização de registros de todos os passos que estão sendo dados, ou seja, fotos,</p><p>documentos, comprovantes do andamento da execução da ação. Posteriormente,</p><p>esses registros servirão inclusive de base para as etapas do check e de padronização.</p><p>Veja um exemplo.</p><p>No caso da adequação de um posto de trabalho sentado, uma nova cadeira</p><p>ergonômica foi adquirida para atender aos requisitos normativos. Durante a escolha da</p><p>cadeira, o teste e a aprovação, é fundamental manter os registros dessa</p><p>implementação. Certamente, a cadeira adquirida é feita de determinado material, tem</p><p>regulagens específicas e foi testada por um número “x” de pessoas, e todas essas</p><p>informações serão úteis caso novas cadeiras precisem ser adquiridas futuramente.</p><p>Aproveitando o exemplo anterior, na implantação de melhorias, é fundamental</p><p>consultar os trabalhadores que têm relação direta com a melhoria a ser realizada e</p><p>coletar sua opinião e seu ponto de vista, tanto no planejamento quanto na execução da</p><p>ação e sua verificação.</p><p>Caso não seja possível executar o que foi planejado, será necessário retornar à</p><p>etapa de planejamento a fim de identificar os motivos de falha, tratá-los e só então</p><p>seguir com a execução, ou mesmo traçar um novo plano de ação.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 14/20</p><p>Verificar</p><p>Executadas as ações, chega o momento de monitorar ou checar se o que foi</p><p>proposto está sendo atendido, se o problema foi solucionado com a ação proposta ou</p><p>se houve progresso nos indicadores após a implantação das melhorias.</p><p>Este é um momento delicado, afinal, como saber se a checagem está ocorrendo</p><p>corretamente? Como garantir que o sucesso esperado foi obtido?</p><p>É certo que, quando se define uma ação, espera-se atingir algum objetivo e é</p><p>exatamente isso que devemos verificar: se o objetivo foi atingido com a ação realizada.</p><p>Uma das formas de medir a eficácia das ações realizadas é a utilização de</p><p>indicadores. Muitas vezes os números refletem claramente se uma ação surtiu o efeito</p><p>desejado ou não.</p><p>Um indicador do número de acidentes pode ser uma forma de medir o sucesso</p><p>das melhorias implantadas. Indicadores de saúde também podem ser frequentemente</p><p>utilizados para definir se houve melhora nos números após alguma ação realizada.</p><p>Algumas ações podem ser avaliadas apenas qualitativamente e não podem ser</p><p>expressas em números, e mais uma vez surge a necessidade de envolver as pessoas</p><p>que têm interesse no tema e checar se o objetivo simplesmente foi atendido.</p><p>Um ponto muito delicado e que merece atenção na etapa de verificação do ciclo PDCA</p><p>é quanto às ações que, depois de realizadas, geram novas necessidades e, por</p><p>consequência, novas ações precisam ser planejadas.</p><p>Veja um exemplo.</p><p>Considere o mesmo exemplo já utilizado anteriormente: monitoramento da</p><p>exposição ocupacional a químicos. Ao realizar esta ação, resultados serão obtidos e,</p><p>caso seja constatado que a exposição ocupacional do trabalhador ultrapassou o nível</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 15/20</p><p>de ação do agente químico ou seu limite de tolerância, ações devem ser tomadas, ou</p><p>seja, a partir desses resultados, um novo plano de ação deve ser elaborado com</p><p>medidas que venham a solucionar o problema encontrado. O que isso significa</p><p>exatamente? Significa que, ao checar essa ação, não se pode considerar que o</p><p>objetivo foi atingido, visto que as avaliações foram realizadas, mas sem observação</p><p>dos resultados obtidos. A ação inicial foi concluída considerando que todas as</p><p>avaliações de agentes químicos foram realizadas, mas é preciso analisar os resultados</p><p>obtidos nessas avaliações e, de acordo com o seu resultado, traçar um novo plano de</p><p>ação com novas datas e responsáveis.</p><p>Outro exemplo de ação delicada na checagem pode ser uma ação do PCMSO.</p><p>Imagine que o plano de ação se refere a monitorar biologicamente um determinado</p><p>grupo de trabalhadores. Caso seja constatada alteração nos resultados dos exames</p><p>biológicos, é necessário traçar novas ações e, para isso, um novo ciclo PDCA deve ser</p><p>aplicado, a fim de realizar um bom planejamento com ações que regularizem a não</p><p>conformidade que pode estar gerando as alterações nos exames biológicos dos</p><p>trabalhadores.</p><p>Também é extremamente importante lembrar que, no caso do monitoramento de</p><p>planos de ação de programas, não se deve deixar a verificação apenas para o final, e</p><p>sim realizá-la no decorrer do período de vigência do programa, assim é possível</p><p>antecipar ações corretivas que se façam necessárias e agir mais rapidamente na</p><p>solução dos problemas sem deixá-los acumular no final. Nesta etapa de check, pode-</p><p>se dizer então que verificou-se se a ação foi realizada corretamente, ou se o objetivo</p><p>ou a meta foi atingida, ou ainda quais os pontos positivos e negativos obtidos.</p><p>Durante o processo de execução, é importante registrar todo o passo a passo,</p><p>como dito anteriormente para que, ao fazer a checagem, possa ser identificado com</p><p>maior facilidade onde ocorreram as falhas ou os acertos.</p><p>Como exemplo deste assunto, considere a ação de instalação de proteções nas</p><p>máquinas e nos equipamentos de determinada empresa na qual o indicador é o</p><p>número de acidentes com máquinas e equipamentos. Imagine que a empresa</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 16/20</p><p>contratou uma empresa terceirizada para fazer a análise das necessidades e essa</p><p>procedeu a instalação de todas as proteções necessárias, sejam físicas, elétricas,</p><p>pneumáticas etc.</p><p>Até este momento, observou-se as etapas de planejamento e execução. Ao fazer</p><p>a verificação (etapa de check do PDCA), constatou-se que o número de acidentes com</p><p>máquinas e equipamentos não diminuiu significativamente. Este resultado leva à</p><p>investigação sobre o que ocorreu de errado para que os efeitos da ação não tenham</p><p>sido os esperados. De fato, a empresa terceirizada fez a instalação das proteções</p><p>corretamente e todas as máquinas estavam em conformidade com a legislação; o</p><p>responsável da empresa contratante fez a verificação e todas as máquinas e os</p><p>equipamentos estavam corretamente protegidos.</p><p>Então como os acidentes continuavam ocorrendo?</p><p>Verificou-se que, apesar de toda a regularização,</p><p>os trabalhadores (operadores</p><p>de máquinas) não foram consultados em nenhum momento e não receberam nenhum</p><p>treinamento para operação das máquinas na nova formatação, o que gerava novos</p><p>acidentes. Alguns trabalhadores, inclusive, removiam as proteções para voltar a operar</p><p>as máquinas no formato antigo.</p><p>Observa-se que uma falha no processo de regularização das máquinas levou a</p><p>um resultado que não era satisfatório para a ação proposta inicialmente. Sendo assim,</p><p>fazer a checagem se tornou fundamental e ter os registros de tudo o que foi realizado</p><p>durante a execução da ação facilitou a identificação da falha que ocorreu no processo.</p><p>Nesse exemplo, fatos importantes ficaram evidentes.</p><p>Se a verificação não tivesse sido realizada, provavelmente se</p><p>consideraria encerrada a ação, visto que as proteções foram realmente</p><p>instaladas.</p><p>Se a verificação tivesse sido realizada ao longo do processo de</p><p>instalação das proteções, provavelmente teria sido constatado antes que</p><p>os acidentes continuavam acontecendo.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 17/20</p><p>Talvez fosse uma boa opção criar uma ação atrelada à ação de instalação de</p><p>proteções, que seria o treinamento dos trabalhadores que as operam.</p><p>Aliás, em muitos casos na área de segurança do trabalho, as ações não são</p><p>planejadas isoladamente, pelo contrário, existe um conjunto de ações para sanar</p><p>determinado problema.</p><p>Como no exemplo citado anteriormente, além de instalar as proteções em</p><p>máquinas e equipamentos, seria necessário treinar os colaboradores. Além disso,</p><p>ainda se acrescenta a necessidade de sinalizar os locais de risco e pontos de atenção,</p><p>assim como de elaborar procedimentos novos de operação e uma série de outras</p><p>medidas que, em conjunto, atingirão o objetivo final.</p><p>Outro exemplo que pode ser citado é a modificação de um setor de</p><p>armazenamento de grandes volumes de químicos: para realizar a modificação, o plano</p><p>de ação certamente contemplaria a regularização do prédio, as bacias de contenção,</p><p>as prateleiras de armazenamento interno, a instalação elétrica, a sinalização dos</p><p>químicos, o padrão de armazenamento, as medidas contra incêndio, o treinamento dos</p><p>colaboradores com interação direta, a sinalização do local, entre outras que se faça</p><p>necessário.</p><p>Um último exemplo seria o enclausuramento de uma máquina ruidosa: estariam</p><p>englobadas nesta macroação as ações de fazer o estudo do enclausuramento,</p><p>selecionar o tipo de isolamento a ser utilizado, contratar mão de obra especializada;</p><p>também podem ser necessárias mudanças nos painéis de comando, a sinalização e a</p><p>comunicação dos trabalhadores. Ainda, pode haver a necessidade de realizar uma</p><p>nova medição, afim de mensurar qual foi a redução de ruído obtida.</p><p>Nos exemplos anteriores, a verificação deve levar em consideração todas as</p><p>ações necessárias para que a ação principal seja considerada concluída. Mais uma</p><p>vez afirma-se aqui a importância de se fazer um bom planejamento para que a</p><p>verificação tenha êxito e constate os pontos corretos e os pontos de melhoria.</p><p>Assim, conclui-se o quanto a etapa de verificação é importante e como seu</p><p>complemento, que é o passo seguinte do ciclo PDCA, é fundamental.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 18/20</p><p>Agir/atuar corretivamente</p><p>Na etapa de atuação ou ação, a quarta etapa no ciclo PDCA (act), o objetivo é</p><p>agir de acordo com o resultado obtido na fase anterior. Se a ação teve um resultado ou</p><p>efeito positivo, ou seja, o objetivo esperado foi atingido, os ganhos devem ser</p><p>registrados e incorporados aos processos da organização, devendo ser adotados</p><p>como padrão para novas execuções ou apenas registrados para futuras consultas que</p><p>sejam necessárias.</p><p>No entanto, se a ação não gerar o resultado esperado, será necessário identificar</p><p>os pontos de falha (como visto no exemplo anterior) e reiniciar o ciclo. Após a</p><p>identificação das falhas ou a constatação de que a ação planejada não foi realizada de</p><p>forma eficaz, devem ser planejadas novas ações ou ações corretivas.</p><p>Neste momento, é preciso ter suficiente atenção para constatar se a ação foi</p><p>corretamente planejada, executada e checada para que se conclua corretamente</p><p>sobre o sucesso da realização da ação.</p><p>É neste momento que se entende a importância de aplicar um ciclo PDCA na</p><p>elaboração e formatação de um plano de ação, uma vez que qualquer etapa ignorada</p><p>pode comprometer o sucesso da ação.</p><p>É importante deixar claro que o objetivo de se utilizar o PDCA na formatação de</p><p>planos de ação é a garantia de que as ações serão acompanhadas ao longo do tempo</p><p>e sua eficácia poderá ser comprovada.</p><p>De acordo com a NR-1, o Programa de Gerenciamento de Riscos – PGR, é dever</p><p>da organização elaborar um plano de ação determinando medidas de prevenção a</p><p>serem introduzidas, aprimoradas ou mantidas. Além disso, deverá ser definido um</p><p>cronograma, a forma de acompanhamento e as maneiras de aferir os resultados</p><p>obtidos.</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 19/20</p><p>Veja que todos estes aspectos foram discutidos no decorrer da explanação sobre</p><p>as etapas do PDCA. A NR-1 ainda menciona o acompanhamento das medidas de</p><p>prevenção relatando que a implementação das medidas preventivas e de seus ajustes</p><p>devem ser registrados e o desempenho destas medidas deve ser acompanhado de</p><p>forma planejada, contemplando:</p><p>Verificação da execução das ações planejadas</p><p>Inspeções nos locais de trabalho e nos equipamentos</p><p>Monitoramento das condições ambientais e da exposição a agentes</p><p>nocivos, quando aplicável</p><p>Além disso, a norma estipula que as medidas preventivas devem ser corrigidas</p><p>quando as informações obtidas no acompanhamento indicarem desempenho ineficaz.</p><p>Observa-se que a legislação que rege um dos principais programas de</p><p>gerenciamento de riscos de saúde e segurança do trabalho preocupou-se em legislar</p><p>sobre a importância de todos esses itens que são imediatamente semelhantes à</p><p>aplicação do ciclo PDCA.</p><p>Para que essa explanação fique mais clara, veja a seguir um exemplo de</p><p>aplicação do PDCA completo em um plano de ação de um PGR.</p><p>Clique no botão a seguir para realizar o download do exemplo.</p><p>Baixe aqui o conteúdo em PDF (objetos/ExemploPDCA.pdf)</p><p>10/07/2024, 15:24 Versão para impressão</p><p>about:blank 20/20</p><p>https://alt-638e5f8fa10ff.blackboard.com/bbcswebdav/pid-11257336-dt-content-rid-285485151_1/institution/Senac%20RS/_cursos_tecnicos/TST/UC06/conteudos/5_tecnica_pdca/objetos/ExemploPDCA.pdf</p>