Atividade 3 - Instituições de Direito Público e Privado

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Governo do Estado do Ceará 
Secretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior 
Universidade Estadual do Ceará – Campus Itaperi 
Secretaria de Apoio às Tecnologias Educacionais − SATE 
Curso: Ciências Contábeis Data: 2024.1 
Disciplina: INSTITUIÇÕES DE DIREITO PÚBLICO E PRIVADO Unidade: 
Professor(a): JACKES HENRIQUE GOMES DA SILVA Pontuação: 
Aluno(a): FRANCISCO AGOSTINHO MEDEIROS Matrícula: 1717246 
 
ATIVIDADE 3 
 
Universidade Estadual do Ceará – UECE 
 
 
Esta atividade vale 10,0 pontos. É formada por 10 questões. As questões de 1 a 4 
valem 0,5 (meio) ponto cada, as questões de 5 a 10 valem 1,0 (um) ponto cada 
questão. A questão 11 (discursiva), que vale até 2,0 (dois) pontos. 
 
As respostas consideradas serão as marcadas no gabarito a seguir: 
 
GABARITO 
 
QUESTÃO 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 
B B D B E E D A E D 
QUESTÃO 11 
Os direitos humanos são normas que reconhecem e protegem a dignidade de todos os 
seres humanos. Os direitos humanos regem o modo como os seres humanos 
individualmente vivem em sociedade e entre si, bem como sua relação com o Estado e 
as obrigações que o Estado tem em relação a eles. 
Atualmente, os direitos humanos são divididos em quatro gerações: 
Primeira geração – Direitos Civis e Políticos: teor individualista, seus direitos são 
referentes a liberdades individuais, sendo titular o indivíduo. São os ligados ao valor 
liberdade, são os direitos civis e políticos. São direitos individuais com caráter negativo 
por exigirem diretamente uma abstenção do Estado, seu principal destinatário. Tendo 
como direitos essenciais: segurança pessoal, vida, igualdade perante lei, liberdade, 
entre outros. 
 
Segunda geração – Direitos Econômicos, Sociais e Culturais: feição social, ligados ao 
valor igualdade, São direitos de titularidade coletiva e com caráter positivo, pois exigem 
atuações do Estado. Tendo como direitos essenciais: direito ao trabalho, lazer, moradia, 
educação, saúde, segurança e outros. 
 
A terceira e quarta geração são aqueles direitos de titularidade exclusiva. 
 
Terceira geração – ligados ao valor de fraternidade, solidariedade, se relacionam com o 
meio ambiente, ligados ao desenvolvimento e ao progresso, direito a comunicação São 
direitos transindividuais, em rol exemplificativo, destinados à proteção do gênero 
humano. Os direitos essenciais dessa geração: comunicação, desenvolvimento, paz, 
meio ambiente, informação, entre outros. 
 
Quarta geração - seriam aqueles direitos de titularidade coletiva. compreendem os 
direitos à democracia, informação e pluralismo. Tem como direitos essenciais: 
alimentação, água, proteção contra mudanças climáticas, diversidade, identidade 
cultural e outros. 
 
 Bons estudos! 
1. A Constituição Brasileira define princípios norteadores da Administração Pública, 
dos quais deriva o espírito público. Priorização do cidadão e da sociedade na 
condição de usuários de serviços públicos e destinatários da ação decorrente do 
poder de Estado exercido pelas organizações públicas é dever de gestão. Nesse 
sentido, sobre a Administração Pública, analise os itens e marque o que se pede: 
I - Os princípios que a regem são: legalidade, moralidade, pessoalidade, publicidade e 
eficiência. 
II - A legalidade, ou princípio da reserva legal, atem-se ao fato do gestor público, e demais 
membros da administração pública, só poder fazer o que a lei autorizar, divergindo 
frontalmente do princípio da autonomia da vontade previsto para o direito privado e também 
significa continuidade e segurança; à medida que as leis são cumpridas, há segurança no 
convívio social. 
III - Da proibição do excesso, objeta aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de 
modo a evitar restrições desnecessárias ou abusivas, com lesão aos direitos 
constitucionais. Esse é o conceito do princípio da razoabilidade e proporcionalidade. 
IV - Atos administrativos são manifestações ou declarações da administração pública, 
agindo nesta qualidade, ou de particulares que estejam exercendo prerrogativas públicas, 
por terem sido investidos em funções públicas. São requisitos necessários à sua formação: 
competência, finalidade, forma, estrutura e técnica. 
V - Em relação ao controle interno, todos os órgãos públicos estão obrigados a adotar e em 
relação ao controle externo, o Tribunal de Contas da União avalia a legalidade, legitimidade, 
economicidade, mas não avalia a conveniência e a oportunidade do gasto. 
Estão corretas somente as assertivas 
a) I e V 
b) II e III 
c) III e V 
d) I, III e IV 
e) II, IV e V 
 
2. Assinale a alternativa correta a respeito do conceito de Administração 
Pública. 
 
a) O conceito de Administração Pública confunde-se com o Poder Executivo, pois a 
função administrativa é típica desse poder. 
b) A expressão Administração Pública, em sentido formal, designa o conjunto de 
órgãos e agentes estatais no exercício da função administrativa, entendida 
esta como a atividade consistente na defesa concreta do interesse público. 
c) A expressão Administração Pública, em sentido orgânico, designa a função 
administrativa, entendida como a atividade consistente na defesa concreta do 
interesse público. 
d) O conceito de Administração Pública não se confunde com o Poder Executivo, pois 
a função administrativa pode ser exercida de forma atípica pelo Poder Legislativo, 
mas não pelo Judiciário. 
e) A Administração Pública, em sentido material, corresponde à atividade consistente 
na defesa concreta do interesse público e confunde-se com a função de governo. 
 
3. A Administração Pública organiza-se em Administração Pública Direta e a 
Administração Pública Indireta. Sobre o tema analise os itens e marque a 
alternativa correta: 
 
I. a Administração Pública – como instituição – não pode dispor livremente dos bens e 
interesses colocados pelo ordenamento jurídico aos seus cuidados. 
II. Administração Pública Direta caracteriza-se pela prestação de serviços públicos 
diretamente pelo Estado; 
III. Administração Pública Indireta compõe-se de entidades dotadas de personalidade 
jurídica (e, portanto, autônoma) para exercer as funções descentralizadas. 
 
a) Apenas o item I está correto 
b) Apenas o item II está correto 
c) Apenas o item III está correto 
d) Todos os itens estão corretos 
e) Nenhum item está correto 
 
4. Assinale a alternativa correta a respeito do conceito de Administração 
Pública. 
 
a) O conceito de Administração Pública confunde-se com o Poder Executivo, pois a 
função administrativa é típica desse poder. 
b) A expressão Administração Pública, em sentido formal, designa o conjunto de 
órgãos e agentes estatais no exercício da função administrativa, entendida 
esta como a atividade consistente na defesa concreta do interesse público. 
c) A expressão Administração Pública, em sentido orgânico, designa a função 
administrativa, entendida como a atividade consistente na defesa concreta do 
interesse público. 
d) O conceito de Administração Pública não se confunde com o Poder Executivo, pois 
a função administrativa pode ser exercida de forma atípica pelo Poder Legislativo, 
mas não pelo Judiciário. 
e) A Administração Pública, em sentido material, corresponde à atividade consistente 
na defesa concreta do interesse público e confunde-se com a função de governo. 
 
5. O servidor público deve exercer com zelo e dedicação as atribuições de seu 
cargo e atender com presteza o público, assim está-se diante de 
a) obrigação legal implícita, na medida em que são decorrentes da interpretação dos 
direitos e deveres dos servidores que constam na legislação vigente. 
b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para punição disciplinar na 
hipótese de haver positivação da regra na unidade de classificação do servidor. 
c) recomendação disciplinar implícita, punível, na reiteração, com demissão. 
d) recomendação moral a todos os servidores públicos, não havendo possibilidade de 
punição disciplinar em decorrência do desatendimento,a não ser pela análise de 
desempenho. 
e) deveres legalmente expressos, de modo que o desatendimento possibilita a 
adoção de providências por parte da Administração pública. 
6. Se o Estado em vez de criar uma entidade da Administração Pública Indireta 
resolve ele mesmo prestar os serviços públicos, isso ocorrerá, conforme já 
vimos, no âmbito da Administração Pública Direta. E ela possuirá as seguintes 
características: 
 
I. Centralização administrativa, considerando que os serviços públicos são prestados 
pelos próprios órgãos centralizados. 
II. Divisão das atribuições nos respectivos órgãos administrativos em escala 
hierárquica, ou seja, ocorre o que chamamos de desconcentração administrativa. 
III. Relacionamento piramidal e hierárquico entre os órgãos, com as seguintes 
possibilidades e obrigações: delegar competências, avocar competências, revogar e 
anular atos de órgãos inferiores, quando inconvenientes ao interesse público ou 
eivados de ilegalidades, dar ordens, receber e obedecer ordens legais. 
IV. Ausência de personalidade jurídica dos órgãos e, portanto, impossibilitados, 
ressalvados os Órgãos mais elevados do Poder Público, de contrair direito e 
obrigações e de atuar com capacidade processual. 
Marque a alternativa que indica todos os itens corretos: 
a) I e IV 
b) II e III 
c) III e IV 
d) II,III e IV 
e) I, II, III e IV 
 
7. Sobre as Autarquias, analise os itens e marque a alternativa correta: 
I. somente poderão ser criadas por meio de lei específica, de iniciativa do Chefe do 
Poder Executivo. 
II. são criadas por lei, assim pelo princípio do paralelismo das formas, somente poderão 
ser modificadas ou extintas também por lei. 
III. Com respeito às possibilidades de controle, sofrem controle externo, concernente à 
sua estrutura hierarquizada. 
 
a) Apenas o item I está correto 
b) Apenas o item II está correto 
c) Apenas o item III está correto 
d) Estão corretos os itens I e II 
e) Estão corretos os itens II e III 
 
8. As Parcerias Público-Privadas (PPPs) são modalidades de contratos de 
concessão entre o poder público e a iniciativa privada, a fim de prover a 
execução ou gestão de obras e serviços de interesse da população nos setores 
de telecomunicações, energia e inovação, transporte, educação, saneamento, 
dentre outros. Neste tipo de contratação, a empresa ficará responsável por 
investir, financiar e explorar o serviço. Sobre as Parcerias Público-Privadas 
(PPPs), é correto afirmar que: 
 
a) A contratação de parceria público‐privada será precedida de licitação na 
modalidade concorrência ou diálogo competitivo. 
b) A vigência contratual deverá ser superior a trinta e cinco anos para ser compatível 
com a amortização dos investimentos realizados. 
c) A contraprestação da Administração Pública nos contratos de parceria público‐
privada poderá ser realizada mediante cessão de créditos tributários. 
d) São diretrizes que deverão ser observadas na consolidação de tal forma de 
contratação: a eficiência no cumprimento das missões dos empresários no emprego 
dos recursos da sociedade e o respeito aos interesses e direitos dos destinatários 
dos serviços oferecidos. 
e) Todos os itens estão incorretos. 
 
9. Os jusnaturalistas marcaram o pensamento político da Idade Moderna. Entre 
seus principais autores temos Hobbes, Locke e Rousseau. Em relação às 
obras desses autores, julgue as sentenças abaixo: 
I. Locke e Rousseau, inseridos no contexto do Iluminismo, resgatam o pensamento clássico 
aristotélico, no qual concebem o Estado como um prosseguimento natural da sociedade 
familiar. 
II. Rousseau e Hobbes defendem que o estado de natureza - onde os indivíduos são iguais 
e donos de sua liberdade - é melhor que o Estado de Direito, visto que a desigualdade entre 
os homens surge com a criação deste e com o direito de propriedade. 
III. Locke e Rousseau guardam semelhanças em suas descrições sobre o estado de 
natureza, no qual os indivíduos viviam em relativa paz. Porém para Locke, o direito de 
propriedade é natural, entanto que, para Rousseau, não era natural e apenas consolidou a 
desigualdade entre os homens. 
IV. Os três autores defendem a existência de um estado de natureza que precede o Estado 
de Direito, este criado por meio de um contrato firmado entre os indivíduos. Entretanto, as 
motivações que levaram os indivíduos a fundarem o Estado, são distintas em cada autor. 
Estão corretas: 
a) As afirmativas I e III. 
b) As afirmativas I e IV 
c) As afirmativas II e III. 
d) As afirmativas II e IV. 
e) As afirmativas III e IV. 
 
10. Estão corretos os itens, exceto: 
 
a) O Direito Positivo é conceituado como um sistema de normas vigentes, obrigatórias, 
aplicáveis coercitivamente por órgãos institucionalizados, tendo a forma de leis, de 
costumes ou de tratados, ao passo que o Direito Natural não depende de lei alguma, 
sendo evidente, espontâneo, como por exemplo o direito à vida. 
b) A concepção, crítico materialista, fundamenta-se na obra de Karl Marx. Segundo ela 
seriam os direitos resultantes de uma luta de classes. 
c) A principal tese sustentada pelo paradigma do positivismo jurídico é a validade da 
norma jurídica, independentemente de um juízo moral que se possa fazer sobre o 
seu conteúdo. 
d) Na obra de Jean-Jacques Rousseau, nota-se a preocupação com o respeito à 
vontade geral dos indivíduos que compõem o Estado, além de uma constante 
crença na bondade da natureza humana, ao contrário do que defendeu Hobbes. 
Para Rousseau o homem nasce bom, porém, com as disputas existentes no 
meio em que se encontra inserido, acaba se degenerando. Enfatizando o valor 
ao predomínio da vontade individual, defende que direitos essenciais possam 
ser renunciados, como a liberdade e igualdade. 
e) Direitos humanos seriam, portanto, a terminologia utilizada para representar aquelas 
condições indispensáveis ao relacionamento dos homens entre si com o Estado. 
QUESTÃO 11. Foram identificadas quatro gerações de Direitos Humanos, de acordo 
com a manifestação dos direitos fundamentais na ordem institucional. Nesse sentido, 
discorra sobre os direitos humanos e suas classificações quanto às gerações. 
Rascunho 
Os direitos humanos são normas que reconhecem e protegem a dignidade de todos os 
seres humanos. Os direitos humanos regem o modo como os seres humanos 
individualmente vivem em sociedade e entre si, bem como sua relação com o Estado e as 
obrigações que o Estado tem em relação a eles. 
Atualmente, os direitos humanos são divididos em quatro gerações: 
Primeira geração – Direitos Civis e Políticos: teor individualista, seus direitos são referentes 
a liberdades individuais, sendo titular o indivíduo. São os ligados ao valor liberdade, são 
os direitos civis e políticos. São direitos individuais com caráter negativo por exigirem 
diretamente uma abstenção do Estado, seu principal destinatário. Tendo como direitos 
essenciais: segurança pessoal, vida, igualdade perante lei, liberdade, entre outros. 
 
Segunda geração – Direitos Econômicos, Sociais e Culturais: feição social, ligados ao valor 
igualdade, São direitos de titularidade coletiva e com caráter positivo, pois exigem 
atuações do Estado. Tendo como direitos essenciais: direito ao trabalho, lazer, moradia, 
educação, saúde, segurança e outros. 
 
A terceira e quarta geração são aqueles direitos de titularidade exclusiva. 
 
Terceira geração – ligados ao valor de fraternidade, solidariedade, se relacionam com o 
meio ambiente, ligados ao desenvolvimento e ao progresso, direito a comunicação São 
direitos transindividuais, em rol exemplificativo, destinados à proteção do gênero humano. 
Os direitos essenciais dessa geração: comunicação, desenvolvimento, paz, meio 
ambiente, informação, entre outros. 
 
Quarta geração - seriam aqueles direitos de titularidade coletiva. compreendem os 
direitos à democracia, informação e pluralismo. Tem como direitos essenciais: 
alimentação, água, proteção contra mudanças climáticas, diversidade,identidade 
cultural e outros.