Logo Passei Direto
Buscar
Material

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

FASEPA
FUNDAÇÃO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO PARÁ
Agente Administrativo
EDITAL NO 01/SEPLAD-FASEPA, DE 03 DE ABRIL DE 2023
CÓD: OP-059AB-23
7908403535507
• A Opção não está vinculada às organizadoras de Concurso Público. A aquisição do material não garante sua inscrição ou ingresso na 
carreira pública,
• Sua apostila aborda os tópicos do Edital de forma prática e esquematizada,
• Dúvidas sobre matérias podem ser enviadas através do site: www.apostilasopção.com.br/contatos.php, com retorno do professor 
no prazo de até 05 dias úteis.,
• É proibida a reprodução total ou parcial desta apostila, de acordo com o Artigo 184 do Código Penal.
Apostilas Opção, a Opção certa para a sua realização.
ÍNDICE
Língua Portuguesa
1. Leitura, compreensão e interpretação de texto(s) original(is) ou adaptado(s), de natureza diversa: descritivo, narrativo e 
dissertativo, e de diferentes gêneros, como por exemplo: poema, crônica, notícia, reportagem, editorial, artigo de opi-
nião, texto ficcional, texto argumentativo, informativo, normativo, charge, tirinha, cartun, propaganda, ensaio e outros. 
Identificar a ideia central de um texto; Identificar informações no texto; Estabelecer relações entre ideia principal e ideias 
secundárias; Relacionar uma informação do texto com outras informações oferecidas no próprio texto ou em outro texto; 
Relacionar uma informação do texto com outras informações pressupostas pelo contexto; Analisar a pertinência de uma 
informação do texto em função da estratégia argumentativa do autor; Depreender de uma afirmação explícita outra afirma-
ção implícita; Inferir o sentido de uma palavra ou expressão, considerando: o contexto e/ou universo temático e/ou estru-
tura morfológica da palavra (radical, afixos e flexões); Relacionar, na análise e compreensão do texto, informações verbais 
com informações de ilustrações ou fatos e/ou gráficos ou tabelas e/ou esquemas; Relacionar informações constantes de 
texto com conhecimentos prévios, identificando situações de ambiguidade ou de ironia, opiniões, valores implícitos e pres-
suposições. Conhecimentos linguísticos gerais e específicos relativos à leitura e interpretação de texto, recursos sintáticos e 
semânticos, do efeito de sentido de palavras, expressões e ilustrações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. Interpretação de recursos coesivos na construção do texto 16
3. Conteúdos gramaticais e conhecimento gramatical de acordo com o padrão culto da língua: FONÉTICA: acento tônico, síla-
ba, sílaba tônica, ortoépia e prosódia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. ORTOGRAFIA: divisão silábica, acentuação gráfica, correção ortográfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5. MORFOLOGIA: estrutura dos vocábulos; elementos mórficos; processos de formação de palavras; derivação, composição e 
outros processos; classes de palavras; classificação, flexões nominais e verbais, emprego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6. SINTAXE: teoria geral da frase e sua análise: frase, oração, período, funções sintáticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
7. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8. Regência nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
9. Crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
10. Colocação de pronomes: próclise, mesóclise, ênclise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
11. SEMÂNTICA: antônimos, sinônimos, homônimos e parônimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
12. PONTUAÇÃO: emprego dos sinais de pontuação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Legislação e Ética no Serviço Público
1. Lei Estadual n. º 5.810/1994 e alterações (Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis da Administração Direta, das 
Autarquias e das Fundações Públicas do Estado do Pará.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2. Lei Complementar Estadual nº. 052, de 30 de janeiro de 2006 e suas alterações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
3. Lei Federal n. 13.853/2019 (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
4. Lei Federal n. 8.429/1992 e suas alterações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
5. Decreto Federal n. 11.129/2022 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
6. Lei Federal n. 12.846/2013 e suas alterações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
7. Lei Federal n. 7.716, de 05 de janeiro de 1989, e suas alterações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
8. Lei Estadual n. 9.341, de 11 de novembro de 2021, e suas alterações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9. Ética e moral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
10. Ética, princípios, valores e a lei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
11. Ética e democracia: exercício da cidadania. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
12. Conduta ética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
13. Ética profissional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
14. Ética e responsabilidade social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
15. Ética e função pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
16. Ética no setor público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
ÍNDICE
Noções de Informática
1. Sistema operacional e ambiente, Windows 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2. Windows 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 109
3. Edição de textos, planilhas e apresentações utilizando LibreOffice (Calc, Write e Impress), no ambiente Windows . . . . . . . . . 111
4. Conceitos básicos, ferramentas, aplicativos e procedimentos de Internet. Conceitos básicos, ferramentas, aplicativos e pro-
cedimentos de Intranet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
5. Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas e programas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
6. Conceitos Básico de Computação em Nuvem (Cloud Computing): Definição e tipos de nuvens (privada, pública e híbrida) . . 124
Noções de Administração Pública
1. Características básicas das organizações formais modernas: tipos de Estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios 
de departamentalização. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
2. Organização Administrativa: centralização, descentralização, concentração e desconcentração. Organização Administrativa do 
Estado: Administração direta e indireta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
3. Gestão de Processos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
4. Gestão de Contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
5. Noções gerais de licitação e contratos (Lei Federal nº 8.666/1993 e Lei Federal nº 14.133/2021) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Noções Básicas de Secretaria
1. Preparo, preenchimento e tratamento de documentos; preparo de relatórios, formulários e planilhas. Controle de documen-
tos: envio e recebimento. Técnicas de arquivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
2. Noções sobre os modelos de gestão: competência, processos, projetos e resultados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
3. Noções de atendimento ao público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
4. Manual de redação da Presidência da República. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Noções Básicas de Administração Geral
1. Noções básicas de planejamento: tipos de planos, abrangência e horizonte temporal. Plano de Ação 5W2H . . . . . . . . . . . . . . 251
2. Ciclo PDCA como ferramenta de gestão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
3. Princípios e conceitos do gerenciamento de projetos: conceito de projeto, tipos diferença entre projetos e processos, tipos de 
projetos, stakeholders, benefícios, ciclo de vida do projeto, papel do gerente de projetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
ÍNDICE
Noções de Arquivologia
1. Princípios e conceitos fundamentais de arquivologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
2. Gestão de documentos; Protocolos (recebimento, registro, distribuição, tramitação e expedição de documentos); Gerencia-
mento da informação e a gestão de documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
3. Classificação de documentos; Arquivamento e ordenação de documentos de arquivo; Tabela de temporalidade de documen-
tos de arquivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
4. Tipologias documentais e suportes físicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Noções de Administração de Recursos Materiais
1. Administração de compras e materiais; Classificação de materiais; Processos de compras governamentais e gerenciamento 
de materiais e estoques; Recebimento e Armazenagem; Gestão Patrimonial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
7
LÍNGUA PORTUGUESA
LEITURA, COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEX-
TO(S) ORIGINAL(IS) OU ADAPTADO(S), DE NATUREZA 
DIVERSA: DESCRITIVO, NARRATIVO E DISSERTATIVO, E 
DE DIFERENTES GÊNEROS, COMO POR EXEMPLO: PO-
EMA, CRÔNICA, NOTÍCIA, REPORTAGEM, EDITORIAL, 
ARTIGO DE OPINIÃO, TEXTO FICCIONAL, TEXTO ARGU-
MENTATIVO, INFORMATIVO, NORMATIVO, CHARGE, 
TIRINHA, CARTUN, PROPAGANDA, ENSAIO E OUTROS. 
IDENTIFICAR A IDEIA CENTRAL DE UM TEXTO; IDENTI-
FICAR INFORMAÇÕES NO TEXTO; ESTABELECER RELA-
ÇÕES ENTRE IDEIA PRINCIPAL E IDEIAS SECUNDÁRIAS; 
RELACIONAR UMA INFORMAÇÃO DO TEXTO COM OU-
TRAS INFORMAÇÕES OFERECIDAS NO PRÓPRIO TEXTO 
OU EM OUTRO TEXTO; RELACIONAR UMA INFORMA-
ÇÃO DO TEXTO COM OUTRAS INFORMAÇÕES PRESSU-
POSTAS PELO CONTEXTO; ANALISAR A PERTINÊNCIA 
DE UMA INFORMAÇÃO DO TEXTO EM FUNÇÃO DA ES-
TRATÉGIA ARGUMENTATIVA DO AUTOR; DEPREENDER 
DE UMA AFIRMAÇÃO EXPLÍCITA OUTRA AFIRMAÇÃO 
IMPLÍCITA; INFERIR O SENTIDO DE UMA PALAVRA 
OU EXPRESSÃO, CONSIDERANDO: O CONTEXTO E/OU 
UNIVERSO TEMÁTICO E/OU ESTRUTURA MORFOLÓ-
GICA DA PALAVRA (RADICAL, AFIXOS E FLEXÕES);RE-
LACIONAR, NA ANÁLISE E COMPREENSÃO DO TEXTO, 
INFORMAÇÕES VERBAIS COM INFORMAÇÕES DE 
ILUSTRAÇÕES OU FATOS E/OU GRÁFICOS OU TABELAS 
E/OU ESQUEMAS; RELACIONAR INFORMAÇÕES CONS-
TANTES DE TEXTO COM CONHECIMENTOS PRÉVIOS, 
IDENTIFICANDO SITUAÇÕES DE AMBIGUIDADE OU DE 
IRONIA, OPINIÕES, VALORES IMPLÍCITOS E PRESSU-
POSIÇÕES. CONHECIMENTOS LINGUÍSTICOS GERAIS E 
ESPECÍFICOS RELATIVOS À LEITURA E INTERPRETAÇÃO 
DE TEXTO, RECURSOS SINTÁTICOS E SEMÂNTICOS, 
DO EFEITO DE SENTIDO DE PALAVRAS, EXPRESSÕES E 
ILUSTRAÇÕES
Compreender e interpretar textos é essencial para que o obje-
tivo de comunicação seja alcançado satisfatoriamente. Com isso, é 
importante saber diferenciar os dois conceitos. Vale lembrar que o 
texto pode ser verbal ou não-verbal, desde que tenha um sentido 
completo. 
A compreensão se relaciona ao entendimento de um texto e 
de sua proposta comunicativa, decodificando a mensagem explíci-
ta. Só depois de compreender o texto que é possível fazer a sua 
interpretação.
A interpretação são as conclusões que chegamos a partir do 
conteúdo do texto, isto é, ela se encontra para além daquilo que 
está escrito ou mostrado. Assim, podemos dizer que a interpreta-
ção é subjetiva, contando com o conhecimento prévio e do reper-
tório do leitor.
Dessa maneira, para compreender e interpretar bem um texto, 
é necessário fazer a decodificação de códigos linguísticos e/ou vi-
suais, isto é, identificar figuras de linguagem, reconhecer o sentido 
de conjunções e preposições, por exemplo, bem como identificar 
expressões, gestos e cores quando se trata de imagens. 
Dicas práticas
1. Faça um resumo (pode ser uma palavra, uma frase, um con-
ceito) sobre o assunto e os argumentos apresentados em cada pa-
rágrafo, tentando traçar a linha de raciocínio do texto. Se possível, 
adicione também pensamentos e inferências próprias às anotações.
2. Tenha sempre um dicionário ou uma ferramenta de busca 
por perto, para poder procurar o significado de palavras desconhe-
cidas.
3. Fique atento aos detalhes oferecidos pelo texto: dados, fon-
te de referências e datas.
4. Sublinhe as informações importantes,
separando fatos de 
opiniões.
5. Perceba o enunciado das questões. De um modo geral, ques-
tões que esperam compreensão do texto aparecem com as seguin-
tes expressões: o autor afirma/sugere que...; segundo o texto...; de 
acordo com o autor... Já as questões que esperam interpretação do 
texto aparecem com as seguintes expressões: conclui-se do texto 
que...; o texto permite deduzir que...; qual é a intenção do autor 
quando afirma que...
Tipologia Textual
A partir da estrutura linguística, da função social e da finali-
dade de um texto, é possível identificar a qual tipo e gênero ele 
pertence. Antes, é preciso entender a diferença entre essas duas 
classificações.
Tipos textuais
A tipologia textual se classifica a partir da estrutura e da finali-
dade do texto, ou seja, está relacionada ao modo como o texto se 
apresenta. A partir de sua função, é possível estabelecer um padrão 
específico para se fazer a enunciação. 
Veja, no quadro abaixo, os principais tipos e suas característi-
cas:
TEXTO NARRATIVO
Apresenta um enredo, com ações e 
relações entre personagens, que ocorre 
em determinados espaço e tempo. É 
contado por um narrador, e se estrutura 
da seguinte maneira: apresentação > 
desenvolvimento > clímax > desfecho 
TEXTO 
DISSERTATIVO
ARGUMENTATIVO
Tem o objetivo de defender determinado 
ponto de vista, persuadindo o leitor a 
partir do uso de argumentos sólidos. 
Sua estrutura comum é: introdução > 
desenvolvimento > conclusão. 
LÍNGUA PORTUGUESA
8
TEXTO EXPOSITIVO
Procura expor ideias, sem a necessidade 
de defender algum ponto de vista. Para 
isso, usa-se comparações, informações, 
definições, conceitualizações etc. A 
estrutura segue a do texto dissertativo-
argumentativo.
TEXTO DESCRITIVO
Expõe acontecimentos, lugares, pessoas, 
de modo que sua finalidade é descrever, 
ou seja, caracterizar algo ou alguém. Com 
isso, é um texto rico em adjetivos e em 
verbos de ligação.
TEXTO INJUNTIVO
Oferece instruções, com o objetivo de 
orientar o leitor. Sua maior característica 
são os verbos no modo imperativo.
Gêneros textuais
A classificação dos gêneros textuais se dá a partir do reconhe-
cimento de certos padrões estruturais que se constituem a partir 
da função social do texto. No entanto, sua estrutura e seu estilo 
não são tão limitados e definidos como ocorre na tipologia textual, 
podendo se apresentar com uma grande diversidade. Além disso, o 
padrão também pode sofrer modificações ao longo do tempo, as-
sim como a própria língua e a comunicação, no geral.
Alguns exemplos de gêneros textuais:
• Artigo
• Bilhete
• Bula
• Carta
• Conto
• Crônica
• E-mail
• Lista
• Manual
• Notícia
• Poema
• Propaganda
• Receita culinária
• Resenha
• Seminário
Vale lembrar que é comum enquadrar os gêneros textuais em 
determinados tipos textuais. No entanto, nada impede que um tex-
to literário seja feito com a estruturação de uma receita culinária, 
por exemplo. Então, fique atento quanto às características, à finali-
dade e à função social de cada texto analisado.
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva de 
si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente, ou 
culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como verda-
deiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem o desejo 
de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo 
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o 
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir 
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo 
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de 
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas 
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a 
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse 
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o 
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio 
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom 
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa 
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de 
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar. 
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas 
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna 
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no 
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer 
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de 
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o 
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação. 
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende 
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados 
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de 
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente, 
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão 
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele, 
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se 
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais 
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada 
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um 
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma 
instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável 
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que 
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase 
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as 
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso 
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto 
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas 
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório 
LÍNGUA PORTUGUESA
9
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera 
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência 
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos, 
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol 
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo 
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor
dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento. 
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas 
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para ser-
vir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recurso pro-
duz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor do texto 
a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a garantia do 
autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto um amontoado 
de citações. A citação precisa ser pertinente e verdadeira.
 Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para 
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto. 
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela, 
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se 
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem 
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior 
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento 
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz 
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se 
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como 
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o 
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de 
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não 
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as 
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que 
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao 
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases 
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar 
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas 
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão 
do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais 
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante 
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa 
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser 
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela 
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa 
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são 
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os 
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica. 
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo” 
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente acei-
to do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que concorrem 
para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do tema pro-
posto, cair em contradição, tirar conclusões que não se fundamentam 
nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais com fatos inade-
quados, narrar um fato e dele extrair generalizações indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais 
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o 
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, cele-
bridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza, ali-
mentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor tende 
a associar o produto anunciado com atributos da celebridade.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da 
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da 
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto 
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de 
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde 
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa 
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em 
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve 
por bem determinar o internamento do governador pelo período de 
três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser 
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação 
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um 
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante 
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um 
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo 
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
LÍNGUA PORTUGUESA
10
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto 
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não 
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras 
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse 
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até, 
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser 
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor 
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas 
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente, 
injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas 
por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são 
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir 
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e 
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por 
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite 
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido, 
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir 
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é
aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação, 
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas 
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente, 
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto, 
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve 
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer 
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a 
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um 
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui 
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo 
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se 
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu 
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio 
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em 
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades, 
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos 
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma 
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse 
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a 
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade 
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar 
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições, 
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e 
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre, 
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para 
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma 
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os 
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação opos-
ta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões 
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético 
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas. 
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de 
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do 
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões 
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio 
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana, 
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar 
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos 
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a 
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro 
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma 
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca 
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão 
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o 
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que 
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa 
LÍNGUA PORTUGUESA
11
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não 
caracteriza a universalidade. Há dois métodos fundamentais de ra-
ciocínio: a dedução (silogística), que parte do geral para o particular, 
e a indução, que vai do particular para o geral. A expressão formal 
do método dedutivo é o silogismo. A dedução é o caminho das con-
sequências, baseia-se em uma conexão descendente (do geral para 
o particular) que leva à conclusão. Segundo esse método, partin-
do-se de teorias gerais, de verdades universais, pode-se chegar à 
previsão ou determinação de fenômenos particulares. O percurso 
do raciocínio vai da causa para o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse 
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido 
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas 
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos, 
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata, 
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são 
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção 
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem 
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de 
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples 
de sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (particu-
lar) Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo
Redentor. (particular) 
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral 
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão 
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são pro-
fessores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Reden-
tor. Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou 
infundadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise 
superficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, base-
ados nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem 
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os 
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio 
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a 
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a 
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados; 
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o 
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a 
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém, 
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém 
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu 
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria 
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então, 
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por 
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise, 
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As 
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim 
relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias 
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação 
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir” 
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de 
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as 
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se 
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos: 
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a 
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são 
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação, 
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e 
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens 
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão, 
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio, 
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
LÍNGUA PORTUGUESA
12
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de 
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é 
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de 
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais 
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro 
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é 
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração 
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou 
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização. 
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam. 
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição 
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos 
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma 
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a 
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição 
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A 
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou 
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica 
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
 
 
 Elemento especie diferença
 a ser definido específica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa, 
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é 
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é 
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973, 
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”. 
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em 
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está 
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta 
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos 
os exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito 
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade, 
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui 
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem” 
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição, 
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos ou 
de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) + 
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as 
diferenças). 
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de 
paráfrases definitórias, ou seja,
uma operação metalinguística que 
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados. 
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e 
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada 
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do 
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento 
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes, 
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a 
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos 
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está 
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus 
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que 
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimen-
tos argumentativos mais empregados para comprovar uma afirma-
ção: exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio 
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior 
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados 
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de 
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em 
virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar 
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregam-se expressões como: 
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista, 
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme, 
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no 
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela 
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece, 
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de 
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração 
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são 
LÍNGUA PORTUGUESA
13
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente, 
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de 
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí, 
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no 
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de 
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma 
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma 
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos 
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar 
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade 
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no 
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer 
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou 
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais 
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por 
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse 
caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem, 
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão 
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se 
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que 
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de 
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se 
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações, 
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opini-
ões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprovada, 
e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que ex-
presse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na 
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade 
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar-
gumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demons-
trando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraar-
gumentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses 
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver-
dadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi-
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: con-
siste em refutar um argumento empregando os testemunhos de 
autoridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de-
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se 
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes. 
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados 
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em 
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para contraar-
gumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento é que 
gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para 
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao 
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a 
elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução 
tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder 
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos-
ta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e 
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação 
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la 
(rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias 
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema
(as ideias po-
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e consequ-
ência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o 
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que 
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em 
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às 
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou 
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
vimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as 
condições de vida no mundo atual;
LÍNGUA PORTUGUESA
14
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
desenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
sado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
banos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar 
mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/consequ-
ências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos 
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Texto:
“Neto ainda está longe de se igualar a qualquer um desses cra-
ques (Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé), mas ainda tem 
um longo caminho a trilhar (...).”
Veja São Paulo, 26/12/1990, p. 15.
Esse texto diz explicitamente que:
- Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé são craques;
- Neto não tem o mesmo nível desses craques;
- Neto tem muito tempo de carreira pela frente.
O texto deixa implícito que:
- Existe a possibilidade de Neto um dia aproximar-se dos cra-
ques citados;
- Esses craques são referência de alto nível em sua especialida-
de esportiva;
- Há uma oposição entre Neto e esses craques no que diz res-
peito ao tempo disponível para evoluir.
Todos os textos transmitem explicitamente certas informações, 
enquanto deixam outras implícitas. Por exemplo, o texto acima não 
explicita que existe a possibilidade de Neto se equiparar aos qua-
tro futebolistas, mas a inclusão do advérbio ainda estabelece esse 
implícito. Não diz também com explicitude que há oposição entre 
Neto e os outros jogadores, sob o ponto de vista de contar com 
tempo para evoluir. A escolha do conector “mas” entre a segunda e 
a primeira oração só é possível levando em conta esse dado implíci-
to. Como se vê, há mais significados num texto do que aqueles que 
aparecem explícitos na sua superfície. Leitura proficiente é aquela 
capaz de depreender tanto um tipo de significado quanto o outro, 
o que, em outras palavras, significa ler nas entrelinhas. Sem essa 
habilidade, o leitor passará por cima de significados importantes 
ou, o que é bem pior, concordará com ideias e pontos de vista que 
rejeitaria se os percebesse.
Os significados implícitos costumam ser classificados em duas 
categorias: os pressupostos e os subentendidos.
Pressupostos: são ideias implícitas que estão implicadas logica-
mente no sentido de certas palavras ou expressões explicitadas na 
superfície da frase. Exemplo:
“André tornou-se um antitabagista convicto.”
A informação explícita é que hoje André é um antitabagista 
convicto. Do sentido do verbo tornar-se, que significa “vir a ser”, 
decorre logicamente que antes André não era antitabagista convic-
to. Essa informação está pressuposta. Ninguém se torna algo que 
já era antes. Seria muito estranho dizer que a palmeira tornou-se 
um vegetal.
“Eu ainda não conheço a Europa.”
A informação explícita é que o enunciador não tem conheci-
mento do continente europeu. O advérbio ainda deixa pressuposta 
a possibilidade de ele um dia conhecê-la.
As informações explícitas podem ser questionadas pelo recep-
tor, que pode ou não concordar com elas. Os pressupostos, porém, 
devem ser verdadeiros ou, pelo menos, admitidos como tais, por-
que esta é uma condição para garantir a continuidade do diálogo 
e também para fornecer fundamento às afirmações explícitas. Isso 
significa que, se o pressuposto é falso, a informação explícita não 
tem cabimento. Assim, por exemplo, se Maria não falta nunca a 
aula nenhuma, não tem o menor sentido dizer “Até Maria compa-
receu à aula de hoje”. Até estabelece o pressuposto da inclusão de 
um elemento inesperado.
Na leitura, é muito importante detectar os pressupostos, pois 
eles são um recurso argumentativo que visa a levar o receptor a 
aceitar a orientação argumentativa do emissor. Ao introduzir uma 
ideia sob a forma de pressuposto, o enunciador pretende transfor-
mar seu interlocutor em cúmplice, pois a ideia implícita não é posta 
em discussão, e todos os argumentos explícitos só contribuem para 
confirmála. O pressusposto aprisiona o receptor no sistema de pen-
samento montado pelo enunciador.
A demonstração disso pode ser feita com as “verdades incon-
testáveis” que estão na base de muitos discursos políticos, como o 
que segue:
“Quando o curso do rio São Francisco for mudado, será resolvi-
do o problema da seca no Nordeste.”
O enunciador estabelece o pressuposto de que é certa a mu-
dança do curso do São Francisco e, por consequência, a solução do 
problema da seca no Nordeste. O diálogo não teria continuidade se 
um interlocutor não admitisse ou colocasse sob suspeita essa cer-
teza. Em outros termos, haveria quebra da continuidade do diálogo 
se alguém interviesse com uma pergunta deste tipo:
“Mas quem disse que é certa a mudança do curso do rio?”
A aceitação do pressuposto estabelecido pelo emissor permite 
levar adiante o debate; sua negação compromete o diálogo, uma 
vez que destrói a base sobre a qual se constrói a argumentação, e 
daí nenhum argumento tem mais importância ou razão de ser. Com 
pressupostos distintos, o diálogo não é possível ou não tem sentido.
A mesma pergunta, feita para pessoas diferentes, pode ser em-
baraçosa ou não, dependendo do que está pressuposto em cada 
situação. Para alguém que não faz segredo sobre a mudança de 
emprego, não causa o menor embaraço uma pergunta como esta:
“Como vai você no seu novo emprego?”
O efeito da mesma pergunta seria catastrófico se ela se diri-
gisse a uma pessoa que conseguiu um segundo emprego e quer 
manter sigilo até decidir se abandona o anterior. O adjetivo novo 
estabelece o pressuposto de que o interrogado tem um emprego 
diferente do anterior.
Marcadores de Pressupostos
- Adjetivos ou palavras similares modificadoras do substantivo
Julinha foi minha primeira filha.
“Primeira” pressupõe que tenho outras filhas e que as outras 
nasceram depois de Julinha.
LÍNGUA PORTUGUESA
15
Destruíram a outra igreja do povoado.
“Outra” pressupõe a existência de pelo menos uma igreja além 
da usada como referência.
- Certos verbos
Renato continua doente.
O verbo “continua” indica que Renato já estava doente no mo-
mento anterior ao presente. 
Nossos dicionários já aportuguesaram a palavrea copydesk.
O verbo “aportuguesar” estabelece o pressuposto de que copi-
desque não existia em português.
- Certos advérbios
A produção automobilística brasileira está totalmente nas 
mãos das multinacionais.
O advérbio totalmente pressupõe que não há no Brasil indús-
tria automobilística nacional.
- Você conferiu o resultado da loteria? 
- Hoje não.
A negação precedida de um advérbio de tempo de âmbito limi-
tado estabelece o pressuposto de que apenas nesse intervalo (hoje) 
é que o interrogado não praticou o ato de conferir o resultado da 
loteria.
- Orações adjetivas
Os brasileiros, que não se importam com a coletividade,
só se 
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham 
os cruzamentos, etc.
O pressuposto é que “todos” os brasileiros não se importam 
com a coletividade.
Os brasileiros que não se importam com a coletividade só se 
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham 
os cruzamentos, etc.
Nesse caso, o pressuposto é outro: “alguns” brasileiros não se 
importam com a coletividade.
No primeiro caso, a oração é explicativa; no segundo, é restriti-
va. As explicativas pressupõem que o que elas expressam se refere à 
totalidade dos elementos de um conjunto; as restritivas, que o que 
elas dizem concerne apenas a parte dos elementos de um conjun-
to. O produtor do texto escreverá uma restritiva ou uma explicativa 
segundo o pressuposto que quiser comunicar.
Subentendidos: são insinuações contidas em uma frase ou um 
grupo de frases. Suponhamos que uma pessoa estivesse em visita 
à casa de outra num dia de frio glacial e que uma janela, por onde 
entravam rajadas de vento, estivesse aberta. Se o visitante dissesse 
“Que frio terrível”, poderia estar insinuando que a janela deveria 
ser fechada.
Há uma diferença capital entre o pressuposto e o subentendi-
do. O primeiro é uma informação estabelecida como indiscutível 
tanto para o emissor quanto para o receptor, uma vez que decorre 
necessariamente do sentido de algum elemento linguístico coloca-
do na frase. Ele pode ser negado, mas o emissor coloca o implici-
tamente para que não o seja. Já o subentendido é de responsabi-
lidade do receptor. O emissor pode esconder-se atrás do sentido 
literal das palavras e negar que tenha dito o que o receptor depre-
endeu de suas palavras. Assim, no exemplo dado acima, se o dono 
da casa disser que é muito pouco higiênico fechar todas as janelas, 
o visitante pode dizer que também acha e que apenas constatou a 
intensidade do frio.
O subentendido serve, muitas vezes, para o emissor proteger-
se, para transmitir a informação que deseja dar a conhecer sem se 
comprometer. Imaginemos, por exemplo, que um funcionário re-
cémpromovido numa empresa ouvisse de um colega o seguinte:
“Competência e mérito continuam não valendo nada como cri-
tério de promoção nesta empresa...”
Esse comentário talvez suscitasse esta suspeita:
“Você está querendo dizer que eu não merecia a promoção?”
Ora, o funcionário preterido, tendo recorrido a um subentendi-
do, poderia responder:
“Absolutamente! Estou falando em termos gerais.”
ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRA-
FOS
São três os elementos essenciais para a composição de um tex-
to: a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Vamos estudar 
cada uma de forma isolada a seguir:
Introdução
É a apresentação direta e objetiva da ideia central do texto. A 
introdução é caracterizada por ser o parágrafo inicial.
Desenvolvimento
Quando tratamos de estrutura, é a maior parte do texto. O 
desenvolvimento estabelece uma conexão entre a introdução e a 
conclusão, pois é nesta parte que as ideias, argumentos e posicio-
namento do autor vão sendo formados e desenvolvidos com a fina-
lidade de dirigir a atenção do leitor para a conclusão.
Em um bom desenvolvimento as ideias devem ser claras e ap-
tas a fazer com que o leitor anteceda qual será a conclusão.
São três principais erros que podem ser cometidos na elabora-
ção do desenvolvimento:
- Distanciar-se do texto em relação ao tema inicial.
- Focar em apenas um tópico do tema e esquecer dos outros.
- Falar sobre muitas informações e não conseguir organizá-las, 
dificultando a linha de compreensão do leitor.
Conclusão
Ponto final de todas as argumentações discorridas no desen-
volvimento, ou seja, o encerramento do texto e dos questionamen-
tos levantados pelo autor.
Ao fazermos a conclusão devemos evitar expressões como: 
“Concluindo...”, “Em conclusão, ...”, “Como já dissemos antes...”.
Parágrafo
Se caracteriza como um pequeno recuo em relação à margem 
esquerda da folha. Conceitualmente, o parágrafo completo deve 
conter introdução, desenvolvimento e conclusão. 
- Introdução – apresentação da ideia principal, feita de maneira 
sintética de acordo com os objetivos do autor. 
- Desenvolvimento – ampliação do tópico frasal (introdução), 
atribuído pelas ideias secundárias, a fim de reforçar e dar credibili-
dade na discussão.
- Conclusão – retomada da ideia central ligada aos pressupos-
tos citados no desenvolvimento, procurando arrematá-los. 
LÍNGUA PORTUGUESA
16
Exemplo de um parágrafo bem estruturado (com introdução, desenvolvimento e conclusão): 
 “Nesse contexto, é um grave erro a liberação da maconha. Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado perderá 
o precário controle que ainda exerce sobre as drogas psicotrópicas e nossas instituições de recuperação de viciados não terão estrutura 
suficiente para atender à demanda. Enfim, viveremos o caos. ” 
(Alberto Corazza, Isto É, com adaptações)
Elemento relacionador: Nesse contexto.
Tópico frasal: é um grave erro a liberação da maconha.
Desenvolvimento: Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado perderá o precário controle que ainda exerce sobre 
as drogas psicotrópicas e nossas instituições de recuperação de viciados não terão estrutura suficiente para atender à demanda.
Conclusão: Enfim, viveremos o caos.
 INTERPRETAÇÃO DE RECURSOS COESIVOS NA CONSTRUÇÃO DO TEXTO
A coerência e a coesão são essenciais na escrita e na interpretação de textos. Ambos se referem à relação adequada entre os compo-
nentes do texto, de modo que são independentes entre si. Isso quer dizer que um texto pode estar coeso, porém incoerente, e vice-versa. 
Enquanto a coesão tem foco nas questões gramaticais, ou seja, ligação entre palavras, frases e parágrafos, a coerência diz respeito ao 
conteúdo, isto é, uma sequência lógica entre as ideias. 
Coesão
A coesão textual ocorre, normalmente, por meio do uso de conectivos (preposições, conjunções, advérbios). Ela pode ser obtida a 
partir da anáfora (retoma um componente) e da catáfora (antecipa um componente).
Confira, então, as principais regras que garantem a coesão textual:
REGRA CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
REFERÊNCIA
Pessoal (uso de pronomes pessoais ou possessivos) – 
anafórica
Demonstrativa (uso de pronomes demonstrativos e 
advérbios) – catafórica
Comparativa (uso de comparações por semelhanças)
João e Maria são crianças. Eles são irmãos.
Fiz todas as tarefas, exceto esta: colonização 
africana.
Mais um ano igual aos outros...
SUBSTITUIÇÃO Substituição de um termo por outro, para evitar 
repetição
Maria está triste. A menina está cansada de ficar 
em casa.
ELIPSE Omissão de um termo No quarto, apenas quatro ou cinco convidados. 
(omissão do verbo “haver”)
CONJUNÇÃO Conexão entre duas orações, estabelecendo relação 
entre elas
Eu queria ir ao cinema, mas estamos de 
quarentena.
COESÃO LEXICAL
Utilização de sinônimos, hiperônimos, nomes genéricos 
ou palavras que possuem sentido aproximado e 
pertencente a um mesmo grupo lexical.
A minha casa é clara. Os quartos, a sala e a 
cozinha têm janelas grandes.
Coerência
Nesse caso, é importante conferir se a mensagem e a conexão de ideias fazem sentido, e seguem uma linha clara de raciocínio. 
Existem alguns conceitos básicos que ajudam a garantir a coerência. Veja quais são os principais princípios para um texto coerente:
• Princípio da não contradição: não deve haver ideias contraditórias em diferentes partes do texto. 
• Princípio da não tautologia: a ideia não deve estar redundante, ainda que seja expressa com palavras diferentes.
• Princípio da relevância: as ideias devem se relacionar entre si, não sendo fragmentadas nem sem propósito para a argumentação.
• Princípio da continuidade temática: é preciso que o assunto tenha um seguimento em relação ao assunto tratado.
• Princípio da progressão semântica: inserir informações novas, que sejam ordenadas de maneira adequada em relação à progressão 
de ideias.
Para atender a todos os princípios, alguns fatores são recomendáveis para garantir a coerência
textual, como amplo conhecimento 
de mundo, isto é, a bagagem de informações que adquirimos ao longo da vida; inferências acerca do conhecimento de mundo do leitor; 
e informatividade, ou seja, conhecimentos ricos, interessantes e pouco previsíveis. 
LÍNGUA PORTUGUESA
17
CONTEÚDOS GRAMATICAIS E CONHECIMENTO GRA-
MATICAL DE ACORDO COM O PADRÃO CULTO DA 
LÍNGUA:FONÉTICA: ACENTO TÔNICO, SÍLABA, SÍLABA 
TÔNICA, ORTOÉPIA E PROSÓDIA
Muitas pessoas acham que fonética e fonologia são sinônimos. 
Mas, embora as duas pertençam a uma mesma área de estudo, elas 
são diferentes. 
Fonética
Segundo o dicionário Houaiss, fonética “é o estudo dos sons 
da fala de uma língua”. O que isso significa? A fonética é um ramo da 
Linguística que se dedica a analisar os sons de modo físico-articulador. 
Ou seja, ela se preocupa com o movimento dos lábios, a vibração das 
cordas vocais, a articulação e outros movimentos físicos, mas não tem 
interesse em saber do conteúdo daquilo que é falado. A fonética utiliza 
o Alfabeto Fonético Internacional para representar cada som. 
Sintetizando: a fonética estuda o movimento físico (da boca, lá-
bios...) que cada som faz, desconsiderando o significado desses sons. 
Fonologia
A fonologia também é um ramo de estudo da Linguística, mas 
ela se preocupa em analisar a organização e a classificação dos 
sons, separando-os em unidades significativas. É responsabilidade 
da fonologia, também, cuidar de aspectos relativos à divisão silábi-
ca, à acentuação de palavras, à ortografia e à pronúncia. 
Sintetizando: a fonologia estuda os sons, preocupando-se com 
o significado de cada um e não só com sua estrutura física. 
Bom, agora que sabemos que fonética e fonologia são coisas 
diferentes, precisamos de entender o que é fonema e letra. 
Fonema: os fonemas são as menores unidades sonoras da fala. 
Atenção: estamos falando de menores unidades de som, não de sí-
labas. Observe a diferença: na palavra pato a primeira sílaba é pa-. 
Porém, o primeiro som é pê (P) e o segundo som é a (A). 
Letra: as letras são as menores unidades gráfica de uma pa-
lavra.
Sintetizando: na palavra pato, pa- é a primeira sílaba; pê é o 
primeiro som; e P é a primeira letra. 
Agora que já sabemos todas essas diferenciações, vamos en-
tender melhor o que é e como se compõe uma sílaba. 
Sílaba: A sílaba é um fonema ou conjunto de fonemas que emi-
tido em um só impulso de voz e que tem como base uma vogal. 
A sílabas são classificadas de dois modos: 
Classificação quanto ao número de sílabas:
As palavras podem ser: 
– Monossílabas: as que têm uma só sílaba (pé, pá, mão, boi, 
luz, é...)
– Dissílabas: as que têm duas sílabas (café, leite, noites, caí, 
bota, água...)
– Trissílabas: as que têm três sílabas (caneta, cabeça, saúde, 
circuito, boneca...)
– Polissílabas: as que têm quatro ou mais sílabas (casamento, 
jesuíta, irresponsabilidade, paralelepípedo...)
Classificação quanto à tonicidade
As palavras podem ser:
– Oxítonas: quando a sílaba tônica é a última (ca-fé, ma-ra-cu-
-já, ra-paz, u-ru-bu...)
– Paroxítonas: quando a sílaba tônica é a penúltima (me-sa, 
sa-bo-ne-te, ré-gua...)
– Proparoxítonas: quando a sílaba tônica é a antepenúltima 
(sá-ba-do, tô-ni-ca, his-tó-ri-co…)
Lembre-se que:
Tônica: a sílaba mais forte da palavra, que tem autonomia fonética. 
Átona: a sílaba mais fraca da palavra, que não tem autonomia 
fonética. 
Na palavra telefone: te-, le-, ne- são sílabas átonas, pois são 
mais fracas, enquanto que fo- é a sílaba tônica, já que é a pronun-
ciada com mais força.
Agora que já sabemos essas classificações básicas, precisamos 
entender melhor como se dá a divisão silábica das palavras. 
Divisão silábica
A divisão silábica é feita pela silabação das palavras, ou seja, pela 
pronúncia. Sempre que for escrever, use o hífen para separar uma síla-
ba da outra. Algumas regras devem ser seguidas neste processo: 
Não se separa:
• Ditongo: encontro de uma vogal e uma semivogal na mesma 
sílaba (cau-le, gai-o-la, ba-lei-a...) 
• Tritongo: encontro de uma semivogal, uma vogal e uma semi-
vogal na mesma sílaba (Pa-ra-guai, quais-quer, a-ve-ri-guou...)
• Dígrafo: quando duas letras emitem um único som na pala-
vra. Não separamos os dígrafos ch, lh, nh, gu e qu (fa-cha-da, co-
-lhei-ta, fro-nha, pe-guei...) 
• Encontros consonantais inseparáveis: re-cla-mar, psi-có-lo-
-go, pa-trão...)
Deve-se separar:
• Hiatos: vogais que se encontram, mas estão é sílabas vizinhas 
(sa-ú-de, Sa-a-ra, ví-a-mos...)
• Os dígrafos rr, ss, sc, e xc (car-ro, pás-sa-ro, pis-ci-na, ex-ce-
-ção...)
• Encontros consonantais separáveis: in-fec-ção, mag-nó-lia, 
rit-mo...)
ORTOGRAFIA: DIVISÃO SILÁBICA, ACENTUAÇÃO GRÁ-
FICA, CORREÇÃO ORTOGRÁFICA
A ortografia oficial diz respeito às regras gramaticais referentes 
à escrita correta das palavras. Para melhor entendê-las, é preciso 
analisar caso a caso. Lembre-se de que a melhor maneira de memo-
rizar a ortografia correta de uma língua é por meio da leitura, que 
também faz aumentar o vocabulário do leitor.
Neste capítulo serão abordadas regras para dúvidas frequentes 
entre os falantes do português. No entanto, é importante ressaltar que 
existem inúmeras exceções para essas regras, portanto, fique atento! 
Alfabeto
O primeiro passo para compreender a ortografia oficial é co-
nhecer o alfabeto (os sinais gráficos e seus sons). No português, o 
alfabeto se constitui 26 letras, divididas entre vogais (a, e, i, o, u) e 
consoantes (restante das letras).
Com o Novo Acordo Ortográfico, as consoantes K, W e Y foram 
reintroduzidas ao alfabeto oficial da língua portuguesa, de modo 
que elas são usadas apenas em duas ocorrências: transcrição de 
nomes próprios e abreviaturas e símbolos de uso internacional.
LÍNGUA PORTUGUESA
18
Uso do “X”
Algumas dicas são relevantes para saber o momento de usar o X no lugar do CH: 
• Depois das sílabas iniciais “me” e “en” (ex: mexerica; enxergar)
• Depois de ditongos (ex: caixa)
• Palavras de origem indígena ou africana (ex: abacaxi; orixá) 
Uso do “S” ou “Z”
Algumas regras do uso do “S” com som de “Z” podem ser observadas:
• Depois de ditongos (ex: coisa)
• Em palavras derivadas cuja palavra primitiva já se usa o “S” (ex: casa > casinha)
• Nos sufixos “ês” e “esa”, ao indicarem nacionalidade, título ou origem. (ex: portuguesa)
• Nos sufixos formadores de adjetivos “ense”, “oso” e “osa” (ex: populoso)
Uso do “S”, “SS”, “Ç”
• “S” costuma aparecer entre uma vogal e uma consoante (ex: diversão)
• “SS” costuma aparecer entre duas vogais (ex: processo)
• “Ç” costuma aparecer em palavras estrangeiras que passaram pelo processo de aportuguesamento (ex: muçarela)
Os diferentes porquês
POR QUE Usado para fazer perguntas. Pode ser substituído por “por qual motivo”
PORQUE Usado em respostas e explicações. Pode ser substituído por “pois”
POR QUÊ O “que” é acentuado quando aparece como a última palavra da frase, antes da pontuação final (interrogação, 
exclamação, ponto final) 
PORQUÊ É um substantivo, portanto costuma vir acompanhado de um artigo, numeral, adjetivo ou pronome
Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pronúncia semelhantes, porém com significados distintos. 
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); tráfego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
Já as palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio (verbo 
“rir”) X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).
A acentuação é uma das principais questões relacionadas à Ortografia Oficial, que merece um capítulo a parte. Os acentos utilizados 
no português são: acento agudo (´); acento grave (`); acento circunflexo (^); cedilha (¸) e til (~). 
Depois da reforma do Acordo Ortográfico, a trema foi excluída, de modo que ela só é utilizada na grafia de nomes e suas derivações 
(ex: Müller, mülleriano). 
Esses são sinais gráficos que servem para modificar o som de alguma letra, sendo importantes para marcar a sonoridade e a intensi-
dade das sílabas, e para diferenciar palavras que possuem a escrita semelhante. 
A sílaba mais intensa da palavra é denominada sílaba tônica. A palavra pode ser classificada a partir da localização da sílaba tônica, 
como mostrado abaixo:
• OXÍTONA: a última sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: café)
• PAROXÍTONA: a penúltima sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: automóvel)
• PROPAROXÍTONA: a antepenúltima sílaba da palavra é a mais intensa. (Ex: lâmpada)
As demais sílabas, pronunciadas de maneira mais sutil, são denominadas sílabas átonas.
Regras fundamentais
CLASSIFICAÇÃO REGRAS EXEMPLOS
OXÍTONAS
• terminadas em A, E, O, EM, seguidas ou não do 
plural
• seguidas de -LO, -LA, -LOS, -LAS 
cipó(s), pé(s), armazém
respeitá-la, compô-lo, comprometê-los 
PAROXÍTONAS
• terminadas em I, IS, US, UM, UNS, L, N, X, PS, Ã, 
ÃS, ÃO, ÃOS
• ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido 
ou não do plural
(OBS: Os ditongos “EI” e “OI” perderam o acento 
com o Novo Acordo Ortográfico)
táxi, lápis, vírus, fórum, cadáver, tórax, bíceps, ímã, 
órfão, órgãos, água, mágoa, pônei, ideia, geleia, 
paranoico, heroico
PROPAROXÍTONAS • todas são acentuadas cólica, analítico, jurídico, hipérbole, último, álibi
LÍNGUA PORTUGUESA
19
Regras especiais
REGRA EXEMPLOS
Acentua-se quando “I” e “U” tônicos formarem hiato com a vogal anterior, acompanhados ou não de “S”, 
desde que não sejam seguidos por “NH”
OBS: Não serão mais acentuados “I” e “U” tônicos formando hiato quando vierem depois de ditongo
saída, faísca, baú, país
feiura, Bocaiuva, Sauipe
Acentua-se a 3ª pessoa do plural do presente do indicativo dos verbos “TER” e “VIR” e seus compostos têm, obtêm, contêm, vêm 
Não são acentuados hiatos “OO” e “EE” leem, voo, enjoo
Não são acentuadas palavras homógrafas
OBS: A forma verbal “PÔDE” é uma exceção pelo, pera, para
MORFOLOGIA: ESTRUTURA DOS VOCÁBULOS; ELEMENTOS MÓRFICOS; PROCESSOS DE FORMAÇÃO DE PALAVRAS; 
DERIVAÇÃO, COMPOSIÇÃO E OUTROS PROCESSOS; CLASSES DE PALAVRAS; CLASSIFICAÇÃO, FLEXÕES NOMINAIS E 
VERBAIS, EMPREGO
Classes de Palavras
Para entender sobre a estrutura das funções sintáticas, é preciso conhecer as classes de palavras, também conhecidas por classes 
morfológicas. A gramática tradicional pressupõe 10 classes gramaticais de palavras, sendo elas: adjetivo, advérbio, artigo, conjunção, in-
terjeição, numeral, pronome, preposição, substantivo e verbo.
Veja, a seguir, as características principais de cada uma delas.
CLASSE CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
ADJETIVO Expressar características, qualidades ou estado dos seres
Sofre variação em número, gênero e grau
Menina inteligente...
Roupa azul-marinho...
Brincadeira de criança...
Povo brasileiro...
ADVÉRBIO Indica circunstância em que ocorre o fato verbal
Não sofre variação
A ajuda chegou tarde.
A mulher trabalha muito.
Ele dirigia mal.
ARTIGO Determina os substantivos (de modo definido ou indefinido)
Varia em gênero e número
A galinha botou um ovo.
Uma menina deixou a mochila no ônibus.
CONJUNÇÃO Liga ideias e sentenças (conhecida também como conectivos)
Não sofre variação
Não gosto de refrigerante nem de pizza.
Eu vou para a praia ou para a cachoeira?
INTERJEIÇÃO Exprime reações emotivas e sentimentos
Não sofre variação
Ah! Que calor...
Escapei por pouco, ufa!
NUMERAL Atribui quantidade e indica posição em alguma sequência
Varia em gênero e número
Gostei muito do primeiro dia de aula.
Três é a metade de seis.
PRONOME Acompanha, substitui ou faz referência ao substantivo
Varia em gênero e número
Posso ajudar, senhora?
Ela me ajudou muito com o meu trabalho.
Esta é a casa onde eu moro.
Que dia é hoje?
PREPOSIÇÃO Relaciona dois termos de uma mesma oração
Não sofre variação
Espero por você essa noite.
Lucas gosta de tocar violão.
SUBSTANTIVO Nomeia objetos, pessoas, animais, alimentos, lugares etc.
Flexionam em gênero, número e grau.
A menina jogou sua boneca no rio.
A matilha tinha muita coragem.
VERBO
Indica ação, estado ou fenômenos da natureza
Sofre variação de acordo com suas flexões de modo, tempo, 
número, pessoa e voz. 
Verbos não significativos são chamados verbos de ligação
Ana se exercita pela manhã.
Todos parecem meio bobos.
Chove muito em Manaus.
A cidade é muito bonita quando vista do 
alto.
LÍNGUA PORTUGUESA
20
Substantivo
Tipos de substantivos
Os substantivos podem ter diferentes classificações, de acordo 
com os conceitos apresentados abaixo:
• Comum: usado para nomear seres e objetos generalizados. 
Ex: mulher; gato; cidade...
• Próprio: geralmente escrito com letra maiúscula, serve para 
especificar e particularizar. Ex: Maria; Garfield; Belo Horizonte... 
• Coletivo: é um nome no singular que expressa ideia de plural, 
para designar grupos e conjuntos de seres ou objetos de uma mes-
ma espécie. Ex: matilha; enxame; cardume...
• Concreto: nomeia algo que existe de modo independente de 
outro ser (objetos, pessoas, animais, lugares etc.). Ex: menina; ca-
chorro; praça...
• Abstrato: depende de um ser concreto para existir, designan-
do sentimentos, estados, qualidades, ações etc. Ex: saudade; sede; 
imaginação...
• Primitivo: substantivo que dá origem a outras palavras. Ex: 
livro; água; noite...
• Derivado: formado a partir de outra(s) palavra(s). Ex: pedrei-
ro; livraria; noturno...
• Simples: nomes formados por apenas uma palavra (um radi-
cal). Ex: casa; pessoa; cheiro...
• Composto: nomes formados por mais de uma palavra (mais 
de um radical). Ex: passatempo; guarda-roupa; girassol...
Flexão de gênero
Na língua portuguesa, todo substantivo é flexionado em um 
dos dois gêneros possíveis: feminino e masculino. 
O substantivo biforme é aquele que flexiona entre masculino 
e feminino, mudando a desinência de gênero, isto é, geralmente 
o final da palavra sendo -o ou -a, respectivamente (Ex: menino / 
menina). Há, ainda, os que se diferenciam por meio da pronúncia / 
acentuação (Ex: avô / avó), e aqueles em que há ausência ou pre-
sença de desinência (Ex: irmão / irmã; cantor / cantora).
O substantivo uniforme é aquele que possui apenas uma for-
ma, independente do gênero, podendo ser diferenciados quanto 
ao gênero a partir da flexão de gênero no artigo ou adjetivo que o 
acompanha (Ex: a cadeira / o poste). Pode ser classificado em epi-
ceno (refere-se aos animais), sobrecomum (refere-se a pessoas) e 
comum de dois gêneros (identificado por meio do artigo).
É preciso ficar atento à mudança semântica que ocorre com 
alguns substantivos quando usados no masculino ou no feminino, 
trazendo alguma especificidade em relação a ele. No exemplo o fru-
to X a fruta temos significados diferentes: o primeiro diz respeito ao 
órgão que protege a semente dos alimentos, enquanto o segundo é 
o termo popular para um tipo específico de fruto. 
Flexão de número
No português, é possível que o substantivo esteja no singu-
lar, usado para designar apenas uma única coisa, pessoa, lugar 
(Ex: bola; escada; casa) ou no plural, usado para designar maiores 
quantidades (Ex: bolas; escadas; casas) — sendo este último repre-
sentado, geralmente, com o acréscimo da letra S ao final da palavra. 
Há, também, casos em que o substantivo não se altera, de 
modo que o plural ou singular devem estar marcados a partir do 
contexto, pelo uso do artigo adequado (Ex: o lápis / os lápis).
Variação de grau
Usada para marcar diferença na grandeza de um determinado 
substantivo, a variação de grau pode ser classificada em aumenta-
tivo e diminutivo. 
Quando acompanhados de um substantivo que indica grandeza 
ou pequenez, é considerado analítico (Ex: menino grande / menino 
pequeno). 
Quando acrescentados sufixos indicadores de aumento ou di-
minuição, é considerado sintético (Ex: meninão / menininho).
Novo Acordo Ortográfico
De acordo com o Novo Acordo Ortográfico da Língua Portugue-
sa, as letras maiúsculas devem ser usadas em nomes próprios de 
pessoas, lugares (cidades, estados, países, rios), animais, acidentes 
geográficos, instituições, entidades, nomes astronômicos, de festas 
e festividades, em títulos
de periódicos e em siglas, símbolos ou 
abreviaturas.
Já as letras minúsculas podem ser usadas em dias de semana, 
meses, estações do ano e em pontos cardeais.
Existem, ainda, casos em que o uso de maiúscula ou minúscula 
é facultativo, como em título de livros, nomes de áreas do saber, 
disciplinas e matérias, palavras ligadas a alguma religião e em pala-
vras de categorização.
Adjetivo
Os adjetivos podem ser simples (vermelho) ou compostos (mal-
-educado); primitivos (alegre) ou derivados (tristonho). Eles podem 
flexionar entre o feminino (estudiosa) e o masculino (engraçado), e 
o singular (bonito) e o plural (bonitos). 
Há, também, os adjetivos pátrios ou gentílicos, sendo aqueles 
que indicam o local de origem de uma pessoa, ou seja, sua naciona-
lidade (brasileiro; mineiro).
É possível, ainda, que existam locuções adjetivas, isto é, conjun-
to de duas ou mais palavras usadas para caracterizar o substantivo. 
São formadas, em sua maioria, pela preposição DE + substantivo:
• de criança = infantil
• de mãe = maternal
• de cabelo = capilar
Variação de grau
Os adjetivos podem se encontrar em grau normal (sem ênfa-
ses), ou com intensidade, classificando-se entre comparativo e su-
perlativo.
• Normal: A Bruna é inteligente.
• Comparativo de superioridade: A Bruna é mais inteligente 
que o Lucas.
• Comparativo de inferioridade: O Gustavo é menos inteligente 
que a Bruna.
• Comparativo de igualdade: A Bruna é tão inteligente quanto 
a Maria.
• Superlativo relativo de superioridade: A Bruna é a mais inte-
ligente da turma.
• Superlativo relativo de inferioridade: O Gustavo é o menos 
inteligente da turma.
• Superlativo absoluto analítico: A Bruna é muito inteligente.
• Superlativo absoluto sintético: A Bruna é inteligentíssima.
Adjetivos de relação
São chamados adjetivos de relação aqueles que não podem so-
frer variação de grau, uma vez que possui valor semântico objetivo, 
isto é, não depende de uma impressão pessoal (subjetiva). Além 
disso, eles aparecem após o substantivo, sendo formados por sufi-
xação de um substantivo (Ex: vinho do Chile = vinho chileno).
Advérbio
Os advérbios são palavras que modificam um verbo, um ad-
jetivo ou um outro advérbio. Eles se classificam de acordo com a 
tabela abaixo:
LÍNGUA PORTUGUESA
21
CLASSIFICAÇÃO ADVÉRBIOS LOCUÇÕES ADVERBIAIS
DE MODO bem; mal; assim; melhor; depressa ao contrário; em detalhes
DE TEMPO ontem; sempre; afinal; já; agora; doravante; pri-
meiramente
logo mais; em breve; mais tarde, nunca mais, 
de noite
DE LUGAR aqui; acima; embaixo; longe; fora; embaixo; ali Ao redor de; em frente a; à esquerda; por per-
to
DE INTENSIDADE muito; tão; demasiado; imenso; tanto; nada em excesso; de todos; muito menos
DE AFIRMAÇÃO sim, indubitavelmente; certo; decerto; deveras com certeza; de fato; sem dúvidas
DE NEGAÇÃO não; nunca; jamais; tampouco; nem nunca mais; de modo algum; de jeito nenhum
DE DÚVIDA Possivelmente; acaso; será; talvez; quiçá Quem sabe
Advérbios interrogativos
São os advérbios ou locuções adverbiais utilizadas para introduzir perguntas, podendo expressar circunstâncias de:
• Lugar: onde, aonde, de onde 
• Tempo: quando
• Modo: como
• Causa: por que, por quê 
Grau do advérbio
Os advérbios podem ser comparativos ou superlativos.
• Comparativo de igualdade: tão/tanto + advérbio + quanto
• Comparativo de superioridade: mais + advérbio + (do) que
• Comparativo de inferioridade: menos + advérbio + (do) que
• Superlativo analítico: muito cedo
• Superlativo sintético: cedíssimo
Curiosidades
Na linguagem coloquial, algumas variações do superlativo são aceitas, como o diminutivo (cedinho), o aumentativo (cedão) e o uso 
de alguns prefixos (supercedo).
Existem advérbios que exprimem ideia de exclusão (somente; salvo; exclusivamente; apenas), inclusão (também; ainda; mesmo) e 
ordem (ultimamente; depois; primeiramente).
Alguns advérbios, além de algumas preposições, aparecem sendo usados como uma palavra denotativa, acrescentando um sentido 
próprio ao enunciado, podendo ser elas de inclusão (até, mesmo, inclusive); de exclusão (apenas, senão, salvo); de designação (eis); de 
realce (cá, lá, só, é que); de retificação (aliás, ou melhor, isto é) e de situação (afinal, agora, então, e aí). 
Pronomes
Os pronomes são palavras que fazem referência aos nomes, isto é, aos substantivos. Assim, dependendo de sua função no enunciado, 
ele pode ser classificado da seguinte maneira:
• Pronomes pessoais: indicam as 3 pessoas do discurso, e podem ser retos (eu, tu, ele...) ou oblíquos (mim, me, te, nos, si...).
• Pronomes possessivos: indicam posse (meu, minha, sua, teu, nossos...)
• Pronomes demonstrativos: indicam localização de seres no tempo ou no espaço. (este, isso, essa, aquela, aquilo...)
• Pronomes interrogativos: auxiliam na formação de questionamentos (qual, quem, onde, quando, que, quantas...)
• Pronomes relativos: retomam o substantivo, substituindo-o na oração seguinte (que, quem, onde, cujo, o qual...)
• Pronomes indefinidos: substituem o substantivo de maneira imprecisa (alguma, nenhum, certa, vários, qualquer...)
• Pronomes de tratamento: empregados, geralmente, em situações formais (senhor, Vossa Majestade, Vossa Excelência, você...)
Colocação pronominal
Diz respeito ao conjunto de regras que indicam a posição do pronome oblíquo átono (me, te, se, nos, vos, lhe, lhes, o, a, os, as, lo, la, 
no, na...) em relação ao verbo, podendo haver próclise (antes do verbo), ênclise (depois do verbo) ou mesóclise (no meio do verbo).
Veja, então, quais as principais situações para cada um deles:
• Próclise: expressões negativas; conjunções subordinativas; advérbios sem vírgula; pronomes indefinidos, relativos ou demonstrati-
vos; frases exclamativas ou que exprimem desejo; verbos no gerúndio antecedidos por “em”.
Nada me faria mais feliz.
• Ênclise: verbo no imperativo afirmativo; verbo no início da frase (não estando no futuro e nem no pretérito); verbo no gerúndio não 
acompanhado por “em”; verbo no infinitivo pessoal.
Inscreveu-se no concurso para tentar realizar um sonho.
• Mesóclise: verbo no futuro iniciando uma oração.
Orgulhar-me-ei de meus alunos.
LÍNGUA PORTUGUESA
22
DICA: o pronome não deve aparecer no início de frases ou orações, nem após ponto-e-vírgula.
Verbos
Os verbos podem ser flexionados em três tempos: pretérito (passado), presente e futuro, de maneira que o pretérito e o futuro pos-
suem subdivisões.
Eles também se dividem em três flexões de modo: indicativo (certeza sobre o que é passado), subjuntivo (incerteza sobre o que é 
passado) e imperativo (expressar ordem, pedido, comando). 
• Tempos simples do modo indicativo: presente, pretérito perfeito, pretérito imperfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do pre-
sente, futuro do pretérito.
• Tempos simples do modo subjuntivo: presente, pretérito imperfeito, futuro.
Os tempos verbais compostos são formados por um verbo auxiliar e um verbo principal, de modo que o verbo auxiliar sofre flexão em 
tempo e pessoa, e o verbo principal permanece no particípio. Os verbos auxiliares mais utilizados são “ter” e “haver”.
• Tempos compostos do modo indicativo: pretérito perfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do presente, futuro do pretérito.
• Tempos compostos do modo subjuntivo: pretérito perfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro.
As formas nominais do verbo são o infinitivo (dar, fazerem, aprender), o particípio (dado, feito, aprendido) e o gerúndio (dando, fa-
zendo, aprendendo). Eles podem ter função de verbo ou função de nome, atuando como substantivo (infinitivo), adjetivo (particípio) ou 
advérbio (gerúndio).
Tipos de verbos
Os verbos se classificam de acordo com a sua flexão verbal. Desse modo, os verbos se dividem em:
Regulares: possuem regras fixas para a flexão (cantar, amar, vender, abrir...)
• Irregulares: possuem alterações nos radicais e nas terminações quando conjugados (medir, fazer, poder, haver...)
• Anômalos: possuem diferentes radicais quando conjugados (ser, ir...)
• Defectivos: não são conjugados em todas
as pessoas verbais (falir, banir, colorir, adequar...)
• Impessoais: não apresentam sujeitos, sendo conjugados sempre na 3ª pessoa do singular (chover, nevar, escurecer, anoitecer...)
• Unipessoais: apesar de apresentarem sujeitos, são sempre conjugados na 3ª pessoa do singular ou do plural (latir, miar, custar, 
acontecer...)
• Abundantes: possuem duas formas no particípio, uma regular e outra irregular (aceitar = aceito, aceitado)
• Pronominais: verbos conjugados com pronomes oblíquos átonos, indicando ação reflexiva (suicidar-se, queixar-se, sentar-se, pen-
tear-se...)
• Auxiliares: usados em tempos compostos ou em locuções verbais (ser, estar, ter, haver, ir...)
• Principais: transmitem totalidade da ação verbal por si próprios (comer, dançar, nascer, morrer, sorrir...)
• De ligação: indicam um estado, ligando uma característica ao sujeito (ser, estar, parecer, ficar, continuar...)
Vozes verbais
As vozes verbais indicam se o sujeito pratica ou recebe a ação, podendo ser três tipos diferentes: 
• Voz ativa: sujeito é o agente da ação (Vi o pássaro)
• Voz passiva: sujeito sofre a ação (O pássaro foi visto)
• Voz reflexiva: sujeito pratica e sofre a ação (Vi-me no reflexo do lago)
Ao passar um discurso para a voz passiva, é comum utilizar a partícula apassivadora “se”, fazendo com o que o pronome seja equiva-
lente ao verbo “ser”.
Conjugação de verbos
Os tempos verbais são primitivos quando não derivam de outros tempos da língua portuguesa. Já os tempos verbais derivados são 
aqueles que se originam a partir de verbos primitivos, de modo que suas conjugações seguem o mesmo padrão do verbo de origem.
• 1ª conjugação: verbos terminados em “-ar” (aproveitar, imaginar, jogar...)
• 2ª conjugação: verbos terminados em “-er” (beber, correr, erguer...)
• 3ª conjugação: verbos terminados em “-ir” (dormir, agir, ouvir...)
Confira os exemplos de conjugação apresentados abaixo:
LÍNGUA PORTUGUESA
23
Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-lutar
LÍNGUA PORTUGUESA
24
Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-impor
Preposições
As preposições são palavras invariáveis que servem para ligar dois termos da oração numa relação subordinada, e são divididas entre 
essenciais (só funcionam como preposição) e acidentais (palavras de outras classes gramaticais que passam a funcionar como preposição 
em determinadas sentenças).
Preposições essenciais: a, ante, após, de, com, em, contra, para, per, perante, por, até, desde, sobre, sobre, trás, sob, sem, entre.
LÍNGUA PORTUGUESA
25
Preposições acidentais: afora, como, conforme, consoante, du-
rante, exceto, mediante, menos, salvo, segundo, visto etc.
Locuções prepositivas: abaixo de, afim de, além de, à custa de, 
defronte a, a par de, perto de, por causa de, em que pese a etc.
Ao conectar os termos das orações, as preposições estabele-
cem uma relação semântica entre eles, podendo passar ideia de:
• Causa: Morreu de câncer.
• Distância: Retorno a 3 quilômetros.
• Finalidade: A filha retornou para o enterro.
• Instrumento: Ele cortou a foto com uma tesoura.
• Modo: Os rebeldes eram colocados em fila.
• Lugar: O vírus veio de Portugal.
• Companhia: Ela saiu com a amiga.
• Posse: O carro de Maria é novo.
• Meio: Viajou de trem. 
Combinações e contrações
Algumas preposições podem aparecer combinadas a outras pa-
lavras de duas maneiras: sem haver perda fonética (combinação) e 
havendo perda fonética (contração).
• Combinação: ao, aos, aonde
• Contração: de, dum, desta, neste, nisso
Conjunção
As conjunções se subdividem de acordo com a relação estabe-
lecida entre as ideias e as orações. Por ter esse papel importante 
de conexão, é uma classe de palavras que merece destaque, pois 
reconhecer o sentido de cada conjunção ajuda na compreensão e 
interpretação de textos, além de ser um grande diferencial no mo-
mento de redigir um texto.
Elas se dividem em duas opções: conjunções coordenativas e 
conjunções subordinativas.
Conjunções coordenativas
As orações coordenadas não apresentam dependência sintáti-
ca entre si, servindo também para ligar termos que têm a mesma 
função gramatical. As conjunções coordenativas se subdividem em 
cinco grupos:
• Aditivas: e, nem, bem como.
• Adversativas: mas, porém, contudo.
• Alternativas: ou, ora…ora, quer…quer.
• Conclusivas: logo, portanto, assim.
• Explicativas: que, porque, porquanto.
Conjunções subordinativas
As orações subordinadas são aquelas em que há uma relação 
de dependência entre a oração principal e a oração subordinada. 
Desse modo, a conexão entre elas (bem como o efeito de sentido) 
se dá pelo uso da conjunção subordinada adequada. 
Elas podem se classificar de dez maneiras diferentes:
• Integrantes: usadas para introduzir as orações subordinadas 
substantivas, definidas pelas palavras que e se.
• Causais: porque, que, como.
• Concessivas: embora, ainda que, se bem que.
• Condicionais: e, caso, desde que.
• Conformativas: conforme, segundo, consoante.
• Comparativas: como, tal como, assim como.
• Consecutivas: de forma que, de modo que, de sorte que. 
• Finais: a fim de que, para que. 
• Proporcionais: à medida que, ao passo que, à proporção que.
• Temporais: quando, enquanto, agora.
Formação de Palavras
A formação de palavras se dá a partir de processos morfológi-
cos, de modo que as palavras se dividem entre:
• Palavras primitivas: são aquelas que não provêm de outra 
palavra. Ex: flor; pedra
• Palavras derivadas: são originadas a partir de outras pala-
vras. Ex: floricultura; pedrada
• Palavra simples: são aquelas que possuem apenas um radi-
cal (morfema que contém significado básico da palavra). Ex: cabelo; 
azeite
• Palavra composta: são aquelas que possuem dois ou mais 
radicais. Ex: guarda-roupa; couve-flor
Entenda como ocorrem os principais processos de formação de 
palavras:
Derivação
A formação se dá por derivação quando ocorre a partir de uma 
palavra simples ou de um único radical, juntando-se afixos.
• Derivação prefixal: adiciona-se um afixo anteriormente à pa-
lavra ou radical. Ex: antebraço (ante + braço) / infeliz (in + feliz) 
• Derivação sufixal: adiciona-se um afixo ao final da palavra ou 
radical. Ex: friorento (frio + ento) / guloso (gula + oso)
• Derivação parassintética: adiciona-se um afixo antes e outro 
depois da palavra ou radical. Ex: esfriar (es + frio + ar) / desgoverna-
do (des + governar + ado)
• Derivação regressiva (formação deverbal): reduz-se a pala-
vra primitiva. Ex: boteco (botequim) / ataque (verbo “atacar”)
• Derivação imprópria (conversão): ocorre mudança na classe 
gramatical, logo, de sentido, da palavra primitiva. Ex: jantar (verbo 
para substantivo) / Oliveira (substantivo comum para substantivo 
próprio – sobrenomes).
Composição
A formação por composição ocorre quando uma nova palavra 
se origina da junção de duas ou mais palavras simples ou radicais.
• Aglutinação: fusão de duas ou mais palavras simples, de 
modo que ocorre supressão de fonemas, de modo que os elemen-
tos formadores perdem sua identidade ortográfica e fonológica. Ex: 
aguardente (água + ardente) / planalto (plano + alto)
• Justaposição: fusão de duas ou mais palavras simples, man-
tendo a ortografia e a acentuação presente nos elementos forma-
dores. Em sua maioria, aparecem conectadas com hífen. Ex: beija-
-flor / passatempo.
Abreviação
Quando a palavra é reduzida para apenas uma parte de sua 
totalidade, passando a existir como uma palavra autônoma. Ex: foto 
(fotografia) / PUC (Pontifícia Universidade Católica).
Hibridismo
Quando há junção de palavras simples ou radicais advindos de 
línguas distintas. Ex: sociologia (socio – latim + logia – grego) / binó-
culo (bi – grego + oculus – latim).
Combinação
Quando ocorre junção de partes de outras palavras simples ou 
radicais. Ex: portunhol (português + espanhol) / aborrecente (abor-
recer + adolescente).
LÍNGUA PORTUGUESA
26
Intensificação
Quando há a criação de uma nova palavra a partir do alarga-
mento do sufixo de uma palavra existente. Normalmente é feita 
adicionando o sufixo -izar. Ex: inicializar
(em vez de iniciar) / proto-
colizar (em vez de protocolar).
Neologismo
Quando novas palavras surgem devido à necessidade do falan-
te em contextos específicos, podendo ser temporárias ou perma-
nentes. Existem três tipos principais de neologismos:
• Neologismo semântico: atribui-se novo significado a uma pa-
lavra já existente. Ex: amarelar (desistir) / mico (vergonha)
• Neologismo sintático: ocorre a combinação de elementos já 
existentes no léxico da língua. Ex: dar um bolo (não comparecer ao 
compromisso) / dar a volta por cima (superar). 
• Neologismo lexical: criação de uma nova palavra, que tem 
um novo conceito. Ex: deletar (apagar) / escanear (digitalizar)
Onomatopeia
Quando uma palavra é formada a partir da reprodução aproxi-
mada do seu som. Ex: atchim; zum-zum; tique-taque.
SINTAXE: TEORIA GERAL DA FRASE E SUA ANÁLISE: 
FRASE, ORAÇÃO, PERÍODO, FUNÇÕES SINTÁTICAS
A sintaxe estuda o conjunto das relações que as palavras esta-
belecem entre si. Dessa maneira, é preciso ficar atento aos enuncia-
dos e suas unidades: frase, oração e período.
Frase é qualquer palavra ou conjunto de palavras ordenadas 
que apresenta sentido completo em um contexto de comunicação 
e interação verbal. A frase nominal é aquela que não contém verbo. 
Já a frase verbal apresenta um ou mais verbos (locução verbal).
Oração é um enunciado organizado em torno de um único verbo 
ou locução verbal, de modo que estes passam a ser o núcleo da oração. 
Assim, o predicativo é obrigatório, enquanto o sujeito é opcional.
Período é uma unidade sintática, de modo que seu enuncia-
do é organizado por uma oração (período simples) ou mais orações 
(período composto). Eles são iniciados com letras maiúsculas e fina-
lizados com a pontuação adequada.
Análise sintática
A análise sintática serve para estudar a estrutura de um perío-
do e de suas orações. Os termos da oração se dividem entre:
• Essenciais (ou fundamentais): sujeito e predicado
• Integrantes: completam o sentido (complementos verbais e 
nominais, agentes da passiva)
• Acessórios: função secundária (adjuntos adnominais e adver-
biais, apostos)
Termos essenciais da oração
Os termos essenciais da oração são o sujeito e o predicado. 
O sujeito é aquele sobre quem diz o resto da oração, enquanto o 
predicado é a parte que dá alguma informação sobre o sujeito, logo, 
onde o verbo está presente.
O sujeito é classificado em determinado (facilmente identificá-
vel, podendo ser simples, composto ou implícito) e indeterminado, 
podendo, ainda, haver a oração sem sujeito (a mensagem se con-
centra no verbo impessoal):
Lúcio dormiu cedo.
Aluga-se casa para réveillon.
Choveu bastante em janeiro.
Quando o sujeito aparece no início da oração, dá-se o nome de 
sujeito direto. Se aparecer depois do predicado, é o caso de sujeito 
inverso. Há, ainda, a possibilidade de o sujeito aparecer no meio 
da oração:
Lívia se esqueceu da reunião pela manhã. 
Esqueceu-se da reunião pela manhã, Lívia. 
Da reunião pela manhã, Lívia se esqueceu. 
Os predicados se classificam em: predicado verbal (núcleo do 
predicado é um verbo que indica ação, podendo ser transitivo, in-
transitivo ou de ligação); predicado nominal (núcleo da oração é 
um nome, isto é, substantivo ou adjetivo); predicado verbo-nomi-
nal (apresenta um predicativo do sujeito, além de uma ação mais 
uma qualidade sua)
As crianças brincaram no salão de festas. 
Mariana é inteligente.
Os jogadores venceram a partida. Por isso, estavam felizes.
Termos integrantes da oração
Os complementos verbais são classificados em objetos diretos 
(não preposicionados) e objetos indiretos (preposicionado).
A menina que possui bolsa vermelha me cumprimentou.
O cão precisa de carinho.
Os complementos nominais podem ser substantivos, adjetivos 
ou advérbios.
A mãe estava orgulhosa de seus filhos.
Carlos tem inveja de Eduardo.
Bárbara caminhou vagarosamente pelo bosque.
Os agentes da passiva são os termos que tem a função de pra-
ticar a ação expressa pelo verbo, quando este se encontra na voz 
passiva. Costumam estar acompanhados pelas preposições “por” 
e “de”.
Os filhos foram motivo de orgulho da mãe.
Eduardo foi alvo de inveja de Carlos.
O bosque foi caminhado vagarosamente por Bárbara.
Termos acessórios da oração
Os termos acessórios não são necessários para dar sentido à 
oração, funcionando como complementação da informação. Desse 
modo, eles têm a função de caracterizar o sujeito, de determinar 
o substantivo ou de exprimir circunstância, podendo ser adjunto 
adverbial (modificam o verbo, adjetivo ou advérbio), adjunto adno-
minal (especifica o substantivo, com função de adjetivo) e aposto 
(caracteriza o sujeito, especificando-o).
Os irmãos brigam muito. 
A brilhante aluna apresentou uma bela pesquisa à banca.
Pelé, o rei do futebol, começou sua carreira no Santos.
Tipos de Orações
Levando em consideração o que foi aprendido anteriormente 
sobre oração, vamos aprender sobre os dois tipos de oração que 
existem na língua portuguesa: oração coordenada e oração subor-
dinada.
Orações coordenadas
São aquelas que não dependem sintaticamente uma da outra, 
ligando-se apenas pelo sentido. Elas aparecem quando há um pe-
ríodo composto, sendo conectadas por meio do uso de conjunções 
(sindéticas), ou por meio da vírgula (assindéticas).
No caso das orações coordenadas sindéticas, a classificação 
depende do sentido entre as orações, representado por um grupo 
de conjunções adequadas:
LÍNGUA PORTUGUESA
27
CLASSIFICAÇÃO CARACTERÍSTICAS CONJUNÇÕES
ADITIVAS Adição da ideia apresentada na oração anterior e, nem, também, bem como, não só, tanto...
ADVERSATIVAS Oposição à ideia apresentada na oração anterior (inicia 
com vírgula) mas, porém, todavia, entretanto, contudo...
ALTERNATIVAS Opção / alternância em relação à ideia apresentada na 
oração anterior ou, já, ora, quer, seja...
CONCLUSIVAS Conclusão da ideia apresentada na oração anterior logo, pois, portanto, assim, por isso, com isso...
EXPLICATIVAS Explicação da ideia apresentada na oração anterior que, porque, porquanto, pois, ou seja...
Orações subordinadas
São aquelas que dependem sintaticamente em relação à oração principal. Elas aparecem quando o período é composto por duas ou 
mais orações. 
A classificação das orações subordinadas se dá por meio de sua função: orações subordinadas substantivas, quando fazem o papel 
de substantivo da oração; orações subordinadas adjetivas, quando modificam o substantivo, exercendo a função do adjetivo; orações 
subordinadas adverbiais, quando modificam o advérbio.
Cada uma dessas sofre uma segunda classificação, como pode ser observado nos quadros abaixo.
SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS FUNÇÃO EXEMPLOS
APOSITIVA aposto Esse era meu receio: que ela não discursasse outra vez.
COMPLETIVA NOMINAL complemento nominal Tenho medo de que ela não discurse novamente.
OBJETIVA DIRETA objeto direto Ele me perguntou se ela discursaria outra vez.
OBJETIVA INDIRETA objeto indireto Necessito de que você discurse de novo.
PREDICATIVA predicativo Meu medo é que ela não discurse novamente.
SUBJETIVA sujeito É possível que ela discurse outra vez.
SUBORDINADAS 
ADJETIVAS CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
EXPLICATIVAS Esclarece algum detalhe, adicionando uma informação.
Aparece sempre separado por vírgulas.
O candidato, que é do partido socialista, está sen-
do atacado.
RESTRITIVAS
Restringe e define o sujeito a que se refere.
Não deve ser retirado sem alterar o sentido.
Não pode ser separado por vírgula.
As pessoas que são racistas precisam rever seus 
valores.
DESENVOLVIDAS
Introduzidas por conjunções, pronomes e locuções con-
juntivas.
Apresentam verbo nos modos indicativo ou subjuntivo.
Ele foi o primeiro presidente que se preocupou 
com a fome no país.
REDUZIDAS
Não são introduzidas por pronomes, conjunções sou locu-
ções conjuntivas.
Apresentam o verbo nos modos particípio, gerúndio ou 
infinitivo
Assisti ao documentário denunciando a corrup-
ção.
SUBORDINADAS ADVERBIAIS FUNÇÃO PRINCIPAIS CONJUNÇÕES
CAUSAIS Ideia de causa, motivo,
razão de efeito porque, visto que, já que, como... 
COMPARATIVAS Ideia de comparação como, tanto quanto, (mais / menos) que, do que...
CONCESSIVAS Ideia de contradição embora, ainda que, se bem que, mesmo...
CONDICIONAIS Ideia de condição caso, se, desde que, contanto que, a menos que...
CONFORMATIVAS Ideia de conformidade como, conforme, segundo...
CONSECUTIVAS Ideia de consequência De modo que, (tal / tão / tanto) que...
FINAIS Ideia de finalidade que, para que, a fim de que...
PROPORCIONAIS Ideia de proporção quanto mais / menos... mais /menos, à medida 
que, na medida em que, à proporção que...
TEMPORAIS Ideia de momento quando, depois que, logo que, antes que...
LÍNGUA PORTUGUESA
28
CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL
Concordância é o efeito gramatical causado por uma relação harmônica entre dois ou mais termos. Desse modo, ela pode ser verbal 
— refere-se ao verbo em relação ao sujeito — ou nominal — refere-se ao substantivo e suas formas relacionadas.
• Concordância em gênero: flexão em masculino e feminino
• Concordância em número: flexão em singular e plural
• Concordância em pessoa: 1ª, 2ª e 3ª pessoa
Concordância nominal
Para que a concordância nominal esteja adequada, adjetivos, artigos, pronomes e numerais devem flexionar em número e gênero, 
de acordo com o substantivo. Há algumas regras principais que ajudam na hora de empregar a concordância, mas é preciso estar atento, 
também, aos casos específicos.
Quando há dois ou mais adjetivos para apenas um substantivo, o substantivo permanece no singular se houver um artigo entre os 
adjetivos. Caso contrário, o substantivo deve estar no plural:
• A comida mexicana e a japonesa. / As comidas mexicana e japonesa.
Quando há dois ou mais substantivos para apenas um adjetivo, a concordância depende da posição de cada um deles. Se o adjetivo 
vem antes dos substantivos, o adjetivo deve concordar com o substantivo mais próximo: 
• Linda casa e bairro.
Se o adjetivo vem depois dos substantivos, ele pode concordar tanto com o substantivo mais próximo, ou com todos os substantivos 
(sendo usado no plural):
• Casa e apartamento arrumado. / Apartamento e casa arrumada. 
• Casa e apartamento arrumados. / Apartamento e casa arrumados.
Quando há a modificação de dois ou mais nomes próprios ou de parentesco, os adjetivos devem ser flexionados no plural:
• As talentosas Clarice Lispector e Lygia Fagundes Telles estão entre os melhores escritores brasileiros.
Quando o adjetivo assume função de predicativo de um sujeito ou objeto, ele deve ser flexionado no plural caso o sujeito ou objeto 
seja ocupado por dois substantivos ou mais:
• O operário e sua família estavam preocupados com as consequências do acidente.
CASOS ESPECÍFICOS REGRA EXEMPLO
É PROIBIDO
É PERMITIDO
É NECESSÁRIO
Deve concordar com o substantivo quando há presença 
de um artigo. Se não houver essa determinação, deve 
permanecer no singular e no masculino.
É proibida a entrada.
É proibido entrada.
OBRIGADO / OBRIGADA Deve concordar com a pessoa que fala. Mulheres dizem “obrigada” Homens dizem 
“obrigado”.
BASTANTE
Quando tem função de adjetivo para um substantivo, 
concorda em número com o substantivo.
Quando tem função de advérbio, permanece invariável.
As bastantes crianças ficaram doentes com a 
volta às aulas. 
Bastante criança ficou doente com a volta às 
aulas.
O prefeito considerou bastante a respeito da 
suspensão das aulas.
MENOS É sempre invariável, ou seja, a palavra “menas” não 
existe na língua portuguesa.
Havia menos mulheres que homens na fila 
para a festa.
MESMO
PRÓPRIO
Devem concordar em gênero e número com a pessoa a 
que fazem referência.
As crianças mesmas limparam a sala depois 
da aula.
Eles próprios sugeriram o tema da formatura.
MEIO / MEIA
Quando tem função de numeral adjetivo, deve 
concordar com o substantivo.
Quando tem função de advérbio, modificando um 
adjetivo, o termo é invariável.
Adicione meia xícara de leite.
Manuela é meio artista, além de ser 
engenheira.
ANEXO INCLUSO Devem concordar com o substantivo a que se referem.
Segue anexo o orçamento.
Seguem anexas as informações adicionais
As professoras estão inclusas na greve.
O material está incluso no valor da 
mensalidade.
LÍNGUA PORTUGUESA
29
Concordância verbal
Para que a concordância verbal esteja adequada, é preciso ha-
ver flexão do verbo em número e pessoa, a depender do sujeito 
com o qual ele se relaciona.
Quando o sujeito composto é colocado anterior ao verbo, o 
verbo ficará no plural:
• A menina e seu irmão viajaram para a praia nas férias esco-
lares.
Mas, se o sujeito composto aparece depois do verbo, o ver-
bo pode tanto ficar no plural quanto concordar com o sujeito mais 
próximo:
• Discutiram marido e mulher. / Discutiu marido e mulher.
Se o sujeito composto for formado por pessoas gramaticais di-
ferentes, o verbo deve ficar no plural e concordando com a pessoa 
que tem prioridade, a nível gramatical — 1ª pessoa (eu, nós) tem 
prioridade em relação à 2ª (tu, vós); a 2ª tem prioridade em relação 
à 3ª (ele, eles):
• Eu e vós vamos à festa.
Quando o sujeito apresenta uma expressão partitiva (sugere 
“parte de algo”), seguida de substantivo ou pronome no plural, o 
verbo pode ficar tanto no singular quanto no plural:
• A maioria dos alunos não se preparou para o simulado. / A 
maioria dos alunos não se prepararam para o simulado.
Quando o sujeito apresenta uma porcentagem, deve concor-
dar com o valor da expressão. No entanto, quanto seguida de um 
substantivo (expressão partitiva), o verbo poderá concordar tanto 
com o numeral quanto com o substantivo:
• 27% deixaram de ir às urnas ano passado. / 1% dos eleitores 
votou nulo / 1% dos eleitores votaram nulo.
Quando o sujeito apresenta alguma expressão que indique 
quantidade aproximada, o verbo concorda com o substantivo que 
segue a expressão:
• Cerca de duzentas mil pessoas compareceram à manifesta-
ção. / Mais de um aluno ficou abaixo da média na prova. 
Quando o sujeito é indeterminado, o verbo deve estar sempre 
na terceira pessoa do singular:
• Precisa-se de balconistas. / Precisa-se de balconista.
Quando o sujeito é coletivo, o verbo permanece no singular, 
concordando com o coletivo partitivo:
• A multidão delirou com a entrada triunfal dos artistas. / A 
matilha cansou depois de tanto puxar o trenó.
Quando não existe sujeito na oração, o verbo fica na terceira 
pessoa do singular (impessoal):
• Faz chuva hoje
Quando o pronome relativo “que” atua como sujeito, o verbo 
deverá concordar em número e pessoa com o termo da oração prin-
cipal ao qual o pronome faz referência:
• Foi Maria que arrumou a casa.
Quando o sujeito da oração é o pronome relativo “quem”, o 
verbo pode concordar tanto com o antecedente do pronome quan-
to com o próprio nome, na 3ª pessoa do singular:
• Fui eu quem arrumei a casa. / Fui eu quem arrumou a casa.
Quando o pronome indefinido ou interrogativo, atuando 
como sujeito, estiver no singular, o verbo deve ficar na 3ª pessoa 
do singular: 
• Nenhum de nós merece adoecer.
Quando houver um substantivo que apresenta forma plural, 
porém com sentido singular, o verbo deve permanecer no singular. 
Exceto caso o substantivo vier precedido por determinante: 
• Férias é indispensável para qualquer pessoa. / Meus óculos 
sumiram.
REGÊNCIA NOMINAL E VERBAL
A regência estuda as relações de concordâncias entre os ter-
mos que completam o sentido tanto dos verbos quanto dos nomes. 
Dessa maneira, há uma relação entre o termo regente (principal) e 
o termo regido (complemento).
A regência está relacionada à transitividade do verbo ou do 
nome, isto é, sua complementação necessária, de modo que essa 
relação é sempre intermediada com o uso adequado de alguma 
preposição.
Regência nominal
Na regência nominal, o termo regente é o nome, podendo ser 
um substantivo, um adjetivo ou um advérbio, e o termo regido é o 
complemento nominal, que pode ser um substantivo, um pronome 
ou um numeral. 
Vale lembrar que alguns nomes permitem mais de uma prepo-
sição.
Veja no quadro abaixo as principais preposições e as palavras 
que pedem seu complemento:
PREPOSIÇÃO NOMES
A
acessível; acostumado; adaptado; adequado; 
agradável; alusão; análogo; anterior; atento; 
benefício; comum; contrário; desfavorável; 
devoto; equivalente; fiel; grato; horror; 
idêntico; imune; indiferente; inferior; leal; 
necessário; nocivo; obediente; paralelo; 
posterior; preferência; propenso; próximo; 
semelhante; sensível; útil; visível...
DE
amante; amigo; capaz; certo; contemporâneo; 
convicto; cúmplice; descendente; destituído; 
devoto; diferente; dotado; escasso; fácil; 
feliz; imbuído; impossível; incapaz; indigno; 
inimigo; inseparável; isento; junto; longe; 
medo; natural; orgulhoso; passível; possível; 
seguro; suspeito; temeroso...
SOBRE
opinião; discurso; discussão; dúvida; 
insistência; influência; informação; 
preponderante; proeminência; triunfo...
COM
acostumado; amoroso; analogia; 
compatível; cuidadoso; descontente; 
generoso; impaciente; ingrato; intolerante; 
mal; misericordioso; ocupado; parecido; 
relacionado; satisfeito; severo; solícito; 
triste...
LÍNGUA PORTUGUESA
30
EM
abundante; bacharel; constante; doutor; 
erudito; firme; hábil; incansável; inconstante; 
indeciso; morador; negligente; perito; 
prático; residente; versado...
CONTRA
atentado; blasfêmia; combate; conspiração; 
declaração; fúria; impotência; litígio; luta; 
protesto; reclamação; representação...
PARA bom; mau; odioso; próprio; útil...
Regência verbal
Na regência verbal, o termo regente é o verbo, e o termo regi-
do poderá ser tanto um objeto direto (não preposicionado) quanto 
um objeto indireto (preposicionado), podendo ser caracterizado 
também por adjuntos adverbiais.
Com isso, temos que os verbos podem se classificar entre tran-
sitivos e intransitivos. É importante ressaltar que a transitividade do 
verbo vai depender do seu contexto.
Verbos intransitivos: não exigem complemento, de modo que 
fazem sentido por si só. Em alguns casos, pode estar acompanhado 
de um adjunto adverbial (modifica o verbo, indicando tempo, lugar, 
modo, intensidade etc.), que, por ser um termo acessório, pode ser 
retirado da frase sem alterar sua estrutura sintática:
• Viajou para São Paulo. / Choveu forte ontem.
Verbos transitivos diretos: exigem complemento (objeto dire-
to), sem preposição, para que o sentido do verbo esteja completo:
• A aluna entregou o trabalho. / A criança quer bolo. 
Verbos transitivos indiretos: exigem complemento (objeto in-
direto), de modo que uma preposição é necessária para estabelecer 
o sentido completo:
• Gostamos da viagem de férias. / O cidadão duvidou da cam-
panha eleitoral.
Verbos transitivos diretos e indiretos: em algumas situações, o 
verbo precisa ser acompanhado de um objeto direto (sem preposi-
ção) e de um objeto indireto (com preposição):
• Apresentou a dissertação à banca. / O menino ofereceu ajuda 
à senhora.
 CRASE
Crase é o nome dado à contração de duas letras “A” em uma 
só: preposição “a” + artigo “a” em palavras femininas. Ela é de-
marcada com o uso do acento grave (à), de modo que crase não 
é considerada um acento em si, mas sim o fenômeno dessa fusão.
Veja, abaixo, as principais situações em que será correto o em-
prego da crase:
• Palavras femininas: Peça o material emprestado àquela alu-
na.
• Indicação de horas, em casos de horas definidas e especifica-
das: Chegaremos em Belo Horizonte às 7 horas.
• Locuções prepositivas: A aluna foi aprovada à custa de muito 
estresse.
• Locuções conjuntivas: À medida que crescemos vamos dei-
xando de lado a capacidade de imaginar.
• Locuções adverbiais de tempo, modo e lugar: Vire na próxima 
à esquerda.
Veja, agora, as principais situações em que não se aplica a cra-
se:
• Palavras masculinas: Ela prefere passear a pé.
• Palavras repetidas (mesmo quando no feminino): Melhor ter-
mos uma reunião frente a frente.
• Antes de verbo: Gostaria de aprender a pintar.
• Expressões que sugerem distância ou futuro: A médica vai te 
atender daqui a pouco.
• Dia de semana (a menos que seja um dia definido): De terça 
a sexta. / Fecharemos às segundas-feiras.
• Antes de numeral (exceto horas definidas): A casa da vizinha 
fica a 50 metros da esquina.
Há, ainda, situações em que o uso da crase é facultativo
• Pronomes possessivos femininos: Dei um picolé a minha filha. 
/ Dei um picolé à minha filha.
• Depois da palavra “até”: Levei minha avó até a feira. / Levei 
minha avó até à feira.
• Nomes próprios femininos (desde que não seja especificado): 
Enviei o convite a Ana. / Enviei o convite à Ana. / Enviei o convite à 
Ana da faculdade.
DICA: Como a crase só ocorre em palavras no feminino, em 
caso de dúvida, basta substituir por uma palavra equivalente no 
masculino. Se aparecer “ao”, deve-se usar a crase: Amanhã iremos 
à escola / Amanhã iremos ao colégio.
COLOCAÇÃO DE PRONOMES: PRÓCLISE, MESÓCLISE, 
ÊNCLISE
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado 
em tópicos anteriores.
SEMÂNTICA: ANTÔNIMOS, SINÔNIMOS, HOMÔNI-
MOS E PARÔNIMOS
Este é um estudo da semântica, que pretende classificar os 
sentidos das palavras, as suas relações de sentido entre si. Conheça 
as principais relações e suas características:
Sinonímia e antonímia
As palavras sinônimas são aquelas que apresentam significado 
semelhante, estabelecendo relação de proximidade. Ex: inteligente 
<—> esperto
Já as palavras antônimas são aquelas que apresentam signifi-
cados opostos, estabelecendo uma relação de contrariedade. Ex: 
forte <—> fraco
Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pro-
núncia semelhantes, porém com significados distintos. 
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); tráfe-
go (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
As palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma 
grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio (verbo 
“rir”) X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).
As palavras homófonas são aquelas que possuem a mesma 
pronúncia, mas com escrita e significado diferentes. Ex: cem (nu-
meral) X sem (falta); conserto (arrumar) X concerto (musical).
LÍNGUA PORTUGUESA
31
As palavras homógrafas são aquelas que possuem escrita igual, porém som e significado diferentes. Ex: colher (talher) X colher (ver-
bo); acerto (substantivo) X acerto (verbo).
Polissemia e monossemia
As palavras polissêmicas são aquelas que podem apresentar mais de um significado, a depender do contexto em que ocorre a frase. 
Ex: cabeça (parte do corpo humano; líder de um grupo).
Já as palavras monossêmicas são aquelas apresentam apenas um significado. Ex: eneágono (polígono de nove ângulos).
Denotação e conotação 
Palavras com sentido denotativo são aquelas que apresentam um sentido objetivo e literal. Ex:Está fazendo frio. / Pé da mulher.
Palavras com sentido conotativo são aquelas que apresentam um sentido simbólico, figurado. Ex: Você me olha com frieza. / Pé da 
cadeira.
Hiperonímia e hiponímia
Esta classificação diz respeito às relações hierárquicas de significado entre as palavras. 
Desse modo, um hiperônimo é a palavra superior, isto é, que tem um sentido mais abrangente. Ex: Fruta é hiperônimo de limão.
Já o hipônimo é a palavra que tem o sentido mais restrito, portanto, inferior, de modo que o hiperônimo engloba o hipônimo. Ex: 
Limão é hipônimo de fruta.
Formas variantes
São as palavras que permitem mais de uma grafia correta, sem que ocorra mudança no significado. Ex: loiro – louro / enfarte – infarto 
/ gatinhar – engatinhar.
Arcaísmo
São palavras antigas, que perderam o uso frequente ao longo do tempo, sendo substituídas por outras mais modernas, mas que ainda 
podem ser utilizadas. No entanto, ainda podem ser bastante encontradas em livros antigos, principalmente. Ex: botica <—> farmácia / 
franquia <—> sinceridade.
PONTUAÇÃO: EMPREGO DOS SINAIS DE PONTUAÇÃO
Os sinais de pontuação são recursos gráficos que se encontram na linguagem escrita, e suas funções são demarcar unidades e sinalizar 
limites de
estruturas sintáticas. É também usado como um recurso estilístico, contribuindo para a coerência e a coesão dos textos.
São eles: o ponto (.), a vírgula (,), o ponto e vírgula (;), os dois pontos (:), o ponto de exclamação (!), o ponto de interrogação (?), as 
reticências (...), as aspas (“”), os parênteses ( ( ) ), o travessão (—), a meia-risca (–), o apóstrofo (‘), o asterisco (*), o hífen (-), o colchetes 
([]) e a barra (/).
Confira, no quadro a seguir, os principais sinais de pontuação e suas regras de uso.
SINAL NOME USO EXEMPLOS
. Ponto
Indicar final da frase declarativa
Separar períodos
Abreviar palavras
Meu nome é Pedro.
Fica mais. Ainda está cedo
Sra.
: Dois-pontos
Iniciar fala de personagem
Antes de aposto ou orações apositivas, enumerações 
ou sequência de palavras para resumir / explicar ideias 
apresentadas anteriormente
Antes de citação direta
A princesa disse:
- Eu consigo sozinha.
Esse é o problema da pandemia: as 
pessoas não respeitam a quarentena.
Como diz o ditado: “olho por olho, 
dente por dente”. 
... Reticências
Indicar hesitação
Interromper uma frase
Concluir com a intenção de estender a reflexão
Sabe... não está sendo fácil...
Quem sabe depois...
( ) Parênteses
Isolar palavras e datas
Frases intercaladas na função explicativa (podem substituir 
vírgula e travessão)
A Semana de Arte Moderna (1922)
Eu estava cansada (trabalhar e estudar 
é puxado).
! Ponto de 
Exclamação
Indicar expressão de emoção
Final de frase imperativa
Após interjeição
Que absurdo!
Estude para a prova!
Ufa!
? Ponto de 
Interrogação Em perguntas diretas Que horas ela volta?
LÍNGUA PORTUGUESA
32
— Travessão
Iniciar fala do personagem do discurso direto e indicar 
mudança de interloculor no diálogo
Substituir vírgula em expressões ou frases explicativas
A professora disse:
— Boas férias!
— Obrigado, professora.
O corona vírus — Covid-19 — ainda 
está sendo estudado.
Vírgula
A vírgula é um sinal de pontuação com muitas funções, usada para marcar uma pausa no enunciado. Veja, a seguir, as principais regras 
de uso obrigatório da vírgula.
• Separar termos coordenados: Fui à feira e comprei abacate, mamão, manga, morango e abacaxi.
• Separar aposto (termo explicativo): Belo Horizonte, capital mineira, só tem uma linha de metrô.
• Isolar vocativo: Boa tarde, Maria.
• Isolar expressões que indicam circunstâncias adverbiais (modo, lugar, tempo etc): Todos os moradores, calmamente, deixaram o 
prédio.
• Isolar termos explicativos: A educação, a meu ver, é a solução de vários problemas sociais.
• Separar conjunções intercaladas, e antes dos conectivos “mas”, “porém”, “pois”, “contudo”, “logo”: A menina acordou cedo, mas não 
conseguiu chegar a tempo na escola. Não explicou, porém, o motivo para a professora. 
• Separar o conteúdo pleonástico: A ela, nada mais abala.
No caso da vírgula, é importante saber que, em alguns casos, ela não deve ser usada. Assim, não há vírgula para separar:
• Sujeito de predicado.
• Objeto de verbo.
• Adjunto adnominal de nome.
• Complemento nominal de nome.
• Predicativo do objeto do objeto.
• Oração principal da subordinada substantiva.
• Termos coordenados ligados por “e”, “ou”, “nem”.
QUESTÕES
1. (FMPA – MG)
Assinale o item em que a palavra destacada está incorretamente aplicada:
(A) Trouxeram-me um ramalhete de flores fragrantes.
(B) A justiça infligiu pena merecida aos desordeiros.
(C) Promoveram uma festa beneficiente para a creche.
(D) Devemos ser fieis aos cumprimentos do dever.
(E) A cessão de terras compete ao Estado.
2. (UEPB – 2010)
Um debate sobre a diversidade na escola reuniu alguns, dos maiores nomes da educação mundial na atualidade.
Carlos Alberto Torres
1O tema da diversidade tem a ver com o tema identidade. Portanto, 2quando você discute diversidade, um tema que cabe muito no 3pen-
samento pós-modernista, está discutindo o tema da 4diversidade não só em ideias contrapostas, mas também em 5identidades que se mexem, 
que se juntam em uma só pessoa. E 6este é um processo de aprendizagem. Uma segunda afirmação é 7que a diversidade está relacionada 
com a questão da educação 8e do poder. Se a diversidade fosse a simples descrição 9demográfica da realidade e a realidade fosse uma boa 
articulação 10dessa descrição demográfica em termos de constante articulação 11democrática, você não sentiria muito a presença do tema 
12diversidade neste instante. Há o termo diversidade porque há 13uma diversidade que implica o uso e o abuso de poder, de uma 14perspectiva 
ética, religiosa, de raça, de classe.
[…]
Rosa Maria Torres
15O tema da diversidade, como tantos outros, hoje em dia, abre 16muitas versões possíveis de projeto educativo e de projeto 17político 
e social. É uma bandeira pela qual temos que reivindicar, 18e pela qual temos reivindicado há muitos anos, a necessidade 19de reconhecer 
que há distinções, grupos, valores distintos, e 20que a escola deve adequar-se às necessidades de cada grupo. 21Porém, o tema da diversi-
dade também pode dar lugar a uma 22série de coisas indesejadas.
[…]
Adaptado da Revista Pátio, Diversidade na educação: limites e possibilidades. Ano V, nº 20, fev./abr. 2002, p. 29.
 
Do enunciado “O tema da diversidade tem a ver com o tema identidade.” (ref. 1), pode-se inferir que
I – “Diversidade e identidade” fazem parte do mesmo campo semântico, sendo a palavra “identidade” considerada um hiperônimo, 
em relação à “diversidade”.
LÍNGUA PORTUGUESA
33
II – há uma relação de intercomplementariedade entre “diversi-
dade e identidade”, em função do efeito de sentido que se instaura 
no paradigma argumentativo do enunciado.
III – a expressão “tem a ver” pode ser considerada de uso co-
loquial e indica nesse contexto um vínculo temático entre “diversi-
dade e identidade”.
Marque a alternativa abaixo que apresenta a(s) proposi-
ção(ões) verdadeira(s).
(A) I, apenas
(B) II e III
(C) III, apenas
(D) II, apenas
(E) I e II
3. (UNIFOR CE – 2006)
Dia desses, por alguns momentos, a cidade parou. As televisões 
hipnotizaram os espectadores que assistiram, sem piscar, ao resgate 
de uma mãe e de uma filha. Seu automóvel caíra em um rio. Assis-
ti ao evento em um local público. Ao acabar o noticiário, o silêncio 
em volta do aparelho se desfez e as pessoas retomaram as suas ocu-
pações habituais. Os celulares recomeçaram a tocar. Perguntei-me: 
indiferença? Se tomarmos a definição ao pé da letra, indiferença é 
sinônimo de desdém, de insensibilidade, de apatia e de negligência. 
Mas podemos considerá-la também uma forma de ceticismo e de-
sinteresse, um “estado físico que não apresenta nada de particular”; 
enfim, explica o Aurélio, uma atitude de neutralidade.
Conclusão? Impassíveis diante da emoção, imperturbáveis 
diante da paixão, imunes à angústia, vamos hoje burilando nossa 
indiferença. Não nos indignamos mais! À distância de tudo, segui-
mos surdos ao barulho do mundo lá fora. Dos movimentos de mas-
sa “quentes” (lembram-se do “Diretas Já”?) onde nos fundíamos na 
igualdade, passamos aos gestos frios, nos quais indiferença e dis-
tância são fenômenos inseparáveis. Neles, apesar de iguais, somos 
estrangeiros ao destino de nossos semelhantes. […]
(Mary Del Priore. Histórias do cotidiano. São Paulo: Contexto, 
2001. p.68)
Dentre todos os sinônimos apresentados no texto para o vo-
cábulo indiferença, o que melhor se aplica a ele, considerando-se 
o contexto, é
(A) ceticismo.
(B) desdém.
(C) apatia.
(D) desinteresse.
(E) negligência.
4. (CASAN – 2015) Observe as sentenças.
I. Com medo do escuro, a criança ascendeu a luz.
II. É melhor deixares a vida fluir num ritmo tranquilo.
III. O tráfico nas grandes cidades torna-se cada dia mais difícil 
para os carros e os pedestres.
Assinale a alternativa correta quanto ao uso adequado de ho-
mônimos e parônimos.
(A) I e III.
(B) II e III.
(C) II apenas.
(D) Todas incorretas.
5. (UFMS – 2009)
Leia o artigo abaixo, intitulado “Uma questão de tempo”, de 
Miguel Sanches Neto, extraído da Revista Nova Escola Online, em 
30/09/08. Em seguida, responda.
 “Demorei para aprender
ortografia. E essa aprendizagem con-
tou com a ajuda dos editores de texto, no computador. Quando eu 
cometia uma infração, pequena ou grande, o programa grifava em 
vermelho meu deslize. Fui assim me obrigando a escrever minima-
mente do jeito correto.
Mas de meu tempo de escola trago uma grande descoberta, 
a do monstro ortográfico. O nome dele era Qüeqüi Güegüi. Sim, 
esse animal existiu de fato. A professora de Português nos disse que 
devíamos usar trema nas sílabas qüe, qüi, güe e güi quando o u é 
pronunciado. Fiquei com essa expressão tão sonora quanto enig-
mática na cabeça.
Quando meditava sobre algum problema terrível – pois na pré-
-adolescência sempre temos problemas terríveis –, eu tentava me 
libertar da coisa repetindo em voz alta: “Qüeqüi Güegüi”. Se numa 
prova de Matemática eu não conseguia me lembrar de uma fórmu-
la, lá vinham as palavras mágicas.
Um desses problemas terríveis, uma namorada, ouvindo minha 
evocação, quis saber o que era esse tal de Qüeqüi Güegüi.
– Você nunca ouviu falar nele? – perguntei.
– Ainda não fomos apresentados – ela disse.
– É o abominável monstro ortográfico – fiz uma falsa voz de 
terror.
– E ele faz o quê?
– Atrapalha a gente na hora de escrever.
Ela riu e se desinteressou do assunto. Provavelmente não sabia 
usar trema nem se lembrava da regrinha.
Aos poucos, eu me habituei a colocar as letras e os sinais no 
lugar certo. Como essa aprendizagem foi demorada, não sei se con-
seguirei escrever de outra forma – agora que teremos novas regras. 
Por isso, peço desde já que perdoem meus futuros erros, que servi-
rão ao menos para determinar minha idade.
– Esse aí é do tempo do trema.”
 
Assinale a alternativa correta.
(A) As expressões “monstro ortográfico” e “abominável mons-
tro ortográfico” mantêm uma relação hiperonímica entre si.
(B) Em “– Atrapalha a gente na hora de escrever”, conforme a 
norma culta do português, a palavra “gente” pode ser substitu-
ída por “nós”.
(C) A frase “Fui-me obrigando a escrever minimamente do jeito 
correto”, o emprego do pronome oblíquo átono está correto de 
acordo com a norma culta da língua portuguesa.
(D) De acordo com as explicações do autor, as palavras pregüiça 
e tranqüilo não serão mais grafadas com o trema.
(E) A palavra “evocação” (3° parágrafo) pode ser substituída no 
texto por “recordação”, mas haverá alteração de sentido.
6. (FMU) Leia as expressões destacadas na seguinte passagem: 
“E comecei a sentir falta das pequenas brigas por causa do tempero 
na salada – o meu jeito de querer bem.”
Tais expressões exercem, respectivamente, a função sintática 
de:
(A) objeto indireto e aposto
(B) objeto indireto e predicativo do sujeito
(C) complemento nominal e adjunto adverbial de modo
(D) complemento nominal e aposto
(E) adjunto adnominal e adjunto adverbial de modo
LÍNGUA PORTUGUESA
34
7. (PUC-SP) Dê a função sintática do termo destacado em: “De-
pressa esqueci o Quincas Borba”.
(A) objeto direto
(B) sujeito
(C) agente da passiva
(D) adjunto adverbial
(E) aposto
8. (MACK-SP) Aponte a alternativa que expressa a função sintá-
tica do termo destacado: “Parece enfermo, seu irmão”.
(A) Sujeito
(B) Objeto direto
(C) Predicativo do sujeito
(D) Adjunto adverbial
(E) Adjunto adnominal
9. (OSEC-SP) “Ninguém parecia disposto ao trabalho naquela 
manhã de segunda-feira”.
(A) Predicativo
(B) Complemento nominal
(C) Objeto indireto
(D) Adjunto adverbial
(E) Adjunto adnominal
10. (MACK-SP) “Não se fazem motocicletas como antigamen-
te”. O termo destacado funciona como:
(A) Objeto indireto
(B) Objeto direto
(C) Adjunto adnominal
(D) Vocativo
(E) Sujeito
11. (UFRJ) Esparadrapo
Há palavras que parecem exatamente o que querem dizer. “Es-
paradrapo”, por exemplo. Quem quebrou a cara fica mesmo com 
cara de esparadrapo. No entanto, há outras, aliás de nobre sentido, 
que parecem estar insinuando outra coisa. Por exemplo, “incuná-
bulo*”.
QUINTANA, Mário. Da preguiça como método de trabalho. Rio de 
Janeiro, Globo. 1987. p. 83.
*Incunábulo: [do lat. Incunabulu; berço]. Adj. 1- Diz-se do livro 
impresso até o ano de 1500./ S.m. 2 – Começo, origem.
A locução “No entanto” tem importante papel na estrutura do 
texto. Sua função resume-se em:
(A) ligar duas orações que querem dizer exatamente a mesma 
coisa.
(B) separar acontecimentos que se sucedem cronologicamen-
te.
(C) ligar duas observações contrárias acerca do mesmo assun-
to.
(D) apresentar uma alternativa para a primeira ideia expressa.
(E) introduzir uma conclusão após os argumentos apresenta-
dos.
12. (IBFC – 2013) Leia as sentenças:
É preciso que ela se encante por mim!
Chegou à conclusão de que saiu no prejuízo.
Assinale abaixo a alternativa que classifica, correta e respecti-
vamente, as orações subordinadas substantivas (O.S.S.) destacadas:
(A) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. objetiva indireta.
(B) O.S.S. subjetiva e O.S.S. completiva nominal
(C) O.S.S. subjetiva e O.S.S. objetiva indireta.
(D) O.S.S. objetiva direta e O.S.S. completiva nominal.
13. (ADVISE-2013) Todos os enunciados abaixo correspondem 
a orações subordinadas substantivas, exceto:
(A) Espero sinceramente isto: que vocês não faltem mais.
(B) Desejo que ela volte.
(C) Gostaria de que todos me apoiassem.
(D) Tenho medo de que esses assessores me traiam.
(E) Os jogadores que foram convocados apresentaram-se on-
tem.
14. (PUC-SP) “Pode-se dizer que a tarefa é puramente formal.”
No texto acima temos uma oração destacada que é ________e 
um “se” que é . ________.
(A) substantiva objetiva direta, partícula apassivadora
(B) substantiva predicativa, índice de indeterminação do sujeito
(C) relativa, pronome reflexivo
(D) substantiva subjetiva, partícula apassivadora
(E) adverbial consecutiva, índice de indeterminação do sujeito
15. (UEMG) “De repente chegou o dia dos meus setenta anos.
Fiquei entre surpresa e divertida, setenta, eu? Mas tudo parece 
ter sido ontem! No século em que a maioria quer ter vinte anos 
(trinta a gente ainda aguenta), eu estava fazendo setenta. Pior: du-
vidando disso, pois ainda escutava em mim as risadas da menina 
que queria correr nas lajes do pátio quando chovia, que pescava 
lambaris com o pai no laguinho, que chorava em filme do Gordo e 
Magro, quando a mãe a levava à matinê. (Eu chorava alto com pena 
dos dois, a mãe ficava furiosa.)
A menina que levava castigo na escola porque ria fora de hora, 
porque se distraía olhando o céu e nuvens pela janela em lugar de 
prestar atenção, porque devagarinho empurrava o estojo de lápis 
até a beira da mesa, e deixava cair com estrondo sabendo que os 
meninos, mais que as meninas, se botariam de quatro catando lá-
pis, canetas, borracha – as tediosas regras de ordem e quietude se-
riam rompidas mais uma vez.
Fazendo a toda hora perguntas loucas, ela aborrecia os profes-
sores e divertia a turma: apenas porque não queria ser diferente, 
queria ser amada, queria ser natural, não queria que soubessem 
que ela, doze anos, além de histórias em quadrinhos e novelinhas 
açucaradas, lia teatro grego – sem entender – e achava emocionan-
te.
(E até do futuro namorado, aos quinze anos, esconderia isso.)
O meu aniversário: primeiro pensei numa grande celebração, 
eu que sou avessa a badalações e gosto de grupos bem pequenos. 
Mas pensei, setenta vale a pena! Afinal já é bastante tempo! Logo 
me dei conta de que hoje setenta é quase banal, muita gente com 
oitenta ainda está ativo e presente.
Decidi apenas reunir filhos e amigos mais chegados (tarefa difí-
cil, escolher), e deixar aquela festona para outra década.”
LUFT, 2014, p.104-105
Leia atentamente a oração destacada no período a seguir:
“(...) pois ainda escutava em mim as risadas da menina que 
queria correr nas lajes do pátio (...)”
Assinale a alternativa em que a oração em negrito e sublinhada 
apresenta a mesma classificação sintática da destacada acima.
(A) “A menina que levava castigo na escola porque ria fora de 
hora (...)”
(B) “(...) e deixava cair com estrondo sabendo que os meninos, 
mais que as meninas, se botariam de quatro catando lápis,
ca-
netas, borracha (...)”
(C) “(...) não queria que soubessem que ela (...)”
(D) “Logo me dei conta de que hoje setenta é quase banal (...)”
LÍNGUA PORTUGUESA
35
16. (FUNRIO – 2012) “Todos querem que nós 
____________________.”
Apenas uma das alternativas completa coerente e adequada-
mente a frase acima. Assinale-a.
(A) desfilando pelas passarelas internacionais.
(B) desista da ação contra aquele salafrário.
(C) estejamos prontos em breve para o trabalho.
(D) recuperássemos a vaga de motorista da firma.
(E) tentamos aquele emprego novamente.
17. (ITA - 1997) Assinale a opção que completa corretamente 
as lacunas do texto a seguir:
“Todas as amigas estavam _______________ ansiosas 
_______________ ler os jornais, pois foram informadas de que as 
críticas foram ______________ indulgentes ______________ ra-
paz, o qual, embora tivesse mais aptidão _______________ ciên-
cias exatas, demonstrava uma certa propensão _______________ 
arte.”
(A) meio - para - bastante - para com o - para - para a
(B) muito - em - bastante - com o - nas - em
(C) bastante - por - meias - ao - a - à
(D) meias - para - muito - pelo - em - por
(E) bem - por - meio - para o - pelas – na
18. (Mackenzie) Há uma concordância inaceitável de acordo 
com a gramática:
I - Os brasileiros somos todos eternos sonhadores.
II - Muito obrigadas! – disseram as moças.
III - Sr. Deputado, V. Exa. Está enganada.
IV - A pobre senhora ficou meio confusa.
V - São muito estudiosos os alunos e as alunas deste curso.
(A) em I e II
(B) apenas em IV
(C) apenas em III
(D) em II, III e IV
(E) apenas em II
19. (CESCEM–SP) Já ___ anos, ___ neste local árvores e flores. 
Hoje, só ___ ervas daninhas.
(A) fazem, havia, existe
(B) fazem, havia, existe
(C) fazem, haviam, existem
(D) faz, havia, existem
(E) faz, havia, existe
20. (IBGE) Indique a opção correta, no que se refere à concor-
dância verbal, de acordo com a norma culta:
(A) Haviam muitos candidatos esperando a hora da prova.
(B) Choveu pedaços de granizo na serra gaúcha.
(C) Faz muitos anos que a equipe do IBGE não vem aqui.
(D) Bateu três horas quando o entrevistador chegou.
(E) Fui eu que abriu a porta para o agente do censo.
21. (FUVEST – 2001) A única frase que NÃO apresenta desvio 
em relação à regência (nominal e verbal) recomendada pela norma 
culta é:
(A) O governador insistia em afirmar que o assunto principal 
seria “as grandes questões nacionais”, com o que discordavam 
líderes pefelistas.
(B) Enquanto Cuba monopolizava as atenções de um clube, do 
qual nem sequer pediu para integrar, a situação dos outros pa-
íses passou despercebida.
(C) Em busca da realização pessoal, profissionais escolhem a 
dedo aonde trabalhar, priorizando à empresas com atuação 
social.
(D) Uma família de sem-teto descobriu um sofá deixado por um 
morador não muito consciente com a limpeza da cidade.
(E) O roteiro do filme oferece uma versão de como consegui-
mos um dia preferir a estrada à casa, a paixão e o sonho à regra, 
a aventura à repetição.
22. (FUVEST) Assinale a alternativa que preenche corretamen-
te as lacunas correspondentes.
A arma ___ se feriu desapareceu.
Estas são as pessoas ___ lhe falei.
Aqui está a foto ___ me referi.
Encontrei um amigo de infância ___ nome não me lembrava.
Passamos por uma fazenda ___ se criam búfalos.
(A) que, de que, à que, cujo, que.
(B) com que, que, a que, cujo qual, onde.
(C) com que, das quais, a que, de cujo, onde.
(D) com a qual, de que, que, do qual, onde.
(E) que, cujas, as quais, do cujo, na cuja.
23. (FESP) Observe a regência verbal e assinale a opção falsa:
(A) Avisaram-no que chegaríamos logo.
(B) Informei-lhe a nota obtida.
(C) Os motoristas irresponsáveis, em geral, não obedecem aos 
sinais de trânsito.
(D) Há bastante tempo que assistimos em São Paulo.
(E) Muita gordura não implica saúde.
24. (IBGE) Assinale a opção em que todos os adjetivos devem 
ser seguidos pela mesma preposição: 
(A) ávido / bom / inconsequente 
(B) indigno / odioso / perito 
(C) leal / limpo / oneroso 
(D) orgulhoso / rico / sedento 
(E) oposto / pálido / sábio
25. (TRE-MG) Observe a regência dos verbos das frases reescri-
tas nos itens a seguir:
I - Chamaremos os inimigos de hipócritas. Chamaremos aos ini-
migos de hipócritas;
II - Informei-lhe o meu desprezo por tudo. Informei-lhe do meu 
desprezo por tudo;
III - O funcionário esqueceu o importante acontecimento. O 
funcionário esqueceu-se do importante acontecimento.
A frase reescrita está com a regência correta em:
(A) I apenas
(B) II apenas
(C) III apenas
(D) I e III apenas
(E) I, II e III
26. (INSTITUTO AOCP/2017 – EBSERH) Assinale a alternativa 
em que todas as palavras estão adequadamente grafadas.
(A) Silhueta, entretenimento, autoestima.
(B) Rítimo, silueta, cérebro, entretenimento.
(C) Altoestima, entreterimento, memorização, silhueta.
(D) Célebro, ansiedade, auto-estima, ritmo.
(E) Memorização, anciedade, cérebro, ritmo.
LÍNGUA PORTUGUESA
36
27. (ALTERNATIVE CONCURSOS/2016 – CÂMARA DE BANDEI-
RANTES-SC) Algumas palavras são usadas no nosso cotidiano de 
forma incorreta, ou seja, estão em desacordo com a norma culta 
padrão. Todas as alternativas abaixo apresentam palavras escritas 
erroneamente, exceto em:
(A) Na bandeija estavam as xícaras antigas da vovó.
(B) É um privilégio estar aqui hoje.
(C) Fiz a sombrancelha no salão novo da cidade.
(D) A criança estava com desinteria.
(E) O bebedoro da escola estava estragado.
28. (SEDUC/SP – 2018) Preencha as lacunas das frases abaixo com 
“por que”, “porque”, “por quê” ou “porquê”. Depois, assinale a alterna-
tiva que apresenta a ordem correta, de cima para baixo, de classificação.
“____________ o céu é azul?”
“Meus pais chegaram atrasados, ____________ pegaram trân-
sito pelo caminho.”
“Gostaria muito de saber o ____________ de você ter faltado 
ao nosso encontro.”
“A Alemanha é considerada uma das grandes potências mun-
diais. ____________?”
(A) Porque – porquê – por que – Por quê
(B) Porque – porquê – por que – Por quê
(C) Por que – porque – porquê – Por quê
(D) Porquê – porque – por quê – Por que
(E) Por que – porque – por quê – Porquê
29. (CEITEC – 2012) Os vocábulos Emergir e Imergir são parôni-
mos: empregar um pelo outro acarreta grave confusão no que se quer 
expressar. Nas alternativas abaixo, só uma apresenta uma frase em que 
se respeita o devido sentido dos vocábulos, selecionando conveniente-
mente o parônimo adequado à frase elaborada. Assinale-a.
(A) A descoberta do plano de conquista era eminente.
(B) O infrator foi preso em flagrante.
(C) O candidato recebeu despensa das duas últimas provas.
(D) O metal delatou ao ser submetido à alta temperatura.
(E) Os culpados espiam suas culpas na prisão.
30. (FMU) Assinale a alternativa em que todas as palavras estão 
grafadas corretamente.
(A) paralisar, pesquisar, ironizar, deslizar
(B) alteza, empreza, francesa, miudeza
(C) cuscus, chimpazé, encharcar, encher
(D) incenso, abcesso, obsessão, luxação
(E) chineza, marquês, garrucha, meretriz
31. (VUNESP/2017 – TJ-SP) Assinale a alternativa em que todas 
as palavras estão corretamente grafadas, considerando-se as regras 
de acentuação da língua padrão.
(A) Remígio era homem de carater, o que surpreendeu D. Firmi-
na, que aceitou o matrimônio de sua filha.
(B) O consôlo de Fadinha foi ver que Remígio queria desposa-la 
apesar de sua beleza ter ido embora depois da doença.
(C) Com a saúde de Fadinha comprometida, Remígio não con-
seguia se recompôr e viver tranquilo.
(D) Com o triúnfo do bem sobre o mal, Fadinha se recuperou, 
Remígio resolveu pedí-la em casamento.
(E) Fadinha não tinha mágoa por não ser mais tão bela; agora, 
interessava-lhe viver no paraíso com Remígio.
32. (PUC-RJ) Aponte a opção em que as duas palavras são acen-
tuadas devido à mesma regra:
(A) saí – dói
(B) relógio – própria
(C) só – sóis
(D) dá – custará
(E) até – pé
33. (UEPG ADAPTADA) Sobre a acentuação gráfica das palavras 
agradável, automóvel e possível, assinale o que for correto.
(A) Em razão de a letra L no final das palavras transferir a
toni-
cidade para a última sílaba, é necessário que se marque grafi-
camente a sílaba tônica das paroxítonas terminadas em L, se 
isso não fosse feito, poderiam ser lidas como palavras oxítonas.
(B) São acentuadas porque são proparoxítonas terminadas em L.
(C) São acentuadas porque são oxítonas terminadas em L.
(D) São acentuadas porque terminam em ditongo fonético – eu.
(E) São acentuadas porque são paroxítonas terminadas em L.
34. (IFAL – 2016 ADAPTADA) Quanto à acentuação das palavras, 
assinale a afirmação verdadeira.
(A) A palavra “tendem” deveria ser acentuada graficamente, 
como “também” e “porém”.
(B) As palavras “saíra”, “destruída” e “aí” acentuam-se pela 
mesma razão.
(C) O nome “Luiz” deveria ser acentuado graficamente, pela 
mesma razão que a palavra “país”.
(D) Os vocábulos “é”, “já” e “só” recebem acento por constituí-
rem monossílabos tônicos fechados.
(E) Acentuam-se “simpática”, “centímetros”, “simbólica” por-
que todas as paroxítonas são acentuadas.
35. (MACKENZIE) Indique a alternativa em que nenhuma pala-
vra é acentuada graficamente:
(A) lapis, canoa, abacaxi, jovens
(B) ruim, sozinho, aquele, traiu
(C) saudade, onix, grau, orquídea
(D) voo, legua, assim, tênis
(E) flores, açucar, album, virus
36. (IFAL - 2011) 
Parágrafo do Editorial “Nossas crianças, hoje”.
“Oportunamente serão divulgados os resultados de tão impor-
tante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos sentimos 
na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento da 
infância mais pobre. Nosso Estado e nossa região padece de índices 
vergonhosos no tocante à mortalidade infantil, à educação básica e 
tantos outros indicadores terríveis.” 
(Gazeta de Alagoas, seção Opinião, 12.10.2010)
O primeiro período desse parágrafo está corretamente pontua-
do na alternativa:
(A) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão 
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos, 
sentimos na pele e na alma a dor dos mais altos índices de so-
frimento da infância mais pobre.”
(B) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão 
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos 
sentimos, na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de 
sofrimento da infância mais pobre.”
(C) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão 
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos, 
sentimos na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de 
sofrimento da infância mais pobre.”
(D) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão 
importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos 
sentimos, na pele e na alma a dor dos mais altos índices de 
sofrimento, da infância mais pobre.”
LÍNGUA PORTUGUESA
37
(E) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos, sentimos, 
na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de sofrimento da infância mais pobre.”
37. (F.E. BAURU) Assinale a alternativa em que há erro de pontuação:
(A) Era do conhecimento de todos a hora da prova, mas, alguns se atrasaram.
(B) A hora da prova era do conhecimento de todos; alguns se atrasaram, porém.
(C) Todos conhecem a hora da prova; não se atrasem, pois.
(D) Todos conhecem a hora da prova, portanto não se atrasem. 
(E) N.D.A
38. (VUNESP – 2020) Assinale a alternativa correta quanto à pontuação.
(A) Colaboradores da Universidade Federal do Paraná afirmaram: “Os cristais de urato podem provocar graves danos nas articulações.”.
(B) A prescrição de remédios e a adesão, ao tratamento, por parte dos pacientes são baixas.
(C) É uma inflamação, que desencadeia a crise de gota; diagnosticada a partir do reconhecimento de intensa dor, no local.
(D) A ausência de dor não pode ser motivo para a interrupção do tratamento conforme o editorial diz: – (é preciso que o doente confie 
em seu médico).
(E) A qualidade de vida, do paciente, diminui pois a dor no local da inflamação é bastante intensa!
39. (ENEM – 2018) 
Física com a boca
Por que nossa voz fica tremida ao falar na frente do ventilador?
Além de ventinho, o ventilador gera ondas sonoras. Quando você não tem mais o que fazer e fica falando na frente dele, as ondas da 
voz se propagam na direção contrária às do ventilador. Davi Akkerman – presidente da Associação Brasileira para a Qualidade Acústica – diz 
que isso causa o mismatch, nome bacana para o desencontro entre as ondas. “O vento também contribui para a distorção da voz, pelo fato 
de ser uma vibração que influencia no som”, diz. Assim, o ruído do ventilador e a influência do vento na propagação das ondas contribuem 
para distorcer sua bela voz.
Disponível em: http://super.abril.com.br. Acesso em: 30 jul. 2012 (adaptado).
Sinais de pontuação são símbolos gráficos usados para organizar a escrita e ajudar na compreensão da mensagem. No texto, o sentido 
não é alterado em caso de substituição dos travessões por
(A) aspas, para colocar em destaque a informação seguinte
(B) vírgulas, para acrescentar uma caracterização de Davi Akkerman.
(C) reticências, para deixar subetendida a formação do especialista.
(D) dois-pontos, para acrescentar uma informação introduzida anteriormente.
(E) ponto e vírgula, para enumerar informações fundamentais para o desenvolvimento temático.
40. (FUNDATEC – 2016)
LÍNGUA PORTUGUESA
38
Sobre fonética e fonologia e conceitos relacionados a essas 
áreas, considere as seguintes afirmações, segundo Bechara:
I. A fonologia estuda o número de oposições utilizadas e suas 
relações mútuas, enquanto a fonética experimental determina a 
natureza física e fisiológica das distinções observadas.
II. Fonema é uma realidade acústica, opositiva, que nosso ouvi-
do registra; já letra, também chamada de grafema, é o sinal empre-
gado para representar na escrita o sistema sonoro de uma língua. 
III. Denominam-se fonema os sons elementares e produtores 
da significação de cada um dos vocábulos produzidos pelos falantes 
da língua portuguesa.
Quais estão INCORRETAS?
(A) Apenas I. 
(B) Apenas II.
(C) Apenas III.
(D) Apenas I e II
(E) Apenas II e III.
41. (CEPERJ) Na palavra “fazer”, notam-se 5 fonemas. O mesmo 
número de fonemas ocorre na palavra da seguinte alternativa:
(A) tatuar
(B) quando
(C) doutor
(D) ainda
(E) além
42. (OSEC) Em que conjunto de signos só há consoantes sono-
ras?
(A) rosa, deve, navegador;
(B) barcos, grande, colado;
(C) luta, após, triste;
(D) ringue, tão, pinga;
(E) que, ser, tão.
43. (UFRGS – 2010) No terceiro e no quarto parágrafos do tex-
to, o autor faz referência a uma oposição entre dois níveis de análi-
se de uma língua: o fonético e o gramatical.
Verifique a que nível se referem as características do português 
falado em Portugal a seguir descritas, identificando-as com o núme-
ro 1 (fonético) ou com o número 2 (gramatical).
( ) Construções com infinitivo, como estou a fazer, em lugar de 
formas com gerúndio, como estou fazendo.
( ) Emprego frequente da vogal tônica com timbre aberto em 
palavras como académico e antónimo,
( ) Uso frequente de consoante com som de k final da sílaba, 
como em contacto e facto.
( ) Certos empregos do pretérito imperfeito para designar fu-
turo do pretérito, como em Eu gostava de ir até lá por Eu gostaria 
de ir até lá.
A sequência correta de preenchimento dos parênteses, de 
cima para baixo, é:
(A) 2 – 1 – 1 – 2.
(B) 2 – 1 – 2 – 1.
(C) 1 – 2 – 1 – 2.
(D) 1 – 1 – 2 – 2.
(E) 1 – 2 – 2 – 1.
44. (FUVEST-SP) Foram formadas pelo mesmo processo as se-
guintes palavras:
(A) vendavais, naufrágios, polêmicas
(B) descompõem, desempregados, desejava
(C) estendendo, escritório, espírito
(D) quietação, sabonete, nadador
(E) religião, irmão, solidão
45. (FUVEST) Assinale a alternativa em que uma das palavras 
não é formada por prefixação:
(A) readquirir, predestinado, propor
(B) irregular, amoral, demover
(C) remeter, conter, antegozar
(D) irrestrito, antípoda, prever
(E) dever, deter, antever
46. (UNIFESP - 2015) Leia o seguinte texto:
Você conseguiria ficar 99 dias sem o Facebook?
Uma organização não governamental holandesa está
propondo 
um desafio que muitos poderão considerar impossível: ficar 99 dias 
sem dar nem uma “olhadinha” no Facebook. O objetivo é medir o 
grau de felicidade dos usuários longe da rede social.
O projeto também é uma resposta aos experimentos psicológi-
cos realizados pelo próprio Facebook. A diferença neste caso é que 
o teste é completamente voluntário. Ironicamente, para poder par-
ticipar, o usuário deve trocar a foto do perfil no Facebook e postar 
um contador na rede social.
Os pesquisadores irão avaliar o grau de satisfação e felicidade 
dos participantes no 33º dia, no 66º e no último dia da abstinência.
Os responsáveis apontam que os usuários do Facebook gastam 
em média 17 minutos por dia na rede social. Em 99 dias sem acesso, 
a soma média seria equivalente a mais de 28 horas, 2que poderiam 
ser utilizadas em “atividades emocionalmente mais realizadoras”.
(http://codigofonte.uol.com.br. Adaptado.)
Após ler o texto acima, examine as passagens do primeiro pa-
rágrafo: “Uma organização não governamental holandesa está pro-
pondo um desafio” “O objetivo é medir o grau de felicidade dos 
usuários longe da rede social.”
A utilização dos artigos destacados justifica-se em razão:
(A) da retomada de informações que podem ser facilmente de-
preendidas pelo contexto, sendo ambas equivalentes seman-
ticamente.
(B) de informações conhecidas, nas duas ocorrências, sendo 
possível a troca dos artigos nos enunciados, pois isso não alte-
raria o sentido do texto.
(C) da generalização, no primeiro caso, com a introdução de 
informação conhecida, e da especificação, no segundo, com 
informação nova.
(D) da introdução de uma informação nova, no primeiro caso, 
e da retomada de uma informação já conhecida, no segundo.
(E) de informações novas, nas duas ocorrências, motivo pelo 
qual são introduzidas de forma mais generalizada
47. (UFMG-ADAPTADA) As expressões em negrito correspon-
dem a um adjetivo, exceto em:
(A) João Fanhoso anda amanhecendo sem entusiasmo.
(B) Demorava-se de propósito naquele complicado banho.
(C) Os bichos da terra fugiam em desabalada carreira.
(D) Noite fechada sobre aqueles ermos perdidos da caatinga 
sem fim.
(E) E ainda me vem com essa conversa de homem da roça.
48. (UMESP) Na frase “As negociações estariam meio abertas 
só depois de meio período de trabalho”, as palavras destacadas são, 
respectivamente:
(A) adjetivo, adjetivo
(B) advérbio, advérbio
(C) advérbio, adjetivo
LÍNGUA PORTUGUESA
39
(D) numeral, adjetivo
(E) numeral, advérbio
49. (ITA-SP) 
Beber é mal, mas é muito bom.
(FERNANDES, Millôr. Mais! Folha de S. Paulo, 5 ago. 2001, p. 28.)
A palavra “mal”, no caso específico da frase de Millôr, é:
(A) adjetivo
(B) substantivo
(C) pronome
(D) advérbio
(E) preposição
50. (PUC-SP) “É uma espécie... nova... completamente nova! 
(Mas já) tem nome... Batizei-(a) logo... Vou-(lhe) mostrar...”. Sob o 
ponto de vista morfológico, as palavras destacadas correspondem 
pela ordem, a:
(A) conjunção, preposição, artigo, pronome
(B) advérbio, advérbio, pronome, pronome
(C) conjunção, interjeição, artigo, advérbio
(D) advérbio, advérbio, substantivo, pronome
(E) conjunção, advérbio, pronome, pronome
GABARITO
1 C
2 B
3 D
4 C
5 C
6 A
7 D
8 C
9 B
10 E
11 C
12 B
13 E
14 B
15 A
16 C
17 A
18 C
19 D
20 C
21 E
22 C
23 A
24 D
25 E
26 A
27 B
28 C
29 B
30 A
31 E
32 B
33 E
34 B
35 B
36 E
37 A
38 A
39 B
40 A
41 D
42 D
43 B
44 D
45 E
46 D
47 B
48 B
49 B
50 E
ANOTAÇÕES
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
LÍNGUA PORTUGUESA
40
ANOTAÇÕES
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
41
LEGISLAÇÃO E ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
LEI ESTADUAL N. º 5.810/1994 E ALTERAÇÕES (REGIME 
JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS 
DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA, DAS AUTARQUIAS E DAS 
FUNDAÇÕES PÚBLICAS DO ESTADO DO PARÁ.)
LEI N° 5.810, DE 24 DE JANEIRO DE 1994*
Dispõe sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis 
da Administração Direta, das Autarquias e das Fundações Públicas 
do Estado do Pará.
A Assembléia Legislativa do Estado do Pará estatui e eu sancio-
no a seguinte lei:
TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1° Esta lei institui o Regime Jurídico Único e define os direi-
tos, deveres, garantias e vantagens dos Servidores Públicos Civis do 
Estado, das Autarquias e das Fundações Públicas.
Parágrafo único. As suas disposições aplicam-se aos servidores 
dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, do Ministério Públi-
co e dos Tribunais de Contas.
Art. 2° Para os fins desta lei:
I - servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público;
II - cargo público é o criado por lei, com denominação própria, 
quantitativo e vencimento certos, com o conjunto de atribuições e 
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem 
ser cometidas a um servidor;
III - categoria funcional é o conjunto de cargos da mesma na-
tureza de trabalho;
IV - grupo ocupacional é o conjunto de categorias funcionais da 
mesma natureza, escalonadas segundo a escolaridade, o nível de 
complexidade e o grau de responsabilidade;
Parágrafo único. Os cargos públicos serão acessíveis aos brasi-
leiros que preencham os requisitos do art. 17, desta lei.
Art. 3° É vedado cometer ao servidor atribuições e responsa-
bilidades diversas das inerentes ao seu cargo, exceto participação 
assentida em órgão colegiado e em comissões legais.
Art. 4° Os cargos referentes a profissões regulamentadas se-
rão providos unicamente por quem satisfizer os requisitos legais 
respectivos.
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO, DA CARREIRA E DA VA-
CÂNCIA
CAPÍTULO I
DO PROVIMENTO
Art. 5° Os cargos públicos serão providos por:
I – nomeação;
II – promoção;
III – reintegração;
IV – transferência;
V – reversão;
VI – aproveitamento;
VII – readaptação;
VIII – recondução.
CAPÍTULO II
DA NOMEAÇÃO
SEÇÃO I
DAS FORMAS DE NOMEAÇÃO
Art. 6° A nomeação será feita:
I - em caráter efetivo, quando exigida a prévia habilitação em 
concurso público, para essa forma de provimento;
II - em comissão, para cargo de livre nomeação e exoneração, 
declarado em lei.
Parágrafo único. A designação para o exercício de função grati-
ficada recairá, exclusivamente, em servidor efetivo.
Art. 6º-A Fica vedada a nomeação de pessoas que tiverem sido 
condenadas, com trânsito em julgado, por crimes cometidos com 
violência doméstica e familiar contra a mulher. (Incluído pela Lei nº 
9.710, de 2022)
Parágrafo único. O impedimento previsto no caput deste artigo 
cessa após o integral cumprimento da pena. (Incluído pela Lei nº 
9.710, de 2022)
Art. 7° Compete aos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, 
ao Ministério Público e aos Tribunais de Contas na área de sua com-
petência, prover, por ato singular, os cargos públicos.
Art. 8° O ato de provimento conterá, necessariamente, as se-
guintes indicações, sob pena de nulidade e responsabilidade de 
quem der a posse:
I - modalidade de provimento e nome completo do interessado;
II - denominação de cargo e forma de nomeação;
III - fundamento legal.
SEÇÃO II
DO CONCURSO
Art. 9° A investidura em cargo de provimento efetivo depende 
de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e 
títulos, observado o disposto no art. 4°. desta lei.
Art. 10. A aprovação em concurso público gera o direito à nomea-
ção, respeitada a ordem de classificação dos candidatos habilitados.
§ 1° Terá preferência para a ordem de classificação o candidato 
já pertencente ao serviço público estadual e, persistindo a igualdade, 
aquele que contar com maior tempo de serviço público ao Estado.
§ 2° Se ocorrer empate de candidatos não pertencentes ao ser-
viço público do Estado, decidir-se-á em favor do mais idoso.
Art. 11. A instrumentação e execução dos concursos serão cen-
tralizadas na Secretaria de Estado de Administração, no âmbito do 
Poder Executivo, e nos órgãos competentes dos Poderes Legislativo 
e Judiciário, do Ministério Público, e dos Tribunais de Contas.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
42
§ 1° O conteúdo programático, para preenchimento de cargo 
técnico de nível superior poderá ser elaborado pelo órgão solicitan-
te do concurso.
§ 2° O concurso público será realizado, preferencialmente, na 
sede do Município, ou na região onde o cargo será provido.
§ 3° Fica assegurada a fiscalização do concurso público, em to-
das as suas fases, pelas entidades sindicais representativas de ser-
vidores públicos.
Art. 12. As provas serão avaliadas na escala de zero a dez pon-
tos, e aos títulos, quando afins, serão atribuídos, no máximo, cinco 
pontos.
Parágrafo único. As provas de título, quando constantes do Edi-
tal, terão caráter meramente classificatório.
Art. 13. O Edital do concurso disciplinará os requisitos para a 
inscrição, o processo de realização, os critérios de classificação, o 
número de vagas, os recursos e a homologação.
Art. 14. Na realização dos concursos, serão adotadas as seguin-
tes normas gerais:
I - não se publicará Edital, na vigência do prazo de validade de 
concurso anterior, para o mesmo cargo, se ainda houver candidato 
aprovado e não convocado para a investidura, ou enquanto houver 
servidor de igual categoria em disponibilidade;
II - poderão inscrever-se candidatos até 69 anos de idade;
III - Os concursos terão a validade de até dois anos, a contar da 
publicação da homologação do resultado, no Diário Oficial, pror-
rogável expressamente uma única vez por igual período. (Redação 
dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
IV - Comprovação, no ato da posse, dos requisitos previstos no 
edital. (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007).
V - participação de um representante do Sindicato dos Traba-
lhadores ou de Conselho Regional de Classe das categorias afins na 
comissão organizadora do concurso público ou processo seletivo. 
(Incluído pela Lei nº 7.071, de 2007).
§ 1º Será publicada lista geral de classificação contendo todos 
os candidatos aprovados e, paralela e concomitantemente, lista 
própria para os candidatos que concorreram às vagas reservadas 
aos deficientes. (Incluído pela Lei nº 7.071, de 2007).
§ 2º Os candidatos com deficiência aprovados e incluídos na 
lista reservada aos deficientes serão chamados e convocados alter-
nadamente a cada convocação de um dos candidatos chamados da 
lista geral até preenchimento do percentual reservado às pessoas 
com deficiência no edital do concurso. (Incluído pela Lei nº 7.071, 
de 2007).
§ 3º Equipe multiprofissional avaliará a compatibilidade entre 
as atribuições do cargo e a deficiência do candidato durante o está-
gio probatório. (Incluído pela Lei nº 7.071, de 2007).
Art. 15. A administração proporcionará aos portadores de de-
ficiência, condições para a participação em concurso de provas ou 
de provas e títulos.
Parágrafo único. Às pessoas portadoras de deficiência é asse-
gurado o direito de inscrever-se em concurso público para provi-
mento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a defi-
ciência de que são portadoras, às quais serão reservadas até 20% 
(vinte por cento), das vagas oferecidas no concurso.
SEÇÃO III
DA POSSE
Art. 16. Posse é o ato de investidura em cargo público ou fun-
ção gratificada.
Parágrafo único. Não haverá posse nos casos de promoção e 
reintegração.
Art. 17. São requisitos cumulativos para a posse em cargo pú-
blico:
I - ser brasileiro, nos termos da Constituição;
II - ter completado 18 (dezoito) anos;
III - estar em pleno exercício dos direitos políticos;
IV - ser julgado apto em inspeção de saúde realizada em órgão 
médico oficial do Estado do Pará;
V - possuir a escolaridade exigida para o exercício do cargo;
VI - declarar expressamente o exercício
ou não de cargo, em-
prego ou função pública nos órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual, Federal ou Municipal, para fins de verificação do 
acúmulo de cargos. (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
VII - a quitação com as obrigações eleitorais e militares;
VIII - não haver sofrido sanção impeditiva do exercício de cargo 
público.
IX - não ter contra si ordem de prisão ou de medida protetiva 
decretadas nos termos da Lei Federal nº 11.340, de 7 de agosto de 
2006. (Incluído pela Lei nº 9.710, de 2022)
Art. 18. A compatibilidade das pessoas portadoras de deficiên-
cia, de que trata o art. 15, parágrafo único, será declarada por junta 
especial, constituída por médicos especializados na área da defi-
ciência diagnosticada.
Parágrafo único. Caso o candidato seja considerado inapto 
para o exercício do cargo, perde o direito à nomeação. (Incluído 
pela Lei nº 7.071, de 2007). 
Art. 19. São competentes para dar posse:
I - No Poder Executivo:
a) o Governador, aos nomeados para cargos de Direção ou As-
sessoramento que lhe sejam diretamente subordinados;
b) os Secretários de Estado e dirigentes de Autarquias e Funda-
ções, ou a quem seja delegada competência, aos nomeados para os 
respectivos órgãos, inclusive, colegiados;
II - No Poder Legislativo, no Poder Judiciário, no Ministério Pú-
blico e nos Tribunais de Contas, conforme dispuser a legislação es-
pecífica de cada Poder ou órgão.
Art. 20. O ato de posse será transcrito em livro especial, assina-
do pela autoridade competente e pelo servidor empossado.
Parágrafo único. Em casos especiais, a critério da autoridade 
competente, a posse poderá ser tomada por procuração específica.
Art. 21. A autoridade que der posse verificará, sob pena de 
responsabilidade, se foram observados os requisitos legais para a 
investidura no cargo ou função.
Art. 22. A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias, contados 
da publicação do ato de provimento no Diário Oficial do Estado.
§ 1º O prazo para a posse poderá ser prorrogado por mais quin-
ze dias, em existindo necessidade comprovada para o preenchi-
mento dos requisitos para posse, conforme juízo da Administração. 
(Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
§ 2° O prazo do servidor em férias, licença, ou afastado por 
qualquer outro motivo legal, será contado do término do impedi-
mento.
§ 3° Se a posse não se concretizar dentro do prazo, o ato de 
provimento será tornado sem efeito.
§ 4º No ato da posse, o servidor apresentará declaração de 
bens e valores que constituam seu patrimônio, e declaração quan-
to ao exercício, ou não, de outro cargo, emprego ou função pública. 
(Regulamentado pelo Decreto nº 2.094, de 2010). 
Art. 22-A. Ao interessado é permitida a renúncia da posse, no 
prazo legal, sendo-lhe garantida a última colocação dentre os clas-
sificados no correspondente concurso público. (Incluído pela Lei nº 
7.071, de 2007). 
SEÇÃO IV
DO EXERCÍCIO
Art. 23. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições e res-
ponsabilidade do cargo.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
43
Art. 24. Compete ao titular do órgão para onde for nomeado o 
servidor, dar-lhe o exercício.
Art. 25. O exercício do cargo terá início dentro do prazo de 
quinze dias, contados: (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007).
I - da data da posse, no caso de nomeação;
II - da data da publicação oficial do ato, nos demais casos.
§ 1º Os prazos poderão ser prorrogados por mais quinze dias, 
em existindo necessidade comprovada para o preenchimento dos 
requisitos para posse, conforme juízo da Administração. (Redação 
dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
§ 2° Será exonerado o servidor empossado que não entrar em 
exercício nos prazos previstos neste artigo.
Art. 26. O servidor poderá ausentar-se do Estado, para estudo, 
ou missão de qualquer natureza, com ou sem vencimento, median-
te prévia autorização ou designação do titular do órgão em que 
servir.
Art. 27. O servidor autorizado a afastar-se para estudo em área 
do interesse do serviço público, fora do Estado do Pará, com ônus 
para os cofres do Estado, deverá, seqüentemente, prestar serviço, 
por igual período, ao Estado.
Art. 28. O afastamento do servidor para participação em con-
gressos e outros eventos culturais, esportivos, técnicos e científicos 
será estabelecido em regulamento.
Art. 29. O servidor preso em flagrante, pronunciado por crime 
comum, denunciado por crime administrativo, ou condenado por 
crime inafiançável, será afastado do exercício do cargo, até senten-
ça final transitada em julgado.
§ 1º Durante o afastamento, o servidor perceberá dois terços 
da remuneração, excluídas as vantagens devidas em razão do efe-
tivo exercício do cargo, tendo direito à diferença, se absolvido. (Re-
dação dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
§ 2º Em caso de condenação criminal, transitada em julgado, 
não determinante da demissão, continuará o servidor afastado até 
o cumprimento total da pena, com direito a um terço do venci-
mento ou remuneração, excluídas as vantagens devidas em razão 
do efetivo exercício do cargo. (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 
2007).
Art. 30. Ao servidor da administração direta, das Autarquias 
e das Fundações Públicas ou dos Poderes Legislativo e Judiciário, 
do Ministério Público e dos Tribunais de Contas, diplomado para o 
exercício de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, aplica-
-se o disposto no Título III, Capítulo V, Seção VII, desta lei.
Art. 31. O servidor no exercício de cargo de provimento efeti-
vo, mediante a sua concordância poderá ser colocado à disposição 
de qualquer órgão da administração direta ou indireta, da União, 
do Estado, do Distrito Federal e dos Municípios, com ou sem ônus 
para o Estado do Pará, desde que observada a reciprocidade. (Vide 
Decreto nº 795, de 2020). (Vide Instruções Normativas nº 02, de 
1997 e nº 001, de 2003)..
SEÇÃO V
DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
(Regulamentado pelo Decreto nº 1.945, de 2005).
Art. 32. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para o 
cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por 
período de três anos, durante os quais a sua aptidão e capacidade 
serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observa-
dos os seguintes fatores: (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
I – assiduidade;
II – disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV – produtividade;
V – responsabilidade;
§ 1° Quatro meses antes do findo período do estágio proba-
tório, será submetida à homologação da autoridade competente 
a avaliação do desempenho do servidor, realizada de acordo com 
o que dispuser a lei ou regulamento do sistema de carreira, sem 
prejuízo da continuidade de apuração dos fatores enumerados nos 
incisos I a V deste artigo.
§ 2° O servidor não aprovado no estágio probatório será exo-
nerado, observado o devido processo legal.
§ 3º O disposto no “caput” deste artigo não se aplica aos ser-
vidores que já tenham entrado em exercício na data de publicação 
desta Lei, que se sujeitam ao regime anterior. (Incluído pela Lei nº 
7.071, de 2007). 
Art. 33. O término do estágio probatório importa no reconhe-
cimento da estabilidade de ofício.
Art. 34. O servidor estável aprovado em outro concurso públi-
co fica sujeito a estágio probatório no novo cargo.
Parágrafo único. Ficará dispensado do estágio probatório o ser-
vidor que tiver exercido o mesmo cargo público em que já tenha 
sido avaliado. (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
CAPÍTULO III
DA PROMOÇÃO
Art. 35. A promoção é a progressão funcional do servidor está-
vel a uma posição que lhe assegure maior vencimento base, dentro 
da mesma categoria funcional, obedecidos os critérios de antigüi-
dade e merecimento, alternadamente.
Art. 36. A promoção por antigüidade dar-se-á pela progressão 
à referência imediatamente superior, observado o interstício de 2 
(dois) anos de efetivo exercício.
Art. 37. A promoção por merecimento dar-se-á pela progres-
são à referência imediatamente superior, mediante a avaliação do 
desempenho a cada interstício de 2 (dois) anos de efetivo
exercício.
Parágrafo único. No critério de merecimento será obedecido 
o que dispuser a lei do sistema de carreira, considerando-se, em 
especial, na avaliação do desempenho, os cursos de capacitação 
profissional realizados, e assegurada, no processo, a plena partici-
pação das entidades de classe dos servidores.
Art. 38. O servidor que não estiver no exercício do cargo, res-
salvadas as hipóteses consideradas como de efetivo exercício, não 
concorrerá à promoção.
§ 1° Não poderá ser promovido o servidor que se encontre 
cumprindo o estágio probatório.
§ 2° O servidor, em exercício de mandato eletivo, somente terá 
direito à promoção por antigüidade na forma da Constituição, obe-
decidas as exigências legais e regulamentares.
Art. 39. No âmbito de cada Poder ou órgão, o setor competen-
te de pessoal processará as promoções que serão efetivadas por 
atos específicos no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data 
de abertura da vaga.
Parágrafo único. O critério adotado para promoção deverá 
constar obrigatoriamente do ato que a determinar.
CAPÍTULO IV
DA REINTEGRAÇÃO
Art. 40. Reintegração é o reingresso do servidor na adminis-
tração pública, em decorrência de decisão administrativa definitiva 
ou sentença judicial transitada em julgado, com ressarcimento de 
prejuízos resultantes do afastamento.
§ 1° A reintegração será feita no cargo anteriormente ocupado 
e, se este houver sido transformado, no cargo resultante.
§ 2° Encontrando-se regularmente provido o cargo, o seu ocu-
pante será deslocado para cargo equivalente, ou, se ocupava outro 
cargo, a este será reconduzido, sem direito à indenização.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
44
§ 3° Se o cargo houver sido extinto, a reintegração dar-se-á em 
cargo equivalente, respeitada a habilitação profissional, ou, não 
sendo possível, ficará o reintegrado em disponibilidade no cargo 
que exercia.
Art. 41. O ato de reintegração será expedido no prazo máximo 
de 30 (trinta) dias do pedido, reportando-se sempre à decisão ad-
ministrativa definitiva ou à sentença judicial, transitada em julgado.
Art. 42. O servidor reintegrado será submetido à inspeção de 
saúde na instituição pública competente e aposentado, quando in-
capaz.
CAPÍTULO V
DA TRANSFERÊNCIA, DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
(Redação dada pela Lei nº 5.942, de 1996).
Art. 43. Transferência é a movimentação do servidor ocupante 
de cargo de provimento efetivo, para outro cargo de igual denomi-
nação e provimento, de outro órgão, mas no mesmo Poder.
Art. 44. Caberá a transferência:
I - a pedido do servidor;
II - por permuta, a requerimento de ambos os servidores inte-
ressados.
Art. 45. A transferência será processada atendendo a conve-
niência do servidor desde que no órgão pretendido exista cargo 
vago, de igual denominação.
Art. 46. O servidor transferido somente poderá renovar o pe-
dido, após decorridos 2 (dois) anos de efetivo exercício no cargo.
Art. 47. Não será concedida a transferência:
I - para cargos que tenham candidatos aprovados em concurso, 
com prazo de validade não esgotado;
II - para órgãos da administração indireta ou fundacional cujo 
regime jurídico não seja o estatutário;
III - do servidor em estágio probatório.
Art. 48. A transferência dos membros da Magistratura, Minis-
tério Público, Magistério e da Polícia Civil, será definida no âmbito 
de cada Poder, por regime próprio.
Art. 49. A remoção é a movimentação do servidor ocupante de 
cargo de provimento efetivo, para outro cargo de igual denomina-
ção e forma de provimento, no mesmo Poder e no mesmo órgão 
em que é lotado.
Parágrafo único. A remoção, a pedido ou ex-officio, do servidor 
estável, poderá ser feita: (Incluído pela Lei nº 5.942, de 1996).
I - de uma para outra unidade administrativa da mesma Secre-
taria, Autarquia, Fundação ou órgão análogo dos Poderes Legisla-
tivo e Judiciário, do Ministério Público e dos Tribunais de Contas. 
(Incluído pela Lei nº 5.942, de 1996).
II - de um para outro setor, na mesma unidade administrativa. 
(Incluído pela Lei nº 5.942, de 1996).
Art. 50. A redistribuição é o deslocamento do servidor, com o 
respectivo cargo ou função, para o quadro de outro órgão ou en-
tidade do mesmo Poder, sempre no interesse da Administração. 
(Redação dada pela Lei nº 5.942, de 1996).
§ 1º A redistribuição será sempre ex-officio, ouvidos os respec-
tivos órgãos ou entidades interessados na movimentação. (Incluído 
pela Lei nº 5.492, de 1996).
§ 2º A redistribuição dar-se-á exclusivamente para o ajusta-
mento do quadro de pessoal às necessidades dos serviços, inclu-
sive nos casos de reorganização, extinção ou criação de órgão ou 
entidade. (Incluído pela Lei nº 5.492, de 1996).
§ 3º Nos casos de extinção de órgão ou entidade, os servidores 
estáveis que não puderam ser redistribuídos, na forma deste artigo, 
serão colocados em disponibilidade até seu aproveitamento. (In-
cluído pela Lei nº 5.492, de 1996).
CAPÍTULO VI
DA REVERSÃO
Art. 51. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposenta-
do: (Redação dada pela Lei nº 8.975, de 2020).
I - por incapacidade permanente, quando, por junta médica 
oficial, foram declarados insubsistentes os motivos da aposentado-
ria; ou (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
II - voluntariamente, a pedido, desde que haja interesse da Ad-
ministração devidamente fundamentado e a aposentadoria tenha 
ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação. (Incluído pela Lei 
nº 8.975, de 2020).
§ 1º A reversão, ex-officio ou a pedido, dar-se-á no mesmo car-
go ou no cargo resultante de sua transformação. (Incluído pela Lei 
nº 8.975, de 2020).
§ 2º A reversão, a pedido, dependerá da existência de cargo 
vago. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 3º Não poderá reverter o aposentado que já tiver alcançado 
o limite da idade para aposentadoria compulsória. (Incluído pela Lei 
nº 8.975, de 2020).
Art. 52. Será tornada sem efeito a reversão ex-officio, e cassa-
da a aposentadoria do servidor que não tomar posse e entrar no 
exercício do cargo.
CAPÍTULO VII
DO APROVEITAMENTO
Art. 53. O aproveitamento é o reingresso, no serviço público, 
do servidor em disponibilidade, em cargo de natureza e padrão de 
vencimento correspondente ao que ocupava.
Art. 54. O aproveitamento será obrigatório quando:
I - restabelecido o cargo de cuja extinção decorreu a disponi-
bilidade;
II - deva ser provido cargo anteriormente declarado desneces-
sário.
Art. 55. Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada 
a disponibilidade de servidor que, aproveitado, não tomar posse e 
não entrar em exercício dentro do prazo legal.
CAPÍTULO VIII
DA READAPTAÇÃO
Art. 56. Readaptação é a forma de provimento, em cargo mais 
compatível, pelo servidor que tenha sofrido limitação, em sua ca-
pacidade física ou mental, verificada em inspeção médica oficial.
§ 1° A readaptação ex-officio ou a pedido, será efetivada em 
cargo vago, de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida.
§ 2° A readaptação não acarretará diminuição ou aumento da 
remuneração.
§ 3° Ressalvada a incapacidade definitiva para o serviço públi-
co, quando será aposentado, é direito do servidor renovar pedido 
de readaptação.
CAPÍTULO IX
DA RECONDUÇÃO
Art. 57. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo 
anteriormente ocupado e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.
Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem, 
o servidor será aproveitado em outro, observado o que dispõe a 
presente lei nos casos de disponibilidade e aproveitamento.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
45
CAPÍTULO X
DA VACÂNCIA
Art. 58. A vacância do cargo decorrerá de:
I – exoneração;
II – demissão;
III – promoção;
IV – aposentadoria;
V – readaptação;
VI – falecimento;
VII – transferência;
VIII – destituição.
Parágrafo único. A vaga ocorrerá na data:
I - do falecimento;
II - da publicação do decreto que exonerar, demitir, promover, 
aposentar, readaptar, transferir, destituir e da posse em outro car-
go inacumulável.
Art.
59. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do 
servidor ou de ofício.
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á:
I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em 
exercício no prazo legal.
Art. 60. A exoneração de cargo em comissão dar-se-á:
I - a juízo da autoridade competente;
II - a pedido do próprio servidor.
Art. 61. A vacância de função gratificada dar-se-á por dispensa, 
a pedido ou de ofício, ou por destituição.
Art. 62. Na vacância do cargo de titular de Autarquia ou Funda-
ção Pública, poderá o mesmo ser provido com a nomeação tempo-
rária, ressalvado no ato de provimento o disposto no art. 92, XX da 
Constituição do Estado.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPÍTULO I
DA DURAÇÃO DO TRABALHO
Art. 63. A duração da jornada diária de trabalho será de 6(seis) 
horas ininterruptas, salvo as jornadas especiais estabelecidas em 
lei.
§ 1° Nas atividades de atendimento público que exijam jornada 
superior, serão adotados turnos de revezamento.
§ 2° A duração normal da jornada, em caso de comprovada 
necessidade, poderá ser antecipada ou prorrogada pela adminis-
tração.
Art. 64. A freqüência será apurada diariamente:
I - pelo ponto de entrada e saída;
II - pela forma determinada quanto aos servidores cujas ativi-
dades sejam permanentemente exercidas externamente, ou que, 
por sua natureza, não possam ser mensuradas por unidade de tem-
po.
Art. 65. Na antecipação ou prorrogação da duração da jornada 
de trabalho, será também remunerado o trabalho suplementar, na 
forma prevista neste Estatuto.
Art. 66. O servidor ocupante de cargo comissionado, indepen-
dentemente de jornada de trabalho, atenderá às convocações de-
correntes da necessidade do serviço de interesse da Administração.
SEÇÃO ÚNICA
DO HORÁRIO ESPECIAL
Art. 66-A. Será concedido horário especial com redução de car-
ga horária ao servidor público que tenha sob seus cuidados pessoa 
com deficiência, independentemente de compensação de horário 
e sem prejuízo à remuneração, quando comprovada a necessidade. 
(Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
§ 1º A redução da carga horária não poderá ultrapassar o limite 
de 1 (uma) hora diária. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
§ 2º A garantia estabelecida no caput somente será concedida 
ao servidor público efetivo ou comissionado que cumprir o mínimo 
de 6 (seis) horas diárias de jornada de trabalho. (Incluído pela Lei 
nº 9.313, de 2021).
§ 3º A comprovação da necessidade a que se refere o caput 
deste artigo dependerá de avaliação da pessoa com deficiência por 
junta oficial multiprofissional, integrada por pelo menos um mé-
dico especialista na área da deficiência, um assistente social e um 
psicólogo. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
§ 4º A avaliação da junta oficial multidisciplinar deverá pon-
derar questões fáticas, sociais, econômicas e médicas do caso, in-
dicando se há real necessidade de assistência direta do servidor à 
pessoa com deficiência e, se houver, em quais horários. (Incluído 
pela Lei nº 9.313, de 2021).
Art. 66-B. A concessão de horário especial deverá atentar para: 
(Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
I - comprovação da necessidade indispensável da assistência 
direta do servidor à pessoa com deficiência, quando não puder ser 
prestada simultaneamente ao cumprimento integral da jornada de 
trabalho; e/ou (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
II - comprovação da necessidade de reabilitação da pessoa com 
deficiência, desde que indispensável à presença do servidor na rea-
bilitação e incompatível com o horário de trabalho. (Incluído pela 
Lei nº 9.313, de 2021).
§ 1º Havendo acumulação legal de dois cargos, a redução de jor-
nada se dará em apenas um deles. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
§ 2º No caso de haver dois ou mais servidores, responsáveis 
pela mesma pessoa com deficiência, enquadrados nas disposições 
do art. 66-A, a somente um deles será concedido o horário especial, 
sendo possível a alternância entre um e outro, desde que periódica. 
(Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
Art. 66-C. O pedido de horário especial deverá ser dirigido aos ti-
tulares dos órgãos ou entidades estaduais que o autorizará, desde que 
atendidos os requisitos do art. 66-D. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
Art. 66-D. O pedido de horário especial deverá ser acompanha-
do, entre outros, dos seguintes documentos: (Incluído pela Lei nº 
9.313, de 2021).
I - laudo médico que comprove a deficiência emitido ou ho-
mologado pela junta oficial multiprofissional; (Incluído pela Lei nº 
9.313, de 2021).
II - relatório emitido por médico especialista na área da defi-
ciência, em que conste a data de início, o tipo de deficiência, se 
passível de reversão ou não com os tratamentos atualmente dispo-
níveis e a recomendação da redução da jornada de trabalho com os 
motivos da sua necessidade, na forma do art. 66-B; (Incluído pela 
Lei nº 9.313, de 2021).
III - indicação de reabilitação, se houver, devidamente justifica-
da e emitida por médico especialista na área da deficiência: (Incluí-
do pela Lei nº 9.313, de 2021).
a) especificando os dias da semana, os horários e duração da 
reabilitação, com o nome completo, o número do registro profissio-
nal e a data, em papel timbrado da instituição em que é atendido, 
com o número do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), en-
dereço e telefone; (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
46
b) declarando a impossibilidade de realização da reabilitação 
em outro horário que não coincida com a jornada de trabalho do 
servidor. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
IV - prova do vínculo entre a pessoa com deficiência e o servi-
dor. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, serão considerados 
como reabilitação apenas os tratamentos de saúde reconhecidos 
pela comunidade científica e de eficácia comprovada. (Incluído pela 
Lei nº 9.313, de 2021).
Art. 66-E. A redução da carga horária poderá ser consecutiva, 
intercalada, alternada ou escalonada, de acordo com a necessida-
de. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
Art. 66-F. O servidor deverá reapresentar os documentos es-
tabelecidos no art. 66-D anualmente, para fins de reavaliação da 
concessão e da extensão do horário especial, sem prejuízo de ser 
convocado a qualquer tempo para reavaliação da concessão do 
horário especial e/ou apresentação do comprovante de frequên-
cia emitido pelo profissional responsável pela reabilitação, se for o 
caso. (Incluído pela Lei nº 9.313, de 2021).
Art. 66-G. A redução de carga horária se extinguirá com a ces-
sação do motivo que a houver determinado, independentemente 
de qualquer ato extintivo da autoridade pública. (Incluído pela Lei 
nº 9.313, de 2021).
Art. 66-H. A redução da carga horária será considerada como 
de efetivo exercício para todos os fins e efeitos legais. (Incluído pela 
Lei nº 9.313, de 2021).
CAPÍTULO II
DA ESTABILIDADE
Art. 67. O servidor habilitado em concurso público e empossa-
do em cargo de provimento
efetivo, adquirirá estabilidade no serviço público ao completar 
2 (dois) anos de efetivo exercício.
Art. 68. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de 
sentença judicial transitada em julgado, ou de processo administra-
tivo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
Art. 69. É vedada a exoneração, a suspensão ou a demissão de 
servidor sindicalizado, a partir do registro da candidatura a cargo de 
direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, 
até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave, 
devidamente apurada em processo administrativo.
CAPÍTULO III
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 70. Considera-se como tempo de serviço público o exclu-
sivamente prestado à União, Estados, Distrito Federal, Municípios, 
Autarquias e Fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público.
§ 1° Constitui tempo de serviço público, para todos os efeitos 
legais, salvo para estabilidade, o
anteriormente prestado pelo ser-
vidor, qualquer que tenha sido a forma de admissão ou de paga-
mento.
§ 2° Para efeito de aposentadoria e disponibilidade é assegu-
rada, ainda, a contagem do tempo de contribuição financeira dos 
sistemas previdenciários, segundo os critérios estabelecidos em lei.
Art. 71. A apuração do tempo de serviço será feita em dias.
§ 1° O número de dias será convertido em anos, considerados 
sempre como de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
§ 2° Para efeito de aposentadoria, feita a conversão, os dias 
restantes, até 182, não serão computados, arredondando-se para 
um ano quando excederem a esse número.
Art. 72. Considera-se como de efetivo exercício, para todos os 
fins, o afastamento decorrente de:
I – férias;
II - casamento, até 8 (oito) dias,
III - falecimento do cônjuge, companheira ou companheiro, 
pai, mãe, filhos e irmãos, até 8 (oito) dias; (Redação dada pela Lei 
nº 5.995, de 1996).
IV - serviços obrigatórios por lei;
V - desempenho de cargo ou emprego em órgão da adminis-
tração direta ou indireta de Municípios, Estados, Distrito Federal e 
União, quando colocado regularmente à disposição;
VI - missão oficial de qualquer natureza, ainda que sem venci-
mento, durante o tempo da autorização ou designação;
VII - estudo, em área do interesse do serviço público, durante 
o período da autorização;
VIII - processo administrativo, se declarado inocente;
IX - desempenho de mandato eletivo, exceto para promoção 
por merecimento;
X - participação em congressos ou outros eventos culturais, 
esportivos, técnicos, científicos ou sindicais, durante o período au-
torizado.
XI – licença-prêmio;
XII - licença maternidade com a duração de cento e oitenta 
dias;
XII - licença maternidade com a duração de cento e oitenta 
dias; (Redação dada pela Lei nº 7.267, de 2009). 
XIII – licença-paternidade;
XIV - licença para tratamento de saúde;
XV - licença por motivo de doença em pessoa da família;
XVI - faltas abonadas, no máximo de 3 (três) ao mês;
XVII - doação de sangue, 1 (um) dia;
XVIII - desempenho de mandato classista.
XIX - folgas premiais, até o máximo de 3 (três) dias por ano. 
(Incluído pela Lei nº 9.370, de 2021).
§ 1° Será contado em dobro o tempo de serviço prestado às 
Forças Armadas em operações de guerra.
§ 2° As férias e a licença-prêmio serão contadas em dobro para 
efeito de aposentadoria a partir da expressa renúncia do servidor.
Art. 73. É vedada a contagem acumulada de tempo de servi-
ço simultaneamente prestado em mais de um cargo, emprego ou 
função.
Parágrafo único. Em regime de acumulação legal, o Estado não 
contará o tempo de serviço do outro cargo ou emprego, para o re-
conhecimento de vantagem pecuniária.
CAPÍTULO IV
DAS FÉRIAS
Art. 74. O servidor, após cada 12 (doze) meses de exercício ad-
quire direito a férias anuais, de 30 (trinta) dias consecutivos.
§ 1° É vedado levar, à conta das férias, qualquer falta ao ser-
viço.
§ 2° As férias somente são interrompidas por motivo de ca-
lamidade pública, comoção interna, convocação para júri, serviço 
militar ou eleitoral, ou por motivo de superior interesse público; 
podendo ser acumuladas, pelo prazo máximo de dois anos conse-
cutivos.
§ 3º O disposto neste artigo se estende aos Secretários de Es-
tado. (Incluído pela Lei nº 6.161, de 1998)
Art. 75. As férias serão de:
I - 30 (trinta) dias consecutivos, anualmente;
II - 20 (vinte) dias consecutivos, semestralmente, para os ser-
vidores que operem, direta e permanentemente, com Raios X ou 
substâncias radioativas.
Art. 76. Durante as férias, o servidor terá direito a todas as van-
tagens do exercício do cargo.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
47
§ 1° As férias serão remuneradas com um terço a mais do que 
a remuneração normal, pagas antecipadamente, independente de 
solicitação.
§ 2° (VETADO)
§ 3º O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comissão, 
perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver di-
reito e ao incompleto, na proporção de um doze avos por mês de 
efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias. (Incluído pela 
Lei nº 7.391, de 2010).
§ 4º A indenização será calculada com base na remuneração 
do mês em que ocorrer a exoneração. (Incluído pela Lei nº 7.391, 
de 2010).
CAPÍTULO V
DAS LICENÇAS
SEÇÃO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 77. O servidor terá direito à licença:
I - para tratamento de saúde;
II - por motivo de doença em pessoa da família;
III – maternidade;
IV – paternidade;
V - para o serviço militar e outras obrigações previstas em lei;
VI - para tratar de interesse particular;
VII - para atividade política ou classista, na forma da lei;
VIII - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
IX - a título de prêmio por assiduidade.
§ 1° As licenças previstas nos incisos I e II dependerão de inspe-
ção médica, realizada pelo órgão competente.
§ 2° Ao servidor ocupante de cargo em comissão não serão 
concedidas as licenças previstas nos incisos VI, VII e VIII.
§ 3° A licença - da mesma espécie - concedida dentro 60 (ses-
senta) dias, do término da anterior, será considerada como pror-
rogação.
§ 4° Expirada a licença, o servidor assumirá o cargo no primeiro 
dia útil subseqüente.
§ 5° O servidor não poderá permanecer em licença da mesma 
espécie por período superior a 24 (vinte e quatro) meses, salvo os 
casos previstos nos incisos V, VII e VIII.
Art. 78. A licença poderá ser prorrogada de ofício ou mediante 
solicitação.
§ 1° O pedido de prorrogação deverá ser apresentado pelo me-
nos 8 (oito) dias antes de findo o prazo.
§ 2° O disposto neste artigo não se aplica às licenças previstas 
no art. 77, incisos III, IV, VI e IX.
Art. 79. É vedado o exercício de atividade remunerada durante 
o período das licenças previstas nos incisos I e II do art. 77.
Art. 80.O servidor notificado que se recusar a submeter-se à 
inspeção médica, quando julgada necessária, terá sua licença can-
celada automaticamente.
SEÇÃO II
DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE
Art. 81. A licença para tratamento de saúde será concedida a 
pedido ou de ofício, com base em inspeção médica, realizada pelo 
órgão competente, sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. Sempre que necessário, a inspeção médica 
será realizada na residência do servidor ou no estabelecimento 
hospitalar onde se encontrar internado.
Art. 82. A licença superior a 60 (sessenta) dias só poderá ser 
concedida mediante inspeção realizada por junta médica oficial.
§ 1° Em casos excepcionais, a prova da doença poderá ser fei-
ta por atestado médico particular se, a juízo da administração, for 
inconveniente ou impossível a ida da junta médica à localidade de 
residência do servidor.
§ 2° Nos casos referidos no § anterior, o atestado só produzirá 
efeito depois de homologado pelo serviço médico oficial do Estado.
§ 3° Verificando-se, a qualquer tempo, ter ocorrido má-fé na 
expedição do atestado ou do laudo, a administração promoverá a 
punição dos responsáveis.
Art. 83. Findo o prazo da licença, o servidor será submetido 
à nova inspeção médica, que concluirá pela volta ao serviço, pela 
prorrogação da licença ou pela aposentadoria.
Art. 84. O atestado e o laudo da junta médica não se referirão 
ao nome ou natureza da doença, salvo quando se tratar de lesões 
produzidas por acidente em serviço e doença profissional.
SEÇÃO III
DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA 
FAMÍLIA
Art. 85. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo 
de doença do cônjuge, companheiro ou companheira, padrasto ou 
madrasta; ascendente, descendente, enteado, menor sob guarda, 
tutela ou adoção, e colateral consangüíneo ou afim até o segundo 
grau civil, mediante comprovação médica.
Parágrafo único. Nas hipóteses de tutela, guarda e adoção, de-
verá o servidor instruir o pedido com documento legal comproba-
tório de tal condição.
Art. 86. A licença para tratamento de saúde em pessoa da fa-
mília será concedida:
I - com remuneração integral, no primeiro mês;
II - com 2/3 (dois terços) da remuneração, quando exceder de 
1 (um) até
6 (seis) meses;
III - com 1/3 (um terço) da remuneração quando exceder a 6 
(seis) meses até 12 (doze) meses;
IV - sem remuneração, a partir do 12°. (décimo segundo) e até 
o 24°. (vigésimo quarto) mês.
Parágrafo único. O órgão oficial poderá opinar pela concessão 
da licença pelo prazo máximo de 30 (trinta) dias, renováveis por 
períodos iguais e sucessivos, até o limite de 2 (dois) anos.
Art. 87. Nos mesmos parâmetros do artigo anterior será conce-
dida licença para o pai, a mãe, ou responsável legal de excepcional 
em tratamento.
SEÇÃO IV
DAS LICENÇAS MATERNIDADE E PATERNIDADE
Art. 88. Será concedida licença à servidora gestante, por cento 
e oitenta dias consecutivos, sem prejuízo de remuneração. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.267, de 2009). 
§ 1° A licença poderá ter início no primeiro dia do nono mês de 
gestação, salvo antecipação por prescrição médica.
§ 2° No caso de nascimento prematuro, a licença terá início a 
partir do parto.
§ 3° No caso de aborto, atestado por médico oficial, a servidora 
terá direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado.
§ 4º O benefício previsto no caput deste artigo alcançará a ser-
vidora que já se encontre no gozo da referida licença. (Incluído pela 
Lei nº 7.267, de 2009). 
Art. 89. Para amamentar o próprio filho, até a idade de 6 (seis) 
meses, a servidora lactante terá direito, durante a jornada de tra-
balho, a uma hora de descanso, que poderá ser parcelada em 2 
(dois) períodos de meia hora.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
48
Art. 90. À servidora que adotar ou obtiver a guarda judicial de 
criança até 1 (um) ano de idade, serão concedidos 90 (noventa) dias 
de licença remunerada.
Parágrafo único. No caso de adoção ou guarda judicial de crian-
ça com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este 
artigo será de 30 (trinta) dias.
Art. 91. Ao servidor será concedida licença-paternidade de 20 
(vinte) dias consecutivos, mediante a apresentação do registro civil, 
retroagindo o afastamento à data do nascimento. (Redação dada 
pela Lei nº 9.348, de 2021). 
§ 1º Será concedida a licença de que trata o caput deste artigo 
em caso de adoção ou de obtenção de guarda judicial para fins de 
adoção. (Incluído pela Lei nº 9.348, de 2021).
§ 2º Na hipótese de adoção, deverá ser apresentada a senten-
ça constitutiva do vínculo ou o registro civil constando da filiação o 
nome do servidor, sendo esse o marco inicial da licença. (Incluído 
pela Lei nº 9.348, de 2021).
§ 3º Os documentos comprobatórios da paternidade, exigidos 
no § 2º deste artigo, devem estar acompanhados de certidão que 
prove o trânsito em julgado da sentença judicial de adoção, em 
conformidade com o § 7º do art. 47 da Lei Federal nº 8.069, de 13 
de julho de 1990. (Incluído pela Lei nº 9.348, de 2021).
§ 4º Tratando-se de guarda judicial para fins de adoção, deve-
rá o servidor apresentar o respectivo termo outorgado pelo Juízo 
competente, retroagindo o início da licença à data de expedição 
desse termo ou de documento equivalente. (Incluído pela Lei nº 
9.348, de 2021).
§ 5º Fica garantido o benefício previsto no caput deste artigo 
ao servidor que já se encontre em gozo de licença-paternidade. (In-
cluído pela Lei nº 9.348, de 2021).
SEÇÃO V
DA LICENÇA PARA O SERVIÇO MILITAR E OUTRAS OBRIGA-
TÓRIAS POR LEI
Art. 92. O servidor será licenciado, quando:
a) convocado para o serviço militar na forma e condições esta-
belecidas em lei;
b) requisitado pela Justiça Eleitoral;
c) sorteado para o trabalho do Júri;
d) em outras hipóteses previstas em legislação federal espe-
cífica;
Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o servidor terá até 
30 (trinta) dias, sem remuneração, para reassumir o exercício do 
cargo. 
SEÇÃO VI
DA LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES
Art. 93. A critério da administração, poderá ser concedida ao 
servidor estável, licença para o trato de assuntos particulares, pelo 
prazo de até 2 (dois) anos consecutivos, sem remuneração.
§ 1° A licença poderá ser interrompida, a qualquer tempo, a 
pedido do servidor ou no interesse do serviço.
§ 2° Não se concederá nova licença antes de decorrido 2 (dois) 
anos do término da anterior.
SEÇÃO VII
DA LICENÇA PARA ATIVIDADE POLÍTICA OU CLASSISTA
Art. 94. O servidor terá direito à licença para atividade política, 
obedecido o disposto na legislação federal específica.
Parágrafo único. Ao servidor investido em mandato eletivo 
aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato federal ou estadual ficará afastado 
do cargo ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo ou 
função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador:
a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as vanta-
gens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
b) não havendo compatibilidade de horários, será afastado do 
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
Art. 95. É assegurado ao servidor o direito à licença para de-
sempenho de mandato em confederação, federação, sindicato re-
presentativo da categoria, associação de classe de âmbito local e/
ou nacional, sem prejuízo de remuneração do cargo efetivo. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 1º Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos 
para cargos de direção ou representação nas referidas entidades, 
até o máximo de quatro por entidade constituída em conformidade 
com o art. 5º, inciso LXX, alínea “b”, da Constituição Federal. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 2º A licença terá duração igual ao mandato, podendo ser 
prorrogada, no caso de reeleição, por uma única vez. (Redação 
dada pela Lei nº 8.975, de 2020). 
§ 3º O período de licença de que trata esse artigo será contado 
para todos os feitos legais, exceto para a promoção por mereci-
mento. (Redação dada pela Lei nº 8.975, de 2020). 
SEÇÃO VIII
DA LICENÇA PARA ACOMPANHAR CÔNJUGE
Art. 96. Ao servidor estável, será concedida licença sem remu-
neração, quando o cônjuge ou companheiro, servidor civil ou mili-
tar:
I - assumir mandato conquistado em eleição majoritária ou 
proporcional para exercício de cargo em local diverso do da lotação 
do acompanhante;
II - for designado para servir fora do Estado ou no exterior.
Art. 97. A licença será concedida pelo prazo da duração do 
mandato, ou nos demais casos por prazo indeterminado.
§ 1° A licença será instruída com a prova da eleição, posse ou 
designação.
§ 2° Na hipótese do deslocamento de que trata este artigo, o 
servidor poderá ser lotado, provisoriamente, em repartição da Ad-
ministração Estadual direta, autárquica ou fundacional, desde que 
para o exercício de atividade compatível com o seu cargo.
SEÇÃO IX
DA LICENÇA-PRÊMIO
Art. 98. Após cada triênio ininterrupto de exercício, o servidor 
fará jus à licença de 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remunera-
ção e outras vantagens.
Art. 99. A licença será:
I - a requerimento do servidor:
a) gozada integralmente, ou em duas parcelas de 30 (trinta) 
dias;
b) convertida integralmente em tempo de serviço, contado em 
dobro;
c) (VETADO)
* Alínea “c” do inciso I do artigo 99, VETADA pelo Governador 
do Estado, cuja redação continha o seguinte teor:
“Art 99 - …………………………………………
I - ...................................................................
c) convertida em remuneração aditiva, até a metade do prazo”.
Razões do Veto
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
49
A faculdade concedida ao servidor para converter a metade da 
licença-prêmio não gozada em vantagem financeira, como remune-
ração aditiva, (alínea c do inciso I do art. 99 do Projeto), combinada 
com a contagem do tempo de serviço prevista nos artigos 244 e 247 
para os celetistas, provocaria, em 1994, excepcional acréscimo de 
despesa, incompatível com a realidade do Tesouro Estadual, sobre-
modo quando estão sendo adotadas medidas drásticas de ajuste 
fiscal impostas pelo Governo Federal. Cabe lembrar que a situação 
vigente, que concede esse benefício com prazo mais dilatado ( 3 
meses a cada 5 anos ), não
permite a sua conversão em pecúnia. 
Consequentemente, essas normas contrariam o interesse público 
e, potencialmente, representariam inconstitucionalidade desde 
que as despesas com pessoal, seguramente, excederiam o limite de 
65% (sessenta e cinco por cento) previsto no artigo 38 do Ato das 
Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal.
II - convertida, obrigatoriamente, em remuneração adicional, 
na aposentadoria ou falecimento, sempre que a fração de tempo 
for igual ou superior a 1/3 (um terço) do período exigido para o 
gozo da licença-prêmio.
Parágrafo único. Decorridos 30 (trinta) dias do pedido de licen-
ça, não havendo manifestação expressa do Poder Público, é permi-
tido ao servidor iniciar o gozo de sua licença.
Art. 100. Para os efeitos da assiduidade, não se consideram 
interrupção do exercício os afastamentos enumerados no art. 72.
SEÇÃO X
DAS FOLGAS PREMIAIS
(Incluído pela Lei nº 9.370, de 2021).
Art. 100-A. Serão concedidas ao servidor folgas premiais pela 
realização facultativa de cursos de qualificação, até o máximo de 3 
(três) dias por ano. (Incluído pela Lei nº 9.370, de 2021).
Art. 100-B. As folgas premiais serão concedidas aos servidores 
públicos civis estaduais que participarem facultativamente de cur-
sos de qualificação relacionados com as áreas específicas de atua-
ção no órgão/entidade de lotação. (Incluído pela Lei nº 9.370, de 
2021).
§ 1° As folgas premiais serão concedidas de acordo com a soma 
de horas-curso realizadas pelo servidor no decorrer de cada ano 
civil e usufruídas no ano subsequente, de acordo com a seguinte 
relação: (Incluído pela Lei nº 9.370, de 2021).
I - 100 (cem) horas ou mais de curso correspondem a 03 (três) 
dias de folgas premiais; (Incluído pela Lei nº 9.370, de 2021).
II - entre 61 (sessenta e um) e 99 (noventa e nove) horas de 
curso correspondem a 02 (dois) dias de folgas premiais; (Incluído 
pela Lei nº 9.370, de 2021).
III - entre 30 (trinta) e 60 (sessenta) horas correspondem a 01 
(um) dia de folga premial. (Incluído pela Lei nº 9.370, de 2021).
§ 2° A chefia imediata poderá autorizar o afastamento do ser-
vidor para a participação em cursos que ocorram durante o expe-
diente de trabalho, de forma excepcional e desde que não ofereça 
prejuízos à continuidade dos serviços prestados. (Incluído pela Lei 
nº 9.370, de 2021).
§ 3° Em caso de rompimento do vínculo do servidor com a Ad-
ministração Pública ou de afastamento que impossibilite a conces-
são do benefício no ano correspondente, é vedado o acúmulo para 
o ano subsequente ou qualquer indenização. (Incluído pela Lei nº 
9.370, de 2021).
Art. 100-C. O disposto nesta seção não se aplica aos afasta-
mentos previstos nos arts. 26 e 27 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 
9.370, de 2021).
CAPÍTULO VI
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Art. 101. É assegurado ao servidor:
I - o direito de petição em defesa de direitos ou contra ilegali-
dade ou abuso de poder;
II - a obtenção de certidões em defesa de direitos e esclareci-
mento de situações de interesse pessoal.
Art. 102. O direito de peticionar abrange o requerimento, a re-
consideração e o recurso.
Parágrafo único. Em qualquer das hipóteses, o prazo para deci-
dir será de 30 (trinta) dias; não havendo a autoridade competente, 
prolatado a decisão, considerar-se-á como indeferida a petição.
Art. 103. O requerimento será dirigido à autoridade competen-
te para decidir sobre ele e encaminhá-lo à que estiver imediata-
mente subordinado o requerente.
Art. 104. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que 
houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não poden-
do ser renovado.
Art. 105. Caberá recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos.
§ 1° O recurso será dirigido à autoridade imediatamente supe-
rior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão, e, sucessiva-
mente, em escala ascendente, às demais autoridades.
§ 2° O recurso será encaminhado por intermédio da autoridade 
à que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 106. O prazo para interposição de pedido de reconsidera-
ção ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a contar da publicação ou da 
ciência, pelo interessado, da decisão recorrida.
Art. 107. O recurso quando tempestivo terá efeito suspensivo 
e interrompe a prescrição.
Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido de reconsi-
deração ou do recurso, os efeitos da decisão retroagirão à data do 
ato impugnado.
Art. 108. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassa-
ção de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse 
patrimonial e créditos resultantes das relações funcionais;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando 
outro prazo por fixado em lei.
Parágrafo único. O prazo de prescrição será contado da data da 
publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessa-
do, quando o ato não for publicado.
Art. 109. Para o exercício do direito de petição, é assegurada 
vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor ou a 
procurador por ele constituído.
Parágrafo único. Os prazos contam-se continuamente a partir 
da publicação ou ciência do ato, excluído o dia do começo e incluin-
do o do vencimento.
CAPÍTULO VII
DA APOSENTADORIA
(REVOGADO PELA LEI Nº 8.975, DE 2020).
Art. 110. (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). 
I - (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). 
II - (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). ;
III –(Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). :
a) (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). ;
b) (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). ;
c) (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). ;
d) (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 1° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
50
§ 2° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). l.
Art. 111. (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
Art. 112. (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 1° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 2° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 3° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 4°(Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
Art. 113. (VETADO)
Art. 114.(Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 1° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 2° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
§ 3° (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020). .
Art. 115. (Revogado pela Lei nº 8.975, de 2020)..
CAPÍTULO VIII
DOS DIREITOS E VANTAGENS FINANCEIRAS
SEÇÃO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
Art. 116. O vencimento é a retribuição pecuniária mensal devi-
da ao servidor, correspondente ao padrão fixado em lei.
Parágrafo único. Nenhum servidor receberá, a título de venci-
mento, importância inferior ao salário mínimo.
Art. 117. A revisão geral dos vencimentos dos servidores civis 
será feita, pelo menos, nos meses de abril e outubro, com vigência 
a partir desses meses.
Parágrafo único. Abonos e antecipação, à conta da revisão, fi-
cam condicionados ao limite de despesas, definido na Lei de Dire-
trizes Orçamentárias.
Art. 118. Remuneração é o vencimento acrescido das demais 
vantagens de caráter permanente, atribuídas ao servidor pelo exer-
cício do cargo público.
Parágrafo único. As indenizações, auxílios e demais vantagens, 
ou gratificações de caráter eventual não integram a remuneração.
Art. 119. Proventos são rendimentos atribuídos ao servidor em 
razão da aposentadoria ou disponibilidade.
Art. 120. O vencimento, a remuneração e os proventos não se-
rão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos casos de 
prestação de alimentos resultante de decisão judicial.
Art. 121. A remuneração do servidor não excederá, no âmbito 
do respectivo Poder, os valores percebidos como remuneração, em 
espécie, a qualquer título, pelos Deputados Estaduais, Secretários 
de Estado e Desembargadores.
§ 1° Entre o maior e o menor vencimento, a relação de valores 
será de um para vinte.
§ 2° No Ministério Público, o limite máximo é o valor percebido 
como remuneração, em espécie, a qualquer título, pelos
Procura-
dores de Justiça.
§ 3° Os acréscimos pecuniários, percebidos pelo servidor pú-
blico, não serão computados nem acumulados, para fins de con-
cessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico 
fundamento.
Art. 122. REVOGADO
Art. 123. O 13° (décimo terceiro) salário será pago com base na 
remuneração ou proventos integrais do mês de dezembro.
§ 1° O 13° (décimo terceiro) salário corresponderá a um doze 
avos por mês de serviço, e a fração igual ou superior a 15 (quinze) 
dias será considerada como mês integral.
§ 2° Na exoneração e na demissão, o 13° (décimo terceiro) sa-
lário será pago no mês dessas ocorrências.
Art. 124. O servidor perderá:
I - no caso de ausência e impontualidade:
a) o vencimento ou remuneração do dia, quando não compa-
recer ao serviço;
b) (VETADO)
II - metade da remuneração na hipótese de suspensão discipli-
nar convertida em multa;
III - o vencimento, a remuneração, ou parte deles, nos demais 
casos previstos nesta lei.
Parágrafo único. As faltas ao serviço, em razão de causa rele-
vante, poderão ser abonadas pelo titular do órgão, quando reque-
rido abono no dia útil subseqüente, obedecido o disposto no art. 
72, inciso XVI.
Art. 125. As reposições devidas e as indenizações por prejuízos 
que o servidor causar, poderão ser descontadas em parcelas men-
sais monetariamente corrigidas, não excedentes à décima parte da 
remuneração ou provento.
Parágrafo único. A faculdade de reposição ou indenização par-
celadas não se estende ao servidor exonerado, demitido ou licen-
ciado sem vencimento.
Art. 126. As consignações em folha de pagamento, para efeito 
de desconto, não poderão, as facultativas, exceder a 40% (quaren-
ta por cento) da remuneração bruta, assim entendido o montante 
calculado na forma do art. 118 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 
9.659, de 2022)
Parágrafo único. No caso de aplicação de redutor constitucio-
nal, a base de cálculo não compreenderá, para efeito de descontos 
facultativos, o montante que sobejar ao limite imposto pela norma. 
(Redação dada pela Lei nº 9.659, de 2022)
Art. 126-A. As consignações em folha de pagamento são com-
pulsórias e facultativas. (Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
§ 1º São consideradas contribuições compulsórias: (Incluído 
pela Lei nº 9.659, de 2022)
I - contribuições devidas em razão da condição do servidor de 
segurado obrigatório do Regime de Previdência Estadual e do Re-
gime Geral de vidência Social, na forma da lei; (Incluído pela Lei nº 
9.659, de 2022)
II - imposto sobre o rendimento do trabalho, na forma da lei; 
(Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
III - pensões alimentícias fixadas ou homologadas judicialmen-
te; (Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
IV - restituições e indenizações ao Erário, na forma da lei; (In-
cluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
V - reembolso de benefícios e auxílios prestados aos servidores 
e pela Administração Pública Estadual, na forma da lei; (Incluído 
pela Lei nº 9.659, de 2022)
VI - pagamentos de decisões judiciais, nos termos da lei; e (In-
cluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
VII - contribuição para plano de saúde em favor de entidade 
administradora de planos de saúde do Estado, caso o servidor te-
nha manifestado sua opção pela adesão como segurado ao plano. 
(Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
§ 2º São admitidas como consignações facultativas, dentre ou-
tras: (Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
I - contribuições mensais decorrentes da condição de associa-
do, destinadas à manutenção de entidades de classe, associações 
ou clubes constituídos por servidores públicos; (Incluído pela Lei nº 
9.659, de 2022)
II - contribuições de servidores estaduais filiados a partido po-
lítico; (Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
III - mensalidade instituída para entidades sindicais represen-
tativas de servidores públicos estaduais; (Incluído pela Lei nº 9.659, 
de 2022)
IV - contribuição para plano de saúde em favor de entidade 
administradora de planos de saúde; (Incluído pela Lei nº 9.659, de 
2022)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
51
V - contribuição para plano de previdência em favor de entida-
de fechada ou aberta de previdência complementar, prevista na Lei 
Complementar Federal nº 108, de 29 de maio de 2001, bem como 
seguradora que opera no ramo de seguro de vida e previdência, 
autorizada pelo órgão regulador competente; (Incluído pela Lei nº 
9.659, de 2022)
VI - prêmio de seguro de vida coberto por seguradora que ope-
ra no ramo de seguro de vida e previdência, autorizada pelo órgão 
regulador competente; (Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
VII - prestação referente a imóvel adquirido de entidade finan-
ciadora oficial, destinado à residência de servidores públicos civis; 
(Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
VIII - contribuições instituídas para entidades beneficentes; (In-
cluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
IX - prestação para amortização de empréstimo concedido 
por instituição financeira ou cooperativa de crédito constituída de 
acordo com a Lei Federal nº 5.764, de 16 de dezembro de 1971, 
autorizada pelo Banco Central, bem como por entidade aberta de 
previdência complementar e seguradora que opera no ramo de se-
guro de vida, autorizada pelo órgão regulador competente; (Incluí-
do pela Lei nº 9.659, de 2022)
X - pensão alimentícia voluntária, consignada em favor de de-
pendente que conste dos assentamentos funcionais; e (Incluído 
pela Lei nº 9.659, de 2022)
XI - contribuições para os fundos públicos de saúde e assistên-
cia. (Incluído pela Lei nº 9.659, de 2022)
SEÇÃO II
DAS VANTAGENS
Art. 127. Além do vencimento, o servidor poderá perceber as 
seguintes vantagens:
I – adicionais;
II – gratificações;
III – diárias;
IV - ajuda de custo;
V – salário-família;
VI – indenizações;
VII - outras vantagens e concessões previstas em lei.
Parágrafo único. Excetuados os casos expressamente previstos 
neste artigo, o servidor não poderá perceber, a qualquer título ou 
forma de pagamento, nenhuma outra vantagem financeira.
SEÇÃO III
DOS ADICIONAIS
Art. 128. Ao servidor serão concedidos adicionais:
I - pelo exercício do trabalho em condições penosas, insalubres 
ou perigosas;
II - pelo exercício de cargo em comissão ou função gratificada;
III - por tempo de serviço.
Art. 129. O adicional pelo exercício de atividades penosas, in-
salubres ou perigosas será devido na forma prevista em lei federal. 
(Regulamentado pelo Decreto nº 2.485, de 1994). 
Parágrafo único. Os adicionais de insalubridade, periculosida-
de, ou pelo exercício em condições penosas são inacumuláveis e 
o seu pagamento cessará com a eliminação das causas geradoras, 
não se incorporando ao vencimento, sob nenhum fundamento.
Art. 130. . (Revogado pela Lei Complementar nº 039, de 2002).
§ 1º . (Revogado pela Lei Complementar nº 039, de 2002).
§ 2º . (Revogado pela Lei Complementar nº 039, de 2002).
§ 3º.. (Revogado pela Lei Complementar nº 039, de 2002).
§ 4º. . (Revogado pela Lei Complementar nº 039, de 2002).
Art. 131. O adicional por tempo de serviço será devido por triê-
nios de efetivo exercício, até o máximo de 12 (doze).
§ 1° Os adicionais serão calculados sobre a remuneração do 
cargo, nas seguintes proporções:
I - aos três anos, 5%;
II - aos seis anos, 5% - 10%;
III - aos nove anos, 5% - 15%;
IV - aos doze anos, 5% - 20%;
V - aos quinze anos, 5% - 25%;
VI - aos dezoito anos, 5% - 30%;
VII - aos vinte e um anos, 5% - 35%;
VIII - aos vinte e quatro anos, 5% - 40%;
IX - aos vinte e sete anos, 5% - 45%;
X - aos trinta anos, 5% - 50%;
XI - aos trinta e três anos, 5% - 55%;
XII - após trinta e quatro anos, 5% - 60%.
§ 2° O servidor fará jus ao adicional a partir do mês em que 
completar o triênio, independente de solicitação.
SEÇÃO IV
DAS GRATIFICAÇÕES
Art. 132. Ao servidor serão concedidas gratificações:
I - pela prestação de serviço extraordinário;
II - a título de representação;
III - pela participação em órgão colegiado;
IV - pela elaboração de trabalho técnico, científico ou de utili-
dade para o serviço público;
V - pelo regime especial
de trabalho;
VI - pela participação em comissão, ou grupo especial de tra-
balho;
VII - pela escolaridade;
VIII - pela docência, em atividade de treinamento;
IX - pela produtividade;
X - pela interiorização;
XI - pelo exercício de atividade na área de educação especial; 
(Promulgado pelo Governador).
XII - Pelo exercício da função.
Parágrafo único. Os casos considerados como de efetivo exer-
cício pelo art. 72, excetuados os incisos V, IX e XVI não implicam a 
perda das gratificações previstas neste artigo, salvo a do inciso I.
Art. 133. O serviço extraordinário será pago com acréscimo de 
50% (cinqüenta por cento) em relação à hora normal de trabalho. 
(Vide Decreto nº 0005, de 1995). 
§ 1° Somente será permitido serviço extraordinário para aten-
der a situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite má-
ximo de 2 (duas) horas por jornada.
§ 2° Será considerado serviço extraordinário aquele que exce-
der, por antecipação ou prorrogação, à jornada normal diária de 
trabalho.
§ 3° A prestação de serviço extraordinário não poderá exceder 
ao limite de 60 (sessenta) horas mensais, salvo para os servidores 
integrantes de categorias funcionais com horário diferenciados em 
legislação própria.
Art. 134. O serviço noturno, prestado em horário compreendi-
do entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5(cinco) horas do dia 
seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cen-
to) computando-se cada hora como 52 (cinqüenta e dois) minutos 
e 30 (trinta segundos).
Parágrafo único. Em se tratando de serviço extraordinário, o 
acréscimo de que trata este artigo incidirá sobre a gratificação pre-
vista no artigo anterior.
Art. 135.(Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).a) (Re-
vogado pela Lei nº 8.745, de 2018).
b) (Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
52
c) (Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).
d) (Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).
e) (Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).
f) (Revogado pela Lei nº 8.745, de 2018).
Art. 136. A gratificação pela participação em órgão colegiado 
será fixada através de regulamento.
Art. 137. A gratificação por regime especial de trabalho é a re-
tribuição pecuniária mensal destinada aos ocupantes dos cargos 
que, por sua natureza, exijam a prestação do serviço em tempo in-
tegral ou de dedicação exclusiva.
§ 1° As gratificações devidas aos funcionários convocados para 
prestarem serviço em regime de tempo integral ou de dedicação 
exclusiva obedecerão escala variável, fixada em regulamento, res-
peitados os seguintes limites percentuais:
a) pelo tempo integral, a gratificação variará entre 20% (vinte 
por cento) e 70% (setenta por cento) do vencimento atribuído ao 
cargo; (Regulamentado pelos Decretos nº 2.538, de 1994, nº 1.048, 
de 1996 e nº 4.000, de 2000)
b) pela dedicação exclusiva, a gratificação variará entre 50% 
(cinqüenta por cento) e 100% (cem por cento) do vencimento atri-
buído ao cargo.
§ 2° A concessão da gratificação por regime especial de tra-
balho, de que trata este artigo, dependerá, em cada caso, de ato 
expresso das autoridades referidas no art. 19 da presente lei.
Art. 138. As gratificações por prestação de serviço extraordi-
nário e por regime especial de trabalho excluem-se mutuamente.
§ 1° Ao servidor sujeito ao regime de dedicação exclusiva é ve-
dado o exercício de outro cargo ou emprego.
§ 2° A gratificação, em regime de tempo integral, não se coa-
duna com a mesma vantagem percebida em outro cargo, de qual-
quer esfera administrativa, exercido cumulativamente no serviço 
público.
Art. 139. A gratificação pela participação em comissão ou gru-
po especial de trabalho e pela elaboração ou execução de traba-
lho técnico ou científico, em decorrência de formal designação ou 
autorização, será arbitrada previamente, não podendo exceder ao 
vencimento ou remuneração do servidor. (Vide Lei nº 4.573, de 
1975 e Decretos nº 442, de 1995 e nº 390, de 2003). 
§ 1° O percentual da gratificação será fixado, considerando-se 
a duração da atividade e o vencimento ou remuneração do servi-
dor, sendo idêntico para todos os membros quando se tratar de 
comissão ou grupo de trabalho.
§ 2° O pagamento da gratificação cessará na data da conclusão 
do trabalho, e esta não será incorporada à remuneração, sob ne-
nhuma hipótese.
§ 3° Não havendo concluído o trabalho no prazo fixado ou 
prorrogado, o servidor fica obrigado a ressarcir mensalmente, no 
mesmo percentual recebido, o valor da gratificação de que trata 
este artigo.
§ 4° Esta gratificação não substitui nem impede o reconheci-
mento do direito autoral, quando a atribuição não for inerente ao 
cargo.
Art. 140. A gratificação de escolaridade, calculada sobre o ven-
cimento, será devida nas seguintes proporções:
I – (VETADO)
II – (VETADO)
III - na quantia correspondente a 80% (oitenta por cento), ao 
titular de cargo para cujo exercício a lei exija habilitação correspon-
dente à conclusão do grau universitário.
Art. 141. A gratificação pela docência, em atividade de treina-
mento, será atribuída ao servidor, no regime hora-aula, desde que 
esta atividade não seja inerente ao exercício do cargo e seja desem-
penhada fora da jornada normal de trabalho.
Art. 142. A gratificação de produtividade destina-se a estimular 
as atividades dos servidores ocupantes de cargos nas áreas de tri-
butação, arrecadação e fiscalização fazendária, extensiva aos servi-
dores de apoio técnico operacional e administrativo da Secretaria 
de Estado da Fazenda, observados os critérios, prazos e percentuais 
previstos em regulamento. (Regulamentado pelo Decreto nº 2.595, 
de 1994). 
Art. 143. A gratificação de interiorização é devida aos servido-
res que, tendo domicílio na região metropolitana de Belém, sejam 
lotados, transferidos, ou removidos para outros Municípios, en-
quanto perdurar essa lotação ou movimentação. (Vide Lei nº 5.657, 
de 1991). 
Parágrafo único. A gratificação de interiorização será calculada 
sobre o valor do vencimento, não podendo exceder-lhe e será pro-
porcional ao grau de dificuldade de acesso ao Município, observa-
dos os percentuais fixados em regulamento.
Art. 144. A gratificação de função será devida por encargo de 
chefia e outros que a lei determinar.
SEÇÃO V
DAS DIÁRIAS
Art. 145. Ao servidor que, em missão oficial ou de estudos, 
afastar-se temporariamente da sede em que seja lotado, serão 
concedidas, além do transporte, diárias a título de indenização das 
despesas de alimentação, hospedagem e locomoção urbana.
§ 1° A diária será concedida por dia de afastamento, sendo de-
vida pela metade, quando o deslocamento não exigir pernoite fora 
da sede.
§ 2° As diárias serão pagas antecipadamente e isentam o servi-
dor da posterior prestação de contas.
Art. 146. No arbitramento das diárias será considerado o local 
para o qual foi deslocado o funcionário.
Art. 147. Não caberá a concessão de diárias, quando o desloca-
mento do servidor constituir exigência permanente do cargo.
Art. 148. O servidor que não se afastar da sede, por qualquer 
motivo, fica obrigado a restituir integralmente o valor das diárias e 
custos de transporte recebidos, no prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar à sede, no 
prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituirá 
as diárias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput deste 
artigo.
Art. 149. Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor 
que realizar despesas com a utilização de meio de locomoção, con-
forme se dispuser em regulamento.
SEÇÃO VI
DAS AJUDAS DE CUSTO
Art. 150. A ajuda de custo será concedida ao servidor que, no 
interesse do serviço público, passar a ter exercício em nova sede 
com mudança de domicílio.
§ 1° A ajuda de custo destina-se a compensar o servidor pe-
las despesas realizadas com seu transporte e de sua família, com-
preendendo passagem, bagagem e bens pessoais.
§ 2° Não será concedida ajuda de custo ao servidor que:
a) afastar-se do cargo
ou reassumi-lo em virtude do exercício 
ou término de mandato eletivo;
b) for colocado à disposição de outro Poder, ou esfera de Go-
verno;
c) for removido ou transferido, a pedido.
§ 3° À família do servidor que falecer na nova sede, serão as-
segurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, 
dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do óbito.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
53
Art. 151. Caberá, também, ajuda de custo ao servidor desig-
nado para serviço ou estudo no exterior, a qual será arbitrada pela 
autoridade que efetuar a designação.
Art. 152. A ajuda de custo será calculada sobre a remuneração 
do servidor, conforme se dispuser em regulamento, não podendo 
exceder à importância correspondente a 3 (três) meses. (Regula-
mentado pelo Decreto nº 411, de 1995). 
Art. 153. As ajudas de custo serão restituídas, quando:
I - o servidor não se apresentar na nova sede no prazo de 30 
(trinta) dias;
II - o servidor solicitar exoneração;
III - a designação for tornada sem efeito.
SEÇÃO VII
DO SALÁRIO-FAMÍLIA
Art. 154. (REVOGADO)
§ 1° (REVOGADO)
I – (REVOGADO)
II – (REVOGADO)
III – (REVOGADO)
§ 2° (REVOGADO)
§ 3° (REVOGADO)
Art. 155. (REVOGADO)
§ 1°(REVOGADO)
§ 2° (REVOGADO)
Art. 156. O salário-família é devido, a partir do início do exercí-
cio do cargo e comprovação da dependência.
Art. 157. O afastamento do cargo efetivo, sem remuneração, 
não acarreta a suspensão do pagamento do salário-família.
Art. 158. Será suspenso definitivamente o pagamento do salá-
rio-família quando:
I - cessada a dependência;
II - verificada a inexatidão dos documentos apresentados;
III - um dos cônjuges já perceba esse direito.
Art. 159. (REVOGADO)
§ 1° (REVOGADO)
§ 2° (REVOGADO)
§ 3° (REVOGADO)
CAPÍTULO IX
OUTRAS VANTAGENS E CONCESSÕES
Art. 160. Além das demais vantagens previstas nesta lei, será 
concedido:
I - Ao servidor:
a) participação no Programa de Formação do Patrimônio do 
Servidor Público;
b) vale-transporte, nos termos da Legislação Federal;
c) auxílio-natalidade, correspondente a um salário mínimo, 
após a apresentação da certidão de nascimento para a inscrição do 
dependente;
d) auxílio-doença, correspondente a um mês de remuneração, 
após cada período consecutivo de 6 (seis) meses de licença para 
tratamento de saúde;
e) custeio do tratamento de saúde, quando laudo de junta mé-
dica oficial atestar tratar-se de lesão produzida por acidente em 
serviço ou doença profissional;
f) quando estudante, e mediante comprovação, regime de 
compensação para realização de provas e abono de faltas para exa-
me vestibular;
g) transporte ou indenização correspondente, quando licencia-
do para tratamento de saúde, estando impossibilitado de locomo-
ver-se, na forma do regulamento;
h) seguro contra acidente de trabalho, para os que exerçam 
atividades com risco de vida.
II - Ao cônjuge, companheiro ou dependentes:
a) custeio das despesas de translado do corpo, quando o ser-
vidor, no desempenho de suas atribuições, falecer fora da sede do 
exercício;
b) auxílio-funeral, correspondente ao total das despesas com o 
funeral do servidor falecido, limitado ao maior valor dos benefícios 
pagos pelo Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela 
Lei nº 8.975, de 2020). 
c) pensão especial, no valor integral do vencimento ou remu-
neração, quando o servidor falecer em decorrência de acidente em 
serviço ou moléstia profissional;
d) vantagens pecuniárias que o servidor deixou de perceber 
em decorrência de seu falecimento.
§ 1º Consideram-se dependentes, para os fins do inciso II, 
alínea “b”, deste artigo, os beneficiários de que cuida o art. 6º da 
Lei Complementar nº 039, de 2002. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 
2020).
§ 2º O pagamento do benefício de que trata a alínea “b” do 
inciso II deste artigo depende da efetiva comprovação da realiza-
ção das despesas pelo beneficiário. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 
2020).
§ 3º O benefício de que trata a alínea “b” do inciso II deste 
artigo poderá ser pago a terceiro que comprovadamente tenha rea-
lizado as despesas com o funeral, na ausência de cônjuge, compa-
nheiro ou dependentes. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 4º Caso as despesas com o funeral sejam comprovadas por 
mais de uma pessoa, o benefício de que trata a alínea “b” do inciso 
II deste artigo poderá ser rateado na proporção dos gastos, me-
diante requerimento dos interessados, sempre observado o limite 
do maior valor dos benefícios pagos pelo Regime Geral de Previ-
dência Social. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 5º No caso de impossibilidade do rateio proporcional do be-
nefício de que trata o parágrafo anterior, em razão de prévio paga-
mento integral a um primeiro requerente, o requerente remanes-
cente fará jus apenas a eventual saldo do que restar para atingir 
limite dos benefícios pagos pelo Regime Geral de Previdência So-
cial. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 6º O benefício de que trata a alínea “b” do inciso II somen-
te pode ser pago uma vez, ainda que o servidor falecido estivesse 
em acumulação regular de cargos na atividade. (Incluído pela Lei nº 
8.975, de 2020).
§ 7º O benefício de que trata a alínea “b” do inciso II deste 
artigo poderá ser pago em razão do falecimento de servidor exclu-
sivamente comissionado. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
§ 8º São consideradas despesas com funeral, para os fins da 
alínea “b” do inciso II deste artigo: (Incluído pela Lei nº 8.975, de 
2020).
I - os gastos essenciais para a realização de velório, enterro e 
cremação; e (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
II - os gastos com traslado do corpo, excluídos o interestadual e 
o internacional. (Incluído pela Lei nº 8.975, de 2020).
Art. 161. Garantido o direito de opção, é vedada a percepção 
cumulativa de duas ou mais pensões, ressalvadas a diretriz consti-
tucional da acumulação remunerada de cargos públicos.
CAPÍTULO X
DAS ACUMULAÇÕES REMUNERADAS
Art. 162. É vedada a acumulação remunerada de cargos pú-
blicos, exceto quando houver compatibilidade de horários, nos se-
guintes casos:
a) a de 2 (dois) cargos de professor;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
54
b) a de 1 (um) cargo de professor com outro técnico ou cientí-
fico, de nível médio ou superior;
c) a de 2 (dois) cargos privativos de médico.
Parágrafo único. A proibição de acumular estende-se a em-
pregos e funções e abrange autarquias, fundações mantidas pelo 
Poder Público, empresas públicas, sociedades de economia mista, 
da União, Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e dos Muni-
cípios, não se aplicando, porém, ao aposentado, quando investido 
em cargo comissionado.
Art. 163. A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condi-
cionada à comprovação da compatibilidade de horários.
Parágrafo único. O servidor não poderá exercer mais de um 
cargo em comissão.
Art. 164.(Revogado pela Lei nº 9.230, de 2021). 
Art. 165. (VETADO)
TÍTULO IV
DA SEGURIDADE SOCIAL
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 166. A seguridade social compreende um conjunto de 
ações do Estado destinadas a assegurar os direitos à saúde, à pre-
vidência e à assistência social do servidor e de seus dependentes.
Parágrafo único. Na seguridade social prevalecem os seguintes 
objetivos:
I - universalidade da cobertura do atendimento;
II - uniformidade dos benefícios;
III - irredutibilidade do valor dos benefícios;
IV - caráter democrático da gestão administrativa, com partici-
pação paritária do servidor estável e do aposentado eleitos para o 
colegiado do órgão previdenciário do Estado do Pará.
Art. 167. O Município que não dispuser de sistema previdenciá-
rio próprio poderá aderir, mediante convênio, ao órgão de seguri-
dade do Estado do Pará para garantir aos seus servidores a seguri-
dade, na forma da lei.
Art. 168. A seguridade social será financiada através das se-
guintes contribuições:
I - contribuição incidente sobre a folha de vencimento e remu-
nerações;
II - dos servidores de qualquer quadro funcional;
III - de outras fontes estabelecidas em lei destinadas a garantir
a manutenção ou expansão da seguridade social.
Parágrafo único. As receitas destinadas à seguridade social 
constarão do orçamento do Estado do Pará.
Art. 169. As metas e prioridades caracterizadoras dos progra-
mas, projetos e atividades estabelecidas no orçamento, manterão 
absoluta fidelidade à finalidade e ao objetivo do órgão de Previdên-
cia e Assistência dos Servidores do Estado do Pará.
CAPÍTULO II
DA SAÚDE
Art. 170. A assistência à saúde será prestada pelo órgão esta-
dual competente e, de forma complementar, por instituições públi-
cas e privadas.
Art. 171. Nas situações de urgência e emergência o setor de 
Recursos Humanos comunicará formalmente ao órgão de segurida-
de social, no primeiro dia útil seguinte, o atendimento médico do 
servidor ou de seus dependentes.
§ 1° A assistência à saúde fora do domicílio do servidor depen-
de da manifestação favorável do órgão de seguridade social do Es-
tado do Pará.
§ 2° O atendimento de urgência e emergência fora do domicílio 
do servidor obedecerá ao que dispuser o regulamento.
CAPÍTULO III
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Art. 172. Os planos de Previdência Social atenderão, nos ter-
mos da legislação pertinente:
I - à cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte, incluin-
do os resultantes de acidentes de trabalho, velhice e reclusão;
II - à pensão por morte de segurado, homem ou mulher, ao 
cônjuge e dependente.
§ 1° A contribuição previdenciária incidirá sobre a remunera-
ção total do servidor, exceto salário-família, com a conseqüente 
repercussão em benefícios.
§ 2° É assegurado o reajustamento de benefícios para preservar-
-lhes, em caráter permanente, o valor real da época da concessão.
§ 3° O 13° (décimo terceiro) salário dos aposentados e pensio-
nistas terá por base o valor dos proventos do mês de dezembro de 
cada ano.
CAPÍTULO IV
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 173. A assistência social será prestada ao servidor e de-
pendentes.
Art. 174. A assistência social tem por objetivo:
I - proteção ao servidor, sobretudo nos trabalhos penosos, in-
salubres e perigosos;
II - proteção à família, à maternidade e à infância;
III - amparo às crianças, em creche;
IV - a cultura, o esporte, a recreação e o lazer.
TÍTULO V
DA ASSOCIAÇÃO SINDICAL
Art. 175. É garantido ao servidor público civil do Estado do Pará 
o direito à livre associação, como também, entre outros, os seguin-
tes direitos, dela decorrentes:
a) de ser representado pelos sindicatos, na forma da legislação 
processual civil;
b) de inamovibilidade dos dirigentes dos sindicatos até 1 (um) 
ano após o final do mandato;
c) de descontar em folha, mediante autorização do servidor, 
sem ônus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das men-
salidades e contribuições definidas em Assembléia Geral da cate-
goria.
Art. 176. É assegurada a participação permanente do servidor 
nos colegiados dos órgãos do Estado do Pará em que seus interes-
ses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e 
deliberação.
TÍTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
DOS DEVERES
Art. 177. São deveres do servidor:
I - assiduidade e pontualidade;
II – urbanidade;
III – discrição;
IV - obediência às ordens superiores, exceto quando manifes-
tamente ilegais;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
55
V - exercício pessoal das atribuições;
VI - observância aos princípios éticos, morais, às leis e regula-
mentos;
VII - atualização de seus dados pessoais e de seus dependentes;
VIII - representação contra as ordens manifestamente ilegais e 
contra irregularidades;
IX - atender com presteza:
a) às requisições para a defesa do Estado;
b) às informações, documentos e providências solicitadas por 
autoridades judiciárias ou administrativas;
c) à expedição de certidões para a defesa de direitos, para a 
argüição de ilegalidade ou abuso de autoridade.
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
Art. 178. É vedado ao servidor:
I - acumular inconstitucionalmente cargos ou empregos na ad-
ministração pública;
II - revelar fato de que tem ciência em razão do cargo, e que 
deve permanecer em sigilo, ou facilitar sua revelação;
III - pleitear como intermediário ou procurador junto ao ser-
viço público, exceto quando se tratar de interesse do cônjuge ou 
dependente;
IV - deixar de comparecer ao serviço, sem causa justificada, por 
30 (trinta) dias consecutivos;
V - valer-se do exercício do cargo para auferir proveito pessoal 
ou de outrem, em detrimento da dignidade da função;
VI - cometer encargo legítimo de servidor público à pessoa es-
tranha à repartição, fora dos casos previstos em lei;
VII - participar de gerência ou administração de empresa priva-
da, de sociedade civil, ou exercer o comércio, exceto na qualidade 
de acionista, cotista ou comanditário;
VIII - aceitar contratos com a Administração Estadual, quando 
vedado em lei ou regulamento;
IX - participar da gerência ou administração de associação ou 
sociedade subvencionada pelo Estado, exceto entidades comunitá-
rias e associação profissional ou sindicato;
X - tratar de interesses particulares ou desempenhar atividade 
estranha ao cargo, no recinto da repartição;
XI - referir-se, de modo ofensivo, a servidor público e a ato da 
Administração;
XII - utilizar-se do anonimato, ou de provas obtidas ilicitamen-
te;
XIII - permutar ou abandonar serviço essencial, sem expressa 
autorização;
XIV - omitir-se no zelo e conservação dos bens e documentos 
públicos;
XV - desrespeitar ou procrastinar o cumprimento de decisão 
judicial;
XVI - deixar, sem justa causa, de observar prazos legais admi-
nistrativos ou judiciais;
XVII - praticar ato lesivo ao patrimônio Estadual;
XVIII - solicitar, aceitar ou exigir vantagem indevida pela abs-
tenção ou prática regular de ato de ofício;
XIX - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem autori-
zação legal;
XX - exercer atribuições sob as ordens imediatas de parentes 
até o segundo grau, salvo em cargo comissionado;
XXI - praticar atos, tipificados em lei como crime, contra a ad-
ministração pública;
XXII - exercer a advocacia fora das atribuições institucionais, se 
ocupante do cargo incompatível;
XXIII - retardar, injustificadamente, a nomeação de classificado 
em concurso público.
Parágrafo único. Não se compreende na proibição do inciso VIII 
o exercício de cargo ou função na Administração Indireta, quando 
regularmente colocado à disposição.
CAPÍTULO III
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 179. O servidor responde civil, penal e administrativamen-
te pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 180. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou 
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou 
a terceiros.
§ 1° A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário 
somente será liquidada na forma prevista no art. 125, na falta de 
outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.
§ 2° Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o 
servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.
§ 3° A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores 
e contra eles será executada, até o limite do valor da herança re-
cebida.
Art. 181. As sanções civis, penais e administrativas poderão 
cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 182. A absolvição judicial somente repercute na esfera admi-
nistrativa, se negar a existência do fato ou afastar do servidor a autoria.
CAPÍTULO IV
DAS PENALIDADES E SUA APLICAÇÃO
Art. 183. São penas disciplinares:
I – repreensão;
II – suspensão;
III – demissão:
IV - destituição de cargo em comissão ou de função gratificada;
V - cassação de aposentadoria ou de disponibilidade.
Art. 184. Na aplicação das penalidades serão considerados 
cumulativamente:
I - os danos decorrentes do fato para o serviço público;
II - a natureza e a gravidade da infração e as circunstâncias em 
que foi praticada;
III - a repercussão do fato;
IV - os antecedentes funcionais.
Art. 185. As penas disciplinares serão aplicadas através de:
I - portaria, no caso de repreensão e suspensão;
II - decreto, no
caso de demissão, destituição de cargo em co-
missão ou de função gratificada, cassação de aposentadoria ou de 
disponibilidade.
Parágrafo único. A portaria ou o decreto indicará a penalidade 
e o fundamento legal, com a devida inscrição nos assentamentos 
do servidor.
Art. 186. Na aplicação de penalidade, serão inadmissíveis as 
provas obtidas por meios ilícitos.
Art. 187. Aos acusados e litigantes, em processo administrati-
vo, são assegurados o contraditório e a ampla defesa, com os meios 
e recursos a ela inerentes.
Parágrafo único. Ao servidor punido com pena disciplinar é as-
segurado o direito de pedir reconsideração e recorrer da decisão.
Art. 188. A pena de repreensão será aplicada nas infrações de 
natureza leve, em caso de falta de cumprimento dos deveres ou das 
proibições, na forma que dispuser o regulamento.
Art. 189. A pena de suspensão, que não exceder a 90 (noventa) 
dias, será aplicada em caso de falta grave, reincidência, ou infração 
ao disposto no art. 178, VII, XI, XII, XIV e XVII.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
56
§ 1° O servidor, enquanto suspenso, perderá os direitos e van-
tagens de natureza pecuniária, exceto o salário-família.
§ 2° Quando licenciado, a penalidade será aplicada após o re-
torno do servidor ao exercício.
§ 3° Quando houver conveniência para o serviço, a autoridade 
que aplicar a pena de suspensão poderá convertê-la em multa, na 
base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remu-
neração, permanecendo o servidor em exercício.
Art. 190. A pena de demissão será aplicada nos casos de:
I - crime contra a Administração Pública, nos termos da lei pe-
nal;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual, configurada por faltas ao serviço, 
sem causa justificada, por 60 (sessenta) dias, intercaladamente, no 
período de 12 (doze) meses; (Redação dada pela Lei nº 9.230, de 
2021)
IV - improbidade administrativa;
V - incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;
VI - insubordinação grave em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo 
em legítima defesa própria ou de outrem;
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos;
IX - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do 
cargo;
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio es-
tadual;
XI – corrupção;
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públi-
cas;
XIII - lograr proveito pessoal ou de outrem, valendo-se do car-
go, em detrimento da dignidade da função pública;
XIV - participação em gerência ou administração de empresa 
privada, de sociedade civil, ou exercício do comércio, exceto na 
qualidade de acionista, cotista ou comanditário;
XV - atuação, como procurador ou intermediário, junto a re-
partições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previden-
ciários ou assistenciais a parentes até o segundo grau, e de cônjuge 
ou companheiro;
XVI - recebimento de propina, comissão, presente ou vanta-
gem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XVII - aceitação de comissão, emprego ou pensão de Estado 
estrangeiro;
XVIII - prática de usura sob qualquer de suas formas;
XIX - procedimento desidioso;
XX - utilização de pessoal ou recursos materiais de repartição 
em serviços ou atividades particulares.
§ 1° O servidor indiciado em processo administrativo não po-
derá ser exonerado, salvo se comprovada a sua inocência ao final 
do processo.
§ 2° (Revogado pela Lei nº 9.230, de 2021).
Art. 191. Verificada, a qualquer tempo, a acumulação ilegal de 
cargos, empregos ou funções públicos, a autoridade a que se re-
fere o art. 199 desta Lei notificará pessoalmente o servidor, por 
intermédio de sua chefia imediata, para apresentar opção por um 
dos cargos, empregos ou funções em acúmulo ilegal, no prazo im-
prorrogável de 10 (dez) dias, contados da data do recebimento da 
notificação. (Redação dada pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 1° Utilizando-se do direito de opção por um dos cargos, em-
pregos ou funções públicos acumulados indevidamente, a escolha 
do servidor deverá ser comprovada, independentemente de nova 
notificação, no prazo subsequente de 15 (quinze) dias, prorrogável 
por igual período e uma única vez, a critério da Administração Pú-
blica e mediante pedido motivado do interessado. (Redação dada 
pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 2° Na hipótese de o servidor não comprovar a opção a que 
se referem o caput e o § 1° deste artigo, deverá a autoridade com-
petente instaurar Processo Administrativo Disciplinar Simplificado 
(PADS), sob o rito sumário, para apuração e regularização da acu-
mulação ilegal. (Redação dada pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 3° O PADS, de rito sumário, desenvolver-se-á nas seguintes 
fases: (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a comis-
são processante, composta por 2 (dois) servidores estáveis, o qual 
deve indicar a materialidade e autoria da transgressão objeto de 
apuração; (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
II - instrução sumária, que compreende a juntada de provas ob-
jetivas da infração, em poder da Administração Pública, indiciação, 
citação, defesa e relatório conclusivo da comissão processante; e 
(Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
III - julgamento pela autoridade competente para aplicar a 
pena de demissão. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 4° A indicação da autoria e da materialidade referidas no in-
ciso I do § 3o deste artigo darse-á, respectivamente, pela identifi-
cação do nome e da matrícula do servidor acusado e pela descrição 
dos cargos, empregos ou funções públicos em acúmulo ilegal, dos 
órgãos ou entidades de vinculação, em quaisquer esferas de Poder 
ou Governo, das datas de ingresso, horários de trabalho e do cor-
respondente regime jurídico em cada vínculo. (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
§ 5° A comissão processante lavrará, em até 3 (três) dias con-
tados da publicação do ato que a constituir, termo de indiciação 
do servidor em situação de acúmulo ilegal, considerando as infor-
mações exigidas no § 4o deste artigo, após o que deverá promover 
a citação pessoal do servidor indiciado para, no prazo de 5 (cinco) 
dias, apresentar defesa escrita e os documentos que julgar neces-
sários, assegurada vista dos autos junto à comissão processante, 
na forma dos arts. 219 e 220 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.230, 
de 2021).
§ 6° Apresentada a defesa escrita, a comissão processante ela-
borará relatório conclusivo, no prazo de 5 (cinco) dias, com resumo 
das principais peças dos autos, deliberando sobre a ilicitude da acu-
mulação apurada e concluindo sobre a inocência ou responsabili-
dade do servidor indiciado, inclusive sua boa ou má-fé, indicando 
os dispositivos legais infringidos e a penalidade proposta. (Incluído 
pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 7° Elaborado o relatório conclusivo, a comissão processan-
te encaminhará os autos do PADS à autoridade instauradora, para 
providências cabíveis ao julgamento, na forma do inciso III do § 3° 
deste artigo. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 8° No prazo de 10 (dez) dias, contado do recebimento dos 
autos do PADS, a autoridade julgadora proferirá sua decisão, apli-
cando-se, quando for o caso, o disposto no § 3° do art. 223 desta 
Lei. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 9° A opção feita pelo servidor indiciado até o último dia do 
prazo para defesa poderá afastar a má-fé na acumulação ilegal, hi-
pótese na qual a manifestação será automaticamente convertida 
em pedido de exoneração do cargo indicado pelo optante, se es-
tadual, ou, de outra forma, observar-se-á o disposto no § 1° deste 
artigo. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 10. Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé, 
aplicar-se-á ao servidor indiciado a pena de demissão, destituição 
de cargo comissionado ou cassação de aposentadoria ou disponi-
bilidade em relação aos cargos, empregos ou funções públicos em 
regime de acumulação, hipótese na qual deverão ser comunicados 
os órgãos ou entidades de vinculação. (Incluído
pela Lei nº 9.230, 
de 2021).
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
57
§ 11. O prazo para conclusão do PADS não excederá 30 (trinta) 
dias, contado da data de publicação do ato que constituir a comis-
são processante, admitida a prorrogação por até 15 (quinze) dias, 
quando as circunstâncias assim o exigirem e mediante decisão fun-
damentada. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 12. O procedimento sumário ou simplificado deve seguir as 
disposições deste artigo, observando-se, no que couber, as dispo-
sições dos Capítulos V a IX do Título VI desta Lei. (Incluído pela Lei 
nº 9.230, de 2021).
Art. 191-A. Na apuração de abandono de cargo ou de inassi-
duidade habitual será adotado o procedimento sumário a que se 
referem os §§ 3° a 12 do art. 191 desta Lei, observandose especial-
mente o seguinte: (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
I - a indicação da materialidade dar-se-á: (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
a) na hipótese de abandono de cargo, pela juntada de prova 
documental precisa do período de ausência injustificada do servi-
dor ao serviço, quando superior a 30 (trinta) dias consecutivos; e 
(Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021). 
b) no caso de inassiduidade habitual, pela juntada de prova do-
cumental precisa dos dias de falta ao serviço sem causa justificada, 
por período igual ou superior a 60 (sessenta) dias intercalados, no 
prazo de 12 (doze) meses. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
II - após a apresentação de defesa escrita, a comissão proces-
sante elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou respon-
sabilidade do servidor indiciado, resumindo as principais peças dos 
autos, deliberando sobre a ausência de justificativa para as faltas 
ao serviço indicadas nas alíneas “a” e “b” do inciso I deste artigo, se 
ocorreram de modo intencional ou mediante dolo eventual, bem 
como indicando os dispositivos legais infringidos e a penalidade 
proposta; e (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
III - após a elaboração do relatório conclusivo, a comissão pro-
cessante encaminhará os autos do PADS à autoridade instauradora, 
para providências cabíveis ao julgamento, na forma do inciso III do 
§ 3° do art. 191 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
Parágrafo único. Na configuração do dolo eventual a que se 
refere o inciso II deste artigo, deve a comissão processante com-
provar que o servidor faltoso, embora sem intenção expressa de 
abandonar o cargo, assumiu o risco de produzir esse resultado. (In-
cluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
Art. 192. A destituição de cargo em comissão ou de função gra-
tificada será aplicada nos casos de infração, sujeita à penalidade de 
demissão.
Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata este arti-
go, a exoneração efetuada, nos termos do artigo 60, será converti-
da em destituição de cargo em comissão ou de função gratificada.
Art. 193. A demissão ou destituição de cargo em comissão ou 
de função gratificada, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 
190, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erá-
rio, sem prejuízo da ação penal cabível.
Art. 194. A pena de demissão será aplicada com a nota “a bem 
do serviço público”, sempre que o ato fundamentar-se no art. 190, 
incisos I, IV, VII, X e XI.
Parágrafo único. O servidor demitido ou destituído do cargo 
em comissão ou da função gratificada, na hipótese prevista neste 
artigo, não poderá retornar ao serviço estadual.
Art. 195. A demissão ou a destituição de cargo em comissão ou 
de função gratificada, nas hipóteses do art. 190, incisos XIII e XV, 
incompatibiliza o servidor para nova investidura em cargo público 
estadual, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Art. 196. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do 
inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a de-
missão.
§ 1° A cassação da aposentadoria ou da disponibilidade será 
precedida do competente processo administrativo.
§ 2° Aplica-se, ainda, a pena de cassação de aposentadoria ou 
de disponibilidade se ficar provado que o inativo:
I - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
II - aceitou ilegalmente representação, comissão, emprego ou 
pensão de Estado estrangeiro;
III - praticou a usura em qualquer de suas formas;
IV - não assumiu no prazo legal o exercício do cargo em que foi 
aproveitado.
Art. 197. As penalidades disciplinares serão aplicadas, observa-
da a vinculação do servidor ao respectivo Poder, órgão ou entidade:
I - pela autoridade competente para nomear em qualquer caso, 
e privativamente, nos casos de demissão, destituição e cassação de 
aposentadoria ou disponibilidade;
II - pelos Secretários de Estado e dirigentes de órgão a estes 
equiparados, nos casos de suspensão superiores a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartição e outras autoridades, na forma dos 
respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de repreensão 
ou de suspensão até 30 (trinta) dias.
Art. 198. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com demis-
são, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à repreensão.
§ 1° O prazo de prescrição começa a correr da data em que o 
fato se tornou conhecido.
§ 2° Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se 
às infrações disciplinares capituladas também como crime.
§ 3° A abertura de sindicância ou a instauração de processo 
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida por 
autoridade competente.
CAPÍTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Art. 199. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no 
serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, 
mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, asse-
gurada ao acusado ampla defesa.
Art. 200. As denúncias sobre irregularidades serão objeto de 
apuração, desde que contenham a identificação e o endereço do 
denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a auten-
ticidade.
Parágrafo único. Quando o fato narrado não configurar eviden-
te infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será arquivada, 
por falta de objeto.
Art. 201. Da sindicância poderá resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de repreensão ou suspensão de até 
30 (trinta) dias;
III - instauração de processo disciplinar.
IV - a celebração de Termo de Ajustamento Disciplinar (TAD), 
nos casos sujeitos à repreensão. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 
2021).
Parágrafo único. O prazo para conclusão da sindicância não ex-
cederá a 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual período, 
a critério da autoridade superior.
Art. 201-A. Fica instituído o Termo de Ajustamento Disciplinar 
(TAD), no âmbito da Administração Pública Estadual, como instru-
mento substitutivo da penalidade de repreensão, nos termos do 
art. 188 e demais disposições da Lei Estadual no 5.810, de 1994. 
(Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
58
§ 1° No TAD, o servidor interessado assume a responsabilidade 
pela irregularidade a que deu causa, comprometendo-se a ajustar 
sua conduta e a observar os deveres e proibições previstos na legis-
lação vigente. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 2° O TAD poderá ser proposto pelo servidor ou de ofício pela 
autoridade instauradora da sindicância ou pela comissão proces-
sante de sindicância, desde a fase inicial da sindicância e antes do 
relatório final da comissão, quando se tratar de infração disciplinar 
leve. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 3° A celebração do TAD dependerá sempre da aceitação for-
mal do servidor, implicando sua recusa ou silêncio no prossegui-
mento da apuração. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 4° No caso de propositura do TAD pelo servidor, a decisão 
quanto à celebração do TAD caberá à autoridade instauradora da 
sindicância. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 5° Em qualquer caso, a homologação do TAD caberá à autori-
dade instauradora da sindicância,
no prazo de 10 (dez) dias, conta-
dos do recebimento dos respectivos autos, não constituindo direito 
subjetivo do interessado. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 6° A homologação do TAD impõe o sobrestamento da sindi-
cância e suspende o fluxo da prescrição da ação disciplinar, até seu 
integral cumprimento. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 7° Competirá à unidade de gestão de pessoas do Poder, ór-
gão ou entidade o acompanhamento e a fiscalização do cumpri-
mento das obrigações estabelecidas no TAD. (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
§ 8° A celebração do TAD não constitui direito subjetivo do 
interessado, somente podendo ocorrer em conformidade com os 
termos previstos nesta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 9° A Secretaria de Estado de Planejamento e Administração 
poderá editar atos normativos visando estabelecer procedimentos 
relativos à celebração do TAD. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
Art. 201-B. O TAD não poderá ser celebrado nas seguintes hi-
póteses: (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
I - em caso de prejuízo ao Erário ou grave dano ao serviço; (In-
cluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
II - indício de crime ou improbidade administrativa; (Incluído 
pela Lei nº 9.230, de 2021).
III - existência de outra sindicância ou processo administrati-
vo disciplinar em curso para apurar infração punível com repreen-
são ou outra penalidade mais grave; (Incluído pela Lei nº 9.230, de 
2021).
IV - quando a celebração do TAD importar em solução capaz 
de violar a equidade da disciplina aplicada aos demais agentes pú-
blicos, a critério da Administração Pública; e (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
V - no caso de servidor que esteja em estágio probatório ou 
que, nos últimos 2 (dois) anos, tenha se utilizado do instrumento 
estabelecido neste artigo ou possua registro válido de penalidade 
disciplinar em seus assentamentos funcionais. (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
Art. 201-C. O TAD deverá conter: (Incluído pela Lei nº 9.230, 
de 2021).
I - identificação completa das partes, advogado, se houver, 
testemunhas, data e respectivas assinaturas; (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
II - os fundamentos de fato e de direito para sua celebração; 
(Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
III - especificação da infração imputada ao agente público, re-
ferindo a capitulação legal; (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
IV - a descrição das obrigações assumidas; (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
V - o prazo e o modo para o cumprimento das obrigações; (In-
cluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
VI - a forma de fiscalização das obrigações pactuadas; e (Incluí-
do pela Lei nº 9.230, de 2021).
VII - os efeitos, em caso de descumprimento. (Incluído pela Lei 
nº 9.230, de 2021).
§ 1° O prazo de cumprimento do TAD não excederá 180 (cen-
to e oitenta) dias, devendo ser fixado de modo compatível com os 
compromissos assumidos pelo agente público. (Incluído pela Lei nº 
9.230, de 2021).
§ 2° No caso de descumprimento do TAD, cuja comunicação 
competirá à unidade de gestão de pessoas do Poder, órgão ou en-
tidade, a autoridade competente adotará imediatamente as pro-
vidências necessárias à instauração ou continuidade do respectivo 
procedimento disciplinar, sem prejuízo da apuração relativa à inob-
servância das obrigações descumpridas, voltando a fluir a prescri-
ção incidente. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
§ 3° Decorrido o prazo previsto no TAD e não ocorrendo qual-
quer comunicação de descumprimento dos seus termos, a unida-
de de gestão de pessoas do Poder, órgão ou entidade, enquanto 
responsável por sua fiscalização, comunicará o cumprimento ao 
respectivo titular, para declaração da extinção de punibilidade e ar-
quivamento dos autos. (Incluído pela Lei nº 9.230, de 2021).
Art. 202. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor, ensejar a 
imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, 
de demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou 
destituição, será obrigatória a instauração de processo disciplinar.
CAPÍTULO VI
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
Art. 203. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não 
venha a influir na apuração da irregularidade, a autoridade instau-
radora do processo disciplinar poderá determinar o seu afastamen-
to do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem 
prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por 
igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não 
concluído o processo.
CAPÍTULO VII
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Art. 204. O processo disciplinar é o instrumento destinado a 
apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exer-
cício de suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições 
do cargo em que se encontre investido.
Art. 205. O processo disciplinar será conduzido por comissão 
composta de 3 (três) servidores estáveis, designados pela autorida-
de competente, que indicará, dentre eles, o seu presidente.
§ 1° A Comissão terá como secretário, servidor designado pelo 
seu presidente, podendo a indicação recair em um de seus mem-
bros.
§ 2° Não poderá participar de comissão de sindicância ou de 
inquérito, cônjuge, companheiro ou parente do acusado, consan-
güíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau.
Art. 206. A Comissão exercerá suas atividades com indepen-
dência e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucida-
ção do fato ou exigido pelo interesse da administração.
Parágrafo único - As reuniões e as audiências das comissões 
terão caráter reservado.
Art. 207. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a co-
missão;
II - inquérito administrativo, que compreende instrução, defe-
sa e relatório;
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
59
III – julgamento.
Art. 208. O prazo para a conclusão do processo disciplinar não 
excederá 60 (sessenta) dias, contados da data de publicação do ato 
que constituir a comissão, admitida a sua prorrogação por igual 
prazo, quando as circunstâncias o exigirem.
§ 1° Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo inte-
gral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do pon-
to, até a entrega do relatório final.
§ 2° As reuniões da comissão serão registradas em atas que 
deverão detalhar as deliberações adotadas.
CAPÍTULO VIII
DO INQUÉRITO
Art. 209. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do 
contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utiliza-
ção dos meios e recursos admitidos em direito.
Art. 210. Os autos da sindicância integrarão o processo discipli-
nar, como peça informativa da instrução.
Parágrafo único. Na hipótese de o relatório da sindicância con-
cluir que a infração está capitulada como ilícito penal, a autoridade 
competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público, in-
dependentemente da imediata instauração do processo disciplinar.
Art. 211. Na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada 
de depoimentos, acareações, investigações e diligências cabíveis, 
objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a 
técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos 
fatos.
Art. 212. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o 
processo, pessoalmente ou por intermédio de procurador, arrolar e 
reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular 
quesitos, quando se tratar de prova pericial.
§ 1° O presidente da comissão poderá denegar pedidos consi-
derados impertinentes, meramente protelatórios, ou de nenhum 
interesse para o esclarecimento dos fatos.
§ 2° Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a com-
provação do fato independer de conhecimento especial de perito.
Art. 213. As testemunhas serão intimadas a depor mediante 
mandato expedido pelo presidente da comissão, devendo a segun-
da via, com o ciente do intimado, ser anexada aos autos.
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a expe-
dição do mandato
será imediatamente comunicada ao chefe da re-
partição onde serve, com a indicação do dia e hora marcados para 
a inquirição.
Art. 214. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a 
termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito.
§ 1° As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 2° Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se in-
firmem, proceder-se-á à acareação entre os depoentes.
Art. 215. Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão 
promoverá o interrogatório do acusado, observados os procedi-
mentos previstos nos arts. 213 e 214.
§ 1° No caso de mais de um acusado, cada um deles será ouvi-
do separadamente, e sempre que divergirem em suas declarações 
sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a acareação entre 
eles.
§ 2° O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório, 
bem como à inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interfe-
rir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém, reinquiri-
-las, por intermédio do presidente da comissão.
Art. 216. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do 
acusado, a comissão proporá à autoridade competente que ele seja 
submetido, a exame por junta médica oficial, da qual participe, pelo 
menos, um médico psiquiatra.
Parágrafo único. O incidente de sanidade mental será proces-
sado em auto apartado e apenso ao processo principal, após a ex-
pedição do laudo pericial.
Art. 217. Tipificada a infração disciplinar, será formulada a indi-
cação do servidor, com a especificação dos fatos a ele imputados e 
das respectivas provas.
§ 1° O indiciado será citado por mandato expedido pelo presi-
dente da comissão para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 
(dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição.
§ 2° Havendo 2 (dois) ou mais indiciados, o prazo será comum 
e de 20 (vinte) dias.
§ 3° O prazo de defesa poderá ser prorrogado em dobro, para 
diligências reputadas indispensáveis.
§ 4° No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia 
da citação, o prazo para defesa contar-se-á da data declarada, em 
termo próprio, pelo membro da comissão que fez a citação, com a 
assinatura de 2 (duas) testemunhas.
Art. 218. O indiciado que mudar de residência fica obrigado a 
comunicar à comissão o local onde poderá ser encontrado.
Art. 219. Achando-se o indiciado em local incerto e não sabido, 
será citado por Edital, publicado no Diário Oficial do Estado e em 
jornal de grande circulação na localidade do último domicílio co-
nhecido, para apresentar defesa.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para defesa 
será de 15 (quinze) dias, a partir da última publicação do Edital.
Art. 220. Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente 
citado, não apresentar defesa no prazo legal.
§ 1° A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo 
e devolverá o prazo para a defesa.
§ 2° Para defender o indiciado revel, a autoridades instaurado-
ra do processo designará um servidor como defensor dativo, ocu-
pante de cargo de nível igual ou superior ao do indiciado.
Art. 221. Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório 
minucioso, em que resumirá as peças principais dos autos e men-
cionará as provas nas quais se baseou para formar a sua convicção.
§ 1° O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou 
à responsabilidade do servidor.
§ 2° Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão 
indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem 
como as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
Art. 222. O processo disciplinar, com o relatório da comissão, 
será remetido à autoridade que determinou a sua instauração, para 
julgamento.
CAPÍTULO IX
DO JULGAMENTO
Art. 223. A autoridade julgadora proferirá a sua decisão, no 
prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo.
§ 1° Se a penalidade a ser aplicada exceder à alçada da autori-
dade instauradora do processo, este será encaminhado à autorida-
de competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2° Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções, 
o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da 
pena mais grave.
§ 3° Se a penalidade prevista for a demissão, cassação de apo-
sentadoria ou disponibilidade, ou destituição o julgamento caberá 
às autoridades de que trata o inciso I do art. 197.
Art. 224. O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo 
quando contrário às provas dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar as 
provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, motivadamente, 
agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de 
responsabilidade.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
60
Art. 225. Verificada a existência de vício insanável, a autori-
dade julgadora declarará a nulidade total ou parcial do processo 
e ordenará a constituição de outra comissão, para instauração de 
novo processo.
§ 1° O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade do 
processo.
§ 2° A autoridade julgadora que der causa à prescrição de que 
trata o art. 198, § 2°, será responsabilizada na forma da presente 
lei.
Art. 226. Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade 
julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos indi-
viduais do servidor.
Art. 227. Quando a infração estiver capitulada como crime, o 
processo disciplinar será remetido ao Ministério Público para ins-
tauração da ação penal, ficando trasladado na repartição.
Art. 228. Serão assegurados transporte e diárias:
I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da 
sede de sua repartição, na condição de testemunha, denunciado 
ou indiciado;
II - aos membros da comissão e ao secretário, quando obriga-
dos a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realização de mis-
são essencial ao esclarecimento dos fatos.
CAPÍTULO X
DA REVISÃO DO PROCESSO
Art. 229. O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer 
tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou 
circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a 
inadequação da penalidade aplicada.
§ 1° Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento do 
servidor, qualquer pessoa da família poderá requerer a revisão do 
processo.
§ 2° No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão será 
requerida pelo respectivo curador.
Art. 230. No processo revisional, o ônus da prova cabe ao re-
querente.
Art. 231. A simples alegação de injustiça da penalidade não 
constitui fundamento para a revisão, que requer elementos novos 
ainda não apreciados no processo originário.
Art. 232. O requerimento de revisão do processo será dirigido 
ao Secretário de Estado ou autoridade equivalente que, se autori-
zar a revisão, encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou enti-
dade onde se originou o processo disciplinar.
Parágrafo único. Deferida a petição, a autoridade competente 
providenciará a constituição de comissão, na forma do art. 205.
Art. 233. A revisão correrá em apenso ao processo originário.
Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá dia e 
hora para a produção de provas e inquirição das testemunhas que 
arrolar.
Art. 234. A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias para a 
conclusão dos trabalhos.
Art. 235. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora, no 
que couber, as normas e procedimentos próprios da comissão do 
processo disciplinar.
Art. 236. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a pe-
nalidade, nos termos do art. 197.
Parágrafo único. O prazo para julgamento será de 20 (vinte) 
dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a au-
toridade julgadora poderá determinar diligências.
Art. 237. Julgada procedente a revisão, será declarada sem 
efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos 
do servidor, exceto em relação à destituição, que será convertida 
em exoneração.
Parágrafo único. Da revisão não poderá resultar agravamento 
de penalidade.
TÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 238. O dia 28 de outubro é consagrado ao servidor público 
estadual.
Art. 239. O tempo de
serviço gratuito será contado para todos 
os fins, quando prestado à autarquia profissional, ou aos que te-
nham exercido gratuitamente mandato de Vereador, sendo vedada 
a contagem quando for simultâneo com o exercício de cargo, em-
prego ou função pública.
Art. 240. É assegurado o direito de greve, na forma de lei espe-
cífica. (Redação dada pela Lei nº 7.071, de 2007). 
Art. 241. O servidor de nível superior ou equiparado ao mes-
mo, sujeito à fiscalização da autarquia profissional, ou entidade 
análoga, suspenso do exercício profissional não poderá desempe-
nhar atividade que envolva responsabilidade técnico-profissional, 
enquanto perdurar a medida disciplinar.
Art. 242. Fica assegurada a participação de 1 (um) represen-
tante dos sindicatos de servidores públicos no Conselho de Política 
de Cargos e Salários do Estado do Pará, na forma do regulamento.
TÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 243. (VETADO)
Art. 244. Aos servidores da administração direta, autarquias e 
fundações públicas, contratados por prazo indeterminado, pelo re-
gime da Consolidação das Leis do Trabalho ou como serviços pres-
tados é assegurado até que seja promovido concurso público para 
fins de provimento dos cargos por eles ocupados, ou que venham 
a ser criados, as mesmas obrigações e vantagens atribuídas aos de-
mais servidores considerados estáveis por força do artigo 19 do Ato 
das Disposições Transitórias da Constituição Federal.
Art. 245. (VETADO)
Parágrafo único. (VETADO)
Art. 246. Aos servidores em atividade na área de educação es-
pecial fica atribuída a gratificação de cinqüenta por cento (50%) do 
vencimento.
Art. 247. É assegurada ao servidor a contagem da soma do 
tempo de serviço prestado à União, Estados, Distrito Federal, Terri-
tórios e Municípios, desde que ininterrupta e sucessivamente, para 
efeito de aferição da estabilidade nas condições previstas no art. 19 
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição 
Federal.
Art. 248. (VETADO)
Art. 249. Esta lei entra em vigor na data da sua promulgação.
Art. 250. (VETADO)
Palácio do Governo do Estado do Pará, em 24 de janeiro de 
1994.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
61
LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº. 052, DE 30 DE JA-
NEIRO DE 2006 E SUAS ALTERAÇÕES
LEI COMPLEMENTAR Nº 052, DE 30 DE JANEIRO DE 2006.
Dispõe sobre a reestruturação organizacional da Fundação 
Santa Casa de Misericórdia do Pará - FSCMP e dá outras providên-
cias.
A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PARÁ estatui e eu 
sanciono a seguinte Lei Complementar:
CAPÍTULO I
DA NATUREZA E FINALIDADE
Art. 1º A Fundação Santa Casa de Misericórdia do Pará - FS-
CMP, fundação instituída pela Lei Complementar nº 003, de 26 de 
abril de 1990, com personalidade jurídica de direito público, sem 
fins lucrativos, com sede em Belém, Capital do Estado do Pará, 
vinculada à Secretaria Especial de Estado de Proteção Social, com 
autonomia técnica, administrativa e financeira, tem por finalidade 
institucional assegurar a execução de ações e serviços assistenciais, 
e de ensino para a promoção, a proteção e a recuperação da saúde.
CAPÍTULO II
DAS FUNÇÕES BÁSICAS
Art. 2º São funções básicas da Fundação Santa Casa de Miseri-
córdia do Pará - FSCMP: I - prestar serviços de saúde especialmente 
na área hospitalar e ambulatorial;
II- oferecer condições para a garantia do ensino e da pesquisa 
na área de saúde;
III- zelar pela promoção e recuperação da saúde, reabilitação 
do doente e pelo bem-estar da comunidade;
IV- cooperar com o Sistema Estadual de Saúde na melhoria do 
padrão e na adoção de medidas que visem à proteção e à recupera-
ção dos padrões de saúde;
V- manter com a comunidade os vínculos de reciprocidade e 
integração psicossocial;
VI- preservar a memória histórica e os valores culturais da Fun-
dação Santa Casa de Misericórdia do Pará.
CAPÍTULO III
DA COMPOSIÇÃO ORGANIZACIONAL
Art. 3º A Fundação Santa Casa de Misericórdia do Pará - FSCMP 
terá a seguinte composição organizacional:
I- Presidência;
II- Gabinete da Presidência; III - Diretorias; e
IV - Gerências.
Parágrafo único. A representação gráfica da composição or-
ganizacional, o funcionamento, as competências das unidades, as 
atribuições e responsabilidades dos dirigentes serão estabelecidos 
em regimento aprovado pelo Chefe do Poder Executivo.
CAPÍTULO IV
DO QUADRO DE PESSOAL
Art. 4º O Quadro de Pessoal da Fundação Santa Casa de Mi-
sericórdia do Pará - FSCMP é constituído de cargos de provimento 
efetivo e de provimento em comissão.
Parágrafo único. O regime jurídico dos servidores da Fundação 
Santa Casa de Misericórdia do Pará é o da Lei nº 5.810, de 24 de 
janeiro de 1994.
Art. 5º O Quadro de Cargos de Provimento Efetivo da Fundação 
Santa Casa de Misericórdia do Pará
- FSCMP passa a se constituir na forma do Anexo I desta Lei.
§ 1º As atribuições e os requisitos gerais para provimento de 
cargos efetivos estão previstos no Anexo II desta Lei.
§ 2° O ingresso nos cargos de provimento efetivo far-se-á por 
concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com 
critérios estabelecidos em regulamento.
Art. 6º Ficam criados os cargos de provimento em comissão 
constantes do Anexo III da presente Lei.
CAPÍTULO V
DO PATRIMÔNIO E DOS RECURSOS
Art. 7º Integram o patrimônio da Fundação Santa Casa de Mi-
sericórdia do Pará - FSCMP:
I- a estrutura da atual Fundação Santa Casa de Misericórdia do 
Pará, que envolve o complexo hospitalar por força da Escritura Pú-
blica lavrada em 13 de dezembro de 1990, no Livro 003-SN, às fo-
lhas 113, do Cartório Diniz, 2º Ofício de Notas desta Cidade, e bens 
móveis a ela pertencentes;
II- doações, auxílios e subvenções da União, Estados e Municí-
pios, autarquias, sociedades de economia mista, empresas públi-
cas, entidades particulares e organismos internacionais;
III- renda originada da prestação de serviços através de convê-
nios e contratos; IV - saldos de operações patrimoniais; e
V - outras receitas.
§ 1º Os bens e direitos da Fundação Santa Casa de Misericór-
dia do Pará serão utilizados ou aplicados na consecução de seus 
objetivos, podendo para tal fim ser alienados por relevante motivo 
e explicitação do destino dado ao produto da venda, ficando com a 
cláusula de inalienabilidade o Complexo Hospitalar.
§ 2º Extinguindo-se a Fundação, seus bens e direitos reverte-
rão ao patrimônio do Estado do Pará.
§ 3º Para a realização de suas funções básicas, a Fundação San-
ta Casa de Misericórdia do Pará poderá celebrar convênios e/ou 
contratos com órgãos ou entidades municipais, estaduais, federais, 
internacionais, públicas e privadas.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÔES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 8º Ficam extintos, no âmbito da Fundação Santa Casa de 
Misericórdia do Pará - FSCMP, os cargos de provimento em comis-
são constantes do Anexo IV desta Lei.
Art. 9º Ficam transformados os cargos de Advogado e de En-
genheiro, criados pela Lei Complementar n.º 26, de 6 de outubro 
de 1994, em Procurador Fundacional e Engenheiro Civil, respecti-
vamente.
Art. 10. O provimento dos cargos efetivos e comissionados está 
condicionado à observância dos limites impostos pela Lei de Res-
ponsabilidade Fiscal - LRF e à capacidade orçamentária e financeira 
do Estado.
Art. 11. Fica o Poder Executivo Estadual autorizado a dispor so-
bre a exigência ou não das especializações e especialidades, bem 
como sobre a área de atuação dos cargos de nível superior.
Art. 12. O Poder Executivo deverá regulamentar a presente Lei 
no prazo de cento e vinte dias.
Art. 13. Ficam revogadas as disposições em contrário, especial-
mente as da Lei Complementar n.º 26, de 6 de outubro de 1994.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
PALÁCIO DO GOVERNO, 30 de janeiro de 2006.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
62
LEI FEDERAL N. 13.853/2019 (LEI GERAL DE PROTEÇÃO 
DE DADOS PESSOAIS)
LEI Nº 13.853, DE 8 DE JULHO DE 2019
Altera a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, para dispor 
sobre a proteção de dados pessoais e para criar a Autoridade Na-
cional de Proteção
de Dados; e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º A ementa da Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, 
passa a vigorar com a seguinte redação:
“Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).”
Art. 2º A Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, passa a vigo-
rar com as seguintes alterações:
“Art. 1º .....................................................................................
....................
Parágrafo único. As normas gerais contidas nesta Lei são de 
interesse nacional e devem ser observadas pela União, Estados, 
Distrito Federal e Municípios.” (NR)
“Art. 3º .....................................................................................
....................
....................................................................................................
.......................
II - a atividade de tratamento tenha por objetivo a oferta ou 
o fornecimento de bens ou serviços ou o tratamento de dados de 
indivíduos localizados no território nacional; ou
....................................................................................................
......................” (NR)
“Art. 4º .....................................................................................
.................
....................................................................................................
.....................
§ 4º Em nenhum caso a totalidade dos dados pessoais de ban-
co de dados de que trata o inciso III do caput deste artigo poderá 
ser tratada por pessoa de direito privado, salvo por aquela que pos-
sua capital integralmente constituído pelo poder público.” (NR)
“Art. 5º .....................................................................................
...................
....................................................................................................
......................
VIII - encarregado: pessoa indicada pelo controlador e opera-
dor para atuar como canal de comunicação entre o controlador, os 
titulares dos dados e a Autoridade Nacional de Proteção de Dados 
(ANPD);
....................................................................................................
.......................
XVIII - órgão de pesquisa: órgão ou entidade da administração 
pública direta ou indireta ou pessoa jurídica de direito privado sem 
fins lucrativos legalmente constituída sob as leis brasileiras, com 
sede e foro no País, que inclua em sua missão institucional ou em 
seu objetivo social ou estatutário a pesquisa básica ou aplicada de 
caráter histórico, científico, tecnológico ou estatístico; e
XIX - autoridade nacional: órgão da administração pública res-
ponsável por zelar, implementar e fiscalizar o cumprimento desta 
Lei em todo o território nacional.” (NR)
“Art. 7º .....................................................................................
...................
....................................................................................................
.......................
VIII - para a tutela da saúde, exclusivamente, em procedimento 
realizado por profissionais de saúde, serviços de saúde ou autorida-
de sanitária;
....................................................................................................
.......................
§ 1º (Revogado).
§ 2º (Revogado).
....................................................................................................
......................
§ 7º O tratamento posterior dos dados pessoais a que se refe-
rem os §§ 3º e 4º deste artigo poderá ser realizado para novas fina-
lidades, desde que observados os propósitos legítimos e específicos 
para o novo tratamento e a preservação dos direitos do titular, as-
sim como os fundamentos e os princípios previstos nesta Lei.” (NR)
“Art. 11. ....................................................................................
...................
....................................................................................................
.......................
II - ...............................................................................................
..................
....................................................................................................
.......................
f) tutela da saúde, exclusivamente, em procedimento realizado 
por profissionais de saúde, serviços de saúde ou autoridade sani-
tária; ou
....................................................................................................
......................
§ 4º É vedada a comunicação ou o uso compartilhado entre 
controladores de dados pessoais sensíveis referentes à saúde com 
objetivo de obter vantagem econômica, exceto nas hipóteses rela-
tivas a prestação de serviços de saúde, de assistência farmacêutica 
e de assistência à saúde, desde que observado o § 5º deste artigo, 
incluídos os serviços auxiliares de diagnose e terapia, em benefício 
dos interesses dos titulares de dados, e para permitir:
I - a portabilidade de dados quando solicitada pelo titular; ou
II - as transações financeiras e administrativas resultantes do 
uso e da prestação dos serviços de que trata este parágrafo.
§ 5º É vedado às operadoras de planos privados de assistência 
à saúde o tratamento de dados de saúde para a prática de seleção 
de riscos na contratação de qualquer modalidade, assim como na 
contratação e exclusão de beneficiários.” (NR)
“Art. 18. ....................................................................................
...................
....................................................................................................
......................
V - portabilidade dos dados a outro fornecedor de serviço ou 
produto, mediante requisição expressa, de acordo com a regula-
mentação da autoridade nacional, observados os segredos comer-
cial e industrial;
....................................................................................................
......................
§ 6º O responsável deverá informar, de maneira imediata, aos 
agentes de tratamento com os quais tenha realizado uso comparti-
lhado de dados a correção, a eliminação, a anonimização ou o blo-
queio dos dados, para que repitam idêntico procedimento, exceto 
nos casos em que esta comunicação seja comprovadamente impos-
sível ou implique esforço desproporcional.
....................................................................................................
..............” (NR)
“Art. 20. O titular dos dados tem direito a solicitar a revisão de 
decisões tomadas unicamente com base em tratamento automa-
tizado de dados pessoais que afetem seus interesses, incluídas as 
decisões destinadas a definir o seu perfil pessoal, profissional, de 
consumo e de crédito ou os aspectos de sua personalidade.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
63
....................................................................................................
......................
§ 3º (VETADO).” (NR)
“Art. 23. ....................................................................................
..................
....................................................................................................
.....................
III - seja indicado um encarregado quando realizarem opera-
ções de tratamento de dados pessoais, nos termos do art. 39 desta 
Lei; e
IV - (VETADO).
....................................................................................................
............” (NR)
“Art. 26. ....................................................................................
................
§ 1º ...........................................................................................
.................
....................................................................................................
.....................
IV - quando houver previsão legal ou a transferência for res-
paldada em contratos, convênios
ou instrumentos congêneres; ou
V - na hipótese de a transferência dos dados objetivar exclusi-
vamente a prevenção de fraudes e irregularidades, ou proteger e 
resguardar a segurança e a integridade do titular dos dados, desde 
que vedado o tratamento para outras finalidades.” (NR)
“Art. 27. ....................................................................................
................
Parágrafo único. A informação à autoridade nacional de que 
trata o caput deste artigo será objeto de regulamentação.” (NR)
“Art. 29. A autoridade nacional poderá solicitar, a qualquer 
momento, aos órgãos e às entidades do poder público a realização 
de operações de tratamento de dados pessoais, informações espe-
cíficas sobre o âmbito e a natureza dos dados e outros detalhes do 
tratamento realizado e poderá emitir parecer técnico complemen-
tar para garantir o cumprimento desta Lei.” (NR)
“Art. 41. ....................................................................................
................
....................................................................................................
....................
§ 4º (VETADO).” (NR)
“Art. 52. ....................................................................................
.................
....................................................................................................
....................
X - suspensão parcial do funcionamento do banco de dados a 
que se refere a infração pelo período máximo de 6 (seis) meses, 
prorrogável por igual período, até a regularização da atividade de 
tratamento pelo controlador; (Promulgação partes vetadas)
XI - suspensão do exercício da atividade de tratamento dos da-
dos pessoais a que se refere a infração pelo período máximo de 6 
(seis) meses, prorrogável por igual período; (Promulgação 
partes vetadas)
XII - proibição parcial ou total do exercício de atividades rela-
cionadas a tratamento de dados. (Promulgação partes vetadas)
....................................................................................................
.....................
§ 2º O disposto neste artigo não substitui a aplicação de san-
ções administrativas, civis ou penais definidas na Lei nº 8.078, de 11 
de setembro de 1990, e em legislação específica.
§ 3º O disposto nos incisos I, IV, V, VI, X, XI e XII do caput deste 
artigo poderá ser aplicado às entidades e aos órgãos públicos, sem 
prejuízo do disposto na Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, 
na Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, e na Lei nº 12.527, de 18 de 
novembro de 2011. (Promulgação partes vetadas)
....................................................................................................
.....................
§ 5º O produto da arrecadação das multas aplicadas pela 
ANPD, inscritas ou não em dívida ativa, será destinado ao Fundo de 
Defesa de Direitos Difusos de que tratam o art. 13 da Lei nº 7.347, 
de 24 de julho de 1985, e a Lei nº 9.008, de 21 de março de 1995.
§ 6º As sanções previstas nos incisos X, XI e XII do caput deste 
artigo serão aplicadas: (Promulgação partes vetadas)
I - somente após já ter sido imposta ao menos 1 (uma) das san-
ções de que tratam os incisos II, III, IV, V e VI do caput deste artigo 
para o mesmo caso concreto; e (Promulgação partes vetadas)
II - em caso de controladores submetidos a outros órgãos e 
entidades com competências sancionatórias, ouvidos esses órgãos. 
(Promulgação partes vetadas)
§ 7º Os vazamentos individuais ou os acessos não autorizados 
de que trata o caput do art. 46 desta Lei poderão ser objeto de con-
ciliação direta entre controlador e titular e, caso não haja acordo, o 
controlador estará sujeito à aplicação das penalidades de que trata 
este artigo.” (NR)
“Art. 55-A. (Revogado pela Lei nº 14.460, de 2022)
“Art. 55-B. É assegurada autonomia técnica e decisória à 
ANPD.”
“Art. 55-C. A ANPD é composta de:
I - Conselho Diretor, órgão máximo de direção;
II - Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais e da Pri-
vacidade;
III - Corregedoria;
IV - Ouvidoria;
V - (Revogado pela Medida Provisória nº 1.124, de 2022)
VI - unidades administrativas e unidades especializadas neces-
sárias à aplicação do disposto nesta Lei.”
“Art. 55-D. O Conselho Diretor da ANPD será composto de 5 
(cinco) diretores, incluído o Diretor-Presidente.
§ 1º Os membros do Conselho Diretor da ANPD serão escolhi-
dos pelo Presidente da República e por ele nomeados, após apro-
vação pelo Senado Federal, nos termos da alínea ‘f’ do inciso III do 
art. 52 da Constituição Federal, e ocuparão cargo em comissão do 
Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, no mínimo, de 
nível 5.
§ 2º Os membros do Conselho Diretor serão escolhidos dentre 
brasileiros que tenham reputação ilibada, nível superior de educa-
ção e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para 
os quais serão nomeados.
§ 3º O mandato dos membros do Conselho Diretor será de 4 
(quatro) anos.
§ 4º Os mandatos dos primeiros membros do Conselho Diretor 
nomeados serão de 2 (dois), de 3 (três), de 4 (quatro), de 5 (cinco) e 
de 6 (seis) anos, conforme estabelecido no ato de nomeação.
§ 5º Na hipótese de vacância do cargo no curso do mandato de 
membro do Conselho Diretor, o prazo remanescente será comple-
tado pelo sucessor.”
“Art. 55-E. Os membros do Conselho Diretor somente perde-
rão seus cargos em virtude de renúncia, condenação judicial tran-
sitada em julgado ou pena de demissão decorrente de processo 
administrativo disciplinar.
§ 1º Nos termos do caput deste artigo, cabe ao Ministro de 
Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República instaurar o 
processo administrativo disciplinar, que será conduzido por comis-
são especial constituída por servidores públicos federais estáveis.
§ 2º Compete ao Presidente da República determinar o afas-
tamento preventivo, somente quando assim recomendado pela 
comissão especial de que trata o § 1º deste artigo, e proferir o jul-
gamento.”
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
64
“Art. 55-F. Aplica-se aos membros do Conselho Diretor, após o 
exercício do cargo, o disposto no art. 6º da Lei nº 12.813, de 16 de 
maio de 2013.
Parágrafo único. A infração ao disposto no caput deste artigo 
caracteriza ato de improbidade administrativa.”
“Art. 55-G. Ato do Presidente da República disporá sobre a es-
trutura regimental da ANPD.
§ 1º Até a data de entrada em vigor de sua estrutura regimen-
tal, a ANPD receberá o apoio técnico e administrativo da Casa Civil 
da Presidência da República para o exercício de suas atividades.
§ 2º O Conselho Diretor disporá sobre o regimento interno da 
ANPD.”
“Art. 55-H. Os cargos em comissão e as funções de confiança 
da ANPD serão remanejados de outros órgãos e entidades do Poder 
Executivo federal.”
“Art. 55-I. Os ocupantes dos cargos em comissão e das funções 
de confiança da ANPD serão indicados pelo Conselho Diretor e no-
meados ou designados pelo Diretor-Presidente.”
“Art. 55-J. Compete à ANPD:
I - zelar pela proteção dos dados pessoais, nos termos da le-
gislação;
II - zelar pela observância dos segredos comercial e industrial, 
observada a proteção de dados pessoais e do sigilo das informa-
ções quando protegido por lei ou quando a quebra do sigilo violar 
os fundamentos do art. 2º desta Lei;
III - elaborar diretrizes para a Política Nacional de Proteção de 
Dados Pessoais e da Privacidade;
IV - fiscalizar e aplicar sanções em caso de tratamento de da-
dos realizado em descumprimento à legislação, mediante processo 
administrativo que assegure o contraditório, a ampla defesa e o di-
reito de recurso;
V - apreciar petições de titular contra controlador após com-
provada pelo titular a apresentação de reclamação ao controlador 
não solucionada no prazo estabelecido em regulamentação;
VI - promover na população o conhecimento das normas e das 
políticas públicas sobre proteção de dados pessoais e das medidas 
de segurança;
VII - promover e elaborar estudos sobre as práticas
nacionais e 
internacionais de proteção de dados pessoais e privacidade;
VIII - estimular a adoção de padrões para serviços e produtos 
que facilitem o exercício de controle dos titulares sobre seus dados 
pessoais, os quais deverão levar em consideração as especificida-
des das atividades e o porte dos responsáveis;
IX - promover ações de cooperação com autoridades de prote-
ção de dados pessoais de outros países, de natureza internacional 
ou transnacional;
X - dispor sobre as formas de publicidade das operações de 
tratamento de dados pessoais, respeitados os segredos comercial 
e industrial;
XI - solicitar, a qualquer momento, às entidades do poder pú-
blico que realizem operações de tratamento de dados pessoais in-
forme específico sobre o âmbito, a natureza dos dados e os demais 
detalhes do tratamento realizado, com a possibilidade de emitir 
parecer técnico complementar para garantir o cumprimento desta 
Lei;
XII - elaborar relatórios de gestão anuais acerca de suas ativi-
dades;
XIII - editar regulamentos e procedimentos sobre proteção de 
dados pessoais e privacidade, bem como sobre relatórios de impac-
to à proteção de dados pessoais para os casos em que o tratamento 
representar alto risco à garantia dos princípios gerais de proteção 
de dados pessoais previstos nesta Lei;
XIV - ouvir os agentes de tratamento e a sociedade em maté-
rias de interesse relevante e prestar contas sobre suas atividades e 
planejamento;
XV - arrecadar e aplicar suas receitas e publicar, no relatório de 
gestão a que se refere o inciso XII do caput deste artigo, o detalha-
mento de suas receitas e despesas;
XVI - realizar auditorias, ou determinar sua realização, no âm-
bito da atividade de fiscalização de que trata o inciso IV e com a 
devida observância do disposto no inciso II do caput deste artigo, 
sobre o tratamento de dados pessoais efetuado pelos agentes de 
tratamento, incluído o poder público;
XVII - celebrar, a qualquer momento, compromisso com agen-
tes de tratamento para eliminar irregularidade, incerteza jurídica 
ou situação contenciosa no âmbito de processos administrativos, 
de acordo com o previsto no Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setem-
bro de 1942;
XVIII - editar normas, orientações e procedimentos simplifi-
cados e diferenciados, inclusive quanto aos prazos, para que mi-
croempresas e empresas de pequeno porte, bem como iniciativas 
empresariais de caráter incremental ou disruptivo que se autode-
clarem startups ou empresas de inovação, possam adequar-se a 
esta Lei;
XIX - garantir que o tratamento de dados de idosos seja efetu-
ado de maneira simples, clara, acessível e adequada ao seu enten-
dimento, nos termos desta Lei e da Lei nº 10.741, de 1º de outubro 
de 2003 (Estatuto do Idoso);
XX - deliberar, na esfera administrativa, em caráter terminati-
vo, sobre a interpretação desta Lei, as suas competências e os casos 
omissos;
XXI - comunicar às autoridades competentes as infrações pe-
nais das quais tiver conhecimento;
XXII - comunicar aos órgãos de controle interno o descumpri-
mento do disposto nesta Lei por órgãos e entidades da administra-
ção pública federal;
XXIII - articular-se com as autoridades reguladoras públicas 
para exercer suas competências em setores específicos de ativida-
des econômicas e governamentais sujeitas à regulação; e
XXIV - implementar mecanismos simplificados, inclusive por 
meio eletrônico, para o registro de reclamações sobre o tratamen-
to de dados pessoais em desconformidade com esta Lei.
§ 1º Ao impor condicionantes administrativas ao tratamento 
de dados pessoais por agente de tratamento privado, sejam eles 
limites, encargos ou sujeições, a ANPD deve observar a exigência 
de mínima intervenção, assegurados os fundamentos, os princípios 
e os direitos dos titulares previstos no art. 170 da Constituição Fe-
deral e nesta Lei.
§ 2º Os regulamentos e as normas editados pela ANPD devem 
ser precedidos de consulta e audiência públicas, bem como de aná-
lises de impacto regulatório.
§ 3º A ANPD e os órgãos e entidades públicos responsáveis 
pela regulação de setores específicos da atividade econômica e 
governamental devem coordenar suas atividades, nas correspon-
dentes esferas de atuação, com vistas a assegurar o cumprimento 
de suas atribuições com a maior eficiência e promover o adequado 
funcionamento dos setores regulados, conforme legislação especí-
fica, e o tratamento de dados pessoais, na forma desta Lei.
§ 4º A ANPD manterá fórum permanente de comunicação, in-
clusive por meio de cooperação técnica, com órgãos e entidades 
da administração pública responsáveis pela regulação de setores 
específicos da atividade econômica e governamental, a fim de faci-
litar as competências regulatória, fiscalizatória e punitiva da ANPD.
§ 5º No exercício das competências de que trata o caput deste 
artigo, a autoridade competente deverá zelar pela preservação do 
segredo empresarial e do sigilo das informações, nos termos da lei.
§ 6º As reclamações colhidas conforme o disposto no inciso V 
do caput deste artigo poderão ser analisadas de forma agregada, e 
as eventuais providências delas decorrentes poderão ser adotadas 
de forma padronizada.”
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
65
“Art. 55-K. A aplicação das sanções previstas nesta Lei compe-
te exclusivamente à ANPD, e suas competências prevalecerão, no 
que se refere à proteção de dados pessoais, sobre as competências 
correlatas de outras entidades ou órgãos da administração pública.
Parágrafo único. A ANPD articulará sua atuação com outros ór-
gãos e entidades com competências sancionatórias e normativas 
afetas ao tema de proteção de dados pessoais e será o órgão cen-
tral de interpretação desta Lei e do estabelecimento de normas e 
diretrizes para a sua implementação.”
“Art. 55-L. Constituem receitas da ANPD:
I - as dotações, consignadas no orçamento geral da União, os 
créditos especiais, os créditos adicionais, as transferências e os re-
passes que lhe forem conferidos;
II - as doações, os legados, as subvenções e outros recursos que 
lhe forem destinados;
III - os valores apurados na venda ou aluguel de bens móveis e 
imóveis de sua propriedade;
IV - os valores apurados em aplicações no mercado financeiro 
das receitas previstas neste artigo;
V - (VETADO);
VI - os recursos provenientes de acordos, convênios ou contra-
tos celebrados com entidades, organismos ou empresas, públicos 
ou privados, nacionais ou internacionais;
VII - o produto da venda de publicações, material técnico, da-
dos e informações, inclusive para fins de licitação pública.”
“Art. 58-A. O Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais 
e da Privacidade será composto de 23 (vinte e três) representantes, 
titulares e suplentes, dos seguintes órgãos:
I - 5 (cinco) do Poder Executivo federal;
II - 1 (um) do Senado Federal;
III - 1 (um) da Câmara dos Deputados;
IV - 1 (um) do Conselho Nacional de Justiça;
V - 1 (um) do Conselho Nacional do Ministério Público;
VI - 1 (um) do Comitê Gestor da Internet no Brasil;
VII - 3 (três) de entidades da sociedade civil com atuação rela-
cionada a proteção de dados pessoais;
VIII - 3 (três) de instituições científicas, tecnológicas e de ino-
vação;
IX - 3 (três) de confederações sindicais representativas das ca-
tegorias econômicas do setor produtivo;
X - 2 (dois) de entidades representativas do setor empresarial 
relacionado à área de tratamento de dados pessoais; e
XI - 2 (dois) de entidades representativas do setor laboral.
§ 1º Os representantes serão designados por ato do Presidente 
da República, permitida a delegação.
§ 2º Os representantes de que tratam os incisos I, II, III, IV, V e 
VI do caput deste artigo e seus suplentes serão indicados pelos titu-
lares dos respectivos órgãos e entidades da administração pública.
§ 3º Os representantes de que tratam os incisos VII, VIII, IX, X e 
XI do caput deste artigo e seus suplentes:
I - serão indicados na forma de regulamento;
II - não poderão ser membros do Comitê Gestor da Internet 
no Brasil;
III - terão
mandato de 2 (dois) anos, permitida 1 (uma) recon-
dução.
§ 4º A participação no Conselho Nacional de Proteção de Da-
dos Pessoais e da Privacidade será considerada prestação de servi-
ço público relevante, não remunerada.”
“Art. 58-B. Compete ao Conselho Nacional de Proteção de Da-
dos Pessoais e da Privacidade:
I - propor diretrizes estratégicas e fornecer subsídios para a 
elaboração da Política Nacional de Proteção de Dados Pessoais e da 
Privacidade e para a atuação da ANPD;
II - elaborar relatórios anuais de avaliação da execução das 
ações da Política Nacional de Proteção de Dados Pessoais e da Pri-
vacidade;
III - sugerir ações a serem realizadas pela ANPD;
IV - elaborar estudos e realizar debates e audiências públicas 
sobre a proteção de dados pessoais e da privacidade; e
V - disseminar o conhecimento sobre a proteção de dados pes-
soais e da privacidade à população.”
“Art. 65. Esta Lei entra em vigor:
I - dia 28 de dezembro de 2018, quanto aos arts. 55-A, 55-B, 55-
C, 55-D, 55-E, 55-F, 55-G, 55-H, 55-I, 55-J, 55-K, 55-L, 58-A e 58-B; e
II - 24 (vinte e quatro) meses após a data de sua publicação, 
quanto aos demais artigos.” (NR)
Art. 3º Ficam revogados os §§ 1º e 2º do art. 7º da Lei nº 
13.709, de 14 de agosto de 2018.
Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação 
Brasília, 8 de julho de 2019; 198o da Independência e 131o da 
República. 
LEI FEDERAL N. 8.429/1992 E SUAS ALTERAÇÕES
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
A improbidade administrativa é a falta de probidade do servi-
dor no exercício de suas funções ou de governantes no desempe-
nho das atividades próprias de seu cargo. Os atos de improbidade 
administrativa importam a suspensão dos direitos políticos, a perda 
da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento 
do Erário (patrimônio da administração), na forma e gradação pre-
vistas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 
Com a inclusão do princípio da moralidade administrativa no 
texto constitucional houve um reflexo da preocupação com a ética 
na Administração Pública, para evitar a corrupção de servidores. 
A matéria é regulada no plano constitucional pelo art. 37, §4º, 
da Constituição Federal, e no plano infraconstitucional pela Lei Fe-
deral Nº 8.429, de 02.06.1992, que dispõe sobre “as sanções apli-
cáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no 
exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração 
pública direta, indireta ou fundacional.” 
A lei 8.429/92 pune os atos de improbidade praticados por 
qualquer agente público, servidor ou não, contra a administração. 
Agente público, para os efeitos desta lei, é todo aquele que exer-
ce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, 
nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de 
investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função. Con-
tudo, a lei também poderá ser aplicada, àquele que, mesmo não 
sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de 
improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou in-
direta.
Os atos que constituem improbidade administrativa podem ser 
divididos em quatro espécies:
1. Ato de improbidade administrativa que importa enriqueci-
mento ilícito (art. 9º)
2) Ato de improbidade administrativa que importa lesão ao 
erário (art. 10)
3) Ato de improbidade administrativa decorrente de concessão 
ou aplicação indevida de benefício financeiro ou tributário (art. 10-
A)
4) Ato de improbidade administrativa que atenta contra os 
princípios da administração pública (art. 11). 
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
66
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992
Dispõe sobre as sanções aplicáveis em virtude da prática de 
atos de improbidade administrativa, de que trata o § 4º do art. 37 
da Constituição Federal; e dá outras providências. (Redação dada 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º O sistema de responsabilização por atos de improbida-
de administrativa tutelará a probidade na organização do Estado e 
no exercício de suas funções, como forma de assegurar a integrida-
de do patrimônio público e social, nos termos desta Lei. (Redação 
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
§ 1º Consideram-se atos de improbidade administrativa as 
condutas dolosas tipificadas nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, ressal-
vados tipos previstos em leis especiais. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
§ 2º Considera-se dolo a vontade livre e consciente de alcan-
çar o resultado ilícito tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não 
bastando a voluntariedade do agente. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
§ 3º O mero exercício da função ou desempenho de compe-
tências públicas, sem comprovação de ato doloso com fim ilícito, 
afasta a responsabilidade por ato de improbidade administrativa. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º Aplicam-se ao sistema da improbidade disciplinado nesta 
Lei os princípios constitucionais do direito administrativo sanciona-
dor. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Os atos de improbidade violam a probidade na organiza-
ção do Estado e no exercício de suas funções e a integridade do pa-
trimônio público e social dos Poderes Executivo, Legislativo e Judi-
ciário, bem como da administração direta e indireta, no âmbito da 
União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. (Incluído 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º Estão sujeitos às sanções desta Lei os atos de improbida-
de praticados contra o patrimônio de entidade privada que receba 
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de entes pú-
blicos ou governamentais, previstos no § 5º deste artigo. (Incluído 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Independentemente de integrar a administração indireta, 
estão sujeitos às sanções desta Lei os atos de improbidade pratica-
dos contra o patrimônio de entidade privada para cuja criação ou 
custeio o erário haja concorrido ou concorra no seu patrimônio ou 
receita atual, limitado o ressarcimento de prejuízos, nesse caso, à 
repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos. (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º Não configura improbidade a ação ou omissão decorren-
te de divergência interpretativa da lei, baseada em jurisprudência, 
ainda que não pacificada, mesmo que não venha a ser posterior-
mente prevalecente nas decisões dos órgãos de controle ou dos 
tribunais do Poder Judiciário. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, consideram-se agente público 
o agente político, o servidor público e todo aquele que exerce, ain-
da que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nome-
ação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investi-
dura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades 
referidas no art. 1º desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
2021)
Parágrafo único. No que se refere a recursos de origem públi-
ca, sujeita-se às sanções previstas nesta Lei o particular, pessoa fí-
sica ou jurídica, que celebra com a administração pública convênio, 
contrato de repasse, contrato de gestão, termo de parceria, termo 
de cooperação ou ajuste administrativo equivalente. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 3º As disposições desta Lei são aplicáveis, no que couber, 
àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra 
dolosamente para a prática do ato de improbidade. (Redação dada 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Os sócios, os cotistas, os diretores e os colaboradores de 
pessoa jurídica de direito privado não respondem pelo ato de im-
probidade que venha a ser imputado à pessoa jurídica, salvo se, 
comprovadamente, houver participação e benefícios diretos, caso 
em que responderão nos limites da sua participação. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º As sanções desta Lei não se aplicarão à pessoa jurídica, 
caso
o ato de improbidade administrativa seja também sanciona-
do como ato lesivo à administração pública de que trata a Lei nº 
12.846, de 1º de agosto de 2013. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
Art. 4° (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 5° (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 6° (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 7º Se houver indícios de ato de improbidade, a autoridade 
que conhecer dos fatos representará ao Ministério Público compe-
tente, para as providências necessárias. (Redação dada pela Lei nº 
14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele que causar dano ao 
erário ou que se enriquecer ilicitamente estão sujeitos apenas à 
obrigação de repará-lo até o limite do valor da herança ou do pa-
trimônio transferido. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 8º-A A responsabilidade sucessória de que trata o art. 8º 
desta Lei aplica-se também na hipótese de alteração contratual, de 
transformação, de incorporação, de fusão ou de cisão societária. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão e de incorporação, a 
responsabilidade da sucessora será restrita à obrigação de repara-
ção integral do dano causado, até o limite do patrimônio transferi-
do, não lhe sendo aplicáveis as demais sanções previstas nesta Lei 
decorrentes de atos e de fatos ocorridos antes da data da fusão 
ou da incorporação, exceto no caso de simulação ou de evidente 
intuito de fraude, devidamente comprovados. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
CAPÍTULO II
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
SEÇÃO I
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPOR-
TAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
Art. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importan-
do em enriquecimento ilícito auferir, mediante a prática de ato do-
loso, qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do 
exercício de cargo, de mandato, de função, de emprego ou de ati-
vidade nas entidades referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente: 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou 
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indire-
ta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou presente de 
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
67
quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido 
ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do 
agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para fa-
cilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou imóvel, ou 
a contratação de serviços pelas entidades referidas no art. 1° por 
preço superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para fa-
cilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o forne-
cimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de 
mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, qualquer bem mó-
vel, de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades re-
feridas no art. 1º desta Lei, bem como o trabalho de servidores, 
de empregados ou de terceiros contratados por essas entidades; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta 
ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar, 
de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qual-
quer outra atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta 
ou indireta, para fazer declaração falsa sobre qualquer dado técni-
co que envolva obras públicas ou qualquer outro serviço ou sobre 
quantidade, peso, medida, qualidade ou característica de mercado-
rias ou bens fornecidos a qualquer das entidades referidas no art. 
1º desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de mandato, 
de cargo, de emprego ou de função pública, e em razão deles, bens 
de qualquer natureza, decorrentes dos atos descritos no caput des-
te artigo, cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio 
ou à renda do agente público, assegurada a demonstração pelo 
agente da licitude da origem dessa evolução; (Redação dada pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de con-
sultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que te-
nha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou 
omissão decorrente das atribuições do agente público, durante a 
atividade;
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a libera-
ção ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta 
ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência ou declara-
ção a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens, 
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das 
entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou valores 
integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no 
art. 1° desta lei.
SEÇÃO II
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE CAU-
SAM PREJUÍZO AO ERÁRIO
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa 
lesão ao erário qualquer ação ou omissão dolosa, que enseje, efe-
tiva e comprovadamente, perda patrimonial, desvio, apropriação, 
malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades 
referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente: (Redação dada pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
I - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a indevida 
incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou jurídica, 
de bens, de rendas, de verbas ou de valores integrantes do acervo 
patrimonial das entidades referidas no art. 1º desta Lei; (Redação 
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica pri-
vada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo 
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem a 
observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis 
à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente desper-
sonalizado, ainda que de fins educativos ou assistências, bens, ren-
das, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades 
mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das formalida-
des legais e regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de 
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas 
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço por parte delas, 
por preço inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem 
ou serviço por preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem observância das normas 
legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidô-
nea;
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a obser-
vância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à es-
pécie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo 
seletivo para celebração de parcerias com entidades sem fins lucra-
tivos, ou dispensá-los indevidamente, acarretando perda patrimo-
nial efetiva; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autoriza-
das em lei ou regulamento;
X - agir ilicitamente na arrecadação de tributo ou de renda, 
bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio públi-
co; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das normas 
pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação irre-
gular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enri-
queça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular, veí-
culos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, 
de propriedade ou à disposição
de qualquer das entidades mencio-
nadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de servidor público, 
empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por 
objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão associa-
da sem observar as formalidades previstas na lei; (Incluído pela Lei 
nº 11.107, de 2005)
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem sufi-
ciente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as formali-
dades previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a incorpo-
ração, ao patrimônio particular de pessoa física ou jurídica, de bens, 
rendas, verbas ou valores públicos transferidos pela administração 
pública a entidades privadas mediante celebração de parcerias, 
sem a observância das formalidades legais ou regulamentares apli-
cáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica 
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores públicos transferi-
dos pela administração pública a entidade privada mediante cele-
bração de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou 
regulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, 
de 2014) (Vigência)
XVIII - celebrar parcerias da administração pública com enti-
dades privadas sem a observância das formalidades legais ou re-
gulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de 
2014) (Vigência)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
68
XIX - agir para a configuração de ilícito na celebração, na fisca-
lização e na análise das prestações de contas de parcerias firmadas 
pela administração pública com entidades privadas; (Redação dada 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração 
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação 
irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014, com a redação dada 
pela Lei nº 13.204, de 2015) 
XXI - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
XXII - conceder, aplicar ou manter benefício financeiro ou tri-
butário contrário ao que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da 
Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
§ 1º Nos casos em que a inobservância de formalidades legais 
ou regulamentares não implicar perda patrimonial efetiva, não 
ocorrerá imposição de ressarcimento, vedado o enriquecimento 
sem causa das entidades referidas no art. 1º desta Lei. (Incluído 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º A mera perda patrimonial decorrente da atividade econô-
mica não acarretará improbidade administrativa, salvo se compro-
vado ato doloso praticado com essa finalidade. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
SEÇÃO III
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATEN-
TAM CONTRA OS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que aten-
ta contra os princípios da administração pública a ação ou omissão 
dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparcialidade e de 
legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas: (Reda-
ção dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão 
das atribuições e que deva permanecer em segredo, propiciando 
beneficiamento por informação privilegiada ou colocando em risco 
a segurança da sociedade e do Estado; (Redação dada pela Lei nº 
14.230, de 2021)
IV - negar publicidade aos atos oficiais, exceto em razão de sua 
imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado ou 
de outras hipóteses instituídas em lei; (Redação dada pela Lei nº 
14.230, de 2021)
V - frustrar, em ofensa à imparcialidade, o caráter concorren-
cial de concurso público, de chamamento ou de procedimento lici-
tatório, com vistas à obtenção de benefício próprio, direto ou indi-
reto, ou de terceiros; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, 
desde que disponha das condições para isso, com vistas a ocultar 
irregularidades; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de ter-
ceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida políti-
ca ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou 
serviço.
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, fiscalização 
e aprovação de contas de parcerias firmadas pela administração 
pública com entidades privadas. (Redação dada pela Lei nº 13.019, 
de 2014) (Vigência)
IX - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
X - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
XI - nomear cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, 
colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autori-
dade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido 
em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de 
cargo em comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada 
na administração pública direta e indireta em qualquer dos Poderes 
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, com-
preendido o ajuste mediante designações recíprocas; (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
XII - praticar, no âmbito da administração pública e com re-
cursos do erário, ato de publicidade que contrarie o disposto no 
§ 1º do art. 37 da Constituição Federal, de forma a promover ine-
quívoco enaltecimento do agente público e personalização de atos, 
de programas, de obras, de serviços ou de campanhas dos órgãos 
públicos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Nos termos da Convenção das Nações Unidas contra a 
Corrupção, promulgada pelo Decreto nº 5.687, de 31 de janeiro 
de 2006, somente haverá improbidade administrativa, na aplica-
ção deste artigo, quando for comprovado na conduta funcional do 
agente público o fim de obter proveito ou benefício indevido para 
si ou para outra pessoa ou entidade. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste artigo a quaisquer atos 
de improbidade administrativa tipificados nesta Lei e em leis es-
peciais e a quaisquer outros tipos especiais de improbidade admi-
nistrativa instituídos por lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º O enquadramento de conduta funcional na categoria de 
que trata este artigo pressupõe a demonstração objetiva da prática 
de ilegalidade no exercício da função pública, com a indicação das 
normas constitucionais, legais ou infralegais violadas. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º Os atos de improbidade de que trata este artigo exigem le-
sividade relevante ao bem jurídico tutelado para serem passíveis de 
sancionamento e independem do reconhecimento da produção de 
danos ao erário e de enriquecimento ilícito dos agentes públicos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Não se configurará improbidade a mera nomeação ou 
indicação política por parte dos detentores de mandatos eletivos, 
sendo necessária a aferição de dolo com finalidade ilícita por parte 
do agente. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO III
DAS PENAS
Art. 12. Independentemente do ressarcimento integral do 
dano patrimonial, se efetivo, e das sanções penais comuns e de 
responsabilidade, civis e administrativas previstas na legislação 
específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às 
seguintes cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumula-
tivamente, de acordo com a gravidade do fato: (Redação dada pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda dos bens ou valores acres-
cidos ilicitamente ao patrimônio, perda da função pública, suspensão 
dos direitos políticos até 14 (catorze) anos, pagamento de multa civil 
equivalente ao valor do acréscimo patrimonial e proibição
de contratar 
com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou 
creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pes-
soa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 14 
(catorze) anos; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - na hipótese do art. 10 desta Lei, perda dos bens ou valores 
acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circuns-
tância, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos 
até 12 (doze) anos, pagamento de multa civil equivalente ao valor 
do dano e proibição de contratar com o poder público ou de rece-
ber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indire-
tamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja 
sócio majoritário, pelo prazo não superior a 12 (doze) anos; (Reda-
ção dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
69
III - na hipótese do art. 11 desta Lei, pagamento de multa civil 
de até 24 (vinte e quatro) vezes o valor da remuneração percebida 
pelo agente e proibição de contratar com o poder público ou de 
receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou in-
diretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual 
seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 4 (quatro) anos; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
§ 1º A sanção de perda da função pública, nas hipóteses dos in-
cisos I e II do caput deste artigo, atinge apenas o vínculo de mesma 
qualidade e natureza que o agente público ou político detinha com 
o poder público na época do cometimento da infração, podendo 
o magistrado, na hipótese do inciso I do caput deste artigo, e em 
caráter excepcional, estendê-la aos demais vínculos, consideradas 
as circunstâncias do caso e a gravidade da infração. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º A multa pode ser aumentada até o dobro, se o juiz consi-
derar que, em virtude da situação econômica do réu, o valor calcu-
lado na forma dos incisos I, II e III do caput deste artigo é ineficaz 
para reprovação e prevenção do ato de improbidade. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Na responsabilização da pessoa jurídica, deverão ser con-
siderados os efeitos econômicos e sociais das sanções, de modo 
a viabilizar a manutenção de suas atividades. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 4º Em caráter excepcional e por motivos relevantes devida-
mente justificados, a sanção de proibição de contratação com o 
poder público pode extrapolar o ente público lesado pelo ato de 
improbidade, observados os impactos econômicos e sociais das 
sanções, de forma a preservar a função social da pessoa jurídi-
ca, conforme disposto no § 3º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 5º No caso de atos de menor ofensa aos bens jurídicos tute-
lados por esta Lei, a sanção limitar-se-á à aplicação de multa, sem 
prejuízo do ressarcimento do dano e da perda dos valores obtidos, 
quando for o caso, nos termos do caput deste artigo. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º Se ocorrer lesão ao patrimônio público, a reparação do 
dano a que se refere esta Lei deverá deduzir o ressarcimento ocor-
rido nas instâncias criminal, civil e administrativa que tiver por obje-
to os mesmos fatos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º As sanções aplicadas a pessoas jurídicas com base nesta 
Lei e na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, deverão observar 
o princípio constitucional do non bis in idem. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 8º A sanção de proibição de contratação com o poder pú-
blico deverá constar do Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas 
e Suspensas (CEIS) de que trata a Lei nº 12.846, de 1º de agosto 
de 2013, observadas as limitações territoriais contidas em decisão 
judicial, conforme disposto no § 4º deste artigo. (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
§ 9º As sanções previstas neste artigo somente poderão ser 
executadas após o trânsito em julgado da sentença condenatória. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. Para efeitos de contagem do prazo da sanção de suspen-
são dos direitos políticos, computar-se-á retroativamente o inter-
valo de tempo entre a decisão colegiada e o trânsito em julgado da 
sentença condenatória. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO IV
DA DECLARAÇÃO DE BENS
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam condicio-
nados à apresentação de declaração de imposto de renda e proven-
tos de qualquer natureza, que tenha sido apresentada à Secretaria 
Especial da Receita Federal do Brasil, a fim de ser arquivada no ser-
viço de pessoal competente. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º A declaração de bens a que se refere o caput deste arti-
go será atualizada anualmente e na data em que o agente público 
deixar o exercício do mandato, do cargo, do emprego ou da função. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Será apenado com a pena de demissão, sem prejuízo de 
outras sanções cabíveis, o agente público que se recusar a prestar a 
declaração dos bens a que se refere o caput deste artigo dentro do 
prazo determinado ou que prestar declaração falsa. (Redação dada 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO V
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JU-
DICIAL
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade ad-
ministrativa competente para que seja instaurada investigação des-
tinada a apurar a prática de ato de improbidade.
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo e 
assinada, conterá a qualificação do representante, as informações 
sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha 
conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, em 
despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades es-
tabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a represen-
tação ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade 
determinará a imediata apuração dos fatos, observada a legislação 
que regula o processo administrativo disciplinar aplicável ao agen-
te. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Minis-
tério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência de 
procedimento administrativo para apurar a prática de ato de im-
probidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou Conselho 
de Contas poderá, a requerimento, designar representante para 
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Na ação por improbidade administrativa poderá ser 
formulado, em caráter antecedente ou incidente, pedido de indis-
ponibilidade de bens dos réus, a fim de garantir a integral recompo-
sição do erário ou do acréscimo patrimonial resultante de enrique-
cimento ilícito. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º-A O pedido de indisponibilidade de bens a que se refere 
o caput deste artigo poderá ser formulado independentemente da 
representação de que trata o art. 7º desta Lei. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 2º Quando for o caso, o pedido de indisponibilidade de bens 
a que se refere o caput deste artigo incluirá a investigação, o exa-
me e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações financeiras 
mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos trata-
dos internacionais. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º O pedido de indisponibilidade de bens a que se refere o 
caput deste artigo apenas será deferido mediante a demonstração 
no caso concreto de perigo de dano irreparável ou de risco ao re-
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
70
sultado útil do processo, desde que o juiz se convença da probabili-
dade da ocorrência dos atos descritos
na petição inicial com funda-
mento nos respectivos elementos de instrução, após a oitiva do réu 
em 5 (cinco) dias. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º A indisponibilidade de bens poderá ser decretada sem a 
oitiva prévia do réu, sempre que o contraditório prévio puder com-
provadamente frustrar a efetividade da medida ou houver outras 
circunstâncias que recomendem a proteção liminar, não podendo a 
urgência ser presumida. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Se houver mais de um réu na ação, a somatória dos valores 
declarados indisponíveis não poderá superar o montante indicado 
na petição inicial como dano ao erário ou como enriquecimento 
ilícito. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º O valor da indisponibilidade considerará a estimativa de 
dano indicada na petição inicial, permitida a sua substituição por 
caução idônea, por fiança bancária ou por seguro-garantia judicial, 
a requerimento do réu, bem como a sua readequação durante a 
instrução do processo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º A indisponibilidade de bens de terceiro dependerá da de-
monstração da sua efetiva concorrência para os atos ilícitos apu-
rados ou, quando se tratar de pessoa jurídica, da instauração de 
incidente de desconsideração da personalidade jurídica, a ser pro-
cessado na forma da lei processual. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
§ 8º Aplica-se à indisponibilidade de bens regida por esta Lei, 
no que for cabível, o regime da tutela provisória de urgência da 
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º Da decisão que deferir ou indeferir a medida relativa à 
indisponibilidade de bens caberá agravo de instrumento, nos ter-
mos da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo 
Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. A indisponibilidade recairá sobre bens que assegurem 
exclusivamente o integral ressarcimento do dano ao erário, sem in-
cidir sobre os valores a serem eventualmente aplicados a título de 
multa civil ou sobre acréscimo patrimonial decorrente de atividade 
lícita. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 11. A ordem de indisponibilidade de bens deverá priorizar ve-
ículos de via terrestre, bens imóveis, bens móveis em geral, semo-
ventes, navios e aeronaves, ações e quotas de sociedades simples 
e empresárias, pedras e metais preciosos e, apenas na inexistência 
desses, o bloqueio de contas bancárias, de forma a garantir a sub-
sistência do acusado e a manutenção da atividade empresária ao 
longo do processo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. O juiz, ao apreciar o pedido de indisponibilidade de bens 
do réu a que se refere o caput deste artigo, observará os efeitos 
práticos da decisão, vedada a adoção de medida capaz de acarre-
tar prejuízo à prestação de serviços públicos. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 13. É vedada a decretação de indisponibilidade da quantia de 
até 40 (quarenta) salários mínimos depositados em caderneta de 
poupança, em outras aplicações financeiras ou em conta-corrente. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 14. É vedada a decretação de indisponibilidade do bem de 
família do réu, salvo se comprovado que o imóvel seja fruto de van-
tagem patrimonial indevida, conforme descrito no art. 9º desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17. A ação para a aplicação das sanções de que trata esta 
Lei será proposta pelo Ministério Público e seguirá o procedimento 
comum previsto na Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código 
de Processo Civil), salvo o disposto nesta Lei. (Redação dada pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º-A A ação a que se refere o caput deste artigo deverá ser 
proposta perante o foro do local onde ocorrer o dano ou da pessoa 
jurídica prejudicada. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º A propositura da ação a que se refere o caput deste artigo 
prevenirá a competência do juízo para todas as ações posterior-
mente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mes-
mo objeto. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º A petição inicial observará o seguinte: (Redação dada pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
I - deverá individualizar a conduta do réu e apontar os elemen-
tos probatórios mínimos que demonstrem a ocorrência das hipóte-
ses dos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei e de sua autoria, salvo impossi-
bilidade devidamente fundamentada; (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
II - será instruída com documentos ou justificação que con-
tenham indícios suficientes da veracidade dos fatos e do dolo 
imputado ou com razões fundamentadas da impossibilidade de 
apresentação de qualquer dessas provas, observada a legislação 
vigente, inclusive as disposições constantes dos arts. 77 e 80 da Lei 
nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º-A O Ministério Público poderá requerer as tutelas provi-
sórias adequadas e necessárias, nos termos dos arts. 294 a 310 da 
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º-B A petição inicial será rejeitada nos casos do art. 330 da 
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), 
bem como quando não preenchidos os requisitos a que se referem 
os incisos I e II do § 6º deste artigo, ou ainda quando manifesta-
mente inexistente o ato de improbidade imputado. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Se a petição inicial estiver em devida forma, o juiz manda-
rá autuá-la e ordenará a citação dos requeridos para que a contes-
tem no prazo comum de 30 (trinta) dias, iniciado o prazo na forma 
do art. 231 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de 
Processo Civil). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º-A Da decisão que rejeitar questões preliminares suscita-
das pelo réu em sua contestação caberá agravo de instrumento. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-A. Havendo a possibilidade de solução consensual, pode-
rão as partes requerer ao juiz a interrupção do prazo para a contes-
tação, por prazo não superior a 90 (noventa) dias. (Incluído pela Lei 
nº 13.964, de 2019)
§ 10-B. Oferecida a contestação e, se for o caso, ouvido o au-
tor, o juiz: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - procederá ao julgamento conforme o estado do processo, 
observada a eventual inexistência manifesta do ato de improbida-
de; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - poderá desmembrar o litisconsórcio, com vistas a otimizar a 
instrução processual. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-C. Após a réplica do Ministério Público, o juiz proferirá 
decisão na qual indicará com precisão a tipificação do ato de im-
probidade administrativa imputável ao réu, sendo-lhe vedado mo-
dificar o fato principal e a capitulação legal apresentada pelo autor. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-D. Para cada ato de improbidade administrativa, deverá 
necessariamente ser indicado apenas um tipo dentre aqueles pre-
vistos nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
71
§ 10-E. Proferida a decisão referida no § 10-C deste artigo, as 
partes serão intimadas a especificar as provas que pretendem pro-
duzir. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-F. Será nula a decisão de mérito total ou parcial da ação 
de improbidade administrativa que: (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
I - condenar o requerido por tipo diverso daquele definido na 
petição inicial; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - condenar o requerido sem a
produção das provas por ele 
tempestivamente especificadas. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
§ 11. Em qualquer momento do processo, verificada a inexis-
tência do ato de improbidade, o juiz julgará a demanda improce-
dente. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 13. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a pessoa jurídica inte-
ressada será intimada para, caso queira, intervir no processo. (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 15. Se a imputação envolver a desconsideração de pessoa 
jurídica, serão observadas as regras previstas nos arts. 133, 134, 
135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de 
Processo Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 16. A qualquer momento, se o magistrado identificar a exis-
tência de ilegalidades ou de irregularidades administrativas a se-
rem sanadas sem que estejam presentes todos os requisitos para 
a imposição das sanções aos agentes incluídos no polo passivo da 
demanda, poderá, em decisão motivada, converter a ação de im-
probidade administrativa em ação civil pública, regulada pela Lei nº 
7.347, de 24 de julho de 1985. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 17. Da decisão que converter a ação de improbidade em 
ação civil pública caberá agravo de instrumento. (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
§ 18. Ao réu será assegurado o direito de ser interrogado sobre 
os fatos de que trata a ação, e a sua recusa ou o seu silêncio não 
implicarão confissão. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 19. Não se aplicam na ação de improbidade administrativa: 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - a presunção de veracidade dos fatos alegados pelo autor em 
caso de revelia; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - a imposição de ônus da prova ao réu, na forma dos §§ 1º e 
2º do art. 373 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de 
Processo Civil); (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - o ajuizamento de mais de uma ação de improbidade admi-
nistrativa pelo mesmo fato, competindo ao Conselho Nacional do 
Ministério Público dirimir conflitos de atribuições entre membros 
de Ministérios Públicos distintos; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
IV - o reexame obrigatório da sentença de improcedência ou 
de extinção sem resolução de mérito. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
§ 20. A assessoria jurídica que emitiu o parecer atestando a 
legalidade prévia dos atos administrativos praticados pelo adminis-
trador público ficará obrigada a defendê-lo judicialmente, caso este 
venha a responder ação por improbidade administrativa, até que a 
decisão transite em julgado. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 21. Das decisões interlocutórias caberá agravo de instrumen-
to, inclusive da decisão que rejeitar questões preliminares suscita-
das pelo réu em sua contestação. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
Art. 17-A. (VETADO): (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
II - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
III - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 17-B. O Ministério Público poderá, conforme as circuns-
tâncias do caso concreto, celebrar acordo de não persecução civil, 
desde que dele advenham, ao menos, os seguintes resultados: (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - o integral ressarcimento do dano; (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
II - a reversão à pessoa jurídica lesada da vantagem indevida 
obtida, ainda que oriunda de agentes privados. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 1º A celebração do acordo a que se refere o caput deste ar-
tigo dependerá, cumulativamente: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
I - da oitiva do ente federativo lesado, em momento anterior 
ou posterior à propositura da ação; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
II - de aprovação, no prazo de até 60 (sessenta) dias, pelo ór-
gão do Ministério Público competente para apreciar as promoções 
de arquivamento de inquéritos civis, se anterior ao ajuizamento da 
ação; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - de homologação judicial, independentemente de o acordo 
ocorrer antes ou depois do ajuizamento da ação de improbidade 
administrativa. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Em qualquer caso, a celebração do acordo a que se refere 
o caput deste artigo considerará a personalidade do agente, a na-
tureza, as circunstâncias, a gravidade e a repercussão social do ato 
de improbidade, bem como as vantagens, para o interesse público, 
da rápida solução do caso. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Para fins de apuração do valor do dano a ser ressarcido, 
deverá ser realizada a oitiva do Tribunal de Contas competente, 
que se manifestará, com indicação dos parâmetros utilizados, no 
prazo de 90 (noventa) dias. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O acordo a que se refere o caput deste artigo poderá ser 
celebrado no curso da investigação de apuração do ilícito, no curso 
da ação de improbidade ou no momento da execução da sentença 
condenatória. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º As negociações para a celebração do acordo a que se refe-
re o caput deste artigo ocorrerão entre o Ministério Público, de um 
lado, e, de outro, o investigado ou demandado e o seu defensor. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º O acordo a que se refere o caput deste artigo poderá con-
templar a adoção de mecanismos e procedimentos internos de in-
tegridade, de auditoria e de incentivo à denúncia de irregularidades 
e a aplicação efetiva de códigos de ética e de conduta no âmbito 
da pessoa jurídica, se for o caso, bem como de outras medidas em 
favor do interesse público e de boas práticas administrativas. (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Em caso de descumprimento do acordo a que se refere o 
caput deste artigo, o investigado ou o demandado ficará impedido 
de celebrar novo acordo pelo prazo de 5 (cinco) anos, contado do 
conhecimento pelo Ministério Público do efetivo descumprimento. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-C. A sentença proferida nos processos a que se refere 
esta Lei deverá, além de observar o disposto no art. 489 da Lei nº 
13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil): (Incluí-
do pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - indicar de modo preciso os fundamentos que demonstram 
os elementos a que se referem os arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, que 
não podem ser presumidos; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
72
II - considerar as consequências práticas da decisão, sempre 
que decidir com base em valores jurídicos abstratos; (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
III - considerar os obstáculos e as dificuldades reais do gestor 
e as exigências das políticas públicas a seu cargo, sem prejuízo dos 
direitos dos administrados e das circunstâncias práticas que houve-
rem imposto, limitado ou condicionado a ação do agente; (Incluído 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - considerar, para a aplicação das sanções, de forma isolada 
ou cumulativa: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
a) os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade; (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
b) a natureza, a gravidade e o impacto da infração cometida; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
c) a extensão do dano causado; (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
d) o proveito patrimonial obtido pelo agente; (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
e) as circunstâncias agravantes ou atenuantes; (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
f) a atuação do agente em minorar os prejuízos e as consequ-
ências advindas de sua conduta omissiva ou comissiva; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
g) os antecedentes do agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
V - considerar na aplicação das sanções a dosimetria das san-
ções relativas ao mesmo fato já aplicadas ao agente; (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
VI - considerar, na fixação das penas relativamente ao terceiro, 
quando for o caso, a sua atuação específica, não admitida a sua 
responsabilização por ações ou omissões para as quais não tiver 
concorrido ou das quais não tiver obtido vantagens patrimoniais 
indevidas; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - indicar, na apuração da ofensa a princípios, critérios obje-
tivos que justifiquem a imposição da sanção. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 1º A ilegalidade sem a presença de dolo que a qualifique não 
configura ato de improbidade. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Na hipótese de litisconsórcio passivo, a condenação ocor-
rerá no limite da participação e dos benefícios diretos, vedada qual-
quer solidariedade. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Não haverá remessa necessária nas sentenças de que trata 
esta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-D. A ação por improbidade administrativa é repressiva, 
de caráter sancionatório, destinada à aplicação de sanções de ca-
ráter pessoal previstas nesta Lei, e não constitui ação civil, vedado 
seu ajuizamento para o controle de legalidade de políticas públicas 
e para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente 
e de outros interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. Ressalvado o disposto nesta Lei, o controle 
de legalidade de políticas públicas e a responsabilidade de agentes 
públicos, inclusive políticos, entes públicos e governamentais, por 
danos ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de va-
lor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico, a qualquer 
outro interesse difuso ou coletivo, à ordem econômica, à ordem 
urbanística, à honra e à dignidade de grupos raciais, étnicos ou re-
ligiosos e ao patrimônio público e social submetem-se aos termos 
da Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
Art. 18. A sentença que julgar procedente a ação fundada nos 
arts. 9º e 10 desta Lei condenará ao ressarcimento dos danos e à 
perda ou à reversão dos bens e valores ilicitamente adquiridos, 
conforme o caso, em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilíci-
to. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Se houver necessidade de liquidação do dano, a pessoa 
jurídica prejudicada procederá a essa determinação e ao ulterior 
procedimento para cumprimento da sentença referente ao ressar-
cimento do patrimônio público ou à perda ou à reversão dos bens. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Caso a pessoa jurídica prejudicada não adote as providên-
cias a que se refere o § 1º deste artigo no prazo de 6 (seis) meses, 
contado do trânsito em julgado da sentença de procedência da 
ação, caberá ao Ministério Público proceder à respectiva liquidação 
do dano e ao cumprimento da sentença referente ao ressarcimen-
to do patrimônio público ou à perda ou à reversão dos bens, sem 
prejuízo de eventual responsabilização pela omissão verificada. (In-
cluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Para fins de apuração do valor do ressarcimento, deverão 
ser descontados os serviços efetivamente prestados. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O juiz poderá autorizar o parcelamento, em até 48 (qua-
renta e oito) parcelas mensais corrigidas monetariamente, do débi-
to resultante de condenação pela prática de improbidade adminis-
trativa se o réu demonstrar incapacidade financeira de saldá-lo de 
imediato. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 18-A. A requerimento do réu, na fase de cumprimento da 
sentença, o juiz unificará eventuais sanções aplicadas com outras 
já impostas em outros processos, tendo em vista a eventual con-
tinuidade de ilícito ou a prática de diversas ilicitudes, observado o 
seguinte: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - no caso de continuidade de ilícito, o juiz promoverá a maior 
sanção aplicada, aumentada de 1/3 (um terço), ou a soma das pe-
nas, o que for mais benéfico ao réu; (Incluído pela Lei nº 14.230, 
de 2021)
II - no caso de prática de novos atos ilícitos pelo mesmo sujeito, 
o juiz somará as sanções. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. As sanções de suspensão de direitos políticos 
e de proibição de contratar ou de receber incentivos fiscais ou cre-
ditícios do poder público observarão o limite máximo de 20 (vinte) 
anos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES PENAIS
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de improbida-
de contra agente público ou terceiro beneficiário, quando o autor 
da denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está su-
jeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou à 
imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos 
políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença con-
denatória.
§ 1º A autoridade judicial competente poderá determinar o 
afastamento do agente público do exercício do cargo, do emprego 
ou da função, sem prejuízo da remuneração, quando a medida for 
necessária à instrução processual ou para evitar a iminente prática 
de novos ilícitos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º O afastamento previsto no § 1º deste artigo será de até 90 
(noventa) dias, prorrogáveis uma única vez por igual prazo, median-
te decisão motivada. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, salvo 
quanto à pena de ressarcimento e às condutas previstas no art. 10 
desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle 
interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
73
§ 1º Os atos do órgão de controle interno ou externo serão 
considerados pelo juiz quando tiverem servido de fundamento para 
a conduta do agente público. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º As provas produzidas perante os órgãos de controle e as 
correspondentes decisões deverão ser consideradas na formação 
da convicção do juiz, sem prejuízo da análise acerca do dolo na con-
duta do agente. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º As sentenças civis e penais produzirão efeitos em relação à 
ação de improbidade quando concluírem pela inexistência da con-
duta ou pela negativa da autoria. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
§ 4º A absolvição criminal em ação que discuta os mesmos fa-
tos, confirmada por decisão colegiada, impede o trâmite da ação da 
qual trata esta Lei, havendo comunicação com todos os fundamen-
tos de absolvição previstos no art. 386 do Decreto-Lei nº 3.689, de 
3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal). (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
§ 5º Sanções eventualmente aplicadas em outras esferas de-
verão ser compensadas com as sanções aplicadas nos termos desta 
Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta Lei, o Mi-
nistério Público, de ofício, a requerimento de autoridade admi-
nistrativa ou mediante representação formulada de acordo com 
o disposto no art. 14 desta Lei, poderá instaurar inquérito civil ou 
procedimento investigativo assemelhado e requisitar a instauração 
de inquérito policial. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. Na apuração dos ilícitos previstos nesta Lei, 
será garantido ao investigado a oportunidade de manifestação 
por escrito e de juntada de documentos que comprovem suas 
alegações e auxiliem na elucidação dos fatos. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
CAPÍTULO VII
DA PRESCRIÇÃO
Art. 23. A ação para a aplicação
das sanções previstas nesta 
Lei prescreve em 8 (oito) anos, contados a partir da ocorrência do 
fato ou, no caso de infrações permanentes, do dia em que cessou a 
permanência. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A instauração de inquérito civil ou de processo administra-
tivo para apuração dos ilícitos referidos nesta Lei suspende o curso 
do prazo prescricional por, no máximo, 180 (cento e oitenta) dias 
corridos, recomeçando a correr após a sua conclusão ou, caso não 
concluído o processo, esgotado o prazo de suspensão. (Incluído 
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º O inquérito civil para apuração do ato de improbidade 
será concluído no prazo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias 
corridos, prorrogável uma única vez por igual período, mediante 
ato fundamentado submetido à revisão da instância competente 
do órgão ministerial, conforme dispuser a respectiva lei orgânica. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Encerrado o prazo previsto no § 2º deste artigo, a ação de-
verá ser proposta no prazo de 30 (trinta) dias, se não for caso de ar-
quivamento do inquérito civil. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O prazo da prescrição referido no caput deste artigo inter-
rompe-se: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - pelo ajuizamento da ação de improbidade administrativa; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - pela publicação da sentença condenatória; (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
III - pela publicação de decisão ou acórdão de Tribunal de Jus-
tiça ou Tribunal Regional Federal que confirma sentença condena-
tória ou que reforma sentença de improcedência; (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
IV - pela publicação de decisão ou acórdão do Superior Tribu-
nal de Justiça que confirma acórdão condenatório ou que reforma 
acórdão de improcedência; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - pela publicação de decisão ou acórdão do Supremo Tribunal 
Federal que confirma acórdão condenatório ou que reforma acór-
dão de improcedência. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Interrompida a prescrição, o prazo recomeça a correr do 
dia da interrupção, pela metade do prazo previsto no caput deste 
artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º A suspensão e a interrupção da prescrição produzem efei-
tos relativamente a todos os que concorreram para a prática do ato 
de improbidade. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Nos atos de improbidade conexos que sejam objeto do 
mesmo processo, a suspensão e a interrupção relativas a qualquer 
deles estendem-se aos demais. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
2021)
§ 8º O juiz ou o tribunal, depois de ouvido o Ministério Público, 
deverá, de ofício ou a requerimento da parte interessada, reconhe-
cer a prescrição intercorrente da pretensão sancionadora e decre-
tá-la de imediato, caso, entre os marcos interruptivos referidos no 
§ 4º, transcorra o prazo previsto no § 5º deste artigo. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 23-A. É dever do poder público oferecer contínua capacita-
ção aos agentes públicos e políticos que atuem com prevenção ou 
repressão de atos de improbidade administrativa. (Incluído pela Lei 
nº 14.230, de 2021)
Art. 23-B. Nas ações e nos acordos regidos por esta Lei, não 
haverá adiantamento de custas, de preparo, de emolumentos, de 
honorários periciais e de quaisquer outras despesas. (Incluído pela 
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º No caso de procedência da ação, as custas e as demais 
despesas processuais serão pagas ao final. (Incluído pela Lei nº 
14.230, de 2021)
§ 2º Haverá condenação em honorários sucumbenciais em 
caso de improcedência da ação de improbidade se comprovada 
má-fé. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 23-C. Atos que ensejem enriquecimento ilícito, perda pa-
trimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação de 
recursos públicos dos partidos políticos, ou de suas fundações, se-
rão responsabilizados nos termos da Lei nº 9.096, de 19 de setem-
bro de 1995. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de 
1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais disposições 
em contrário.
DECRETO FEDERAL N. 11.129/2022
DECRETO Nº 11.129, DE 11 DE JULHO DE 2022
Regulamenta a Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, que 
dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas 
jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, na-
cional ou estrangeira.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
74
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe 
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista 
o disposto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, 
DECRETA: 
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
Art. 1º Este Decreto regulamenta a responsabilização objetiva 
administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos con-
tra a administração pública, nacional ou estrangeira, de que trata a 
Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
§ 1º A Lei nº 12.846, de 2013, aplica-se aos atos lesivos prati-
cados:
I - por pessoa jurídica brasileira contra administração pública 
estrangeira, ainda que cometidos no exterior;
II - no todo ou em parte no território nacional ou que nele pro-
duzam ou possam produzir efeitos; ou
III - no exterior, quando praticados contra a administração pú-
blica nacional.
§ 2º São passíveis de responsabilização nos termos do disposto 
na Lei nº 12.846, de 2013, as pessoas jurídicas que tenham sede, 
filial ou representação no território brasileiro, constituídas de fato 
ou de direito.
Art. 2º A apuração da responsabilidade administrativa de 
pessoa jurídica, decorrente do exercício do poder sancionador da 
administração pública, será efetuada por meio de Processo Admi-
nistrativo de Responsabilização - PAR ou de acordo de leniência. 
CAPÍTULO II
DA RESPONSABILIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 
SEÇÃO I
DA INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR 
Art. 3º O titular da corregedoria da entidade ou da unidade 
competente, ao tomar ciência da possível ocorrência de ato lesivo à 
administração pública federal, em sede de juízo de admissibilidade 
e mediante despacho fundamentado, decidirá:
I - pela abertura de investigação preliminar;
II - pela recomendação de instauração de PAR; ou
III - pela recomendação de arquivamento da matéria.
§ 1º A investigação de que trata o inciso I do caput terá caráter 
sigiloso e não punitivo e será destinada à apuração de indícios de au-
toria e materialidade de atos lesivos à administração pública federal.
§ 2º A investigação preliminar será conduzida diretamente 
pela corregedoria da entidade ou unidade competente, na forma 
estabelecida em regulamento, ou por comissão composta por dois 
ou mais membros, designados entre servidores efetivos ou empre-
gados públicos.
§ 3º Na investigação preliminar, serão praticados os atos ne-
cessários à elucidação dos fatos sob apuração, compreendidas to-
das as diligências admitidas em lei, notadamente:
I - proposição à autoridade instauradora da suspensão cautelar 
dos efeitos do ato ou do processo objeto da investigação;
II - solicitação de atuação de especialistas com conhecimentos 
técnicos ou operacionais, de órgãos e entidades públicos ou de ou-
tras organizações, para auxiliar na análise da matéria sob exame;
III - solicitação de informações bancárias sobre movimentação 
de recursos públicos, ainda que sigilosas, nesta hipótese, em sede 
de compartilhamento do sigilo com órgãos de controle;
IV - requisição, por meio da autoridade competente, do com-
partilhamento de informações tributárias da pessoa jurídica inves-
tigada, conforme previsto no inciso II do § 1º do art. 198 da Lei nº 
5.172, de 25 de outubro de 1966 - Código Tributário Nacional;
V - solicitação, ao órgão de representação
judicial ou equiva-
lente dos órgãos ou das entidades lesadas, das medidas judiciais 
necessárias para a investigação e para o processamento dos atos 
lesivos, inclusive de busca e apreensão, no Brasil ou no exterior; ou
VI - solicitação de documentos ou informações a pessoas físicas 
ou jurídicas, de direito público ou privado, nacionais ou estrangei-
ras, ou a organizações públicas internacionais.
§ 4º O prazo para a conclusão da investigação preliminar não 
excederá cento e oitenta dias, admitida a prorrogação, mediante 
ato da autoridade a que se refere o caput.
§ 5º Ao final da investigação preliminar, serão enviadas à auto-
ridade competente as peças de informação obtidas, acompanhadas 
de relatório conclusivo acerca da existência de indícios de autoria e 
materialidade de atos lesivos à administração pública federal, para 
decisão sobre a instauração do PAR. 
SEÇÃO II
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIZAÇÃO 
Art. 4º A competência para a instauração e para o julgamento 
do PAR é da autoridade máxima da entidade em face da qual foi 
praticado o ato lesivo ou, em caso de órgão da administração públi-
ca federal direta, do respectivo Ministro de Estado.
Parágrafo único. A competência de que trata o caput será 
exercida de ofício ou mediante provocação e poderá ser delegada, 
vedada a subdelegação.
Art. 5º No ato de instauração do PAR, a autoridade designará 
comissão, composta por dois ou mais servidores estáveis.
§ 1º Em entidades da administração pública federal cujos qua-
dros funcionais não sejam formados por servidores estatutários, a 
comissão a que se refere o caput será composta por dois ou mais 
empregados permanentes, preferencialmente com, no mínimo, 
três anos de tempo de serviço na entidade.
§ 2º A comissão a que se refere o caput exercerá suas ativida-
des com imparcialidade e observará a legislação, os regulamentos 
e as orientações técnicas vigentes.
§ 3º Será assegurado o sigilo do PAR, sempre que necessário 
à elucidação do fato ou quando exigido pelo interesse da adminis-
tração pública, garantido à pessoa jurídica processada o direito à 
ampla defesa e ao contraditório.
§ 4º O prazo para a conclusão dos trabalhos da comissão de 
PAR não excederá cento e oitenta dias, admitida a prorrogação, 
mediante solicitação justificada do presidente da comissão à auto-
ridade instauradora, que decidirá de maneira fundamentada.
Art. 6º Instaurado o PAR, a comissão avaliará os fatos e as 
circunstâncias conhecidas e indiciará e intimará a pessoa jurídica 
processada para, no prazo de trinta dias, apresentar defesa escrita 
e especificar eventuais provas que pretenda produzir.
§ 1º A intimação prevista no caput:
I - facultará expressamente à pessoa jurídica a possibilidade de 
apresentar informações e provas que subsidiem a análise da comis-
são de PAR no que se refere aos elementos que atenuam o valor da 
multa, previstos no art. 23; e
II - solicitará a apresentação de informações e documentos, 
nos termos estabelecidos pela Controladoria-Geral da União, que 
permitam a análise do programa de integridade da pessoa jurídica.
§ 2º O ato de indiciação conterá, no mínimo:
I - a descrição clara e objetiva do ato lesivo imputado à pessoa 
jurídica, com a descrição das circunstâncias relevantes;
II - o apontamento das provas que sustentam o entendimento 
da comissão pela ocorrência do ato lesivo imputado; e
III - o enquadramento legal do ato lesivo imputado à pessoa 
jurídica processada.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
75
§ 3º Caso a intimação prevista no caput não tenha êxito, será 
feita nova intimação por meio de edital publicado na imprensa ofi-
cial e no sítio eletrônico do órgão ou da entidade pública resposável 
pela condução do PAR, hipótese em que o prazo para apresentação 
de defesa escrita será contado a partir da última data de publicação 
do edital.
§ 4º Caso a pessoa jurídica processada não apresente sua de-
fesa escrita no prazo estabelecido no caput, contra ela correrão os 
demais prazos, independentemente de notificação ou intimação, 
podendo intervir em qualquer fase do processo, sem direito à repe-
tição de qualquer ato processual já praticado.
Art. 7º As intimações serão feitas por qualquer meio físico ou 
eletrônico que assegure a certeza de ciência da pessoa jurídica pro-
cessada.
§ 1º Os prazos começam a correr a partir da data da cientifica-
ção oficial, excluindo-se da contagem o dia do começo e incluindo-
-se o dia do vencimento, observado o disposto no Capítulo XVI da 
Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
§ 2º Na hipótese prevista no § 4º do art. 6º, dispensam-se as 
demais intimações processuais, até que a pessoa jurídica interessa-
da se manifeste nos autos.
§ 3º A pessoa jurídica estrangeira poderá ser notificada e in-
timada de todos os atos processuais, independentemente de pro-
curação ou de disposição contratual ou estatutária, na pessoa do 
gerente, representante ou administrador de sua filial, agência, su-
cursal, estabelecimento ou escritório instalado no Brasil.
Art. 8º Recebida a defesa escrita, a comissão avaliará a perti-
nência de produzir as provas eventualmente requeridas pela pes-
soa jurídica processada, podendo indeferir de forma motivada os 
pedidos de produção de provas que sejam ilícitas, impertinentes, 
desnecessárias, protelatórias ou intempestivas.
§ 1º Caso sejam produzidas provas após a nota de indiciação, 
a comissão poderá:
I - intimar a pessoa jurídica para se manifestar, no prazo de dez 
dias, sobre as novas provas juntadas aos autos, caso tais provas não 
justifiquem a alteração da nota de indiciação; ou
II - lavrar nova indiciação ou indiciação complementar, caso as 
novas provas juntadas aos autos justifiquem alterações na nota de 
indiciação inicial, devendo ser observado o disposto no caput do 
art. 6º.
§ 2º Caso a pessoa jurídica apresente em sua defesa informa-
ções e documentos referentes à existência e ao funcionamento de 
programa de integridade, a comissão processante deverá examiná-
-lo segundo os parâmetros indicados no Capítulo V, para a dosime-
tria das sanções a serem aplicadas.
Art. 9º A pessoa jurídica poderá acompanhar o PAR por meio 
de seus representantes legais ou procuradores, sendo-lhes assegu-
rado amplo acesso aos autos.
Parágrafo único. É vedada a retirada de autos físicos da repar-
tição pública, sendo autorizada a obtenção de cópias, preferencial-
mente em meio digital, mediante requerimento.
Art. 10. A comissão, para o devido e regular exercício de suas 
funções, poderá praticar os atos necessários à elucidação dos fatos 
sob apuração, compreendidos todos os meios probatórios admiti-
dos em lei, inclusive os previstos no § 3º do art. 3º.
Art. 11. Concluídos os trabalhos de apuração e análise, a co-
missão elaborará relatório a respeito dos fatos apurados e da even-
tual responsabilidade administrativa da pessoa jurídica, no qual 
sugerirá, de forma motivada:
I - as sanções a serem aplicadas, com a respectiva indicação da 
dosimetria, ou o arquivamento do processo;
II - o encaminhamento do relatório final à autoridade compe-
tente para instrução de processo administrativo específico para 
reparação de danos, quando houver indícios de que do ato lesivo 
tenha resultado dano ao erário;
III - o encaminhamento do relatório final à Advocacia-Geral da 
União, para ajuizamento da ação de que trata o art. 19 da Lei nº 
12.846, de 2013, com sugestão, de acordo com o caso concreto, da 
aplicação das sanções previstas naquele artigo, como retribuição 
complementar às do PAR ou para a prevenção de novos ilícitos;
IV - o encaminhamento do processo ao Ministério Público, nos 
termos do disposto no art. 15 da Lei nº 12.846, de 2013; e
V - as condições necessárias para a concessão da reabilitação, 
quando cabível.
Art. 12. Concluído o relatório final, a comissão lavrará ata de 
encerramento dos seus trabalhos, que formalizará sua desconsti-
tuição, e encaminhará o PAR à autoridade instauradora, que deter-
minará a intimação da pessoa jurídica processada
do relatório final 
para, querendo, manifestar-se no prazo máximo de dez dias.
Parágrafo único. Transcorrido o prazo previsto no caput, a au-
toridade instauradora determinará à corregedoria da entidade ou à 
unidade competente que analise a regularidade e o mérito do PAR.
Art. 13. Após a análise de regularidade e mérito, o PAR será 
encaminhado à autoridade competente para julgamento, o qual 
será precedido de manifestação jurídica, elaborada pelo órgão de 
assistência jurídica competente.
Parágrafo único. Na hipótese de decisão contrária ao relatório 
da comissão, esta deverá ser fundamentada com base nas provas 
produzidas no PAR.
Art. 14. A decisão administrativa proferida pela autoridade 
julgadora ao final do PAR será publicada no Diário Oficial da União 
e no sítio eletrônico do órgão ou da entidade pública responsável 
pelo julgamento do PAR.
Art. 15. Da decisão administrativa sancionadora cabe pedido 
de reconsideração com efeito suspensivo, no prazo de dez dias, 
contado da data de publicação da decisão.
§ 1º A pessoa jurídica contra a qual foram impostas sanções no 
PAR e que não apresentar pedido de reconsideração deverá cum-
pri-las no prazo de trinta dias, contado do fim do prazo para inter-
posição do pedido de reconsideração.
§ 2º A autoridade julgadora terá o prazo de trinta dias para 
decidir sobre a matéria alegada no pedido de reconsideração e pu-
blicar nova decisão.
§ 3º Mantida a decisão administrativa sancionadora, será con-
cedido à pessoa jurídica novo prazo de trinta dias para o cumpri-
mento das sanções que lhe foram impostas, contado da data de 
publicação da nova decisão.
Art. 16. Os atos previstos como infrações administrativas à Lei 
nº 14.133, de 1º de abril de 2021, ou a outras normas de licitações 
e contratos da administração pública que também sejam tipifica-
dos como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados 
e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, aplicando-se o rito 
procedimental previsto neste Capítulo.
§ 1º Concluída a apuração de que trata o caput e havendo 
autoridades distintas competentes para o julgamento, o processo 
será encaminhado primeiramente àquela de nível mais elevado, 
para que julgue no âmbito de sua competência, tendo precedência 
o julgamento pelo Ministro de Estado competente.
§ 2º Para fins do disposto no caput, o chefe da unidade respon-
sável no órgão ou na entidade pela gestão de licitações e contratos 
deve comunicar à autoridade a que se refere o caput do art. 3º 
eventuais fatos que configurem atos lesivos previstos no art. 5º da 
Lei nº 12.846, de 2013.
Art. 17. A Controladoria-Geral da União possui, no âmbito do 
Poder Executivo federal, competência:
I - concorrente para instaurar e julgar PAR; e
II - exclusiva para avocar os processos instaurados para exame 
de sua regularidade ou para lhes corrigir o andamento, inclusive 
promovendo a aplicação da penalidade administrativa cabível.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
76
§ 1º A Controladoria-Geral da União poderá exercer, a qual-
quer tempo, a competência prevista no caput, se presentes quais-
quer das seguintes circunstâncias:
I - caracterização de omissão da autoridade originariamente 
competente;
II - inexistência de condições objetivas para sua realização no 
órgão ou na entidade de origem;
III - complexidade, repercussão e relevância da matéria;
IV - valor dos contratos mantidos pela pessoa jurídica com o 
órgão ou com a entidade atingida; ou
V - apuração que envolva atos e fatos relacionados com mais 
de um órgão ou entidade da administração pública federal.
§ 2º Ficam os órgãos e as entidades da administração pública 
obrigados a encaminhar à Controladoria-Geral da União todos os 
documentos e informações que lhes forem solicitados, incluídos 
os autos originais dos processos que eventualmente estejam em 
curso.
Art. 18. Compete à Controladoria-Geral da União instaurar, 
apurar e julgar PAR pela prática de atos lesivos a administração pú-
blica estrangeira, o qual seguirá, no que couber, o rito procedimen-
tal previsto neste Capítulo.
Parágrafo único. Os órgãos e as entidades da administração 
pública federal direta e indireta deverão comunicar à Controlado-
ria-Geral da União os indícios da ocorrência de atos lesivos a ad-
ministração pública estrangeira, identificados no exercício de suas 
atribuições, juntando à comunicação os documentos já disponíveis 
e necessários à apuração ou à comprovação dos fatos, sem prejuízo 
do envio de documentação complementar, na hipótese de novas 
provas ou informações relevantes, sob pena de responsabilização.  
CAPÍTULO III
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DOS 
ENCAMINHAMENTOS JUDICIAIS 
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS 
Art. 19. As pessoas jurídicas estão sujeitas às seguintes san-
ções administrativas, nos termos do disposto no art. 6º da Lei nº 
12.846, de 2013:
I - multa; e
II - publicação extraordinária da decisão administrativa sancio-
nadora.
Parágrafo único. Caso os atos lesivos apurados envolvam infra-
ções administrativas à Lei nº 14.133, de 2021, ou a outras normas 
de licitações e contratos da administração pública e tenha ocorrido 
a apuração conjunta prevista no art. 16, a pessoa jurídica também 
estará sujeita a sanções administrativas que tenham como efeito a 
restrição ao direito de participar em licitações ou de celebrar con-
tratos com a administração pública, a serem aplicadas no PAR. 
SEÇÃO II
DA MULTA 
Art. 20. A multa prevista no inciso I do caput do art. 6º da Lei 
nº 12.846, de 2013, terá como base de cálculo o faturamento bruto 
da pessoa jurídica no último exercício anterior ao da instauração do 
PAR, excluídos os tributos.
§ 1º Os valores que constituirão a base de cálculo de que trata 
o caput poderão ser apurados, entre outras formas, por meio de:
I - compartilhamento de informações tributárias, na forma do 
disposto no inciso II do § 1º do art. 198 da Lei nº 5.172, de 1966 - 
Código Tributário Nacional;
II - registros contábeis produzidos ou publicados pela pessoa 
jurídica acusada, no Brasil ou no exterior;
III - estimativa, levando em consideração quaisquer informa-
ções sobre a sua situação econômica ou o estado de seus negócios, 
tais como patrimônio, capital social, número de empregados, con-
tratos, entre outras; e
IV - identificação do montante total de recursos recebidos pela 
pessoa jurídica sem fins lucrativos no ano anterior ao da instaura-
ção do PAR, excluídos os tributos incidentes sobre vendas.
§ 2º Os fatores previstos nos art. 22 e art. 23 deste Decreto 
serão avaliados em conjunto para os atos lesivos apurados no mes-
mo PAR, devendo-se considerar, para o cálculo da multa, a conso-
lidação dos faturamentos brutos de todas as pessoas jurídicas per-
tencentes de fato ou de direito ao mesmo grupo econômico que 
tenham praticado os ilícitos previstos no art. 5º da Lei nº 12.846, de 
2013, ou concorrido para a sua prática.
Art. 21. Caso a pessoa jurídica comprovadamente não tenha 
tido faturamento no último exercício anterior ao da instauração do 
PAR, deve-se considerar como base de cálculo da multa o valor do 
último faturamento bruto apurado pela pessoa jurídica, excluídos 
os tributos incidentes sobre vendas, que terá seu valor atualizado 
até o último dia do exercício anterior ao da instauração do PAR.
Parágrafo único. Na hipótese prevista no caput, o valor da mul-
ta será estipulado observando-se o intervalo de R$ 6.000,00 (seis 
mil reais) a R$ 60.000.000,00 (sessenta milhões de reais) e o limite 
mínimo da vantagem auferida, quando for possível sua estimação.
Art. 22. O cálculo da multa se inicia com a soma dos valores 
correspondentes aos seguintes percentuais da base de cálculo:
I - até quatro por cento, havendo concurso dos atos lesivos;
II - até três por cento para tolerância ou ciência de pessoas do 
corpo diretivo ou gerencial da pessoa jurídica;
III - até quatro por cento no caso de interrupção no forneci-
mento de serviço público, na execução de obra contratada ou na 
entrega de bens ou serviços essenciais

Teste o Premium para desbloquear

Aproveite todos os benefícios por 3 dias sem pagar! 😉
Já tem cadastro?

Mais conteúdos dessa disciplina