Departamentalização nas Organizações

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CAPíTULO 9 • Decorrências da Teoria Neoclássica: Departamentalização 209
Tipos de Departamentalizaçáo
~ DICAS
O~"artamentalização como característica
organizacional
A departamentalização é uma característica típica
das grandes organizações. Ela é diretamente rela·
cionada com o tamanho da organização e coma
complexidade das operações. 1 Quando a organiza­
ção torna-se grande, todas as atividades não
dem ser supervisionadas diretamente pelo proprie­
tário ou diretor, mas por meio de vários t:::"t''''I.J"VL'1>
t~s.pons~íve,ispelas diferentes fases da atividade
dif~9renters aspectos dessa atividade.
Na medida em que ocorre a especialização do
trabalho, a organização passa a necessitar de coor­
denação dessas diferentes atividades, agrupando-as
em unidades maiores. Daí o princípio da homoge­
neidade: as funções devem ser designadas a unida­
des organizacionais na base da homogeneidade de
conteúdo, com o objetivo de alcançar operações
mais eficientes e econômicas. As funções são homo­
gêneas na medida em que seu conteúdo apresenta
semelhanças entre si. Assim, o princípio que deve
reger a departamentalização ou agrupamento de
atividades é o princípio da homogeneidade.
A departamentalização é um meio para se obter ho­
mogeneidade de tarefas em cada órgão. Para Gu-
S'ãlr>d,otr'ai)alho: a especialização
trabalho em termos de autori<jadle
pOllsaibili<jade, enquanto a del)artalTlentaliza~!ãQ
divisão do trabalho em termos de (lifl~rF!lnr:1:'l.
ção entre os diversos tipos de tarefas executadas
pelos órgãos,
A departamentalização ocorre em qualquer nível
hierárquico da organização, Ela é um meio pelo
qual se atribuem e se agrupam atividades diferen­
tes por meio da especialização dos órgãos, a fim de
melhores resultados no conjunto
fós,senec:::es$ár'io dispersar todas as atil/idé3.dE~S
Uma organização indlistiint~lm,enl:e
Departamento designa uma área, divisão ou seg­
mento distintos de uma empresa sobre a qual um ad­
ministrador (seja diretor, gerente, chefe, supervisor
etc.) tem autoridade para o desempenho de ativida­
des específicas. Assim, o termo departamento ou di­
visão é empregado com um significado genérico e
aproximativo: pode ser um departamento ou uma
divisão, seção, unidade organizacional ou setor. Em
algumas empresas, a terminologia departamental é
levada a sério e indica relações hierárquicas bem de­
finidas: um superintendente cuida de uma divisão;
um gerente, de um departamento; um chefe, de uma
seção; um supervisor, de um setor. Em outras empre­
sas, a terminologia é casual e pouco ordenada. Daí a
dificuldade de uma terminologia universal.
Estágio 1
Patrão
Produz
Distribui
Financia
Patrão
Distribui
Financia
Patrão
Supervisiona
Figura 9.3. A especialização vertical e horizontal.
210 Introdução à Teoria Geral da Administração' IDALBERTO CHIAVENATO
lick, essa homogeneidade é possível quando se reú­
ne na mesma unidade, todos aqueles que estão exe­
cutando "o mesmo trabalho, pelo mesmo processo,
para a mesma clientela, no mesmo lugar{... )".2 Os
principais tipos de departamentalização são:
1. Por funções.
2. Por produtos ou serviços.
3. Por localização geográfica.
4. Por clientes.
5. Por fases do processo (ou processamento).
6. Por projetos.
A departamentalização consiste em escolher moda­
lidades de homogeneização de atividades, agrupando
os componentes da organização em departamentos
ou divisões. Vejamos cada um desses critérios.
Departamentalização
por Funções
Também denominada departamentalização funcio­
nal," consiste no agrupamento das atividades e tare­
fas de acordo com as funções principais desenvolvi-
* Não confundir com organização ou estrutura funcional.
das dentro da empresa. Se partirmos do ponto de
vista de que qualquer empreendimento compreen­
de a criação de alguma utilidade dentro de uma eco­
nomia de troca e as funções fundamentais de qual­
quer empresa consistem em produção (criação de
utilidade ou acréscimo de utilidade de um produto
ou serviço), venda (procura de fregueses, pacientes,
clientes, estudantes ou membros que concordem
em aceitar o produto ou serviço a um determinado
preço) e financiamento (levantamento, obtenção,
desembolso de recursos financeiros da empresa),
nada mais lógico do que agrupar tais atividades bá­
sicas em departamentos: de produção, de vendas e
de finanças.
A divisão do trabalho faz com que a organização
se departamentalize de acordo com o critério de se­
melhança de funções, em atividades agrupadas e
identificadas pela mesma classificação funcional,
como produção, vendas e finanças.
Este tipo de desdobramento pode ser demonstra­
do na estrutura organizacional tradicional baseada
nas funções, como a seguir:
A departamentalização por funções é o crité­
rio mais utilizado para organizar atividades em­
presariais. Todavia, as funções básicas de uma
empresa podem diferir conforme a empresa ou o
negócio:
Figura 9.4. Departamentalízação funcional.
Funções:
Figura 9.5. O desdobramento da tarefa total da organização: departamentalízação na base de funções.
------~~..~.. --------
CAPíTULO 9 • Decorrências da Teoria Neoclássica: Departamentalização 211
Figura 9.6. Departamentalízação por funções.
a. Não há uma terminologia única para as fun­
ções empresariais. Uma indústria pode empre­
gar termos como "produção", "vendas" e "fi­
nanças", um atacadista abordará suas ativida­
des em termos de "compras", "vendas" e "fi­
nanças", uma financiadora em termos de "ope­
rações", "marketing" e "tesouraria", enquan­
tó uma estrada de ferro considerará "tráfego",
"vendas" e "finanças".
b. Além da terminologia variável, as atividades
básicas diferem em importância conforme a
empresa. Um hospital não tem um departa-
mento de vendas e uma igreja não tem um de­
partamento de produção de serviços. Isso não
significa que essas atividades fundamentais
não sejam desenvolvidas na empresa, mas sim­
plesmente não são especializadas.
c. Outra razão para a ausência dos departa­
mentos de vendas, produção ou finanças
em muitas empresas é terem sido escolhi­
dos outros critérios de departamentaliza­
ção que veremos adiante. Departamentalizar
por função é um dos modos de organizar
uma empresa.
Indústria
Empresa atacadista
Estrada de ferro
Hospital
Clube
Departamento
de tráfego
Departamento
de vendas
Departamento de
relações públicas
Figura 9.7. As diferentes denominações.. dos mesmos departamentos.
212 Introdução à Teoria Geral da Administração· IDAlBERTO CHIAVENATO
Vantagens da departamentalização
funcional
A departamentalização por funções apresenta as se­
guintes vantagens:
a. Permite agrupar vários especialistas sob uma
única chefia comum, quando sua atividade é
especializada.3
b. Garante plena utilização das habilidades téc­
nicas das pessoas.4 Isso porque se baseia no
princípio da especialização ocupacional.
c. Permite economia de escala pela utilização in­
tegrada de pessoas, máquinas e produção em
massa.
d. Orienta as pessoas para uma específica atividade
concentrando sua competência de maneira efi­
caz5 e simplifica o treinamento do pessoal.
e. É indicada para circunstâncias estáveis de pou­
cas mudanças e que requeiram desempenho
continuado de tarefas rotineiras. 6
f. Aconselhada para empresas que tenham pro­
dutos ou serviços que permaneçam inaltera­
dos por longo prazo.?
g. Reflete elevado nível de auto-orientação e de
introversão administrativa por parte da orga­
nização.
Desvantagens da departamentalização
funcional
A departamentalização funcional apresenta algu­
mas desvantagens:
a. Reduz a cooperação interdepartamental, pois
exige forte concentração intradepartamental
e cria barreiras entre os departamentos devido
à ênfase nas especialidades.
b. É inadequada quando a tecnologia e as cir­
cunstâncias externas são mutáveis ou imprevi­
síveis.
c. Dificulta a adaptação e a flexibilidade a mu­
danças externas, pois a sua abordagem intro­
vertida não percebe e nem visualiza o que
acontecefora da organização ou de cada de­
partamento.
d. Faz com que as pessoas focalizem seus esfor­
ços sobre suas próprias especialidades em de­
trimento do objetivo global da empresa.
Aplicações
A estrutura funcional é indicada para circunstâncias
estáveis e de pouca mudança e que requeiram de­
sempenho constante de tarefas rotineiras. É aconse­
lhada para empresas que tenham poucas linhas de
produtos ou de serviços e que permaneçam inalte­
radas por longo tempo. Ela reflete um dos mais al­
tos níveis de auto-orientação e de introversão admi­
nistrativa, demonstrando a preocupação da empre­
sa com a sua própria estrutura interna.
EXERCíCIO O enxugamento da Forma Flex
A Forma Flex é uma empresa departamentalizada por
funções, com seis diretorias: financeira, marketing, in­
dustrial, tecnologia, suprimentos e recursos huma­
nos. Através de um rápido processo de reengenharia,
a empresa passou por forte enxugamento, reduzindo
de sete para três níveis hierárquicos, a fim de aproxi­
mar a base do topo e tornar mais ágeis e rápidas as
comunicações, e de seis para quatro diretorias, extin­
guindo as diretorias de tecnologia e de suprimentos,
cujas divisões foram anexadas à diretoria industrial.
Como você procederia esse enxugamento? Mostre a
situação anterior e a situação atual e possíveis vanta­
gens e limitações.
Departamentalização
por Produtos ou Serviços
Envolve diferenciação e agrupamento de atividades
de acordo com o resultado da organização, isto é, de
acordo com o produto ou serviço realizado. Todas
as atividades requeridas para suprir um produto ou
serviço - mesmo que sejam dissimilares - deverão
ser agrupadas no mesmo departamento. Se o pro­
pósito da organização é produzir quatro produtos,
as atividades A, B, C e D, requeridas para cada pro­
duto, deverão ser agrupadas em cada departamento
por produto, como a seguir:
	INTRODUCAO A TEORIA GERAL DA ADMINISTRACAO - IDALBERTO CHIAVENATO - SETIMA EDICAO, TOTALMENTE REVISTA E ATUALIZADA
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