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Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 1 Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 2 Queridos alunos, Cada material da Semana do Edital foi preparado com muito carinho para que você possa absorver da melhor forma possível, conteúdos de qualidade. Lembre-se: o seu sonho também é o nosso. Bons estudos! Estamos com você até a sua aprovação! Com carinho, Equipe Ceisc ♥ Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 3 1ª FASE OAB | 40° EXAME Direito Tributário Sumário 1. Aula dia 06/01/2024 – Princípios .........................................................................5 1.1. Princípio da legalidade................................................................................5 1.2. Princípio do não confisco ............................................................................5 1.3. Princípio da irretroatividade ........................................................................5 1.4. Princípio da anterioridade ...........................................................................6 2. Aula dia 09/01/2024 – Treino de questões ..........................................................8 Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 4 https://ceisc.com.br/quiz/teste-vocacional-2afase-ceisc Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 5 1. Aula dia 06/01/2024 – Princípios 1.1. Princípio da legalidade A criação, majoração, redução ou extinção de tributo deverá ser feita através de lei. Mitigações/exceções: STF: alterar prazo de pagamento também poderá ser feito por ato do poder executivo. 1.2. Princípio do não confisco O valor cobrado de tributo não pode ter significativa quantia que impeça a propriedade. Exemplo: o valor do IPVA ser maior que o do veículo. Segundo decisões do Supremo: o princípio do não confisco também será estendido para as multas tributárias. 1.3. Princípio da irretroatividade A norma tributária não poderá retroagir, ou seja, não poderá atingir fatos geradores que ocorreram antes de sua vigência. Sendo assim, aplica-se a lei vigente, alíquota e base de cálculo que estiverem em vigor quando da ocorrência do fato gerador. Logo, conclui-se: a norma tributária, via de regra, não poderá retroagir justamente para preservar o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a proporcionar para todos uma segurança jurídica. Entretanto, o CTN leciona algumas exceções à irretroatividade: Art. 106. A lei aplica-se a ato ou fato pretérito: II - Tratando-se de ato não definitivamente julgado: a) quando deixe de defini-lo como infração; Poder Executivo: decreto ou portaria Alterar alíquotas II, IE, IPI, IOF Atualizar base de cálculo Qualquer tributo Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 6 b) quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista na lei vigente ao tempo da sua prática. A norma nova que venha deixar de tratar ato como infração (extinguir multa) ou reduzir a infração (reduzir o percentual da multa), poderá retroagir para fatos geradores já ocorridos, desde que não exista coisa julgada. Vale ressaltar: trata-se de retroatividade mais benéfica somente e tão exclusivamente no campo das infrações (jamais no tocante às alíquotas ou base de cálculo). 1.4. Princípio da anterioridade Tal princípio irá limitar a possibilidade e atividade dos entes competentes de cobrarem os tributos por eles respectivamente criados ou majorados. Logo, este princípio servirá para “programar” o contribuinte quando ele deverá e poderá ser exigido dos respectivos tributos, uma vez realizados os fatos geradores dispostos na norma tributária. Mas, desde já, lembre-se: como se trata de limitação ao exercício da competência tributária, ele será observado apenas quando da criação ou majoração de tributo, visto que, quando se tratar de medida desonerativa (mais favorável) ao contribuinte, tal norma terá aplicação imediata. O princípio da anterioridade, com razão precípua da necessidade de evitar a surpresa aos contribuintes, é compreendido, conforme o texto constitucional, pela anterioridade do exercício e pela anterioridade nonagesimal. Reza o art. 150, III, b, da CF/1988 que será vedado aos entes exigir tributo criado ou majorado no mesmo exercício financeiro em que tenha sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. Já o art. 150, III, c, da CF/1988 estabeleceu que será vedado aos entes exigir tributo criado ou majorado antes de decorridos 90 (noventa) dias da data em que tenha sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alínea b. Diante disso, na forma do art. 150, III, b, da CF/1988, todo tributo criado ou majorado somente poderá ser exigido no primeiro dia do exercício seguinte, ou seja, uma vez publicado, por exemplo, no ano de 2017, somente poderá ser exigido no primeiro dia do ano de 2018. E com a finalidade de evitar a surpresa, houve uma alteração no texto constitucional, que criou o princípio da anterioridade nonagesimal. Assim, na forma do art. 150, III, c, da CF/1988, todo tributo criado ou majorado, somente poderá ser exigido após 90 (noventa) dias da Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 7 publicação. Assim, em geral, todos os tributos criados ou majorados deverão aguardar as duas anterioridades (requisitos cumulativos), ou seja, somente poderão ser exigidos no exercício seguinte ao de sua publicação, somado a 90 (noventa) dias, igualmente, da publicação. Por favor, preste atenção: os 90 (noventa) dias não têm o seu cômputo inicial do dia primeiro de janeiro do ano seguinte da publicação, mas, sim, terá seu início exatamente na data da publicação. Entretanto, compreendeu por bem o constituinte reservar a alguns tributos uma possibilidade de exigência mitigada, justamente para enfrentar o mercado econômico (política econômica e social) ou a necessidade premente/urgente da exigência do tributo. Assim, na forma do art. 150, § 1º, da CF/1988, existirão determinados tributos que não precisarão aguardar as anterioridades, mesmo que criados ou majorados. Assim, a vedação do inc. III, b, não se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV, V, e 154, II, da CF/1988 e a vedação do inc. III, c, não se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III, V, e 154, II, da CF/1988, nem à fixação da base de cálculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I, da CF/1988. Logo, conforme positivado no parágrafo supraindicado, assim compreendeu o constituinte: • Terão exigência imediata, ou seja, mesmo que majorados ou criados, poderão ser exigidos tão logo publicados: Imposto de Importação, Imposto de Exportação, Imposto sobre Operações Financeiras, Empréstimo Compulsório de Guerra Externa ou sua Iminência, Empréstimo Compulsório de Calamidade e Imposto Extraordinário de Guerra; • Outrossim, terão exigência, respeitando apenas a anterioridade nonagesimal, ou seja, 90 (noventa) dias após a sua publicação, sendo, portanto, possível a sua exigência no mesmo ano de sua publicação: Imposto sobre Produtos Industrializados, Contribuições Sociais e CIDE/ICMS Combustível; • E terão exigência, respeitando apenas a anterioridade do exercício, ou seja, podendo ser majorados em 28 de dezembro, publicados em 29 e já exigidos no dia 1º de janeiro: Impostode Renda (alíquotas, base de cálculo) e Base de Cálculo (apenas) de IPVA e IPTU. Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 8 Por fim, outra questão de grande valia sobre o princípio da anterioridade é a de que a modificação de prazo para pagamento, mesmo que venha a antecipar a arrecadação/pagamento, não estará sujeita à anterioridade, na forma da Súm. Vinc. nº 50 do STF. Logo, a norma legal que altera o prazo de recolhimento de obrigação tributária não se sujeita ao princípio da anterioridade. 2. Aula dia 09/01/2024 – Treino de questões 1) FGV - 2022 - OAB – 36º Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase A Secretaria da Receita Federal do Brasil lavrou, em 2022, auto de infração de um milhão de reais em face da sociedade empresária Maçã Ltda. por não ter recolhido o Imposto de Importação (II) e a Contribuição Social Sobre Lucro Líquido (CSLL) referentes ao ano de 2021, incidentes sobre a comercialização de livros eletrônicos (e-books) por ela importados e comercializados no país. O departamento jurídico da sociedade autuada contrata você, como advogado(a), para emitir parecer para fundamentar sua defesa. Diante desse cenário, assinale a afirmativa correta. A) O II e a CSLL são indevidos, pois os livros eletrônicos (e-books) se enquadram na imunidade tributária dos livros. B) Apenas o II é indevido, pois os livros eletrônicos (e-books) se enquadram na imunidade tributária dos livros. C) Apenas a CSLL é indevida, pois os livros eletrônicos (e-books) se enquadram na imunidade tributária dos livros. D) O II e a CSLL são devidos, pois os livros eletrônicos (e-books) não se enquadram na imunidade tributária dos livros. 2) FGV - 2022 - OAB – 36º Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase Em 10 de maio de 2020, a sociedade empresária ABC Ltda. sofre fiscalização federal e, ao final, é autuada em R$ 100.000,00, além de multa e respectivos encargos, a título de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) devido referente ao exercício de 2019, por omissão do envio mensal das informações fiscais em DCTF - Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais -, bem como por falta de pagamento daquele imposto. Em 20 de junho de 2020, a empresa recebe notificação de pagamento no prazo de 30 dias. Você, como advogado(a) da sociedade empresária, é chamado(a) para defender os interesses da empresa nesse processo no mesmo dia da notificação, pretendendo adotar providências logo no dia seguinte e refletindo sobre a possibilidade de adotar o mecanismo da denúncia espontânea prevista no Código Tributário Nacional (CTN). Diante desse cenário, assinale a afirmativa correta. A) Poderá ser adotado o mecanismo de denúncia espontânea, já que ainda não foi ajuizada a ação de execução fiscal. B) Poderá ser adotado o mecanismo de denúncia espontânea, já que ainda se está dentro do prazo de pagamento. C) Não poderá mais ser adotado o mecanismo de denúncia espontânea após o início de qualquer procedimento administrativo ou medida de fiscalização relacionados com a infração. Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 9 D) Não poderá mais ser adotado o mecanismo de denúncia espontânea, pois o limite legal para adoção deste benefício é de 40 salários mínimos. 3) FGV - 2022 - OAB – 35º Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase A sociedade empresária ABC Ltda. foi criada em janeiro de 2020 e estabelecida no município Alfa. É especializada em recauchutagem de pneus, atividade na qual o cliente entrega os pneus do seu automóvel ao estabelecimento para que esses passem por um complexo processo de recuperação da borracha e de sua forma (raspagem, colagem, vulcanização etc.), transformando o pneu velho e desgastado em um pneu novo para uso do respectivo cliente em seu automóvel. Antes de iniciar suas atividades, ainda na fase de regularização fiscal, você é chamado(a) para emitir parecer sobre qual imposto incidirá naquela operação. Diante desse cenário, incidirá A) o Imposto sobre Serviços (ISS), uma vez que a atividade da sociedade empresária é realizada por encomenda do proprietário do automóvel, dono dos pneus. B) o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), uma vez que, na operação descrita, os pneus são considerados mercadorias. C) o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), uma vez que, na operação descrita, há um processo de industrialização na recauchutagem dos pneus, na espécie transformação. D) o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), uma vez que, nessa operação, os pneus são considerados mercadorias, acrescido do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), uma vez que há um processo de industrialização na operação. 4) FGV - 2022 - OAB – 34º Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase Pequenos produtores rurais do interior do Estado Alfa vendem sua produção de leite para uma indústria de laticínios localizada no Município Beta, no mesmo Estado. Por determinação em lei do Estado Alfa, fica atribuída a tal indústria a responsabilidade tributária pelo pagamento do ICMS vinculado ao fato gerador da etapa de circulação da mercadoria dos pequenos produtores rurais para a indústria (excluindo-se a responsabilidade dos contribuintes produtores rurais). Diante desse cenário, assinale a afirmativa correta. A) A indústria é substituta tributária no âmbito de uma substituição tributária regressiva (substituição “para trás”). B) A indústria é substituta tributária no âmbito de uma substituição tributária progressiva (substituição “para frente”). C) A indústria realiza um fato gerador presumido. D) A indústria realiza um fato gerador fictício. 5) FGV - 2021 - OAB – 33º Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase Em 10/11/2020, foi publicada lei ordinária federal que majorava a alíquota de contribuição previdenciária a ser cobrada do empregador, incidente sobre a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício. Diante desse cenário, a nova alíquota poderá ser aplicada A) a partir da data da publicação da lei. B) noventa dias a contar da data da publicação da lei. C) a partir do primeiro dia do exercício financeiro seguinte. D) a partir de noventa dias contados do primeiro dia do exercício financeiro seguinte. Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 10 Gabaritos das questões: 1 – B 2 – C 3 – A 4 – A 5 – B Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 11 https://youtu.be/dtVczhq_JQw Semana do Edital | 40º Exame de Ordem Direito Tributário na OAB 12