Aula 3 - Segurança do trabalho

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Segurança do trabalho
Prof.ª Raquel Juliana de Oliveira Soares
Descrição
Apresentação da relação do ambiente de trabalho e dos acidentes sofridos pelos trabalhadores, bem como
os tipos de acidentes de trabalho, a responsabilidade das empresas na prevenção e a promoção da saúde
dos trabalhadores.
Propósito
Compreender a estruturação pelas empresas de ambientes seguros na prevenção aos acidentes de
trabalho, bem como a atuação dos profissionais e das equipes de segurança na prevenção de acidentes e
na promoção de um ambiente de trabalho saudável.
Objetivos
Módulo 1
Estratégias de segurança nas organizações
Reconhecer as estratégias a serem adotadas pelas empresas para um ambiente de trabalho seguro.
Módulo 2
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Saúde e segurança nas organizações
Identificar a participação das equipes de saúde e segurança na promoção do ambiente de trabalho
seguro.
A segurança no trabalho é vital para os trabalhadores, suas famílias e a sociedade. Quando o
ambiente profissional não oferece isso, ocorrem tanto doenças quanto acidentes relacionados à
função que eles ocupam.
Pessoas morrem todos os dias por conta de acidentes ou doenças relacionadas ao trabalho. A
Organização Internacional do Trabalho (OIT) estima que são 2,78 milhões de mortes por ano.
Dados internacionais apontam que, em 2017, foram registrados 374 milhões de acidentes de
trabalho no mundo, porém esses dados podem ser ainda maiores, já que muitos deles sequer são
notificados.
No Brasil, registrou-se, em 2018, o seguinte número no mercado de trabalho formal: 623.786
acidentes. No ranking mundial, nosso país já ocupa o quarto lugar relativo aos que são fatais.
Introdução
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1 - Estratégias de segurança nas
organizações
Ao �nal deste módulo, você será capaz de reconhecer as estratégias
a serem adotadas pelas empresas para um ambiente de trabalho
seguro.
Todas as atividades laborais desenvolvidas possuem pelo menos um risco ocupacional associado a elas, ou
seja, todo trabalhador está exposto a algum tipo de risco ocupacional e aos agentes associados a ele. Isso
não quer dizer que a pessoa irá adoecer ou se acidentar devido a essa exposição.
É necessário avaliar se o trabalhador está exposto a um agente de risco sem a devida proteção, seja ela
proveniente de:
Ambiente
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Proteção individual
Com isso, um programa de segurança do trabalho bem estruturado reduz os acidentes e as suas
consequências.
Vamos relembrar quais são os riscos ocupacionais?
Segurança do trabalho
O professor Vanilson Fragoso aponta os riscos ocupacionais e as principais normas regulamentadoras
voltadas para a segurança dos trabalhadores.
Vanilson Fragoso

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Mestre em Ciências do Meio Ambiente pela Universidade Veiga de Almeida (UVA) e graduado em
Administração Industrial pelo Centro Federal de Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca
(CEFET/RJ). É professor universitário, consultor, auditor e instrutor em diversos modelos de gestão. Atua em
segmentos diversos, como siderurgia, química, petroquímica, mineração, construção civil, hotelaria,
cimenteira, energia, farmacêutica, engenharia etc.
Fonte: Plataforma Lattes.
Fatores de riscos de acidente ou
mecânicos
Fatores de riscos de acidente ou mecânicos são aqueles que coloquem em perigo o trabalhador ou
potencialmente afetem sua integridade física, moral e emocional.
Esses elementos de risco são representados por:
arranjo físico deficiente;
máquinas e equipamentos sem proteção;
ferramentas inadequadas ou obsoletas;
incêndio ou explosão;
animais peçonhentos;
armazenamento inadequado; e
improvisos nos ambientes de trabalho.
Associados a esses fatores, os psicossociais também contribuem para os acidentes de trabalho, como
ocorre, por exemplo, nestes casos:
jornadas de trabalho extensas;
horas extras em excesso;
ritmo acelerado das tarefas;
ausência de pausas ao longo da jornada;
movimentos repetitivos;
violências no ambiente de trabalho; e
assédio e discriminação.
Além disso, existe ainda uma falta de treinamento dos trabalhadores para o manuseio dos maquinários.
Acidente de trabalho
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Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço de
empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do trabalho dos
segurados [...], provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause
a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para
o trabalho.
(LEI Nº 8.213/ 1991, art. 19)
Para o Ministério da Saúde, por sua vez, esse acidente é “[...] um evento súbito ou agudo ocorrido no
exercício de atividade laboral, que pode ter como consequência a perda de tempo, o dano material e/ou
lesões ao trabalhador. Pode acarretar danos à saúde, potencial ou imediato, provocando lesão corporal ou
perturbação funcional, que causa direta ou indiretamente a morte, a perda ou a redução permanente ou
temporária da capacidade para o trabalho” (BRASIL, 2006).
Atenção!
Não é necessário haver um vínculo empregatício formal para que um evento seja caracterizado como
acidente de trabalho, já que ele pode ocorrer com qualquer trabalhador, independentemente de vínculo ou
inserção nesse mercado.
Para os trabalhadores com vínculo empregatício formal, ou seja, carteira de trabalho assinada, a referência
legal é a Lei nº 8.213 de 24 de julho de 1991, pois ela dispõe sobre os planos de benefícios da Previdência
Social. Será a partir dela que desenvolveremos este conteúdo.
Acidente de trabalho típico X trajeto
Classificar um acidente de trabalho como típico ou trajeto auxilia na adoção de estratégias de proteção aos
trabalhadores e na prevenção dos acidentes.
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Os acidentes típicos são os que ocorrem durante o exercício da própria atividade laboral no ambiente
de trabalho. Vejamos este exemplo: um trabalhador fica gravemente ferido após cair de um andaime na
obra em que trabalha.
Já os acidentes de trajeto são aqueles que ocorrem no percurso, feito por qualquer meio de
locomoção, da residência para o local de trabalho (ou vice-versa). Estão incluídos nele tanto os de
transporte quanto outros acidentes e violências interpessoais.
Veja o seguinte exemplo: às 6h30 de uma terça-feira, após ser fechado por um carro de passeio, o motorista
de ônibus perde a direção e bate em um muro de proteção na Avenida Brasil. Há registro de passageiros
feridos.
Se houver no local trabalhadores que estivessem a caminho do trabalho ou de casa (ou seja, saindo do
serviço), poderemos registrar o acidente deles como um de trabalho de trajeto.
Atenção!
Nem sempre o trajeto de um trabalhador se dá pelo binômio casa-trabalho ou trabalho-casa. Quando existe
a necessidade de diariamente ter de fazer outro percurso, como levar as crianças para a escola e depois
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seguir até o trabalho, ele será o trajeto realmente considerado. Mas fique atento a dois detalhes: além de o
percurso feito precisar ser o mesmo todos os dias, a empresa deve conhecê-lo.
Diversas situações podem acarretar um acidente. Muitas outras, por sua vez, são consideradas acidentes de
trabalho.
De acordo com a Lei nº 8.213/1991:“Nos períodos destinados a refeição ou descanso, ou por ocasião da
satisfação de outras necessidades fisiológicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado é
considerado no exercício do trabalho”.
Portanto, caso haja um acidente nessas condições, ele é considerado um acidente de trabalho.
Ainda segundo a lei federal de 1991, equipara-se a um acidente do tipo o sofrido pelo trabalhador segurado
no local e horário do trabalho em consequência dos seguintes fatos:
Ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho.
Ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho.
Ato de imprudência, de negligência ou de imperícia de terceiro ou de companheiro de trabalho.
Ato de pessoa privada do uso da razão.
Desabamento, inundação, incêndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de força maior.
Doença proveniente de contaminação acidental do empregado no exercício de sua atividade.
Todo trabalhador segurado que sofra um acidente de trabalho, com afastamento profissional ou não,
precisa registrá-lo. Os acidentes são registrados na Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT).
Relembrando
Você se lembra da CAT? Então vamos relembrar: ela é um documento emitido pela empresa para o
reconhecimento de um acidente de trabalho (típico ou trajeto), bem como uma doença ocupacional.
Quem preenche a CAT? Até quando ela pode ser preenchida?
A empresa é obrigada a informar à Previdência Social todos os acidentes de trabalho até o primeiro dia útil
seguinte ao da ocorrência, mas, em caso de morte, a comunicação deve ser imediata, ou seja, no mesmo
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dia. Todos os acidentes precisam ser registrados, mesmo aqueles em que não houve a necessidade de
afastamento das atividades.
Atenção!
Caso não faça essa comunicação dentro do prazo estipulado pela lei, a empresa está sujeita à aplicação de
multa.
Na ausência do registro, que deveria ser feito por ela, pode efetivá-lo, a qualquer tempo, o próprio
trabalhador, a entidade sindical, o médico ou a autoridade pública. Mas isso não exclui a possibilidade da
aplicação da multa à empresa.
Mas isso não exclui a possibilidade da aplicação da multa à empresa.
Causas dos acidentes
Na avaliação das causas dos acidentes de trabalho, existem dois fatores principais, dentre todos os fatores:
ato inseguro e condição insegura.
De acordo com Araújo (2010), eles são caracterizados por ações voluntárias e até mesmo
involuntárias por parte dos trabalhadores que independem das condições que o ambiente oferece.
Isso pode ocorrer nos casos em que estão presentes os seguintes aspectos:
Imprudência: agir sem precaução, atuando de forma precipitada e sem considerar os riscos da
função.
Negligência: não ter cuidado por conta de uma omissão voluntária.
Imperícia: falta de aptidão necessária para executar uma função.
Características pessoais: quem é a pessoa, seu nível de instrução e seu conhecimento sobre os
riscos.
Diretamente relacionadas a fatores ambientais, elas compreendem os seguintes fatores:
irregularidades ou defeitos materiais;
irregularidades técnica;
Atos inseguros 
Condições inseguras 
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riscos ambientais existentes nos locais de trabalho.
É importante que os profissionais de segurança do trabalho estejam atentos aos fatores de risco que
contribuam para os acidentes, assim como aos próprios trabalhadores, pois alguns deles não utilizam os
equipamentos de proteção de forma correta nem seguem as normas de segurança, colocando a própria
vida e a dos colegas em risco.
Veja, a seguir, a diferença entre ato inseguro e condições inseguras:
Ato inseguro
Em um acidente avaliado como ato inseguro, deve-se investigar se o trabalhador conhecia os riscos, se
teve treinamento adequado, se possuía aptidão para a tarefa, se usou de excesso de confiança e se
houve distração.
Condições inseguras
Quanto àquele provocado por condições inseguras, é preciso avaliar, entre outras irregularidades, as
falhas no projeto, os erros de instalações, a falha ou deficiência nas manutenções (como máquinas e
ferramentas), a falta de ordem ou disposição de materiais, as instalações elétricas inadequadas, os
defeitos em escadas ou plataformas e a iluminação inadequada.
Consequências dos acidentes
Em um acidente de trabalho, todos sofrem as consequências, mas os mais prejudicados são os
trabalhadores, assim como, muitas vezes, suas famílias. Dependendo da caracterização do ocorrido, os
acidentados poderão usufruir dos seguintes benefícios previdenciários:
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Auxílio-doença: benefício por incapacidade devido ao segurado do INSS que comprove, em perícia
médica, estar temporariamente incapaz para o trabalho em decorrência de doença ou acidente.
Auxílio-acidente: benefício de natureza indenizatória pago ao segurado social quando, em decorrência de
acidente, ele apresenta uma sequela permanente que reduz sua capacidade para o trabalho. Essa
situação é avaliada pela perícia médica do INSS. Como se trata de uma indenização, ela não impede o
cidadão de continuar trabalhando.
Aposentadoria por invalidez: benefício devido ao trabalhador permanentemente incapaz de exercer
qualquer atividade laborativa e que também, de acordo com a avaliação da perícia médica do INSS, não
possa ser reabilitado em outra.
No caso de morte, a família fará jus à pensão por morte.
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Atenção!
Em um acidente de trabalho cujo trabalhador fique afastado por mais de 15 dias e faça jus ao auxílio-
doença previdenciário, a empresa é obrigada a continuar depositando seu FGTS até que ele tenha alta
médica e possa retornar ao trabalho.
O trabalhador também tem direito à estabilidade provisória de emprego por 12 meses, ou seja, não pode ser
demitido. Neste caso, a demissão só pode ocorrer por justa causa.
Justa causa
Ato danoso ou faltoso do empregado que faz com que o empregador perca a confiança nele, justificando,
assim, a rescisão do contrato de trabalho. Neste caso, o empregado perde vários direitos.
Agora que já falamos brevemente sobre os acidentes de trabalho e como eles se configuram, vamos
entender como as empresas podem trabalhar para evitá-los?
Ao contrário do que algumas pessoas acreditam, a segurança dos trabalhadores
não começa com a implantação de uma equipe de segurança do trabalho nem com
o treinamento deles sobre riscos laborais e equipamentos de proteção.
Ela, na verdade, já começa quando uma empresa é criada. Um dos pilares de uma organização deve ser a
compreensão da responsabilidade e o compromisso dela com a saúde e segurança dos seus funcionários.
A partir daí, ela poderá adotar as estratégias de segurança obrigatórias e outras opcionais que
correspondam mais a seu perfil.
Dentro das estratégias obrigatórias, será necessário, dependendo da atividade da empresa, implementar
tanto normas regulamentadoras (NRs) promulgadas pelo Ministério do Trabalho – extinto em 2019 –
quanto outras estabelecidas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
Ministério do Trabalho
Com a reforma da estrutura administrativa aprovada pelo Congresso, o governo do presidente Jair Messias
Bolsonaro decidiu pela extinção do Ministério do Trabalho (criado em 1930 pelo então presidente Getúlio
Vargas). Com isso, o antigo ministério passou a integrar uma das pastas do Ministério da Economia. Há
ainda muitas críticas relevantes da comunidade jurídica em relação a tamanha mudança. Sua preocupação
gira em torno das fiscalizações e da legislação trabalhista.
Principais normas regulamentadoras
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voltadas para a segurança dos
trabalhadores
Algumas normas regulamentadoras (NRs) são comuns a todas as empresas, enquanto outras se aplicam de
forma específica em determinados segmentos de trabalho. As indicadas a seguir são as principais a serem
adotadas:
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT): NR-4
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA): NR-5
Equipamento de proteção individual (EPI): NR-6
Equipamento de proteção individual
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Considera-se um EPI todo dispositivo ou produto de uso individual utilizado pelo trabalhador que esteja
destinado à proteção de riscos suscetíveis de ameaçar sua segurança e saúde no trabalho. Esta NR foi
atualizada em 2018.
Proteção contra incêndios: NR-23
Sinalização de segurança: NR-26
Outros serviços e garantias, como SESMT, CIPA, proteção contra incêndios e sinalização de segurança,
serão abordados de forma mais detalhada no próximo módulo.
Na NR-6, fica claro que a empresa é obrigada a fornecer gratuitamente ao empregado um EPI adequado ao
risco e em perfeito estado de conservação, devendo trocá-lo sempre que houver a necessidade. Além disso,
ela precisa fornecer treinamento adequado quanto ao uso dos dispositivos e exigir o emprego dos
equipamentos pelos trabalhadores. Aos trabalhadores, cabe usar os equipamentos fornecidos para a
finalidade a que eles se destinam, zelar por sua conservação e comunicar ao empregador quaisquer
alterações que tornem os equipamentos impróprios para o uso.
Duas normas devem ser adotadas em ambientes insalubres ou perigosos, ou seja, que podem gerar
acidentes de trabalho:
São as que estão acima dos limites de tolerância permitidos pela NR.
NR-15: Atividades e operações insalubres 
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Caso seja comprovado, por meio de laudo de inspeção do trabalho, que o ambiente oferece
condições insalubres para os trabalhadores, eles farão jus a um adicional de 40% que incide sobre o
salário mínimo da região para a insalubridade de grau máximo; 20%, para a de grau médio; e 10%,
para a de grau mínimo.
É importante frisar que, quando a insalubridade for eliminada ou neutralizada, o pagamento do
adicional será cessado.
O exercício de trabalho em condições de periculosidade assegura ao trabalhador um adicional de
30% incidente sobre o salário sem os acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou
participação nos lucros da empresa. Exemplo de atividade contemplada na NR-16: pessoas que
trabalham com explosivos.
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT)
Ela é talvez a associação mais conhecida entre os universitários: quem nunca ouviu falar que “o trabalho
deverá ser feito nas normas da ABNT”? Porém, além das regras para a elaboração de trabalhos acadêmicos,
a ABNT, que é uma entidade privada e sem fins lucrativos, fornece uma série de normas para diversos
segmentos da sociedade.
Norma é o documento estabelecido e aprovado por um organismo conhecido que fornece diretrizes para
atividades ou resultados. Muitas normas são de uso voluntário, ou seja, não há uma obrigatoriedade
estipulada em lei para sua adoção.
[...] a ABNT é membro fundador da International Organization for
Standardization (Organização Internacional de Normalização — ISO), da
Comissão Panamericana de Normas Técnicas (Comissão Pan-americana de
Normas Técnicas — Copant) e da Associación Mercosur de Normalización
(Associação Mercosul de Normalização — AMN). Desde sua fundação, em
1940, é membro da International Electrotechnical Commission (Comissão
Eletrotécnica Internacional — IEC).
(ABNT, 2022, n. p.)
NR-16: Atividades e operações perigosas 
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Além da publicação de normas, a ABNT atua na área de certificação, possuindo, atualmente, mais de 400
programas de certificação em diversos segmentos. Ela é o organismo de certificação de produtos (OCP)
com maior escopo de acreditação no Inmetro.
O que é uma certi�cação?
Trata-se de um processo no qual uma entidade independente avalia se determinado produto atende às
normas técnicas. Essa avaliação se baseia em auditorias no processo produtivo, na coleta e em ensaios de
amostras. O resultado satisfatório dessas atividades leva à concessão da certificação e ao direito ao uso da
marca (ABNT).
Um dos principais benefícios de uma certificação é o comprometimento com a qualidade não só de
produtos e serviços fornecidos para os consumidores, mas também, de certa forma, com a saúde e
segurança dos funcionários, pois é necessário haver um ambiente salubre e seguro para que todos possam
produzir com qualidade.
Normas de segurança internacionais
Aos países membro da OIT, cabe adotar as recomendações e aplicá-las internamente. Como o Brasil é um
deles, muitas de suas legislações e normas relacionadas ao trabalho foram adotadas de acordo com as
recomendações e algumas convenções do órgão.
Boa parte das recomendações da OIT são voltadas para a segurança dos trabalhadores nos
estabelecimentos. Apesar de esse tópico ser uma preocupação muito antiga, infelizmente ainda há muitos
registros de acidentes de trabalho.
Adotar as recomendações e implantá-las no país até pode parecer fácil, mas, em um território como o Brasil,
não é bem assim. A adoção de medidas de segurança precisa começar com a conscientização do
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empregador e dos empregados.
Ter um ambiente seguro significa muito mais do que cumprir regras: é preciso compreender vários
fenômenos, como a natureza social e organizacional das atitudes e dos comportamentos de segurança dos
indivíduos.
International Organization for Standardization (ISO)
Mais conhecida como ISO, a Organização Internacional de Normalização é uma entidade não governamental
composta por 164 membros. Seus especialistas se reúnem a fim de compartilhar conhecimentos e
desenvolver normas internacionais voluntárias que sejam relevantes para o mercado, que apoiem a
inovação e que forneçam soluções para os desafios globais.
Comentário
A própria organização chama a atenção para uma curiosidade: como a International Organization for
Standardization teria siglas diferentes em diferentes idiomas, seus fundadores decidiram adotar o formato
abreviado de ISO, pois ele deriva do grego isos, que significa igual.
A ISO, hoje em dia, tem mais de 23.249 normas internacionais, mas destacaremos neste material somente
três: ISO 9001:2015 (sistemas de gestão da qualidade), ISO 14001:2015 (sistemas de gestão ambiental) e
ISO 45001:2018 (sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional).
Conhecida por fazer parte da família ISO 9000, a ISO 9001:2015 especifica os requisitos para um
sistema de gestão da qualidade quando uma empresa visa a aumentar a satisfação dos clientes por
ISO 9001:2015 — Sistemas de gestão da qualidade 
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meio da aplicação efetiva do sistema, incluindo, além de requisitos regulamentares aplicáveis,
processos para melhoria do processo e garantia de conformidade com cliente.
Todos os requisitos desta ISO são genéricos e são aplicáveis a qualquer organização,
independentemente dos produtos e serviços que ela oferece.
A família ISO 9000 é o padrão de gerenciamento de qualidade para empresas de qualquer tamanho,
sendo a mais conhecida no mundo.
A ISO 14001:2015 destina-se às empresas que buscam gerenciar suas responsabilidades ambientais
de maneira sistemática em prol da sustentabilidade.Esta ISO ajuda no alcance de resultados pretendidos pelas empresas que, no sistema de gestão
ambiental, agreguem valor ao meio ambiente, à própria organização e à sociedade. Ela é aplicável
em qualquer organização independentemente do tamanho e da atividade desenvolvida.
A ISO 45001:2018 destaca os requisitos para um sistema de gerenciamento de saúde e segurança
do trabalho ao fornecer orientações para seu uso, permitindo que as empresas forneçam ambientes
de trabalho seguros e saudáveis e prevenindo acidentes e adoecimentos relacionados ao trabalho.
ISO 14001:2015 — Sistemas de gestão ambiental 
ISO 45001:2018 — Sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional 
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Consistente com a política de saúde e segurança do trabalho (SST) da empresa, os resultados
pretendidos de um sistema de gerenciamento de SST incluem:
melhoria contínua do desempenho em SST;
cumprimento dos requisitos legais e outros requisitos; e
alcance dos objetivos de SST.
Empresas certificadas para a BS OSHAS 18001 (gestão de segurança e saúde) precisarão migrar
para a ISO 45001 até o ano de 2021, uma vez que esta BS foi substituída pela referida ISO. A
certificação credenciada da ISO 45001 demonstra o compromisso de uma empresa em garantir
condições de trabalho decente, saúde, bem-estar e práticas de igualdade, uma vez que ela está
alinhada aos objetivos de desenvolvimento sustentável (ODS) das Nações Unidas.
Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
O motorista de um ônibus da Viação Platão bateu em um muro de proteção em uma via muito
movimentada. Além dele, alguns passageiros que estavam retornando para casa após um dia de trabalho
sofreram ferimentos e foram levados para o hospital municipal da cidade. Levando em consideração todos
os trabalhadores envolvidos no acidente, essa situação
A se equipara a um acidente de trabalho típico.
B se equipara a um acidente de trabalho de trajeto e típico.
C se equipara a um acidente de trabalho de trajeto.
D não é considerada um acidente de trabalho.
E é considerar um acidente de trabalho parcial.
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Parabéns! A alternativa B está correta.
Levando em consideração todos os trabalhadores envolvidos, temos a seguinte situação: o
motorista que se acidentou na atividade laboral é um acidente típico, enquanto os passageiros
retornando para casa indicam um acidente de trajeto.
Questão 2
A norma ISO 45001:2018 (sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional) possui requisitos que
determinam os processos necessários e o estabelecimento de métodos para assegurar a produção dos
resultados desejados. Ao implantar um sistema com base na ISO 45001, um gestor deseja
A
gerenciar suas responsabilidades ambientais de maneira sistemática em prol da
sustentabilidade.
B
organizar um sistema de gestão da qualidade de serviços e produtos, visando a aumentar
a satisfação dos clientes.
C
gerenciar a saúde e a segurança do trabalho, proporcionando aos trabalhadores um
ambiente de trabalho seguro e saudável.
D
estabelecer um plano detalhado de projeto para o lançamento de um produto inovador no
mercado que supere as expectativas de seus clientes.
E maximizar o lucro por meio de estética ambiental.
Parabéns! A alternativa C está correta.
A ISO 45001:2018 fornece diretrizes para que as empresas forneçam ambientes de trabalho
seguros e saudáveis para seus funcionários.
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2 - Saúde e segurança nas organizações
Ao �nal deste módulo, você será capaz de identi�car a participação
das equipes de saúde e segurança na promoção do ambiente de
trabalho seguro.
Primeiras palavras
Para a promoção da saúde dos trabalhadores e a prevenção de acidentes de trabalho, as empresas
precisam desenvolver um sistema eficaz de segurança no trabalho. Ele deve ser aprimorado continuamente,
levando em consideração as recomendações da OIT, assim como as legislações nacionais, a participação
de equipes especializadas no assunto, a capacitação dos trabalhadores e a rede de informações.
Atenção!
Das equipes especializadas que atuam na maior parte das empresas, duas serão abordadas neste módulo.
No entanto, outras também são importantes e desempenham seu papel com o propósito de contribuir na
promoção da saúde dos trabalhadores.
Essas equipes estão contempladas nas NR-4 e NR-5 que, conforme já apontamos, tratam respectivamente
dos SESMT e da CIPA. Tendo isso em vista, destacaremos a seguir as características das principais normas
da área da segurança do trabalho.

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Normas regulamentadoras
Antes de prosseguirmos com o conteúdo, vamos relembrar o que são as NRs?
As NRs são disposições complementares ao capítulo V da Consolidação das
Leis do Trabalho (CLT), consistindo em obrigações, direitos e deveres a serem
cumpridos por empregadores e trabalhadores com o objetivo de garantir
trabalho seguro e sadio, prevenindo a ocorrência de doenças e acidentes de
trabalho.
(BRASIL, 2020b)
Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT)
Os SESMT foram criados para promover a saúde e proteger a integridade física e mental do trabalhador no
local de trabalho. Sua equipe é composta por engenheiros de segurança do trabalho, técnicos de segurança
do trabalho, médicos do trabalho, enfermeiros do trabalho e técnicos de enfermagem do trabalho.
O número de cada componente na equipe depende do contingente de funcionários da empresa e da
gradação de risco da atividade principal do estabelecimento. Isso significa que o número de componentes
dos SESMT varia de acordo com algumas características do negócio.
Você sabe como encontrar o grau de risco em que uma empresa se enquadra?
Podemos verificá-lo acessando o quadro I da NR-4. Visualizamos ali a relação da Classificação Nacional de
Atividades Econômicas (CNAE) com o correspondente grau de risco do tipo de atividade principal da
empresa.
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Participação das equipes de saúde e
segurança
O professor Vanilson Fragoso explica o grau de risco em que uma empresa pode se enquadrar.
Vejamos, a seguir, quais são as responsabilidades das equipes dos SESMT:

Aplicar conhecimentos de engenharia de segurança e de medicina do trabalho ao ambiente
laboral e a todos os seus componentes, inclusive máquinas e equipamentos, de modo a
reduzir e até eliminar os riscos existentes à saúde do trabalhador.
Determinar – quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminação do risco e ele
ainda persistir, mesmo que esteja reduzido – a utilização de EPI pelo trabalhador de acordo
com as determinações da NR-6, desde que a concentração, a intensidade ou a característica
do agente assim o exija.
Responsabilizar-se tecnicamente pela orientação quanto ao cumprimento do disposto nas
NRs aplicáveis às atividades executadas pela empresa e/ou a seus estabelecimentos.
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As empresas são responsáveis pela segurança dos trabalhadores; portanto, devem assegurar os meios para
que as equipes dos SESMT possam trabalhar de forma eficaz, cumprindo todas as atribuições.
Sistema de inspeção de segurança no trabalho
A inspeção da segurança no trabalho é uma tarefa essencial na prevenção de acidentes e adoecimento dos
trabalhadores. Um sistema de inspeção eficaz é fundamental para promover e monitorar se esse ambiente
está em conformidade com a legislação desegurança.
Ao participarem da elaboração e manutenção de uma cultura de prevenção, os inspetores do trabalho se
tornam parte do processo, sendo os facilitadores da mudança.
Entre os objetivos da inspeção do trabalho, destacam-se os seguintes:
Manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao máximo de suas observações,
além de apoiá-la, treiná-la e atendê-la segundo dispõe a NR-5.
Promover, por meio de campanhas e programas de duração permanente, a realização de
atividades de conscientização, educação e orientação dos trabalhadores para a prevenção de
acidentes do trabalho e doenças ocupacionais.
Esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes do trabalho e doenças
ocupacionais, estimulando-os em favor da prevenção.
Registrar mensalmente os dados atualizados de acidentes do trabalho, doenças ocupacionais
e agentes de insalubridade.
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Aplicação de normas relacionadas às condições de trabalho e à proteção dos trabalhadores em seu
ambiente de trabalho.
Fornecimento de informações técnicas a empregadores e trabalhadores sobre os meios mais eficazes de
cumprimento dos dispositivos legais.
Identificação de outras situações não contempladas nas legislações que possam causar danos aos
trabalhadores.
Redução do número de mortes, lesões e doenças relacionadas ao trabalho, criando uma cultura de
prevenção e promoção da saúde de acordo com o sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho.
Veja o que Scandelai e colaboradores falam sobre as inspeções de segurança:
As inspeções de segurança permitem aos componentes dos SESMT detectar
riscos de acidentes existentes em empresas e, consequentemente, tomar
providências em caráter preventivo.
(SCALDELAI et al., 2011)
O papel preventivo da equipe implica ações proativas, como a realização de visitas planejadas de inspeção
para fins de educação, além da avaliação de planos para novos compartimentos, instalações, equipamentos
e processos.
A equipe também deve conscientizar as empresas sobre a importância dos fatores psicossociais, uma vez
que as condições “não físicas” são tão prejudiciais quanto as físicas e podem gerar acidentes de trabalho.
Situações como ritmo de trabalho acelerado, muita exigência das chefias, trabalho monótono, medo de
demissão, violência física e/ou emocional e assédio moral e/ou sexual, além de todo tipo de discriminação,
são exemplos de situações que podem gerar danos no trabalhador.
A inspeção do trabalho geralmente é realizada pela equipe de segurança, além de engenheiros e técnicos de
segurança do trabalho. Por enfrentarem situações mais exigentes, esses profissionais precisam ter uma
abordagem holística, mantendo simultaneamente suas habilidades em relação aos problemas mais
específicos que emergem nos ambientes de trabalho.
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A inspeção de segurança permite a detecção de riscos de acidentes, possibilitando a determinação de
medidas preventivas. Para isso, as equipes precisam adotar um cronograma para a rotina de inspeção.
Deve ser feito um cronograma de aplicação de rotina de inspeção que envolva
inspeções periódicas, efetuadas em intervalos regulares previamente
programadas, visando a apontar riscos previstos, como desgastes, fadigas,
superesforço, exposição a determinadas agressividades no ambiente a que
são submetidas máquinas, ferramentas e instalações.
(SCALDELAI et al., 2011, p. 121)
A avaliação dos resultados de inspeção fica a cargo do pessoal responsável pelos SESMT.
Mais uma questão que merece sua atenção: não podemos confundir sistema de inspeção de segurança do
trabalho, que é feito dentro das empresas pelos componentes dos SESMT, e inspeção do trabalho, que é
realizada pelos auditores fiscais do trabalho.
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA)
Composta por um grupo de funcionários, ela tem como finalidade contribuir na prevenção dos acidentes de
trabalho e das doenças relacionadas ao trabalho por meio do cumprimento de normas de segurança
nacionais e/ou internacionais adotadas pelas empresas. Com isso, o trabalho torna-se compatível com a
preservação da vida.
A NR-5, que versa sobre a CIPA, teve sua última atualização em 2019.
Atenção!
Empresas privadas, públicas, sociedades de economia mista, órgãos da administração direta e indireta,
instituições beneficentes, associações recreativas, cooperativas, bem como outras instituições que
admitam trabalhadores como empregados, devem implementar uma CIPA.
Quem faz parte da CIPA? Quais são os critérios para a composição da equipe?
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A CIPA é composta por representantes dos empregados e do empregador, obedecendo a critérios que
permitam uma distribuição proporcional de “cipeiros” ao número de funcionários e ao grau de risco da
empresa.
Outro critério a ser observado é o seguinte: enquanto os representantes dos empregadores (titulares e
suplentes) são designados por eles, os dos empregados (titulares e suplentes) são eleitos pelo voto secreto.
Qualquer empregado interessado em participar da CIPA pode se candidatar. O
mandato tem duração de um ano, sendo permitida apenas uma reeleição.
A empresa precisa oferecer aos novos componentes da CIPA um treinamento sobre diversos assuntos,
como, por exemplo, o estudo do ambiente, as condições de trabalho, o processo produtivo, a metodologia
de investigação e análise de acidentes e doenças do trabalho, além dos princípios gerais de higiene do
trabalho e das medidas de controle dos riscos.
A CIPA tem algumas atribuições importantes:
Identificar os riscos do processo de trabalho.
Elaborar o mapa de riscos.
Montar o plano de trabalho com ações preventivas relacionadas à segurança e à saúde no
trabalho.
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Você já participou de uma SIPAT?
Realizar periodicamente verificações nos ambientes e nas condições de trabalho.
Identificar situações que tragam riscos para a saúde e segurança dos trabalhadores.
Realizar reuniões para a avaliação das metas e o estabelecimento de outras.
Discutir as situações de riscos com a equipe dos SESMT.
Divulgar e promover o cumprimento das NRs.
Promover anualmente, em conjunto com os SESMT, a semana interna de prevenção de
acidentes de trabalho (SIPAT).
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Evento anual organizado pela CIPA em conjunto com o SESMT, a SIPAT tem o objetivo de conscientizar os
empregados sobre a importância da saúde e da segurança nos ambientes de trabalho.
Com duração de uma semana, a SIPAT conta com diversas dinâmicas, palestras e minicursos para
promover uma aproximação dos trabalhadores com assuntos importantes relacionados não só ao ambiente
laboral, mas à própria saúde de uma forma geral.
Porém, para que tudo isso seja colocado em prática, cabe ao empregador proporcionar à equipe da CIPA os
meios necessários para o desenvolvimento do trabalho.
E os outros empregados? Como eles podem contribuir com o trabalho da CIPA?
Todos os trabalhadores de um estabelecimento que mantenha a CIPA precisam colaborar com o trabalho
das equipes.
Aos empregados, cabe:
Participar das eleições da CIPA.
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Colaborar com a equipe.
Indiciar à equipe as situações de riscos e apresentar sugestões para a melhoria das condições de trabalho.
Observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendações quanto à segurança do ambiente.
Proteção contra incêndios
A proteção contra incêndios faz parte dos procedimentos de segurança.Quando ocorre um incêndio (ou há
o “princípio” de um), é importante combatê-lo de forma eficiente, evitando os danos. Para cada situação,
existem atuações e equipes de diferentes.
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Essa proteção também está contemplada nas NRs. A NR-23 orienta que todos os empregadores devem
adotar medidas de prevenção e elaborar um plano de emergência contra incêndios de acordo com a
legislação estadual e demais normas técnicas.
Mas qual legislação estadual se deve seguir?
Sobre a legislação estadual, as orientações a serem seguidas estão nas normas técnicas do Corpo de
Bombeiros de cada estado. Por outro lado, também é importante observar as orientações das seguintes
normas brasileiras: NBR/ABNT 14276, 14277, 14608 e 15219.
Além de seguirem e aplicarem as normas, as empresas devem orientar os trabalhadores sobre a utilização
dos equipamentos de combate ao incêndio, os procedimentos para evacuação dos locais de trabalho com
segurança e os dispositivos de alarme existentes.
Elas também precisam promover exercícios simulados, ou seja, exercícios práticos realizados
periodicamente para manter a equipe brigadista e os outros trabalhadores em condições de enfrentar uma
situação real de incêndio.
E a brigada de incêndios? Será que ela é obrigatória em todas as empresas?
Uma brigada de incêndios é formada por trabalhadores da própria empresa ou por bombeiros civis.
Atenção!
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Geralmente, não é obrigatório haver uma equipe de brigada de incêndios em empresas com menos de 20
funcionários, mas isso não constitui uma regra, já que essa realidade depende de outros fatores, como a
atividade da empresa, os turnos de serviço ou a natureza do trabalho. Essas orientações constam nas
instruções normativas do Corpo de Bombeiros de cada estado.
Para as empresas que não são obrigadas a manter uma brigada do tipo, recomenda-se contar com
funcionários que saibam manusear os equipamentos de combate a incêndios, como, por exemplo, o extintor
de incêndios.
E os integrantes? Será que tem algum pré-requisito para fazer parte da equipe da
brigada de incêndios?
De acordo com a NBR 14276, os candidatos a brigadistas devem:

Permanecer na edificação durante seu turno de trabalho.

Contar com uma boa condição física e boa saúde.

Possuir bom conhecimento das instalações.

Ter responsabilidade legal.

Ser alfabetizados.
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Todo brigadista precisa passar por um treinamento na modalidade presencial. A empresa deve promover
esses treinamentos periodicamente.
Avaliação dos riscos existentes.
Inspeção geral dos equipamentos de combate a incêndio e das rotas de fuga.
Elaboração de relatório das irregularidades encontradas.
Encaminhamento do relatório aos setores competentes.
Orientação à população fixa e flutuante sobre a segurança contra incêndio e o pânico.
Participação nos exercícios simulados.
Identificação da situação.
Alarme e orientação ao escape de área e administração dos pontos de encontro estabelecidos no
plano de emergência.
Acionamento do Corpo de Bombeiros do estado.
Corte de energia conforme o planejamento de emergência.
Primeiros socorros.
Emergências relativas a gases combustíveis.
Combate a princípios de incêndio.
Recepção e auxílio ao Corpo de Bombeiros do estado.
É preciso entender que:
Atenção!
Por meio das ações de emergência de proteção contra incêndios, você já deve ter notado, mas é preciso
destacar: a brigada de incêndios não substitui a equipe do Corpo de Bombeiros Militar.
Por fim, temos a sinalização de segurança, que também faz parte das NRs. A NR-26 adverte que, em locais
de trabalho, devem ser adotadas as cores para a segurança.
Elas são importantes para identificar equipamentos de segurança, delimitar áreas e identificar tubulações,
entre outras funções, embora devam ser usadas com cautela a fim de não causar distração, confusão ou
Ações preventivas 
Ações de emergência 
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fadiga ao trabalhador. Outro detalhe: a utilização de cores não dispensa o emprego de outras formas de
prevenção de acidentes.
Quanto aos rótulos dos produtos químicos, a NR-26 aponta a necessidade de se atender ao disposto nas
normas técnicas oficiais.
A rotulagem preventiva se trata de um conjunto de elementos com informações escritas, impressas ou
gráficas relativas a um produto químico. Ela deve ser afixada, impressa ou anexada à embalagem que
contém o produto.
Essa rotulagem precisa conter os seguintes elementos:

Identificação e composição do produto químico

Pictograma(s) de perigo

Palavra de advertência

Frase(s) de perigo
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
Frase(s) de precaução

Informações suplementares
O produto químico não classificado como perigoso deve dispor de uma rotulagem preventiva simplificada
que contenha, no mínimo, a indicação do nome, a informação de que se trata de produto não classificado
como perigoso e as recomendações de precaução.
Caso o manuseio de produtos químicos faça parte do processo de trabalho, a empresa precisa fornecer um
treinamento para os trabalhadores com os seguintes objetivos: compreender a rotulagem preventiva e a
ficha com os dados de segurança desse produto, assim como entender, além dos procedimentos de
atuação em situações de emergência que o envolvam, os perigos, os riscos e as medidas preventivas para o
uso seguro dele.
Em um plano de gerenciamento de segurança no ambiente de trabalho, alguns contatos importantes não
podem estar ausentes, como, por exemplo:
Sistema de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) e hospitais de grande porte com emergências.
Algumas vítimas de acidentes de trabalho graves devem ser atendidas por serviços apropriados. Os
primeiros socorros podem ocorrer na empresa, mas certamente as vítimas precisarão ser removidas
para unidades de saúde.
Dependendo da atividade da empresa, é importante possuir os contatos de um centro de assistência
toxicológica caso ocorra uma intoxicação exógena em trabalhadores, o que, aliás, é considerado um
acidente de trabalho.
Unidades de emergências 
Centro de informações toxicológicas 
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Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
Sobre o processo de inspeção de segurança no trabalho, analise as afirmativas.
I. As inspeções de segurança permitem aos profissionais a detecção de riscos de acidentes existentes em
empresas e a tomada das devidas providências para preveni-los.
II. Para um trabalho eficaz, as equipes devem adotar um cronograma para a rotina de inspeção.
III. O papel preventivo da equipe implica ações proativas, como a realização de visitas planejadas de
inspeção para fins de educação.
IV. A inspeção do trabalho é realizada pelas equipes de segurança, saúde, recursos humanos e gerência.
Está correto o que se afirma em
A I, II e IV.
B II e III.
C II, III e IV.
D I, II e III.
E I, III e IV.
Parabéns! A alternativa D está correta.
A inspeção de segurança dentro das empresas é feita por estes profissionais dos SESMT:
engenheiros de segurança e técnicos de segurança do trabalho.
Questão 2
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Considerações �nais
Neste material, vimos a classificação dos riscos ocupacionais e destacamos quão importante é seu
reconhecimento no local de trabalho para que eles possam sercontrolados, evitando, assim, um ambiente
insalubre capaz de suscitar, como consequência, o adoecimento do trabalhador.
A Comissão Interna de Prevenção de Acidente (CIPA) tem como finalidade a prevenção de acidentes e
doenças relacionadas ao trabalho. A respeito da composição da CIPA, marque a alternativa correta.
A A CIPA foi criada para representar os empregados.
B O mandato dos membros da CIPA tem duração de dois anos.
C
O empregador designa seu representante, enquanto os empregados escolhem os deles
por voto secreto.
D O empregador poderá substituir todos os membros da CIPA quando quiser.
E Ao ser membro da CIPA a estabilidade passa a ser vitalícia.
Parabéns! A alternativa C está correta.
Enquanto os representantes dos empregadores (titulares e suplentes) são designados por eles, os
dos empregados (titulares e suplentes) são eleitos pelo voto secreto.

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Não podemos nos esquecer de que o trabalho tem um efeito de proteger e promover a saúde, mas, quando
ele não está bem estruturado, pode causar mal-estar, sofrimento, adoecimento e até morte. Com o objetivo
de evitar essas situações, as ações de prevenção de doenças e de promoção da saúde devem ser
colocadas em prática.
Para isso, é preciso que empregadores e empregados, cada um dentro de suas competências, estejam
envolvidos. Afinal, a união das equipes possibilita uma melhoria das condições de trabalho e a redução do
adoecimento.
Podcast
Neste podcast, o consultor Vanison Fragoso fala sobre os principais tópicos deste conteúdo.

Referências
ARAÚJO, W. T. Manual de segurança do trabalho. São Paulo: DCI, 2010.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. ABNT. Sobre a ABNT. Consultado na internet em: 21
mar. 2022.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Ações Programáticas
Estratégicas. Notificação de acidentes do trabalho fatais, graves e com crianças e adolescentes. Brasília,
DF: Editora do Ministério da Saúde, 2006. (Série A. Normas e Manuais Técnicos) (Saúde do Trabalhador; 2.
Protocolos de Complexidade Diferenciada)
BRASIL. Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispõe sobre os planos de benefícios da Previdência Social e
dá outras providências. Brasília, DF. Consultado na internet em: 22 jul. 2020.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Saúde do
trabalhador e da trabalhadora. Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2018. (Cadernos de Atenção Brásica, n. 41).
27/07/2022 15:15 Segurança do trabalho
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212ge/00092/index.html#imprimir 39/39
t aba ado e da t aba ado a. as a, : sté o da Saúde, 0 8. (Cade os de te ção ás ca, . ).
BRASIL. Normas regulamentadoras - NR. 22 out. 2020. Consultado na internet em: 19 abr. 2022.
BRASIL. SST - normatização. Consultado na internet em: 22 jul. 2020b.
SCALDELAI, A. V. et al. Manual prático de saúde e segurança do trabalho. São Caetano do Sul, SP: Yends
Editora, 2011.
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Confira as indicações que separamos para que você se aprofunde ainda mais no conteúdo:
Pesquise, no portal do Gov.br, os benefícios do INSS. Em Saiba Mais, você encontrará diversas
informações sobre serviços e benefícios.
Pesquise a NR-4, que aborda os Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina
do Trabalho, e leia na íntegra. Vale a pena!
Pesquise por modelo de análise e prevenção de acidentes de trabalho.
Visite o site do Observatório de Segurança e Saúde no Trabalho e navegue. Você encontrará mais
informações sobre o assunto estudado.
Assista ao documentário Carne, osso sobre a vida de quem trabalha em frigoríficos. O filme está
disponível na página do Repórter Brasil na plataforma Vimeo.
Veja o vídeo Acidentes de trabalho no canal da Rede União no YouTube.
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