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QUESTÕES CESPE DIREITO CONSTITUCIONAL LUIZJANDAIA@UOL.COM.BR 2 DIREITO CONSTITUCIONAL 1 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) - O conceito formal de constituição diz respeito a questões procedimentais de alteração e modificação da constituição, bem como ao conteúdo e à matéria constitucional. 2 (CESPE/Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/RS - 2003) - O constitucionalismo, como doutrina clássica, buscou reduzir a Constituição a instrumento jurídico, organizador da competência dos poderes, com finalidade expressa de frear o exercício de poder. 3 (CESPE/Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/RS - 2003) - A teoria formal da Constituição inovou no sentido de romper com o modelo semântico e abordar, já na metade do século XX, a questão das normas programáticas e da concretização constitucional. 4 (CESPE/Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/RS - 2003) - A teoria material da Constituição buscava a preservação da juridicidade do texto constitucional, compreendendo o Estado como única fonte de direito. 5 (CESPE/Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - Em relação às fontes, considera-se direito constitucional, sob o ângulo material, o conjunto de normas jurídicas componentes de um documento produzido e aceito como Constituição pelo povo de um país, ainda que algumas das normas inseridas nesse documento não disciplinem temas propriamente constitucionais. Gabarito: 1 E 2 C 3 E 4 E 5 E 3 NORMAS CONSTITUCIONAIS 1 (CESPE/Auditor do TCDF/2002) As normas constitucionais programáticas, enquanto não-realizadas mediante atividade estatal administrativa ou legislativa, não podem revogar atos normativos anteriores que disponham em sentido colidente com o princípio nelas substanciado. 2 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) -Quanto aos destinatários, as normas programáticas de natureza concreta e perfeitas diferem das normas preceptivas pelo fato de serem destinadas tanto para a atividade do Poder Judiciário quanto para o Poder Legislativo. 3 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) - As normas programáticas podem ser consideradas semelhantes no que diz respeito à matéria e ao destinatário e se diferenciam no que concerne à eficácia. 4 (CESPE/Defensor Público da União - 2004) - Embora as normas programáticas sejam alvo de críticas, ao menos parte da doutrina as reconhece; considerando-as existentes, o destinatário dessas normas, juridicamente, é o Poder Executivo. 5 (CESPE/Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - 2004) - As normas programáticas são normas jurídico-constitucionais de aplicação diferida que prescrevem obrigações de resultados, e não obrigações de meio, sendo, no caso brasileiro, vinculadas ao princípio da legalidade ou referidas aos poderes públicos ou dirigidas à ordem econômico-social. 6 (CESPE/Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) - No caso das normas constitucionais conhecidas como programáticas, assim como no das classificadas como de eficácia limitada, é juridicamente válido o advento de norma infraconstitucional que lhes seja contrária, justamente porque a eficácia delas é deficiente. Gabarito: 1 E 2 E 3 E 4 E 5 C 6 E 4 INTERPRETAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO 1 (CESPE/Auditor do TCDF/2002) A unidade da Constituição, como princípio hermenêutico, está ancorada na idéia de que, à exceção das normas configuradoras de cláusulas pétreas - cuja supremacia é decorrente do sistema de constituição rígida -, todas as demais estão no mesmo grau de hierarquia, o que equivale a dizer que os valores por ela abrigados têm igual proteção constitucional. 2 (CESPE/Defensor Público - Amazonas/2003) - Em virtude do cânone hermenêutico de que a norma posterior prevalece sobre a anterior, se ocorrer colisão entre um princípio constante do texto original da Constituição da República e um princípio nela inserido por emenda constitucional, deve prevalecer o segundo princípio. 3 (CESPE/Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/RS - 2003) - O problema das lacunas jurídicas tem despertado interesse na teoria constitucional contemporânea em virtude da sua ligação com a aplicabilidade das normas e a hermenêutica dos princípios fundamentais, sendo a juridicidade dos princípios um de seus maiores aparatos. 4 (CESPE/Analista de Assuntos Jurídicos - SERPRO/2004) - A contraposição entre princípios constitucionais é possível; entretanto, quando vier a ocorrer, deve-se procurar reduzir o âmbito de alcance de cada princípio confrontado de maneira equitativa ou, em determinadas situações, verificar a precedência estabelecida na ordem de prioridade estabelecida pela própria Carta Constitucional. 5 (CESPE/Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - 2004) - O método de interpretação constitucional denominado hermenêutico concretizador pressupõe a pré- compreensão do conteúdo da norma a concretizar e a compreensão do problema concreto a resolver, havendo, nesse método, a primazia do problema sobre a norma, em razão da própria natureza da estrutura normativo-material da norma constitucional. 6 (CESPEProcurador - MP TCE/PE - 2004) - A Constituição Federal é, antes de tudo, um conjunto de normas jurídicas e não uma simples declaração de princípios ou uma exortação política; em conseqüência, as normas constitucionais devem ser prioritariamente interpretadas como preceitos escritos em linguagem técnica. GABARITO: 1. E 2. E 3. C 4. C 5. E 6. E 5 PODER CONSTITUINTE - PARTE I 1 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) - O poder constituinte originário se estabelece em poder jurídico, figurado em um complexo de fatos e valores, e obriga a nação à subjetividade da soberania nacional. 2 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) -Historicamente, o poder constituinte constituído está ligado a períodos políticos, econômicos e sociais de relativa normalidade. (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) - Ainda com referência ao poder constituinte e suas limitações, julgue os itens seguintes. 3 A situação de crise constitucional não apresenta perigo para a vida das instituições, mas se recomenda uma nova constituinte caso o problema político que lhe deu causa não seja meramente pontual. 4 O poder de reforma constitucional é de natureza política e é exercido pelo poder constituinte constituído. 5 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) - Uma emenda constitucional que proponha a mudança do quorum de votação de emenda à Constituição não se pode realizar em virtude de cláusula pétrea implícita. 6 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) -Considere a seguinte a situação hipotética. Um deputado apresentou emenda rejeitada na mesma sessão legislativa, sendo que a deliberação da matéria ocorreu em virtude de versar sobre direitos e garantias individuais. Nessa situação, o procedimento se deu conforme o processo legislativo previsto no direito constitucional brasileiro. 7 (CESPE/Consultor Legislativo - Senado/2002) - O povo brasileiro foi o titular do poder constituinte originário com base no qual se elaborou a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, pois foi o voto popular, mediante sufrágio universal, que elegeu a Assembléia Nacional Constituinte que elaborou esse diploma legislativo; porém, a partir do momento em que a Constituição da República foi promulgada, o povo deixou de ser titular do poder constituinteoriginário, pois esse poder somente existe nos momentos de ruptura política; desde então, o poder constituinte originário foi substituído pelo poder constituinte derivado, cuja titularidade é do Poder Legislativo federal. 8 (CESPE/Consultor Legislativo - Senado/2002) - Uma proposta de emenda constitucional destinada a tornar facultativo o voto para todos os brasileiros seria inconstitucional, por violar cláusula pétrea, e, portanto, o presidente da República poderia impugná-la perante o Supremo Tribunal Federal (STF). 9 (CESPE/Procurador - MP/TCDF - 2002) - A Constituição da República poderá ser emendada mediante proposta de mais da metade das assembléias legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pelo voto favorável de pelo menos três quintos de seus membros. 6 10 (CESPE/Procurador TCE/RN - 2002) - Não será objeto de deliberação proposta de emenda constitucional tendente a abolir: a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e periódico; a separação dos Poderes; e os direitos e garantias individuais. São as chamadas cláusulas pétreas, matérias que constituem o núcleo intangível da Constituição da República. Segundo a jurisprudência do STF, não só as normas constantes no catálogo de direitos fundamentais, mas também outras normas consagradoras de direitos fundamentais constantes no texto constitucional podem estar gravadas com a cláusula de imutabilidade. 11 (CESPE/Delegado de Polícia - PCRR - 2003) - Julgue os itens subseqüentes, relativos ao poder constituinte. Poder constituinte decorrente é o poder que têm os estados-membros de uma Federação para elaborar suas próprias Constituições. 12 Enquanto o poder constituinte obriga a nação à subjetividade da soberania, perfazendo-se em poder extrajurídico e político, o poder constituído é limitado tácita e expressamente pela Constituição, tendo natureza jurídica. 13 A teoria do poder constituinte tem relação com a doutrina da soberania popular, sendo as doutrinas francesas e americanas as versões que mais influenciaram os avanços nessa área. 14 No ambiente do Estado democrático de direito, o poder constituinte pode vir a se tornar um confisco ou uma usurpação da soberania, como também um mediador de valores atento ao pluralismo ideológico. 15 Enquanto a crise constituinte afeta o regime estabelecido, o corpo institucional e o sistema de governo, a crise de uma Constituição não afeta a titularidade do poder constituinte, podendo ser resolvida mediante reforma. 16 O poder de reforma constitucional é exercido pelo poder constituinte derivado, com limites expressos e implícitos, formalmente postos na Constituição, conferindo-lhe estabilidade. 17 (CESPE/ACE - TCU - 2004) - O poder constituinte derivado possui, na Constituição Federal de 1988, limites circunstanciais e materiais, todos explícitos, sendo reconhecidas pela doutrina limitações materiais implícitas. 18 (CESPE/Delegado da Polícia Federal - 2004 - Regional - adaptada) - Uma proposta de emenda à Constituição, apresentada com o apoiamento de 250 deputados, tem por conteúdo alteração das competências da Polícia Federal, retirando-lhe a função de polícia de fronteira - art. 144, § 1.º, III, parte final - e transferindo essa competência para o Exército brasileiro. Admitindo que essa proposta de emenda à Constituição, observadas as regras constitucionais relativas ao processo legislativo desse tipo de proposição, venha a ser aprovada e promulgada, julgue o item a seguir. A emenda constitucional hipotética ofenderia o princípio de separação de poderes, uma das cláusulas pétreas previstas no texto constitucional brasileiro, porque a iniciativa de propostas de emenda à Constituição que versem sobre atribuições das Forças Armadas e da Polícia Federal é privativa do presidente da República. 7 19 (CESPE/Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) - As chamadas restrições ou limitações processuais ao poder reformador são aquelas relativas ao rito necessário à aprovação das emendas constitucionais; segundo a doutrina majoritária, não é facultado ao poder derivado atenuar essas limitações. 20 (CESPE/Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - Em 17/10/1969, foi posta em vigor, pelos líderes militares da chamada Revolução de 1964, a Emenda Constitucional n.º 1, à Constituição de 1967. Admitindo como premissa que essa emenda tenha caracterizado uma nova manifestação do poder constituinte originário, é juridicamente correto afirmar que essa Constituição seria do tipo outorgado. Gabarito Parte I: 1. E, 2. E, 3. C, 4. E, 5. C, 6. E, 7. E, 8. E, 9. E, 10. C, 11. C, 12. C, 13. C, 14. E, 15. C, 16. C, 17. C, 18. E, 19. C, 20. C 8 PODER CONSTITUINTE - PARTE II 1 (CESPE/Consultor Legislativo - Senado/2002) -Na ordem constitucional vigente no Brasil, não há diferença de hierarquia entre as regras jurídicas criadas mediante emendas constitucionais e as normas constitucionais presentes no texto original da Constituição da República. 2 (CESPE/Procurador do Estado - PGE - CE - 2004) - Durante muitos anos, no Brasil, vigorou norma constitucional que limitava a taxa de juros reais em 12% ao ano, a qual, no entanto, não teve o condão de modificar a realidade jurídica, tanto assim que o próprio sistema financeiro sempre cobrou índices bem superiores àquele estabelecido. Do ponto de vista da teoria constitucional, o problema da norma estava relacionado à sua A) constitucionalidade. B) validade. C) vigência. D) legalidade. E) eficácia. 3 (CESPE/Procurador - MP TCE/PE - 2004) - Considere a seguinte situação hipotética. Uma lei foi publicada na vigência da Constituição anterior e se encontrava no prazo de vacatio legis. Durante esse prazo, foi promulgada uma nova Constituição. Nessa situação, segundo a doutrina, a lei não poderá entrar em vigor. 4 (CESPE/Defensor Público - SE - 2005) - O princípio da supremacia da constituição não abrange todas as espécies de constituição. Gabarito Parte II: 1. C, 2. E, 3. C, 4. C 9 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS 1 (CESPE/Procurador - MP/TCDF - 2002) - O Federalismo constitui um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. 2 (CESPE/Defensor Público - Alagoas/2003) - Considere a seguinte situação hipotética. Valendo-se do regulamento da sua empresa, o diretor-presidente de uma fábrica de roupas íntimas femininas sujeitava suas empregadas a revista pessoal, com despimento de roupas íntimas (sutiãs e calcinhas), sob ameaça de despedimento por justa causa. Denunciado pelo Ministério Público, na forma do art. 146 do Código Penal, por constrangimento ilegal, foi o diretor-presidente condenado a pena de multa, entendendo-se, entre outros argumentos, que a revista violava a dignidade humana. Nessa situação, houve fundamento no princípio da dignidade da pessoa humana, mas não significou que a decisão condenatória, implicitamente, considerou o fato como violador da ordem pública. 3 (CESPE/Consultor Jurídico - SETEPS/PA - 2004) - Por ser o Brasil uma república, seria inconstitucional a criação de funções públicas hereditárias. 4 (CESPE/Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) - Com base na determinação constitucional de que os poderes sejam independentes e harmônicos entre si, é correto argumentar que, quanto à legalidade e à legitimidade, o Poder Judiciário não está sujeito à fiscalização operacional e patrimonial mediante controle externo. 5 (CESPE/Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - 2004) - A partir da aplicação dos princípios gerais que regem a concepção do sistema de freios e contrapesosna Constituição da República, é possível deduzir controles entre os poderes que não estejam expressos no texto constitucional. 6 (CESPE/Técnico Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) - Enquanto o território estatal constitui o limite espacial no qual se exerce efetiva e exclusivamente o poder de Estado, configurando o âmbito de validade jurídica, a forma de Estado é o modo de exercício desse poder em função também da unidade ou da multiplicidade organizativa. 7 (CESPE/Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) - O autogoverno é característica da autonomia estadual quando pode montar autonomamente seus poderes e eleger seus representantes. 8 (CESPE/Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) - O ideal de segurança jurídica e império da lei caracterizam, segundo o paradigma procedimental, o Estado de direito. 9 (CESPE/Consultor Legislativo - Senado/2002) - A Constituição da República determina que o Estado brasileiro deve empenhar-se na formação de uma comunidade latino-americana. Essa disposição constitucional pode ser classificada como uma norma programática. 10 (CESPE/Defensor Público - Alagoas/2003) -Assim como as normas programáticas, os direitos fundamentais podem não ter sua eficácia imediata, sendo passíveis de restrição em qualquer hipótese. Gabarito: 1. E, 2. E, 3. C, 4. E, 5. E, 6. C, 7. C, 8. C, 9. C, 10. E 10 TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS (CESPE/Auditor do TCDF/2002) - A perspectiva histórica dos direitos do homem tem íntima relação com o surgimento do Estado moderno constitucional e pode ser ligada à própria história da limitação do poder. Acerca das concepções, dos conceitos e do desenvolvimento dos direitos humanos, julgue os itens seguintes. 1 Não obstante a diversidade semântica utilizada pela Constituição da República de 1988, há consenso entre os doutrinadores de que a expressão direitos humanos refere-se aos direitos reconhecidos e positivados na esfera constitucional de determinado Estado, ao passo que direitos fundamentais identifica-se com o termo direitos naturais, referindo-se àquelas posições jurídicas válidas para todos os povos, em todos os tempos, por serem próprias da condição humana, não-vinculadas a uma ordem constitucional específica. 2 O direito de participar do bem-estar social, nas palavras de Celso Lafer, impõe outorgar ao indivíduo prestações estatais como assistência social, saúde, educação, proteção ao trabalho etc. Somente no século XX, esses direitos a prestações positivas acabaram sendo consagrados nas constituições, o que revela uma transição entre as liberdades formais clássicas e as liberdades materiais concretas. 3 Em razão do princípio da máxima efetividade dos direitos fundamentais, o legislador infraconstitucional não os pode limitar sem expressa autorização constitucional. 4 (CESPE/Consultor Legislativo - Senado/2002) - Considerando que a Constituição da República estabelece como cláusulas pétreas os direitos e garantias individuais, em respeito ao princípio hermenêutico geral de que exceções devem ser objetos de interpretação estrita, deve-se interpretar que apenas os direitos de primeira geração configuram cláusulas pétreas e, portanto, propostas de emenda constitucional tendentes a abolir direitos sociais podem ser objeto de deliberação do Congresso Nacional. 5 (CESPE/Procurador - MP/TCDF - 2002) - Na disciplina estabelecida pela Constituição da República de 1988, é assegurada a liberdade de manifestação do pensamento, garantido o direito ao anonimato. 6 (CESPE/Procurador - MP/TCDF - 2002) - A previsão de garantias institucionais é conquista do constitucionalismo liberal; a eficácia de tais garantias foi questionada a partir da estipulação, nas constituições escritas, dos chamados direitos sociais, ou direitos de segunda geração. 7 (CESPE/Procurador TCE/RN - 2002) - Os direitos fundamentais não se revestem de caráter absoluto, podendo ser, inclusive, restringidos, desde que, para tanto, seja resguardado o seu núcleo essencial, utilizado o instrumento próprio e observado o princípio da proporcionalidade/razoabilidade. Tomando-se por base a norma de direito fundamental que prevê a liberdade do exercício de atividade profissional, não será destituído de razoabilidade ato legislativo que exija qualificação especial para aqueles que pretendam exercer, por exemplo, a Medicina. Os interesses em jogo são, portanto, a liberdade profissional e a saúde pública, prevalecendo esta na hipótese mencionada. 11 8 (CESPE/Procurador TCE/RN - 2002) - A era dos chamados direitos políticos teve início com a Revolução Francesa e com a aprovação da primeira declaração dos direitos do homem. A marca registrada desse período está na consciência da imperiosa necessidade de se estabelecerem limites ao poder do Estado. A preocupação, no entanto, não foi capaz de frear a tendência de, partindo-se do individualismo jurídico, chegar-se aos estados totalitários. O individualismo jurídico demonstrou claramente a sua disfunção, porque passou a traduzir os interesses de uma classe determinada, deixando à margem um grupo de pessoas desiguais. O amadurecimento de novas exigências ou de novos valores, tais como o bem-estar e o interesse na manutenção de uma igualdade que transcende a fronteira do Estado, fizeram explodir uma nova era, a dos chamados direitos sociais, como o direito à liberdade, à propriedade, à educação, ao pleno emprego e à segurança. Acerca desse tema e considerando o texto acima, julgue os itens a seguir. 9 São considerados direitos fundamentais de primeira geração os direitos civis e políticos, que correspondem, em um quadro histórico, à fase inicial do constitucionalismo no ocidente. 10 Os direitos de primeira geração consagram a titularidade no indivíduo, porém não podem ser traduzidos em forma de oposição ao Estado, uma vez que são atributos da pessoa humana e não se enquadram na categoria de status negativus. 11 De acordo com a boa doutrina, a concepção de direitos fundamentais que contêm garantias institucionais de liberdade deve ser recebida com certa cautela, pois o direito de liberdade, ao contrário do que acontece com a propriedade, não está suscetível de institucionalização em termos de garantia. 12 O direito ao desenvolvimento, o direito à paz, o direito ao meio ambiente e o direito de propriedade ao patrimônio comum da humanidade podem ser considerados como direitos de segunda geração ou dimensão. 13 O direito de comunicação pode ser enquadrado no rol dos direitos de terceira dimensão ou geração. 14 (CESPE/Atendente Judiciário - TJBA - 2003) - O caput e o parágrafo 3.º do art. 225, da Constituição da República, ao estabelecerem disposições atinentes ao meio ambiente, preceituam o seguinte: Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. § 3.º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados. Determinado estado da Federação editou lei complementar à Constituição da República, cominando as sanções penais e administrativas aplicáveis às pessoas físicas e jurídicas,em decorrência das condutas lesivasao meio ambiente. Com base nas disposições constitucionais e na situação hipotética acima, julgue o item seguinte. O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, de que trata o texto, epresenta a consagração constitucional de um típico direito fundamental de terceira geração; tal geração de direitos, denominados pela doutrina de direitos de solidariedade ou direitos de fraternidade, são assim chamados porque a sua efetividade está vinculada à necessidade de cooperação dos povos e dos países. 12 (CESPE/Juiz Substituto - TJSE - 2004) - Considerando a evolução dos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir. 15 No modelo de estado social, cunhado no século XX, o intervencionismo estatal propiciou proteção a direitos dependentes de prestações positivas. 16 Enquanto os direitos de primeira geração foram reconhecidos a todos os indivíduos na democracia ateniense, os direitos de segunda geração ou dimensão, conhecidos como direitos de defesa do indivíduo frente ao Estado, são conquistas das revoluções francesa e americana. (CESPE/Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU -2004) - No que se refere às declarações de direitos, aos direitos e garantias individuais e coletivos e, ainda, ao princípio da legalidade, ao princípio da isonomia e ao regime constitucional da propriedade na Constituição da República de 1988, julgue os itens subseqüentes. 17 A Declaração de Direitos do Bom Povo da Virgínia constitui a primeira declaração de direitos fundamentais em sentido moderno, sendo anterior à Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão francesa. 18 As garantias institucionais, uma decorrência dos direitos fundamentais de segunda geração, tiveram papel importante na transformação do Estado em agente concretizador dos direitos coletivos ou de coletividades, sociais, culturais e econômicos. 19 Segundo a doutrina, os efeitos horizontais dos direitos, liberdades e garantias individuais dizem respeito às suas limitações recíprocas, na ordem constitucional. 20 (CESPE/Procurador do MP junto ao TCU - 2004) - Na concepção liberal-burguesa, os direitos fundamentais são oponíveis apenas contra o Estado, uma vez que eles existem essencialmente para assegurar aos indivíduos um espaço de liberdade e autonomia contra a ingerência indevida do poder público. Logo, tal concepção não agasalha a tese da eficácia dos direitos fundamentais no âmbito das relações interprivadas. (CESPE/Técnico Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) - Considerando os direitos e as garantias individuais e coletivas no direito brasileiro, julgue os itens a seguir. 21 A inviolabilidade de direitos individuais é distinguida das garantias constitucionais, ainda que atuem em conexão. 22 Em matérias referentes à vida, à igualdade, à liberdade e à propriedade, os destinatários dos direitos e garantias individuais podem ser tanto pessoas físicas quanto jurídicas. (CESPE/Técnico Judiciário - Ar. Jud/Adm. - TJAP - 2004) - Com base nos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir. 23 São considerados direitos fundamentais de primeira geração os direitos civis e políticos, que correspondem, em um quadro histórico, àquela fase inicial do constitucionalismo no ocidente. 13 24 Os direitos de primeira geração consagram a titularidade no indivíduo, porém não podem ser traduzidos em forma de oposição ao Estado, uma vez que são atributos da pessoa humana e não se enquadram na categoria de status negativus. 25 De acordo com a boa doutrina, a concepção de direitos fundamentais que contêm garantias institucionais de liberdade deve ser recebida com certa cautela, pois o direito de liberdade, ao contrário do que acontece com a propriedade, não está suscetível de institucionalização em termos de garantia. 26 O direito ao desenvolvimento, à paz, ao meio ambiente, à propriedade e ao patrimônio comum da humanidade podem ser corretamente considerados como direitos de segunda geração ou dimensão. 27 O direito de comunicação é enquadrado no rol dos direitos de terceira dimensão ou geração. 28 (CESPE/Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - Na evolução dos direitos fundamentais, consolidou-se a classificação deles em diferentes gerações (direitos fundamentais de primeira, segunda e terceira gerações), as quais se sucederam e se substituíram ao longo do tempo, a partir, aproximadamente, da Revolução Francesa de 1789. Gabarito: 1. E, 2. C, 3. E, 4. E, 5. E, 6.E, 7. C, 8. E, 9. C, 10. E, 11. C, 12. E, 13. C, 14. C, 15. C, 16. E, 17. C, 18. C, 19. E, 20. C, 21. C, 22. C, 23. C, 24. E, 25. C, 26. E, 27. C, 28. E 14 DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS - ART 5º CESPE 1 (Defensor Público - Amazonas/2003) - Na norma constitucional que determina ser a casa asilo inviolável do indivíduo, a palavra “casa” significa imóvel voltado precipuamente a fins residenciais e, portanto, a inviolabilidade domiciliar não se aplica a imóveis com finalidade eminentemente comercial, tais como o escritório de um advogado ou o consultório de um médico. 2 (Delegado de Polícia - PCRR - 2003) - Com relação aos direitos e deveres fundamentais, julgue os itens subseqüentes. 1 Segundo entendimento do STF, o Ministério Público pode requisitar diretamente, ou seja, sem intervenção judicial, informações revestidas de sigilo bancário ou fiscal quando se tratar de verbas públicas. 2 Considere a seguinte situação hipotética. Um delegado de polícia gravou conversa telefônica entre um preso e seu comparsa, que estava solto, com a ciência do interlocutor preso. Nessa situação, a gravação poderá ser utilizada como prova contra o interlocutor insciente, pois foi obtida licitamente. 3 (Analista de Assuntos Jurídicos - SERPRO/2004) -Julgue os seguintes itens, referentes aos direitos e às garantias fundamentais. 1 O brasileiro naturalizado somente será extraditado no caso da prática de crime comum antes da naturalização ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. No primeiro caso, entretanto, a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF) tem entendido não ser possível a extradição caso o ato ilícito seja crime no ordenamento jurídico estrangeiro e contravenção no Brasil. 2 A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; entretanto, no que concerne a processos administrativos, a existência de recurso com efeito suspensivo impede o ajuizamento de ação em face da inexistência do interesse de agir. 4 (Consultor Jurídico - SETEPS/PA - 2004) - A Constituição da República estabelece o direito ao contraditório como uma garantia fundamental tanto nos processos judiciais quanto nos processos administrativos. 5 (Defensor Público da União - 2004) - Em relação aos direitos e deveres individuais e coletivos e rigorosamente de acordo com o texto constitucional, não seria admissível uma passeata de policiais em greve, tampouco uma assembléia deles em logradouro público, uma vez que esses servidores trabalham armados, por exigência da profissão. 15 6 (Defensor Público da União - 2004) -Não obstante a garantia da segurança jurídica e a antiga proibição da lei ex post facto, a Constituição da República não proíbe, por completo, a retroatividade das leis penais. 7 (Juiz Substituto - TJMT -2004) - Nos termos da Constituição Federal, os direitos e garantias fundamentais referem- se a brasileiros e a estrangeiros, residentes ou não. 8 (Juiz Federal-TRF 5ª Região - 2004) 54E68 A Constituição proíbe a extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião, assim como, em caráter absoluto, a extradição de brasileiros. 9 (Delegado da Polícia Federal - 2004 - Regional) -A Polícia Federal, em cumprimento a mandado judicial, promoveu busca e apreensão de documentos, computadores, fitas de vídeo, discos de DVD, fotos e registros em um escritório de uma empresa suspeita de ligação com tráfico organizado de drogas, grilagem de terras, falsificação de documentos e trabalho escravo. A ação, realizada em um estado do Nordeste - onde amanhece às 6 h e anoitece às 18 h -, iniciou-se às 6 h 15 min e prolongou-se até as 20 h. Os advogados dos proprietários da empresa constataram, pelo horário constante do auto de apreensão, assinado ao final da atividade, que as ações prolongaram-se além do período diurno. Analisando o material apreendido após o período diurno, a Polícia Federal encontrou farta documentação que comprovava a prática de ações contrárias às normas trabalhistas, as quais caracterizariam trabalho escravo nas propriedades rurais da empresa, cujas dimensões ultrapassam os limites legais estabelecidos para a caracterização da pequena e média propriedade rural. Com base nessa situação hipotética, julgue os itens seguintes. 1 O direito individual à inviolabilidade da casa tem como exceção o ingresso nela, sem consentimento do morador, para o cumprimento de determinação judicial, porém, essa exceção tem o limite temporal do período diurno; em conseqüência, por ter a ação policial prolongado-se além do período diurno, os atos praticados após o anoitecer estão eivados de inconstitucionalidade. 2 No caso descrito, se as provas obtidas não fossem consideradas ilícitas, seria possível utilizá-las para fundamentar a desapropriação, por interesse social, das propriedades da empresa, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária. 10 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) - Na É livre a locomoção no território nacional em tempo de paz. As pessoas podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente. Mas, na própria Constituição da República, admitem-se restrições à liberdade de locomoção e até mesmo a suspensão da liberdade de reunião. Para ambos os casos de restrição, porém, é imprescindível prévia e fundamentada ordem ou decisão judicial. 16 11 (Procurador do Estado - PGE - CE -2004) -O Ministério Público estadual, em investigação no âmbito de inquérito civil público em que se apura irregularidade na licitação d e imóveis públicos pertencentes a um município, requisitou ao Banco Central do Brasil (BACEN) informações acerca das movimentações financeiras do prefeito e de seus secretários municipais. Considerando a hipótese acima, assinale a opção correta. A) Segundo entendimento atual do STF, o Ministério Público de regra não tem legitimidade para, sem interferência do Poder Judiciário, determinar a quebra do sigilo bancário, ainda mais quando envolva o conhecimento de dados da vida privada. B) A quebra do sigilo bancário, segundo a Constituição Federal, só é possível para fins de investigação criminal. C) Sendo os investigados detentores de imunidades formais, o pedido deve ser analisado pela Câmara Municipal. D) O sigilo bancário não é protegido pela Constituição Federal. E) Uma vez autorizada a quebra do sigilo bancário, é lícita a divulgação dos dados obtidos. 12 (Procurador do MP junto ao TCU - 2004) - No que se refere à aplicação e à interpretação das normas de direitos fundamentais, julgue os itens subseqüentes. 1 - A norma que garante aplicabilidade aos direitos fundamentais somente se refere aos direitos arrolados no art. 5.º da Constituição Federal. 2 - A norma constante do art. 5.º, segundo a qual o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor, é de eficácia contida, tendo em vista a necessidade de intermediação legislativa. 3 - O princípio processual penal do favor rei, de inspiração nitidamente democrática, está expresso, entre outras idéias, na disposição constitucional que assegura que ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. 13 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) - Considerando os direitos e as garantias individuais e coletivas no direito brasileiro, julgue os itens a seguir. 1 - A inviolabilidade de direitos individuais é distinguida das garantias constitucionais, ainda que atuem em conexão. 2 - Em matérias referentes à vida, à igualdade, à liberdade e à propriedade, os destinatários dos direitos e garantias individuais podem ser tanto pessoas físicas quanto jurídicas. 3 - O direito de privacidade, quando identificado com o direito de intimidade, diz respeito às situações individuais de poder ficar tranqüilo, em situação de paz, e de estar só. 17 14 (Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) - No que se refere a princípios, direitos e garantias fundamentais, julgue os itens a seguir. 1 - Com base no constitucionalismo contemporâneo, é correto afirmar que a reserva legal tem abrangência menor que o princípio da legalidade. 2 - O direito de escusa de consciência está adstrito exclusivamente ao serviço militar quando se trata de crença religiosa, convicção filosófica ou religiosa. 3 - A instituição do tribunal do júri assegura a plenitude da defesa, o sigilo das votações, a soberania dos veredictos e competência para julgar e processar os crimes dolosos contra a vida, a honra e a liberdade. 15 (Auxiliar Judiciária - Ar. Adm/Jud - TJAP - 2004) - De acordo com os direitos e deveres fundamentais individuais e coletivos, julgue os itens seguintes. 1 - O cidadão brasileiro é livre para exercitar qualquer trabalho, ofício ou profissão, ao contrário do estrangeiro, que deve atender às qualificações profissionais previstas na lei. 2 - É permitida a associação para fins lícitos e as que se destinam a atividades de natureza militar, desde que definidas por lei. 3 - A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. 16 (Analista Judiciário - Ar. Jud. - TJAP - 2004) - Um cidadão brasileiro foi acusado de estupro. No interrogatório, confirmou que havia cometido o delito. Provou-se, posteriormente, que a confissão havia sido obtida mediante tortura, sendo requerida sua invalidação. O juiz do processo desconsiderou a prova ao fundamento de que o princípio inquisitório é válido no direito brasileiro. O advogado de defesa fundamentou, em contrário, dizendo que houve desrespeito aos direitos fundamentais consignados na Carta de 1988. Nessa situação, assiste razão ao juiz. 17 (Analista Judiciário - Ar. Jud. - TJAP - 2004) - Uma empregada de determinada empresa era responsável pela retirada diária de dinheiro do caixa, com a finalidade de guarda no cofre. Certo dia, a proprietária-gerente verificou que o dinheiro depositado no cofre não conferia com o controle eletrônico do caixa. Diante disso, imediatamente, solicitou que a empregada se despisse na frente de todos os demais empregados presentes, não sendo encontrado dinheiro algum deposse dela. Nessa situação, é correto afirmar que foi razoável a atitude da proprietária-gerente, uma vez que, conforme o direito constitucional brasileiro, as empresas têm a liberdade de fiscalizar seus empregados. 18 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TER/AL - 2004) - Considere o seguinte fato, que foi largamente divulgado na imprensa alguns meses atrás. O italiano Salvatore Cacciola, do Banco Marka, fugiu para a Itália a fim de não ser preso no Brasil, e, por ser italiano, não foi extraditado até a presente data. Dessa forma, em hipótese análoga, se um brasileiro nato com prisão decretada no exterior fugisse para o Brasil, daqui também não poderia ser extraditado. 18 19 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) - O tratamento desigual de indivíduos pode ser, em certos casos, compatível com o sistema jurídico da Constituição da República; para tanto, é necessário, entre outras condições, que haja justificação racional para o critério adotado como fator de discriminação e que o tratamento desigualitário esteja dirigido a atingir alguma finalidade juridicamente legítima. 20 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - Na evolução dos direitos fundamentais, consolidou-se a classificação deles em diferentes gerações (direitos fundamentais de primeira, segunda e terceira gerações), as quais se sucederam e se substituíram ao longo do tempo, a partir, aproximadamente, da Revolução Francesa de 1789. 21 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - A Constituição de 1988 permite que, em determinadas circunstâncias, homens e mulheres sejam tratados desigualmente. 22 (Defensor Público - SE - 2005) -Tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos são incorporados automaticamente como normas constitucionais e, a partir de então, passam a constituir cláusulas pétreas. 23 (Defensor Público - SE - 2005) - O direito constitucional do preso, ou do investigado, à assistência de advogado não se estende ao inquérito. Dessa forma, o defensor ou advogado não pode, em regra, ter acesso aos autos do inquérito, quando em curso na delegacia. 24 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) -Os tratados internacionais sobre direitos humanos podem constituir-se em parâmetro constitucional de validade de normas legais, mas devem ser submetidos a idêntico processo legislativo de votação e aprovação das emendas constitucionais. Gabarito: 1. E, 2. CE, 3. C, 4. E, 5. C, 6. E, 7. E, 8. EC, 9. E, 10. A, 11. EEC, 12. CCE, 13. CEE, 14. EEC, 15. E, 16. E, 17. C, 18. C, 19. E, 20. C, 21. E, 22. E, 23. C, 24. A 19 DIREITOS SOCIAIS 1 (CESPE/Procurador - MP/TCDF - 2002) - A respeito dos direitos sociais na ordem constitucional vigente, julgue os itens a seguir. 1 O direito ao trabalho e ao livre exercício profissional está consagrado entre os direitos sociais previstos na Constituição da República de 1988. 2 Estão consagrados, entre os direitos sociais previstos na Constituição da República de 1988, o direito à educação, direito à moradia, o direito à segurança e o direito à assistência aos desamparados. 3 É direito dos trabalhadores, além de outros que visem à melhoria de sua condição social, o estabelecimento da idade mínima de dezesseis anos para o trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de quatorze anos para qualquer trabalho, salvo a condição de aprendiz. 4 Nas empresas com mais de cem empregados, é assegurada a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com os empregadores. 5 É atribuição exclusiva de cada sindicato a defesa judicial e administrativa dos direitos individuais de seus filiados. 2 (CESPE/ACE - TCU - 2004) - É direito do trabalhador possuir seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador. 3 (CESPE/Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - 2004) -Quanto aos direitos sociais e aos princípios constitucionais do trabalho, julgue os itens a seguir. 1 Segundo o STF, ainda que a empresa funcione de forma contínua, por meio de turnos ininterruptos de revezamento, o tempo de intervalo intrajornada, concedido no turno, não é computado como horário de jornada de trabalho, para fins de aferição do respeito, pela empresa, do horário máximo de seis horas, permitido pela Constituição Federal para a jornada nesse regime de trabalho. 2 São princípios constitucionais do trabalho, expressos ou deduzíveis na Constituição Federal de 1988, o princípio da proteção do trabalhador e o princípio da não-discriminação. 4 (CESPE/Analista Judiciário - Ar. Jud. - TJAP - 2004) -Considerando os direitos sociais consignados na Constituição da República, julgue os itens seguintes. 1 O capítulo dos direitos sociais previstos na Constituição da República de 1988 configura-se como o rol exaustivo dos direitos fundamentais dos trabalhadores. 2 A greve pode ser corretamente definida como espécie de direito de autodefesa dos trabalhadores, a qual tem consistência no ato de abstenção coletiva e simultânea do trabalho, de forma organizada, por parte de um ou vários estabelecimentos e com o fim de defender interesse específico. 3 O direito brasileiro permite, mediante lei, o estabelecimento de diferença salarial entre jovens e idosos, uma vez que é interesse constitucional estimular a juventude e compensar os idosos. 20 5 (CESPE/Técnico Judiciário - Ar. Jud/Adm. - TJAP - 2004) -A respeito dos direitos sociais no texto constitucional brasileiro, julgue os itens subseqüentes. 1 O piso salarial de determinada categoria deve ser proporcional à extensão e à complexidade do trabalho, sendo possível a redução salarial com base no disposto em acordo ou convenção coletiva. 2 O repouso semanal remunerado deve ser obrigatoriamente concedido pela empresa aos domingos, independentemente de lei complementar ou qualquer convenção coletiva. 3 De acordo com os direitos sociais previsto na Constituição da República de 1988, o mercado de trabalho da mulher deve ser protegido, com incentivos específicos previstos na forma da lei. 4 A despeito do princípio da isonomia, uma empresa pode estabelecer, com base no direito constitucional e no seu próprio regimento, distinção entre o trabalho manual, técnico e intelectual. Gabarito: 1. ECEEE, 2. C, 3. EC, 4. ECE, 5. CECE 21 NACIONALIDADE, DIREITOS POLÍTICOS E PARTIDOS POLÍTICOS CESPE 1(Consultor Legislativo - Senado/2002) - Lei sobre propaganda eleitoral que nada disponha sobre sua própria vigência entrará em vigor 45 dias após sua publicação. 2 (Consultor Legislativo - Senado/2002) - Se uma lei ordinária federal publicada em 1990 criasse hipóteses de inelegibilidade para proteger a legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico, ela seria recepcionada pela Constituição da República. 3 (Defensor Público - Amazonas/2003) - Considere a seguinte situação hipotética. Jacques, com idade de 17 anos, nascido na França, fala e escreve perfeitamente o português, pois, apesar de nunca haver visitado o Brasil, aprendeu a língua com sua mãe, que, à época de seu nascimento, era a embaixadora brasileira na França. Nessa situação, é correto afirmar que Jacques tem direito de alistar-se como eleitor no Brasil, mas não tem a obrigação de fazê-lo. 4 (Analista Judiciário - Área Judiciária - Ativ. Proces. - TJDFT - 2003) Um casal de brasileiros reside por determinado tempo na Alemanha, onde o marido é jogador de um clube de futebol. Nem o marido nem a mulher encontram-se a serviço da República Federativa do Brasil. O filho do casal de brasileiros nasceu em território alemão,no dia 15 de maio de 2003. Considerando a situação hipotética acima descrita e sabendo que a Alemanha adota o sistema do jus sanguini como forma de aquisição da nacionalidade originária, assinale a opção correta. A) Se o filho do casal vier a residir na República Federativa do Brasil e optar, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira, adquirirá a condição de brasileiro nato. B) O filho do casal será brasileiro nato, desde que seja registrado em repartição consular brasileira competente na Alemanha ou que venha a residir no Brasil antes da maioridade e, nesse caso, opte em qualquer tempo pela nacionalidade brasileira. C) O filho do casal é considerado brasileiro nato, independentemente de qualquer condição, uma vez que, apesar de nascido no estrangeiro, é filho de pai e mãe brasileiros. D) Caso o filho do casal obtenha a condição de brasileiro nato, após atendidos os requisitos estabelecidos na legislação brasileira, não perderá jamais essa condição, visto que a Constituição Federal prevê expressamente que nenhum brasileiro nato pode perder a nacionalidade brasileira. E) Caso o filho do casal obtenha a condição de brasileiro naturalizado, ainda assim poderá ter a sua naturalização cancelada, por sentença judicial, mas somente em decorrência de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes. 22 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/RS - 2003) -Considerando os direitos políticos insertos na Constituição Federal (CF) vigente, julgue os itens a seguir. 5 O modo de se adquirir direitos políticos efetiva-se por meio do alistamento - procedimento administrativo instaurado perante os órgãos da justiça eleitoral que objetiva verificar o cumprimento de requisitos constitucionais e legais do eleitor. 6 Os chamados direitos políticos negativos, previstos constitucionalmente, dizem respeito ao acesso do cidadão à participação nos órgãos governamentais, enquanto os direitos políticos positivos permitem o impedimento de candidaturas. 7 Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, de acordo com os requisitos legais, devem registrar seus estatutos no TSE, podendo ter direito a recursos do fundo partidário, devendo, entretanto, pagar parte do acesso ao rádio e à televisão. 8 A inelegibilidade absoluta é excepcional e só é passível de ser estabelecida pela própria Constituição de forma taxativa; já a inelegibilidade relativa implica restrições a certos pleitos eleitorais e determinados mandatos. 9 Considere a seguinte situação hipotética. Uma determinada cidade foi desmembrada de outra. O prefeito do município-mãe, tendo renunciado seis meses antes do pleito eleitoral, candidatou-se a prefeito do município desmembrado. Nessa situação, apesar da renúncia, o ex-prefeito é inelegível. 10 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - TST - 2003) - Um missionário estrangeiro, nascido na República de Angola, país de língua portuguesa, residente no Brasil há um ano ininterrupto, ingressou com ação popular contra o proprietário de uma fazenda, situada na região amazônica, sob a alegação de que o fazendeiro estaria mantendo, em sua propriedade, vários índios na condição de escravos. Além disso, o missionário deu conhecimento do fato ao Ministério Público. Com referência a essa situação hipotética, julgue os itens subseqüentes. Sendo originário de país de língua portuguesa e tendo residência permanente no Brasil há um ano ininterrupto, o missionário goza de todos os direitos inerentes ao brasileiro nato, desde que haja reciprocidade em seu país em favor dos brasileiros. Isso inclui o direito de litigar em juízo em favor dos índios em questão. 11 (Defensor Público da União - 2004) - A Constituição da República estatui casos de inelegibilidade absoluta e relativa; entre os primeiros, encontram-se os analfabetos, ao passo que o cônjuge de determinados administradores públicos é atingido por uma das modalidades de inelegibilidade relativa. (Juiz Substituto - TJSE - 2004) -Com relação aos direitos políticos, julgue os itens seguintes. 12 Não há óbice constitucional à elegibilidade de esposa de prefeito ao cargo de vereador no mesmo município, pois a inelegibilidade por motivo de parentesco somente alcança a candidatura ao cargo de chefe do Poder Executivo. 13 Juízes e promotores de justiça estão submetidos à vedação constitucional da filiação partidária, ainda quando estejam afastados dos respectivos cargos. 23 14 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) - Há vedação absoluta para que os estrangeiros exerçam a soberania popular. 15 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) - Os cargos de ministro de Estado das relações exteriores, da carreira diplomática, de ministro do STJ, de presidente do Senado Federal, de presidente da Câmara dos Deputados, de presidente e vice-presidente da República são privativos de brasileiro nato. 16 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) - Na Às pessoas maiores de 16 e menores de 18 anos de idade, aos maiores de 70 anos de idade, assim como aos analfabetos, a Constituição da República faculta o exercício da dimensão ativa da cidadania. Entre esses, apenas aos maiores de 70 anos de idade é franqueado o exercício da dimensão passiva da cidadania. 17 (Procurador do Estado - PGRR - 2004) -Um governador de estado poderá candidatar-se ao cargo de senador da República sem que tenha de renunciar ao mandato de governador. 18 (Analista Judiciário - Ar. Jud. - TJAP - 2004) - José pertence a determinado segmento político, conhecido. Maior de dezoito anos, não votou na última eleição e contestou a multa que recebeu da justiça eleitoral, ao argumento de que tinha direito fundamental em relação a tal atitude. Esta, por sua vez, manteve a multa, desconsiderando suas razões. Nessa situação, assiste razão a José, pois lhe dá amparo o direito constitucional brasileiro. (Analista Judiciário - Ar. Jud. - TJAP - 2004) - Considerando os direitos políticos previstos no direito constitucional brasileiro, julgue os itens que se seguem. 19 No Brasil, o sufrágio, a alistabilidade, a elegibilidade, a iniciativa popular de lei, a ação popular e a organização dos partidos políticos são considerados direitos políticos. 20 O voto é um direito público subjetivo caracterizado pela personalidade, obrigatoriedade formal, liberdade, periodicidade, sigilosidade, exercido de forma direta, podendo, em certas circunstâncias, ser diferenciado entre os cidadãos. 21 O plebiscito consiste em consulta posterior que se faz aos cidadãos no gozo de seus direitos políticos, sobre determinada matéria a ser discutida pelo Congresso Nacional, enquanto o referendo consiste em consulta prévia sobre determinado ato governamental, a fim de lhe conceder ou não eficácia. 22 O brasileiro ou português equiparado, em pleno exercício dos direitos políticos, devidamente alistado no juízo eleitoral, domiciliado na circunscrição eleitoral em que vota, filiado a um partido político, com a idade mínima requisitada, preenche todas as condições de elegibilidade exigidas no direito constitucional brasileiro. 23 O vice-prefeito pode, em qualquer circunstância, candidatar-se a prefeito, sem perda do mandado exercido. 24 (Técnico Judiciário - Ar. Jud/Adm. - TJAP - 2004) - Considerando os direitos políticos insertos na Constituição da República de 1988, julgue os itens que se seguem. 24 Os direitos políticos se efetivam por meio do alistamento, que é o procedimento administrativo instaurado perante os órgãosda justiça eleitoral, tendo como objetivo verificar o cumprimento de requisitos constitucionais e legais de eleitor. 25 Os chamados direitos políticos negativos, previstos constitucionalmente, referem-se ao acesso do cidadão à participação nos órgãos governamentais, enquanto os direitos políticos positivos permitem o impedimento de candidaturas. 26 Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica de acordo com os requisitos legais, devem registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral, podendo ter direito a recursos do fundo partidário, mas devem pagar parte do acesso ao rádio e à televisão. 27 A inelegibilidade absoluta é excepcional e só passível de estabelecimento pela própria constituição de forma taxativa; já a inelegibilidade relativa implica restrições a certos pleitos eleitorais e determinados mandatos. 28 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - A aquisição dos direitos políticos não ocorre pelo simples nascimento com vida, como se dá em relação a alguns direitos civis, mas por meio do alistamento eleitoral; este, porém, ainda quando realizado de maneira correta, não confere ao eleitor com 16 anos de idade, integralmente, a capacidade eleitoral passiva. 29 (Defensor Público - SE - 2005) - Os casos de inegibilidade política são previstos taxativamente na Constituição Federal. 30 (Defensor Público - SE - 2005) - A personalidade jurídica dos partidos políticos é adquirida na forma da lei civil. Gabarito: 1. E, 2. E, 3. C, 4. A, 5. C, 6. E, 7. E, 8. C, 9. E, 10. E, 11. C, 12. E, 13. E, 14. E, 15. E, 16. E, 17. E, 18. C, 19. C, 20. E, 21. E, 22. C, 23. E, 24. C, 25. E, 26. E, 27. C, 28. C, 29. E, 30. C 25 REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS CESPE 1 (Analista Legislativo - Câmara dos Deputados/2002) -Em cada um dos itens a seguir, que versam sobre tutela constitucional das liberdades e dos direitos fundamentais, é apresentada uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada. A. Em um determinado município do interior, uma empresa resolveu construir uma praça sobre o calçamento de uma rua, alterando sensivelmente a paisagem do local, bem como encobrindo as pedras e monumentos históricos considerados patrimônio da humanidade. Um morador do local entrou com mandado de segurança contra a prefeitura, alegando que não havia lei que permitisse a obra nem houve licitação. A procuradoria da prefeitura da cidade compreendeu que esse remédio não era cabível. Em consulta ao promotor da cidade, este disse que a ação própria era a ação popular. Nesse caso, tem razão a procuradoria da prefeitura e o argumento do promotor é pertinente. B. O tribunal de justiça de um determinado estado-membro da Federação editou norma que atentava contra diversos direitos fundamentais da Constituição da República de l988. Uma determinada associação de advogados do mesmo estado impetrou mandado de segurança contra tal ato. Nessa situação, foi incorreta a ação dos advogados, pois não caberia mandado de segurança. 2 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - DEZ 2002) - O Não caberá mandado de injunção para, sob a alegação de reclamar a edição de norma regulamentadora de dispositivo constitucional, pretender-se a alteração de lei ou ato normativo já existente, supostamente incompatível com a Constituição da República, ou para exigir-se certa interpretação à aplicação da legislação infraconstitucional. 3 (Procurador - MP/TCDF - 2002) - O instituto do habeas data tem como finalidade exclusiva assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes em registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. 4 (Procurador TCE/RN - 2002) - Conforme entendimento já pacificado no STF, normas em tese - assim entendidos os preceitos estatais qualificados em função do tríplice atributo da generalidade, impessoalidade e abstração - expõem-se ao controle jurisdicional pela via do mandado de segurança, que se revela, portanto, sucedâneo da ação direta de inconstitucionalidade. 26 5 (Atendente Judiciário - TJBA - 2003) - O art. 37 da Constituição Federal, inserido no capítulo que cuida da administração pública, em seu inciso VII, estabelece o seguinte: “o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica”. O sindicato representativo da categoria dos servidores públicos federais em determinado município, legalmente constituído e em funcionamento há mais de um ano, ingressou na justiça com mandado de injunção, sob a alegação de que a falta de norma regulamentadora estaria tornando inviável o exercício de direito garantido pela Constituição da República em seu art. 37, inciso VII. Em face dessa situação hipotética, julgue os itens subseqüentes. A. É cabível o mandado de injunção, uma vez que o preceito constitucional que reconheceu o direito de greve ao servidor público civil constitui norma de eficácia meramente limitada, desprovida, em conseqüência, de auto-aplicabilidade, razão pela qual, para atuar plenamente, depende da edição da lei específica exigida pelo próprio texto constitucional. B. Caso a omissão normativa seja imputada a uma autarquia federal, a competência originária para processar e julgar o mandado de injunção a que alude o texto será do Superior Tribunal de Justiça (STJ). 6 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/RS - 2003) - Considere a seguinte situação hipotética. Em uma cidade do interior de São Paulo, um grupo do movimento anarquista foi impedido de se encontrar na praça municipal, diante das ordens de um guarda da localidade. Um dos componentes do grupo, formado em direito, impetrou um habeas corpus. Nessa situação, o instrumento mais adequado seria o mandado de segurança, dada a natureza do direito ofendido. 7 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TST - 2003) - O tribunal regional federal (TRF) de determinada região, por meio de uma resolução administrativa, concedeu gratificação de natureza salarial extensiva a todos os seus servidores. O Ministério Público (MP) questionou o TRF acerca da constitucionalidade da medida, além de comunicar o ocorrido ao Tribunal de Contas da União (TCU). Diante desse fato, o TRF decidiu suspender o pagamento da referida gratificação. O sindicato dos servidores do TRF, legalmente constituído e em funcionamento havia mais de um ano, impetrou mandado de segurança coletivo contra a suspensão do pagamento da gratificação. Em entrevista à imprensa, o presidente do sindicato declarou que iria, ainda, requerer ao Supremo Tribunal Federal (STF) uma afirmação da constitucionalidade da gratificação. A respeito dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes. O sindicato dos servidores do tribunal é parte legítima para impetrar mandado de segurança coletivo em defesa dos interesses de seus membros ou associados e para propor, perante o STF, ação declaratória de constitucionalidade da resolução administrativa citada. 8 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - TST - 2003) - Um missionário estrangeiro, nascido na República de Angola, país de língua portuguesa, residente no Brasil há um ano ininterrupto, ingressou com ação popular contra o proprietário de uma fazenda, situada na região amazônica, sob a alegação de que o fazendeiro estaria mantendo, em sua propriedade, vários índios na condição de escravos. Além disso, o missionário deu conhecimento do fato ao Ministério Público. Com referência a essa situação hipotética, julgue os itenssubseqüentes. 27 A. A ação popular não é cabível para o caso, pois essa modalidade de ação judicial tem por objetivo anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade da qual o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. B. Na situação descrita, tendo em vista que os índios estão sofrendo violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder, seria cabível um pedido de habeas corpus; entretanto, essa modalidade de ação constitucional não pode ser utilizada quando a coação é praticada por particular, uma vez que se limita aos casos em que a coação é praticada por agente público. 9 (Controlador de Recursos Públicos - TCEES/2004) -O mandado de segurança é cabível contra lei em tese. Além disso, a necessidade de produção de prova em juízo em relação aos fatos alegados na inicial não impede o acesso à via mandamental. 10 (ACE - TCU - 2004) - Em relação a ação civil pública, ação popular e mandado de segurança, julgue os itens seguintes. A. No mandado de segurança, a competência não é definida em razão da matéria veiculada no mandado mas sim em razão da pessoa e da função que exerce a autoridade coatora. B. O Ministério Público tem legitimidade p ara propor ação popular em defesa do patrimônio público, sendo permitido, nessa hipótese, o ingresso no feito de qualquer cidadão como assistente do parquet. 11 (ACE - TCU - 2004) -O objeto de um mandado de segurança coletivo impetrado por entidade de classe será um direito que esteja compreendido na titularidade dos associados e que exista em razão das atividades por eles exercidas, não se exigindo que esse direito seja próprio da classe. 12 (Defensor Público da União - 2004) -Ainda que sejam incontroversos os fatos que embasam o pedido do impetrante, não se admite a segurança se a questão de direito for intrincada e de difícil solução, pois, nesse caso, o direito líquido e certo não se torna claro e evidente. 13 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - 2004) - Acerca da tutela constitucional das liberdades na Constituição da República, julgue os itens que se seguem. A. Para fins de utilização do habeas data com vistas ao acesso a informações pessoais, considera-se de caráter público todo registro ou banco de dados que não seja de uso privativo do órgão ou da entidade produtora ou depositária das informações. B. Em consonância com a jurisprudência do STF, nos mandados de segurança coletivos impetrados por sindicato em defesa de direito subjetivo comum aos integrantes da categoria, exige-se, na inicial, a autorização expressa dos sindicalizados, uma vez que se trata de hipótese de representação e não de substituição processual. 28 14 (Analista Judiciário - Ar. Jud. - TJAP - 2004) - Considerando os direitos fundamentais no Brasil, julgue os itens subseqüentes. A. O mandado de segurança é cabível, em caráter subsidiário, para proteger direito líquido e certo não-amparado por habeas corpus, funcionando também como substitutivo do habeas data, quando a autoridade coatora se nega a fornecer dados e informações ao interessado. B. Ao se impetrar habeas corpus, torna-se possível o reexame da análise probatória, mostrando- se esse remédio constitucional idôneo para anular sentença transitada em julgado, cujo fato não se encontraria evidente nos autos. C. Informações com flagrante conteúdo discriminatório podem ser retificadas por habeas data, desde que sejam referentes ao próprio interessado e não-pertinentes a terceiro. D. O direito de petição é essencialmente informal, embora exercido de forma escrita, e, assim como a ação popular, uma petição pode ser proposta por qualquer cidadão, pessoa física ou jurídica. 15 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/AL - 2004) -É juridicamente admissível a impetração de mandado de segurança, por parte de parlamentares, para assegurar o direito líquido e certo a um processo legislativo que obedeça ao regramento constitucional. Essa forma de controle de constitucionalidade atinge o próprio processo de formação da norma jurídica e pode servir para a apreciação judicial de normas regimentais do Poder Legislativo. 16 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) - No relativo aos direitos e garantias fundamentais, julgue o item abaixo. A ação popular, tal como prevista na Constituição da República, não é necessariamente dependente da prova do requisito da lesividade econômica para que seu pedido seja julgado procedente. 17 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) - Quanto a mandado de segurança, ação civil pública e ação popular, julgue os itens a seguir. A. Não se admite a propositura de ação popular ou de ação civil pública quando o ato que se pretende anular for praticado por autoridade que seria sujeita, em mandado de segurança, à competência originária de tribunal. B. A suspensão da execução de liminar em ação movida contra o poder público pode ser requerida pelo Ministério Público ou por pessoa jurídica de direito público interessada, nas hipóteses previstas em lei, dirigindo-se o pedido ao presidente do tribunal de justiça, se a liminar for deferida por juiz de direito, ou ao presidente do TRF, se a liminar for deferida por juiz federal. 18 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) -Segundo a jurisprudência do STF, a mora do Congresso Nacional quanto à edição de lei que regulamente o direito à greve do servidor público, previsto no art. 37, inciso VII, da Constituição Federal, autoriza que, por meio de mandado de injunção, o Poder Judiciário declare o pleno gozo desse direito ao impetrante, até a superveniência de lei. 19 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) - Segundo jurisprudência do STF, a prova do anterior indeferimento do pedido de informação de dados pessoais, ou da omissão em atendê-lo, constitui requisito indispensável para que se concretize o interesse de agir no habeas data. 20 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) - É cabível liminar em mandado de segurança, mas não em ação popular, pois nesta última prevalece a presunção da legitimidade do ato impugnado, que pode ser elidida apenas por sentença definitiva em cognição exauriente. 29 21 (Assistente Técnico de Informática e Administração - TCE/PE - 2004) -Com a finalidade de estimular a participação popular na defesa dos interesses coletivos, a Constituição Federal conferiu legitimidade a qualquer cidadão e partido político para impetrar mandado de segurança coletivo na defesa de direitos difusos e coletivos. 22 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) - Acerca do mandado de segurança individual e coletivo, julgue os itens que se seguem. A. Considera-se autoridade coatora, e, portanto, apta a ocupar o pólo passivo do mandado de segurança, a pessoa que recomenda ou elabora normas para a execução ou inexecução do ato impugnado. B. Compete à justiça federal julgar causas contra ato de dirigente de estabelecimento de ensino superior pertencente ao sistema de ensino dos estados, porque ele exerce, na hipótese, atividade delegada do poder federal. Gabarito: 1. CC, 2.C, 3.E, 4.E, 5.CE, 6.C, 7.E, 8.CE, 9.E, 10. CE, 11. C, 12. E, 13. CE, 14. EECE, 15. C, 16. C, 17. E, 18. C, 19. C, 20. E, 21. E, 22. EE 30 ORGANIZAÇÃO DO ESTADO CESPE 1 (Fiscal de Tributos Municipais - Maceió/AL - 2003) - Quanto ao Estado brasileiro, julgue o item a seguir. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende apenas a União, os estados e osmunicípios, todos autônomos nos termos da Constituição da República. 2 (Defensor Público - Amazonas/2003) - Relativamente à organização político-administrativa e à responsabilidade civil do Estado brasileiro, julgue os itens a seguir. A. Na organização da República Federativa do Brasil, os municípios são entes federados que não têm subordinação hierárquica frente à União nem aos estados-membros. B. Se uma emenda constitucional revogasse os dispositivos que conferem à União competência privativa para legislar sobre transporte, a competência para legislar acerca dessa matéria passaria aos estados federados. 3 (Defensor Público - Amazonas/2003) -Julgue os itens a seguir, considerando a hipótese de que estivesse sendo debatida a possibilidade de efetuar o desmembramento do estado do Amazonas, criando um novo estado. A. Para que fosse possível a criação desse novo estado, seria necessária a edição de lei federal complementar que estabelecesse o desmembramento. B. A lei que determinasse a criação do novo estado operaria efeitos somente a partir da data em que fosse aprovada, mediante referendo, pela população diretamente interessada no desmembramento. C. A criação do estado acarretaria alteração no número de senadores da República. 4 (Defensor Público - Amazonas/2003) - Se o Poder Executivo do Amazonas negar-se terminantemente a cumprir um mandado judicial de reintegração de posse emitido pelo TJAM, o presidente desse tribunal terá competência para solicitar diretamente ao presidente da República a intervenção federal no estado, sendo que tal intervenção somente poderá ser efetivada se o decreto presidencial que a determinar for ratificado tanto pelo STF quanto pelo Congresso Nacional. 5 (Delegado de Polícia - PCRR - 2003) - Os prefeitos gozam de imunidade processual, sendo necessária a licença prévia da Assembléia Legislativa para que possam ser processados. 6 (Consultor Jurídico - SETEPS/PA - 2004) - No caso de intervenção federal para prover o cumprimento de decisão judicial, compete ao STF a decretação da intervenção. 7 (Defensor Público da União - 2004) - Sem embargo das capacidades de autogoverno e de auto-organização dos estados-membros, há determinadas normas da Constituição da República que eles precisam observar, tais como as que, na doutrina, são identificadas como princípios constitucionais sensíveis, princípios constitucionais extensíveis e princípios constitucionais estabelecidos. O desrespeito a princípio constitucional sensível pode acarretar a intervenção da União no estado. 31 8 (Juiz Substituto - TJBA - 2004) - A Constituição da República prevê a possibilidade de os estados-membros, por meio de leis complementares, instituírem regiões metropolitanas, constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum; não obstante, em respeito à autonomia política, administrativa e financeira dos municípios, decorrente da estrutura tridimensional do federalismo brasileiro, a eficácia dessas leis complementares está condicionada à aprovação da população dos municípios envolvidos, nos termos da respectiva lei orgânica. 9 (Juiz Substituto - TJBA - 2004) - Não só o desrespeito aos chamados princípios constitucionais sensíveis, inseridos na Constituição da República, permite a decretação de intervenção dos estados nos municípios; também a afronta a princípios da constituição estadual é pressuposto constitucionalmente previsto para essa intervenção. 10 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) -Na medida em que os estados federados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros ou formarem novos estados ou territórios federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar, é admissível que emenda à Constituição da República institua a forma unitária de estado, desde que se respeitem a existência da União, o princípio do estado democrático de direito e se preservem como fundamentos da República a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político. 11 (Promotor de Justiça Substituto - MPTO - 2004) -Considerando o modelo de organização do Estado brasileiro, assinale a opção incorreta. A) O plebiscito às populações interessadas é condição necessária à criação de município. B) Compete privativamente à União legislar sobre registros públicos. C) Em matéria de legislação concorrente, o estado está autorizado a legislar plenamente, na ausência de normas gerais da União. D) É vedada a criação de tribunal de contas municipal para o exercício do controle externo. E) É causa de intervenção federal a inobservância da forma republicana e do sistema representativo por qualquer município. 12 (Procurador do Estado - PGE - CE - 2004) - A intervenção do estado em município depende sempre de A) requerimento do tribunal de contas dos municípios. B) expedição de decreto do governador. C) procedência de ação específica pelo tribunal de justiça. D) referendo da Assembléia Legislativa. E) solicitação da respectiva Câmara Municipal, aprovada pelo voto da maioria absoluta de seus membros. 32 13 (Procurador do Estado - PGE - CE - 2004) - Incluem-se entre os bens do estado do Ceará A) os rios que banham mais de um município, mas que têm nascente e foz em seu território. B) as praias que banham o litoral cearense. C) os recursos minerais do seu território. D) as terras ocupadas pelos índios situadas exclusivamente dentro dos limites geográficos do estado. E) os sítios arqueológicos localizados em quaisquer de seus municípios. 14 (Procurador do MP junto ao TCU - 2004) - Acerca da organização do estado brasileiro, julgue os itens que se seguem. A. A intervenção em estado pela União pode ser proposta ao presidente da República pelo TCU, quando deixar o governador de prestar contas de verbas recebidas do ente federal. B. Havendo competência concorrente para legislar sobre determinada matéria e não tendo sido editadas normas gerais pela União e pelo respectivo estado, ao município é vedado legislar sobre essa matéria, ainda que para atender interesse local. C. Um governador de estado não pode tomar posse em cargo na administração pública federal, ainda quando decorrente de concurso público, sob pena de perda do seu mandato. D. Entre os bens da União estão os recursos minerais do solo e do subsolo. E. O subsídio máximo de um vereador corresponde a 75% do subsídio pago aos deputados estaduais, sendo, ainda, limitado pela Constituição o total da despesa com remuneração dos parlamentares municipais. F. O subsídio do governador de estado é fixado por decreto legislativo. 15 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) -Os estados federados têm competência exclusiva para criar, incorporar, fundir e desmembrar municípios, desde que obedeçam aos ditames de lei estadual e de lei complementar estadual. 16 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/AL - 2004) - a organização do Estado brasileiro estabelecida pela Constituição da República de 1988, cabem à União as competências que não tenham sido atribuídas aos estados federados nem aos municípios. 17 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/AL - 2004) - Em razão da autonomia dos estados- membros,do Distrito Federal e dos municípios, decorrente do princípio federativo, estes podem adotar, na constituição ou na lei orgânica de cada um deles, conforme o caso, regras próprias para o processo legislativo, distintas do modelo da Constituição Federal. 18 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) - Se houver causa que justifique a decretação de intervenção em ente da Federação, a circunstância de o respectivo governador ou prefeito renunciar ao exercício do cargo não impede necessariamente aquela decretação. 33 19 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) -Com relação a competência, julgue os itens seguintes. A. Somente emenda constitucional poderá autorizar os estados a legislarem sobre questão específica em matéria de licitação e contratos administrativos. B. É competência comum da União, estados e municípios legislar sobre desapropriação. C. Na hipótese de não existir legislação da União relativa a direito urbanístico, os estados ficam autorizados a exercerem a competência plena, até que sobrevenha legislação federal que disponha normas gerais acerca desse tema. 20 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) - Acerca da intervenção nos municípios, é juridicamente correto afirmar que as hipóteses dela são taxativamente previstas na Constituição Federal, que o ato de decretação é de natureza política, a cargo do governador do estado; que somente pode ser decretada pelo estado, salvo no caso de município situado em território federal; que, em alguns casos, depende de julgamento prévio por parte do tribunal de justiça e que, decretada a intervenção, deverá a assembléia legislativa apreciá-la, deliberando por maioria simples. 21 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) - Se, por hipótese, os estados de Pernambuco e de Alagoas decidissem fundir-se para gerar um novo estado, a justiça eleitoral deveria promover plebiscito entre as populações envolvidas e, no caso de aprovação, o resultado deveria ser enviado ao Congresso Nacional, para ser objeto de emenda constitucional, já que a fusão alteraria a estrutura federativa originalmente prevista na Constituição. 22 (Assistente Técnico de Informática e Administração - TCE/PE - 2004) - Ainda que o Ministério Público Federal e o Poder Judiciário constatem que município de determinado estado vem descumprindo lei federal, não poderá ser decretada intervenção da União nesse município. 23 (Defensor Público - SE - 2005) - Todos os tipos de terras devolutas são bens da União. 24 (Defensor Público - SE - 2005) -A competência para legislar sobre direito penal é privativa da União, mas esta, por meio de lei complementar, pode delegar aos estados a competência para legislar sobre questões específicas de tal matéria. Gabarito: 1. E, 2. CC, 3. CEC, 4. E, 5. E, 6. E, 7. C, 8. E, 9. C, 10.E, 11. E, 12.B, 13.A, 14. EECCCE, 15. E, 16. E, 17. E, 18.C, 19.EEC, 20.C, 21. E, 22.C, 23. E, 24.C 34 ORGANIZAÇÃO DOS PODERES - PODER LEGISLATIVO 1) CESPE 1 (Delegado de Polícia - PCRR - 2003) Considere a seguinte situação hipotética. Com base na premissa de que as comissões parlamentares de inquérito (CPIs) têm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, o presidente de uma CPI, regularmente instalada, determinou, mediante fundamentação apropriada, a busca e apreensão de documentos na residência de um servidor público investigado. Nessa situação, a determinação do presidente da CPI está em desacordo com a Constituição da República, por se tratar de ato sujeito ao princípio constitucional da reserva de jurisdição. 2 (Delegado de Polícia - PCRR - 2003) Acerca das garantias de independência dos agentes políticos, julgue os itens que se seguem. A. Considere a seguinte situação hipotética. Um deputado federal concedeu entrevista a um jornal, acusando o presidente de uma autarquia federal de conivência com corrupção existente nesse órgão. Nessa situação, o parlamentar não estaria amparado pela imunidade parlamentar, visto que o ato foi praticado fora do ambiente do Congresso Nacional e, portanto, fora do exercício estrito do mandato. B. Considere a seguinte situação hipotética. Em discurso na tribuna da Câmara dos Deputados, um deputado federal afirmou que determinado empresário ofereceu vantagem indevida a servidor público a fim de ser beneficiado em licitação pública. Nessa situação, com o término do mandato, o parlamentar, caso não seja reeleito, poderá ser responsabilizado penalmente em razão do seu discurso. C. A imunidade processual parlamentar, prevista na Constituição da República, resumese na possibilidade de sustação do processo criminal já em andamento pela respectiva casa legislativa. 3 (Delegado de Polícia - PCRR - 2003) Considere a seguinte situação hipotética. Um Deputado Federal foi condenado em processo criminal, com decisão transitada em julgado, pelo crime de corrupção passiva. Nessa situação, um dos efeitos da decisão judicial será a automática suspensão dos direitos políticos do parlamentar e a conseqüente perda do mandato. 4 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TST - 2003) O Tribunal Regional Federal (TRF) de determinada região, por meio de uma resolução administrativa, concedeu gratificação de natureza salarial extensiva a todos os seus servidores. O Ministério Público (MP) questionou o TRF acerca da constitucionalidade da medida, além de comunicar o ocorrido ao Tribunal de Contas da União (TCU). Diante desse fato, o TRF decidiu suspender o pagamento da referida gratificação. O sindicato dos servidores do TRF, legalmente constituído e em funcionamento havia mais de um ano, impetrou mandado de segurança coletivo contra a suspensão do pagamento da gratificação. Em entrevista à imprensa, o presidente do sindicato declarou que iria, ainda, requerer ao Supremo Tribunal Federal (STF) uma afirmação da constitucionalidade da gratificação. A respeito dessa situação hipotética, julgue o item seguinte. Configurada a ilegalidade das despesas eventualmente efetuadas com o pagamento da gratificação mencionada, o TCU tem competência para aplicar aos responsáveis as sanções previstas em lei, inclusive multa proporcional ao prejuízo causado ao erário, mediante procedimento em que lhes sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa. 35 5 (ACE - TCU - 2004) A possibilidade de prosseguimento de processo penal contra membro o Congresso Nacional, instaurado no âmbito do STF, sem a necessidade de licença prévia da Casa a que ele pertença, conforme o entendimento do STF, aplicase, inclusive, aos processos em que já haja sido negado, com fundamento no texto constitucional anterior à Emenda Constitucional n.º 35/2001, o pedido de licença para prosseguimento do processo. 6 (ACE - TCU - 2004) Cabe ao TCU, no exercício de sua competência para apreciar a legalidade dos atos da administração direta de concessão de aposentadoria, promover, de ofício, correções meramente formais no título jurídico de aposentação sob exame para fins de registro. 7 (Técnico de Controle Externo) Acerca da organização, das competências e do funcionamento do TCU, julgue os itens a seguir. A. Pelo fato de as sociedades de economia mista serem pessoas jurídicas de direito privado, as contas dos seus administradores não estão submetidas à fiscalização do TCU. B. Considere a seguinte situação hipotética. Uma autarquia federal contratou Humberto, por tempo determinado, para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. Nessa situação, o contrato mediante o qual Humberto foi admitidonão está sujeito a registro no TCU, pois somente os atos de admissão relativos a cargo público de provimento efetivo são sujeitos a registro nesse tribunal. 8 (Consultor Jurídico - SESPA/PA - 2004) Considerando a SSPA como sendo uma secretaria de estado do Pará, julgue os itens que se seguem, acerca dessa situação hipotética. A. Se um Deputado Federal fosse convidado para exercer o cargo de secretário da SSPA e decidisse aceitar essa incumbência, ele deveria renunciar a seu mandato, pois a Constituição da República veda que parlamentares exerçam cargo remunerado na administração direta estadual. B. Os tribunais de contas são os órgãos do Poder Judiciário responsáveis pelo julgamento de questões judiciais relativas a orçamento e finanças públicas. 9 (Promotor de Justiça Substituto - MPTO - 2004) Acerca do regime jurídico a que está submetido o mandato parlamentar, nos três níveis da Federação brasileira, assinale a opção incorreta. A) Embora a Constituição Federal não disponha acerca das imunidades formais dos Vereadores, o STF tem entendimento firme de que é possível estender a eles o regime aplicável aos parlamentares federais e estaduais, desde que assim disponha a respectiva Constituição Estadual. B) A imunidade material dos Vereadores os protege em suas manifestações relacionadas ao mandato dentro e fora do recinto da Câmara Municipal, com abrangência apenas na circunscrição do município. C) A imunidade formal de parlamentares federais não exclui a instauração de inquérito policial contra eles, mas as medidas investigatórias devem ser adotadas no âmbito de procedimento em curso perante o STF. D) O STF cancelou súmula que garantia a perpetuidade da sua competência para julgamento de crimes comuns praticados por parlamentares federais depois de cessados seus mandatos. 36 E) Afastando-se voluntariamente da função parlamentar para ocupar cargo de secretário de estado no governo local, pode o parlamentar estadual vir a ser preso caso cometa crime comum, não havendo necessidade de deliberação da Assembléia Legislativa acerca da prisão. 10 (Delegado da Polícia Federal - 2004 - Regional) Carlos, parlamentar federal em campanha para reeleição para seu terceiro mandato federal, durante um passeio por bairros habitados por seus eleitores, encontrou um adversário político também em campanha eleitoral, em busca de seu primeiro mandato federal. Indignado com a presença do concorrente em seu reduto eleitoral, Carlos o agrediu verbalmente, em público, tecendo comentários ofensivos em razão de sua afro- descendência. Não houve agressão física porque os correligionários de ambos os candidatos os afastaram rapidamente. Com referência a essa situação hipotética, julgue os itens que se seguem. A. Carlos poderia ser preso em flagrante delito porque a agressão verbal com comentários racistas caracteriza, em tese, crime inafiançável. No entanto, se for processado por esse crime, não deverá ser condenado, já que os atos praticados estão cobertos por sua imunidade material. B. No caso de ser aberto um processo penal, será da Polícia Federal a competência para a elaboração do inquérito, e o processo, que será de competência originária do Supremo Tribunal Federal (STF), poderá ter seu andamento sustado, se nesse sentido houver aprovação, pela maioria dos membros da Casa a que pertencer o parlamentar, de pedido de sustação encaminhado à Mesa da Casa por partido político que nela tenha representação. 11 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) A imunidade de Deputados ou de Senadores não pode ser suspensa nem mesmo durante estado de sítio. 12 (Procurador do Estado - PGE - CE 2004) No que se refere às prerrogativas e imunidades parlamentares de Deputados e Vereadores, assinale a opção incorreta. A) Os Deputados Estaduais, desde a expedição do diploma, não poderão ser processados criminalmente sem prévia licença da Assembléia Legislativa. B) Deputados e Vereadores possuem imunidade material, da qual decorre a impossibilidade de serem responsabilizados, penal e civilmente, por suas manifestações relacionadas ao exercício do mandato. C) Os Vereadores não possuem as imunidades formais dos Deputados Estaduais ou Federais. D) É possível a prisão em flagrante de Deputado por crime inafiançável. E) Desde a diplomação, os Deputados Federais que cometerem crime serão submetidos a julgamento no STF, independentemente de se tratar de crime ocorrido antes ou depois de sua condição de parlamentar. 37 13 (Procurador do MP junto ao TCU - 2004) Com referência à organização e ao funcionamento do Poder Legislativo federal, julgue os itens seguintes. A. Somente haverá necessidade de autorização da Casa respectiva para processar parlamentar federal, quando se tratar de crime cometido depois da diplomação. B. Não se confundem os conceitos de sessão legislativa e legislatura; aquela é anual, esta tem duração de quatro anos. C. O STF já decidiu sobre a extensão dos poderes investigatórios das comissões parlamentares de inquérito, reconhecendoselhes possibilidade de determinar quebra de sigilo telefônico, fiscal e bancário. 14 (Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) A instauração de inquérito policial para apuração de crime praticado por parlamentar é compatível como o instituto da imunidade formal. 15 (Auxiliar Judiciária - Ar. Adm/Jud - TJAP - 2004) Julgue os itens subseqüentes, de acordo com a competência do Poder Legislativo. A. Ao Congresso Nacional compete resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. B. Compete exclusivamente à Câmara dos Deputados autorizar o Presidente e o Vicepresidente da República a se ausentarem do país, quando a ausência exceder a quinze dias. C. É competência exclusiva do Senado Federal julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo. D. À Câmara dos Deputados compete, privativamente, entre outras atribuições, a autorização, por dois terços de seus membros, para a instauração de processo contra o Presidente e o Vicepresidente da República e os Ministro de Estado. E. Compete ao Senado Federal, entre outras atribuições, a autorização de operações externas de natureza financeira, de interesse da União, montante da dívida consolidada da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. 16 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TER/AL - 2004) Caso um Deputado Estadual seja condenado, durante o exercício do mandato, em ação por improbidade administrativa ajuizada antes da diplomação, por sentença transitada em julgado, a suspensão dos direitos políticos acarretará também a suspensão do exercício do mandato. 17 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) A respeito das regras constitucionais sobre o controle externo, julgue os itens que se seguem. A. A decisão do Tribunal de Contas da União que afasta a aplicação de uma lei a um caso concreto, por entendêla inconstitucional, não é suscetível de ulterior apreciação pelo Poder Judiciário. B. (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) O prazo para o presidente da República prestar contas ao Congresso Nacional, anualmente, é de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa. Essa é uma competência privativa do Presidente da República, cuja omissão pode acarretar crime de responsabilidade e aobrigação da Câmara dos Deputados de instaurar a tomada de contas. 38 C. (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) O TCU, por falta de amparo legal, está impossibilitado de atender a solicitações ou requerimentos que visem à liberação de seus servidores para, em função do exercício do cargo, prestar depoimentos destinados a auxiliar a instrução de inquérito policial. 18 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) De acordo com as regras constitucionais aplicáveis ao controle externo no âmbito federal, julgue os itens seguintes. A. Compete ao TCU apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República e daí emitir um relatório conclusivo, que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar do recebimento das contas. B. Se determinada pessoa, ainda que não seja servidora pública, encontrase na administração de bens da União, compete ao TCU julgar atos por ela praticados de que resulte prejuízo ao erário público. Gabarito: 1.C, 2.EEC, 3.E, 4.C, 5.C, 6.E, 7.EE, 8.EE, 9.A, 10.EC, 11.E, 12.A, 13.ECC, 14.C, 15.CEECC, 16.E, 17.ECC, 18.EC 39 PROCESSO LEGISLATIVO CESPE 1 (Fiscal de Tributos Estaduais - Alagoas/2002) Sabendo que a Emenda Constitucional n.º 32, de 2001, alterou o dispositivo das medidas provisórias, é correto afirmar que, entre as modificações, incluise a vedação da edição de medidas provisórias pelo Presidente da República em matéria relativa a direitos políticos e direito tributário, perdendo também a força de lei. 2 (Consultor Legislativo - Senado/2002) Caso um projeto de lei discriminando a produção e a comercialização de maconha, de iniciativa do presidente da República, seja aprovado pela Câmara dos Deputados, mas rejeitado pelo Senado Federal, será vedado ao Congresso Nacional, na mesma legislatura, apreciar projeto de idêntico teor, exceto se ele for proposto pela maioria absoluta dos Senadores da República. 3 (Consultor Legislativo - Senado/2002) O veto presidencial é um instituto aplicável às leis ordinárias, mas não faz parte do processo legislativo referente às leis complementares, pois o número de votos necessário para a aprovação de uma lei complementar é suficiente para rejeitar veto do Presidente da República. 4 (Defensor Público - Amazonas/2003) Julgue os itens seguintes, referentes ao processo legislativo. A. Caso o Presidente da República editasse medida provisória dilatando o prazo de encerramento do alistamento eleitoral, com o objetivo de propiciar a inclusão de um maior número de eleitores nos pleitos municipais de 2004, esse diploma normativo seria inconstitucional. B. Considerando que a República Federativa do Brasil conta com oitenta e um Senadores, é correto afirmar que, para a aprovação de um projeto de lei complementar, é preciso que, no mínimo, quarenta e um senadores votem favoravelmente à sua aprovação. 5 (Controlador de Recursos Públicos - TCEES/2004) A revogação de uma medida provisória (MP) por outra apenas suspende a eficácia da norma abrogada, que voltará a vigorar pelo tempo de vigência que lhe reste, caso haja rejeição tácita ou expressa da MP abrogante. 6 (ACE - TCU - 2004) Se o Presidente da República tivesse editado uma medida provisória majorando o imposto sobre produtos industrializados em 28/11/2003, essa majoração só produziria efeitos em 2004, caso a medida provisória tivesse sido convertida em lei até 31/12/2003. 7 (Analista de Assuntos Jurídicos - SERPRO/2004) No que diz respeito ao processo legislativo, o projeto de lei iniciado e aprovado em uma Casa deve ser encaminhado para revisão pela outra. Na revisão, se o projeto for aprovado com emendas, deverá retornar à casa iniciadora, que as apreciará e, caso sejam rejeitadas, prevalecerá o projeto de lei original em que ocorreu a deliberação principal. 8 (Consultor Jurídico - SETEPS/PA - 2004) Os dispositivos constantes do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) não podem ser alterados mediante lei complementar. 9 (Juiz Substituto - TJMT 2004) O legislador tem liberdade para editar leis complementares sempre que entender que a matéria deve ser regulamentada por norma de tal hierarquia. 10 (Juiz Substituto - TJMT 2004) A edição de medidas provisórias é privativa do Presidente da República, não podendo os estados conferir tal prerrogativa a seus governadores. 40 11 (Promotor de Justiça Substituto - MPTO - 2004) Acerca do processo legislativo, assinale a opção correta. A) O estado do Tocantins edita medidas provisórias com autorização do STF fundada no entendimento de que está implícita, na Constituição Federal, tal competência do governador, independentemente de previsão constitucional local. B) Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa congressual são tomadas por maioria absoluta dos votos, presente a maioria de seus membros. C) As leis complementares editadas antes da promulgação da Constituição Federal podem ter sido recepcionadas como leis ordinárias, porque o quorum de aprovação daquelas é maior; já a recepção das leis ordinárias como complementares esbarra no óbice formal decorrente do seu simplificado processo legislativo. D) A regra que versa sobre a iniciativa privativa do Presidente da República para deflagrar processo de elaboração de leis que disponham sobre remuneração dos servidores públicos é de observância obrigatória nos estados, não podendo as constituições locais permitir iniciativa parlamentar para a hipótese. E) As emendas constitucionais são aprovadas em dois turnos de votação, necessitando do voto de mais de 65% dos parlamentares de cada Casa do Congresso Nacional. 12 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) - É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo. Do mesmo modo, a matéria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa. No entanto, a matéria constante de projeto de lei rejeitado poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, desde que haja proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. 13 (Procurador do Estado - PGE - CE 2004) A Emenda Constitucional n.º 32, de 11/9/2001, alterou substancialmente o regime jurídico das medidas provisórias (MPs). A respeito dessas modificações, assinale a opcão incorreta. A) Todas as MPs em vigor na data da publicação da emenda tiveram, em caráter incondicional, sua vigência prorrogada até ulterior revogação por outra MP ou apreciação pelo Congresso Nacional. B) O regime atual obsta reedições sucessivas da mesma MP, com o objetivo de manter-lhe a vigência. C) A referida emenda proibiu edição de MP para regular matéria reservada a lei complementar, modificando, nesse ponto, a jurisprudência do STF, que entendia, até então , válida MP com força de lei complementar, desde que aprovada por maioria absoluta. D) A referida emenda tornou explícita a proibição de reeditar, na mesma sessão legislativa, MP rejeitada pelo Congresso Nacional. E) Tanto no regime anterior como no regime atual, é possível a edição de MP para regular matéria relativa a tributos. 41 14 (Procurador do Estado - PGRR - 2004) Nos termos da Constituição da República, os projetos de lei deverão ser aprovados, necessariamente, pelo plenário da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. 15 (Auxiliar Judiciária- Ar. Adm/Jud - TJAP - 2004) Julgue os itens a seguir, considerando o disposto acerca do processo legislativo do Congresso Nacional. A) O processo legislativo compreende a elaboração de emendas à Constituição, as leis complementares, as leis ordinárias, as leis delegadas, as medidas provisórias, os decretos legislativos e as resoluções. B) A lei que dispõe sobre servidores da União e dos territórios, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria é iniciativa concorrente do Presidente da República e do Congresso Nacional. C) As leis delegadas são elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar a delegação ao Congresso Nacional. 16 (Defensor Público - SE - 2005) É vedada a edição de medida provisória que disponha sobre a organização do Poder Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria Pública da União, bem como sobre a carreira e as garantias de seus membros. Gabarito: 1.E, 2.E, 3.E, 4.CC, 5.C, 6.E, 7.C, 8.C, 9.E, 10.E, 11.D, 12.C, 13.C, 14.E, 15.CEC, 16.E 42 PODER EXECUTIVO 1) CESPE 1 (Procurador TCE/RN - 2002) O presidente da República deverá afastarse do exercício de suas funções após a instauração de processo de impeachment pelo Senado Federal ou, nas infrações penais comuns, após o recebimento, pelo STF, de queixacrime ou de denúncia formulada pelo procuradorgeral da República. 2 (Fiscal de Tributos Municipais - Maceió/AL - 2003) Acerca das atribuições privativas do presidente da República, julgue os itens 161 e 162. A. Compete ao presidente da República decretar o estado de defesa e o estado de sítio, bem como decretar e executar a intervenção federal. B; Cabe ao presidente da República celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. 3 (Defensor Público da União - 2004) As eleições para o Poder Executivo no Brasil adotam o sistema majoritário, sendo o majoritário puro para os prefeitos municipais em municípios menores e o majoritário de dois turnos para o presidente da República, os governadores dos estados e do Distrito Federal e os prefeitos dos municípios maiores. 4 (Juiz Substituto - TJMT 2004) No processo legislativo estadual, o governador deverá ter iniciativa privativa de leis assemelhada àquela que tem o presidente da República na Constituição Federal. 5 (Juiz Substituto - TJSE - 2004 adaptada) Considere a hipótese de crime comum praticado por governador de um estado da Federação. A partir dessa situação e levando em conta as imunidades e prerrogativas do chefe do Poder Executivo estadual, julgue o item a seguir. Mesmo processado criminalmente por delito cometido durante o mandato, enquanto não sobrevier sentença condenatória, o governador não estará sujeito à prisão cautelar. 6 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) Na noite de 14 de março, Tancredo Neves não mais suportou a dor e passou no Hospital de Base, em Brasília, para receber alguma medicação que o mantivesse em pé na cerimônia de passagem da faixa presidencial. A situação era mais grave do que ele havia pensado, e os médicos o mantiveram internado. Às dez horas da manhã do dia 15 de março, foi o vicepresidente José Sarney quem assumiu a Presidência da República. Figueiredo recusouse a passarlhe a faixa presidencial. Na opinião dele, o poder deveria ser passado a Ulysses Guimarães, presidente da Câmara dos Deputados, que prepararia novas eleições. O general deixou o Palácio do Planalto pela porta dos fundos. Fábio Koifman (Org.). Presidentes do Brasil: de Deodoro a FHC. Rio de Janeiro: 2002, p. 744 (com adaptações). O texto acima retrata uma situação entendida por alguns como impasse político, que surgiu na sucessão presidencial em 1985, e a solução institucional adotada. Considerando esse texto, julgue os itens a seguir, acerca da disciplina conferida ao Poder Executivo no regime da Constituição da República. A. Caso situação idêntica ocorresse hoje (término de mandato presidencial com presidente eleito hospitalizado no dia previsto para a posse), a solução adotada em 1985 não seria possível. 43 B. O presidente e o vicepresidente da República são empossados em sessão do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição da República e os acordos internacionais, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil. C. No caso de vacância dos cargos de presidente e de vicepresidente da República, devese proceder a eleição noventa dias depois de aberta a última vaga. Se a vacância ocorrer nos últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita, trinta dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional. Nesses casos, os eleitos deverão apenas completar o período presidencial de seus antecessores. 7 (Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) O conselho da República é órgão deliberativo cujos membros são o vicepresidente da República, o presidente da Câmara dos Deputados, o presidente do Senado Federal, os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos Deputados, os líderes da maioria e da minoria no Senado Federal, o ministro da Justiça e seis cidadãos brasileiros natos. 8 (Auxiliar Judiciária - Ar. Adm/Jud - TJAP - 2004) Julgue os itens subseqüentes, com relação ao Poder Executivo. A. O presidente da República compete nomear privativamente os ministros do Tribunal de Contas da União, os magistrados, constitucionalmente previstos, o advogado geral da união e os membros do Conselho da República. B. O ministro de Estado deve exercer a orientação e a coordenação dos órgãos e entidades da administração federal na área de sua competência, cabendo exclusivamente ao presidente da República sua supervisão. C. Ao presidente da República compete privativamente exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais generais e nomeálos para cargos que lhes são privativos. 9 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) Quanto ao poder normativo, julgue os itens a seguir. A. O poder normativo originário é aquele cuja competência é outorgada pela Constituição Federal. B. O poder normativo é privativo do chefe do Poder Executivo. C. O presidente da República pode, mediante decreto, extinguir funções e cargos públicos vagos. 10 (Defensor Público - SE - 2005) O presidente da República não está sujeito a prisão em flagrante, salvo em face de crime inafiançável ou por determinação da autoridade judiciária competente. GABARITO: 1.B, 2.A, 3.D, 4.B, 5.C, 6.B, 7.E, 8.E, 9.D, 10.D 44 FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA CESPE 1 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU - DEZ 2002) O A respeito da AdvocaciaGeral da União (AGU) - instituição que desempenha atividades de consultoria e assessoramento jurídico do Poder Executivo - e da representação judicial da União e das unidades federadas, julgue os itens abaixo. A. O constituinte originário não se limitou a acolher a AGU no texto constitucional, dedicando alguns dispositivos ao seu chefe, o advogadogeral da União. Estabeleceu requisitos objetivos e subjetivos à sua escolha: idade mínima de trinta e cinco anos, escolha privativa do presidente da República, notável saber jurídico e reputação ilibada. A exemplo do que ocorre com o procuradorgeral da República, o advogadogeral da União deverá ter o seu nome aprovado pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal. B. Pela prática de crimede responsabilidade, a Constituição da República submete o advogadogeral da União à jurisdição política do Senado Federal. Por outro lado, compete ao Superior Tribunal de Justiça processar e julgar, originariamente, as infrações comuns por ele praticadas. C. Compete à ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional, em causas de natureza fiscal, representar judicialmente a União. D. Os procuradores dos estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso dependerá de concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) em todas as suas fases, exercerão a representação judicial e a consultoria jurídica das respectivas federadas. 2 (Defensor Público - Alagoas/2003) Considerando as atribuições do Ministério Público e as funções essenciais à justiça, julgue os seguintes itens. A. Considere a seguinte situação hipotética. O Ministério Público de uma cidade do interior passou a exercer a fiscalização de um abrigo que comportava idosos e de outro que abrigava deficientes físicos. Constatou irregularidade em ambos. A direção do abrigo de idosos apresentou representação contra o promotor de justiça no próprio Ministério Público, usando, entre outros fundamentos, o de que isso não estava na esfera de atribuição e funções institucionais do órgão. Nessa situação, havia razão e fundamento jurídico para a representação. B. Considere a seguinte situação hipotética. O advogado de um empresário que cometera homicídio deu uma entrevista na rádio da cidade, usando, como fundamentos de defesa de seu cliente, acusações outras contra o vereador que apresentou a representação no Ministério Público. Não havia provas das acusações do advogado. Na saída da rádio, foilhe perguntado se ele não temia alguma conseqüência jurídica para o seu ato, já que poderia ter praticado um ilícito penal. Ele respondeu que não, sob o argumento de que teria imunidade, pois estava no exercício da profissão. Nessa situação, houve fundamento jurídico na afirmativa do advogado. 45 3 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - TST - 2003 - adaptada) Um missionário estrangeiro, nascido na República de Angola, país de língua portuguesa, residente no Brasil há um ano ininterrupto, ingressou com ação popular contra o proprietário de uma fazenda, situada na região amazônica, sob a alegação de que o fazendeiro estaria mantendo, em sua propriedade, vários índios na condição de escravos. Além disso, o missionário deu conhecimento do fato ao Ministério Público. Com referência a essa situação hipotética, julgue o item subseqüente. A ciência do fato ao Ministério Público está correta, uma vez que, de acordo com a Constituição da República, é função institucional do Ministério Público, entre outras, defender judicialmente os direitos e interesses das populações indígenas. 4 (Defensor Público da União - 2004) O procuradorgeral da República não precisa ser nomeado necessariamente entre os subprocuradoresgerais da República, que compõem a última classe da carreira do Ministério Público Federal (MPF). 5 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) O Ministério Público se apresenta hoje como um verdadeiro poder do Estado. Se Montesquieu tivesse escrito hoje o Espírito das Leis, por certo não seria tríplice, mas quádrupla, a divisão dos poderes. Ao órgão que legisla, ao que executa, ao que julga, um outro órgão acrescentaria ele o que defende a sociedade e a lei perante a justiça, parta a ofensa donde partir, isto é, dos indivíduos ou dos próprios poderes do Estado! Alfredo Valladão. Ministério Público. In: Revista dos Tribunais. São Paulo: RT, v. 225, jul./1954, p. 389 (com adaptações). O trecho transcrito acima retrata a visão de avançada doutrina sobre o Ministério Público brasileiro na vigência da Constituição Federal de 1891. O trabalho completo foi publicado originalmente no Jornal do Commércio de 19/4/1914 e, em 1954, um extrato, no periódico indicado. Considerando o excerto acima, julgue os itens a seguir, tendo em vista o estado democrático de direito e o ordenamento jurídico brasileiro. A. A jurisprudência do STF não aceita a tese de quarto poder, defendida por doutrinadores como o do trecho transcrito, e consagra o entendimento de que, garantida efetivamente a independência do Ministério Público, a colocação constitucional é secundária, de interesse quase meramente teórico. B. Um dispositivo de constituição estadual que conceda autonomia financeira ao Ministério Público, segundo o STF, não está compreendido na competência assegurada na Constituição da República. Mas, por estar contida na iniciativa para a criação de cargos, não é inconstitucional norma estadual que explicite competência do Ministério Público para propor a fixação de vencimentos de seus cargos. C. O STF já afirmou que a ordem jurídica confere explicitamente poderes amplos de investigação ao Ministério Público. 6 (Procurador do Estado - PGRR - 2004) Na Constituição do Estado de Roraima, assegurase expressamente ao Ministério Público autonomia administrativa, financeira e funcional, cabendo- lhe, inclusive, praticar atos de gestão e adquirir bens e serviços. 46 7 (Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) - Considere a seguinte situação hipotética. Um procurador de justiça de determinado estadomembro praticou estelionato. Tal crime foi processado e julgado perante o tribunal de justiça do estado. O membro do Ministério Público, autor da denúncia, argüiu incompetência daquele órgão, ao fundamento de que, em crime comum, o procurador deve ser julgado e processado na comarca do local do fato. Nessa situação, assiste razão ao membro do Ministério Público. 8 (Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) As funções e garantias detidas pelos membros do Ministério Público se igualam às imunidades e prerrogativas dos parlamentares e juízes. 9 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/AL - 2004) Se o governador de um estado solicitar que um promotor de justiça profira parecer em processo administrativo que tramite em órgão do Poder Executivo estadual, o promotor deverá fazêlo, já que o atendimento à solicitação é compatível com as funções do Ministério Público. 10 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) Aplicamse aos membros do Ministério Público que atuam junto aos tribunais de contas as regras constitucionais relativas a direitos e vedações dos membros do Ministério Público comum. 11 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) De acordo com a ordem jurídica brasileira, é possível aos diferentes ramos do Ministério Público desempenhar outras funções além daquelas expressamente previstas no texto constitucional, desde que elas sejam compatíveis com a finalidade do órgão e hajam sido previstas em lei federal. 12 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) Devido ao princípio da unidade do Ministério Público (MP), previsto constitucionalmente, o Supremo Tribunal Federal (STF) firmou o entendimento de que o MP junto aos TCs deve, em princípio, integrar a estrutura do MP do respectivo estado, salvo se a Constituição estadual preceituar de maneira diversa. 13 (Defensor Público - SE - 2005) A representação e a consultoria jurídica de entidades públicas são constitucionalmente vedadas ao Ministério Público. Gabarito: 1.EECC, 2.EE, 3.C, 4.C, 5.CEC, 6.C, 7.E, 8.C, 9.E, 10.C, 11.E, 12.E, 13.C 47 PODER JUDICIÁRIO CESPE 1 (Técnico Judiciário TJDFT - 2003) Estênio ajuizou ação contra o Banco doBrasil S.A. (BB), com o objetivo de obter reparação por dano moral decorrente de indevida inclusão de seu nome no cadastro de devedores de cheques sem fundos. Acerca dessa situação hipotética, é correto afirmar que a ação deve ser proposta na A) justiça federal, mas o dano moral só será indenizável se houver prova do prejuízo material. B) justiça estadual, porque o BB não é ente da administração pública direta nem indireta da União. C) justiça federal, sendo perfeitamente possível requerer reparação de dano moral pela ofensa à honra, sem prova do prejuízo material. D) justiça estadual, porque, embora o BB pertença à administração pública indireta da União, as sociedades de economia mista não possuem foro na justiça federal. E) justiça federal ou na justiça do DF, a critério do autor, porque o BB compõe a administração pública da União e tem sede em Brasília. 2 (Controlador de Recursos Públicos - TCEES/2004) A respeito da disciplina constitucional dos precatórios, julgue os seguintes itens. A. Qualquer débito judicial da fazenda pública somente pode ser pago por meio da expedição de precatório. B. Para efeito de precatório, o crédito decorrente da invalidez ocasionada por fato que importe responsabilidade civil do Estado enquadrase no conceito de alimentício. C. Considere que um débito da União para com uma pessoa deveria ter sido inscrito no orçamento para 2005, mas não o foi, por falha do governo, apesar de requerido no prazo. Nessa situação, o referido débito somente poderá ser pago a partir de 2006. 3 (ACE - TCU - 2004) Com relação à organização, à competência e à jurisdição do Poder Judiciário bem como às funções essenciais à justiça e ao Ministério Público, julgue os seguintes itens. A. Sendo um tribunal constituído por mais de vinte e cinco magistrados, se for criado um órgão especial, a ele poderão ser cominadas atribuições tanto administrativas quanto jurisdicionais que sejam de competência do tribunal pleno. B. A supervisão administrativa e orçamentária da justiça federal de primeiro e segundo graus é de competência do Conselho da Justiça Federal, que funciona junto a cada tribunal regional federal. C. Na execução de dívida ativa de natureza tributária, a representação da União cabe à ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional, obedecidas as disposições legais. D. O Ministério Público tem legitimidade para pro por ação civil pública em defesa de interesses individuais homogêneos que decorram de relação de consumo ou que sejam indisponíveis. 48 4 (Defensor Público da União - 2004) O Poder Executivo e o Poder Legislativo não devem intervir na escolha dos dirigentes dos tribunais de justiça, porque a Constituição da República preceitua que o presidente desses órgãos deve ser escolhido mediante rodízio dos respectivos membros. 5 (Defensor Público da União - 2004) Nem todos os estados da Federação possuem tribunal militar; em todos eles, as auditorias militares estaduais somente podem julgar policiais militares e bombeiros militares, mas não civis. 6 (Juiz Substituto - TJSE - 2004) Julgue os seguintes itens, acerca de direitos, prerrogativas ou garantias dos magistrados. A. Além de assegurar ampla defesa ao juiz, o tribunal de justiça, para removêlo compulsoriamente, necessita de dois terços dos votos de seus integrantes. B. A vitaliciedade traz como garantia a impossibilidade de o juiz perder o cargo por deliberação administrativa do respectivo tribunal. 7 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) Todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário deverão ser públicos, podendo a lei, se o interesse público o exigir, limitar a presença, em determinados atos, às próprias partes e a seus advogados, ou somente a estes. Todas as decisões devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade. As decisões administrativas dos tribunais também deverão ser motivadas, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros. 8 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) Um quinto dos lugares dos TRFs, dos tribunais dos estados, do Distrito Federal e dos Territórios deve ser composto de membros do Ministério Público, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos órgãos de representação das respectivas classes. O Poder Executivo deve escolher um dos integrantes da lista tríplice formada pelo tribunal para nomeação, nos vinte dias subseqüentes ao recebimento das indicações. Entretanto, de acordo com jurisprudência do STF, o Poder Executivo pode devolver a lista, caso esta não esteja completa e haja possibilidade de completála. 9 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) A vitaliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade de subsídios, garantias constitucionais deferidas expressamente aos juízes e aos membros do Ministério Público, não são absolutas, uma vez que podem ser afastadas em casos específicos, ressalvados na própria Constituição da República. A vitaliciedade dos juízes, por exemplo, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício e, nesse período, a perda do cargo depende de deliberação do tribunal a que o magistrado estiver vinculado e, nos demais casos, de sentença judicial transitada em julgado. Da mesma forma, a inamovibilidade dos juízes poderá ser afastada por motivo de interesse público, decidida por voto de dois terços do respectivo tribunal. 10 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) Exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério; receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participação em processo e dedicarse à atividade políticopartidária são vedações expressamente impostas aos juízes pela Constituição da República. 11 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) Ao TRF compete julgar e processar, originariamente, os crimes contra a organização do trabalho e contra o sistema financeiro e a ordem econômica. 49 12 (Técnico Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) Considere a seguinte situação hipotética. Impetrouse mandado de segurança contra um ministro de Estado sob o fundamento de que ele, por abuso de poder, não atentara para direito líquido e certo, disposto em uma lei federal, de um cidadão brasileiro. O advogado deste protocolou a peça processual perante o Supremo Tribunal Federal, que proferiu decisão reconhecendose incompetente para o feito. Nessa situação, o advogado do cidadão agiu corretamente. 13 (Analista Judiciário - Área Administrativa - STJ - 2004) Considere a seguinte situação hipotética. Determinado entendimento do Tribunal de Justiça de Roraima acerca de uma lei federal colidia frontalmente com o entendimento mantido pelo Tribunal de Justiça de Sergipe. Certo advogado de Roraima interpôs recurso especial perante o STJ, que o indeferiu com a justificativa de que não se trata de sua competência. Nessa situação, está correto o pronunciamento do STJ. 14(Auxiliar Judiciária - Ar. Adm/Jud - TJAP - 2004) Com relação ao Poder Judiciário, julgue os seguintes itens. A. Os tribunais podem eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, observando as normas de processo e garantias processuais das partes e dispondo acerca da competência e do funcionamento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos. B. A concessão de licença, férias e outros afastamentos a seus membros e aos juízes e servidores quelhe forem imediatamente vinculados compete, concorrentemente, aos tribunais e ao chefe do Poder Executivo. 15 (Técnico Judiciário - Ar. Jud/Adm. - TJAP - 2004) Com referência às atribuições, organização, composição e competência do Poder Judiciário, julgue os itens seguintes. A. A carreira da magistratura prevê cursos oficiais de preparação e aperfeiçoamento de magistrados como requisito para o ingresso e promoção na carreira. B. As decisões administrativas dos tribunais dispensam motivação, sendo que as de caráter disciplinar devem ser tomadas pelo voto de, pelo menos, dois terços de seus membros. C. O estatuto da magistratura, previsto na Constituição da República, permite que juiz titular resida em comarca diversa daquela em que presta o seu serviço jurisdicional nos casos em que a própria lei determinar. 16 (Analista Judiciário - Área Judiciária - TRE/AL - 2004) Não existe o denominado quinto constitucional no Supremo Tribunal Federal. 17 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) Se um deputado estadual cometer crime contra o Instituto Nacional do Seguro Social, que é autarquia federal, deverá ser processado por um tribunal regional federal (TRF); se, porém, um conselheiro do TCE/PE cometer idêntico delito, a competência para julgálo e processálo será do Superior Tribunal de Justiça (STJ). 50 18 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) Conjuntamente com a tarefa de exercer a jurisdição, reconhecese atualmente ao Poder Judiciário, como uma de suas funções típicas, a de exercer controle sobre os demais poderes do Estado. 19 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) De acordo com a sistemática adotada pela Constituição Federal em vigor, compete ao Superior Tribunal de Justiça (STJ) julgar, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, os membros dos tribunais de contas (TCs); como esses órgãos são considerados auxiliares do Poder Legislativo estadual, a jurisprudência considera que compete ao STJ também julgar criminalmente, em instância originária, os deputados estaduais. 20 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) Julgue os itens seguintes quanto ao regime dos precatórios. A. Os débitos de natureza alimentícia, como vencimentos salários e pensões, dispensam precatórios. B. Havendo quebra da ordem cronológica de precedência do pagamento dos precatórios vencidos, legitimase o seqüestro da quantia necessária à satisfação do débito, pelo presidente do tribunal do qual emanou a decisão exeqüenda. 21 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) Havendo violação grave de direitos humanos cujo processo ou inquérito judicial com tramitação na justiça estadual se mostre moroso ou ineficiente, o respectivo procuradorgeral de justiça poderá propor, perante o STJ, incidente de deslocamento de competência para a justiça federal. 22 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) Julgue os itens seguintes, que versam acerca da reforma constitucional do Poder Judiciário promovida pela EC n.º 45. A. Para garantia da celeridade da atividade jurisdicional, previuse que a distribuição de processos deve ser imediata em todos os graus de jurisdição. Foram vedadas as férias coletivas tanto nos juízos de primeiro grau quanto nos tribunais de segundo grau, norma que exclui o STJ e o STF. B. Todas as ações decorrentes de acidentes do trabalho, antes da competência da justiça comum dos estados, passaram para a competência da justiça do trabalho. C. O cumprimento das medidas solicitadas por autoridades judiciárias estrangeiras por meio de carta rogatória é de competência do STJ e não mais do STF. D. Admitida a hipótese de determinado tribunal de justiça julgar válida lei estadual contestada em face de lei federal, temse um conflito situado no âmbito do controle de legalidade, cabendo unicamente ao STJ o julgamento final de mérito. 23. A reforma do Poder Judiciário tornou expresso que os agentes políticos não podem ser sujeitos passivos da ação de improbidade administrativa, pois respondem apenas por crimes comuns e de responsabilidade, restando, assim, pacificada a polêmica instaurada sobre o assunto. 51 24. As funções do Conselho da Justiça Federal relacionadas à supervisão administrativa e orçamentária da justiça federal de primeiro e segundo graus foram mantidas pela reforma. Junto ao STJ funcionará também a escola nacional de formação e aperfeiçoamento de magistrados. Gabarito: 1. D, 2. ECE, 3. CECC, 4. E, 5. C, 6. CC, 7. C, 8. C, 9. C, 10. C, 11. E, 12. E, 13. C, 14. CE, 15. CEE, 16. C, 17. C, 18. C, 19. E, 20. EC, 21. E, 22. CECE, 23. E, 24. C 52 CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE CESPE 1 (Procurador TCE/RN - 2002) Com a promulgação da Constituição da República de 1988, o controle de constitucionalidade incidental, concreto ou difuso, cedeu espaço ao chamado controle direto, concentrado ou abstrato de normas. Restou evidenciada a opção do constituinte originário pela concentração das controvérsias constitucionais no âmbito do Supremo Tribunal Federal (STF). Acerca do controle de constitucionalidade das leis e dos atos normativos, julgue os itens subseqüentes. A. A perspectiva de se eliminarem do ordenamento jurídico leis e atos normativos considerados inconstitucionais faz do controle concentrado de normas forte instrumento de defesa da ordem objetiva. No processo de controle abstrato, diferentemente do que ocorre no modelo difuso, as decisões são dotadas, pela sua própria natureza, de eficácia geral. O controle concentrado caracterizase, ainda, pela possibilidade que tem o autor da ação de requerer medida cautelar para suspender, de forma imediata, a eficácia da lei ou do ato normativo impugnado. B. É pacífica a orientação do STF no sentido da impossibilidade de se examinar a constitucionalidade de atos regulamentares editados para orientar a aplicação de leis, bem como de se analisar a afronta à Constituição proveniente do direito pré- constitucional. Cabe ao STF, no entanto, conforme se extrai de sua pacífica jurisprudência, emitir, quando provocado de forma direta, pronunciamento definitivo sobre a constitucionalidade do direito municipal em face da nova ordem constitucional. C. A ação declaratória de constitucionalidade é instrumento adequado para afastar a insegurança jurídica - ou o estado de incerteza - instaurada em decorrência de pronunciamentos judiciais contraditórios da jurisdição ordinária acerca da constitucionalidade de determinada lei. A simples existência de controvérsia doutrinária quanto à constitucionalidade do ato legislativo impugnado não é razão suficiente para caracterizar o estado de incerteza apto a legitimar a propositura da ação declaratória de constitucionalidade. D. De acordo com a Constituição da República de 1988, podem propor a ação direta de inconstitucionalidade o presidente da República, a Mesa do Senado Federal, a Mesa da Câmara dos Deputados, o procuradorgeral da República, o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, a mesa de assembléia legislativa, governador de estado, partido político com representação no Congresso Nacional e confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. O constituinte originário optou, assim, por ampliar, de forma significativa, o chamado controle abstrato de normas, que, no modelo anteriormente consagrado, somente podia ser instaurado pelo presidente da República. E. O Poder Judiciário nãopode conceder a servidores públicos, sob fundamento de isonomia, ainda que se trate de hipótese de exclusão de benefício, a extensão, por via jurisdicional, de vantagens pecuniárias que foram outorgadas, por lei, a determinada categoria de agentes estatais. Tratandose de hipótese em que se registre situação de inconstitucionalidade por omissão parcial, decorrente de exclusão discriminatória de benefício, com conseqüente ofensa ao princípio da isonomia, a extensão jurisdicional do benefício pecuniário, que teria sido indevidamente negado pelo legislador aos servidores preteridos, encontra obstáculo no princípio da separação de poderes, consoante a jurisprudência do STF. 53 2 (Procurador TCE/RN - 2002) Na esteira da jurisprudência da Suprema Corte norteamericana e de vários tribunais constitucionais europeus, o STF vem aplicando os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, ambos de conteúdo similar, na revisão judicial de atos legislativos. 3 (Fiscal de Tributos Municipais - Maceió/AL - 2003) Após publicação de lei federal que reduz o montante dos recursos repassados pela União aos estados e municípios brasileiros para os fundos de participação dos estados e dos municípios, respectivamente, um governador e um prefeito ingressaram, cada um, no Supremo Tribunal Federal (STF), com uma ação direta de inconstitucionalidade contra a referida lei. Com base nessa situação hipotética, julgue os itens abaixo. A. O STF deverá rejeitar a ação intentada pelo prefeito, tendo em vista que ele não está legitimado pela Constituição da República para impetrar ação direta de inconstitucionalidade contra lei federal. B. O STF deverá rejeitar a ação intentada pelo governador, uma vez que este está legitimado a ingressar com ação direta de inconstitucionalidade apenas contra ato normativo estadual. 4 (Fiscal de Tributos Municipais - Maceió/AL - 2003) Acerca da ação declaratória de constitucionalidade, julgue o item a seguir. Não se admite, no Brasil, ação declaratória de constitucionalidade de ato normativo estadual, se tomada a Constituição da República como parâmetro de constitucionalidade. 5 (Defensor Público - Alagoas/2003) Considerando a declaração e o controle de constitucionalidade das leis e dos atos normativos, julgue os itens que se seguem. A. A declaração de nulidade das leis, no controle abstrato de normas, pode incidir apenas em parte da norma ou sobre determinado âmbito de aplicação. B. A interpretação conforme a Constituição tem relação com o controle de constitucionalidade e caracterizase por um elevado grau de flexibilidade. C. O chamado “apelo ao legislador” ocorre quando a Corte Constitucional reconhece que a lei ou a situação jurídica não se tornou “ainda” inconstitucional e apela ao legislador para que corrija a situação “ainda constitucional”. 6 (Defensor Público - Amazonas/2003) Se o STF declarar, em sede de controle difuso, a inconstitucionalidade de um artigo de lei estadual, a competência para suspender a execução da norma declarada inconstitucional não é do Senado Federal e sim do presidente da respectiva assembléia legislativa. 7 (Defensor Público - Amazonas/2003) Se o STF declarar, por via de exceção, a inconstitucionalidade de dois artigos de uma lei federal, ele poderá fazêlo, pois a declaração de inconstitucionalidade gera, para o Senado, a possibilidade, mas não a obrigação, de suspender a execução dos dispositivos incidentalmente declarados inconstitucionais pelo STF. 54 8 (Defensor Público - Amazonas/2003) Diferentemente do que ocorre com as ações diretas de inconstitucionalidade, as ações declaratórias de constitucionalidade sempre são dotadas de efeito vinculante. 9 (Delegado de Polícia - PCRR - 2003) Com relação ao controle de constitucionalidade dos atos normativos, julgue os itens seguintes. A. Todo controle concentrado de constitucionalidade também será um controle em abstrato. B. Não é cabível ação direta de inconstitucionalidade (ADIn) para questionamento de normas municipais em face da Constituição da República, seja no STF seja nos tribunais de justiça dos estados. C. Ao vetar projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional, por julgálo contrário à Constituição da República, o presidente da República exerce um controle preventivo de constitucionalidade. D. Considere a seguinte situação hipotética. O governador de Goiás ajuizou ADIn no STF contra lei estadual do Mato Grosso do Sul que proibia o ingresso de amianto no estado. O governador de Goiás argumentava que a lei prejudicava seu estado, visto que este é um dos maiores produtores de amianto do país. Nessa situação, será reconhecida a legitimidade ativa do governador de Goiás para o ajuizamento da ADIn, em virtude de estar presente o requisito da pertinência temática. 10 (Atendente Judiciário - TJBA - 2003) O tribunal de justiça do respectivo estado da Federação pode, mediante controle difuso, declarar a inconstitucionalidade de lei, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, deixando de aplicála ao caso concreto; todavia, tratandose de lei complementar à Constituição da República, a lei estadual de que trata a hipótese em consideração não se sujeita ao controle difuso de constitucionalidade exercido pelo tribunal de justiça estadual. 11 (Atendente Judiciário - TJBA - 2003) No caso de o Supremo Tribunal Federal (STF) ser instado a apreciar a inconstitucionalidade, em tese, da lei estadual de que trata a hipótese em apreço, em sede de ação direta de inconstitucionalidade, deverá citar, previamente, o advogadogeral da União, a quem compete defender o ato ou texto impugnado. 12 (Atendente Judiciário - TJBA - 2003) O art. 37 da Constituição Federal, inserido no capítulo que cuida da administração pública, em seu inciso VII, estabelece o seguinte: “o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica”. O sindicato representativo da categoria dos servidores públicos federais em determinado município, legalmente constituído e em funcionamento há mais de um ano, ingressou na justiça com mandado de injunção, sob a alegação de que a falta de norma regulamentadora estaria tornando inviável o exercício de direito garantido pela Constituição da República em seu art. 37, inciso VII. Em face dessa situação hipotética, julgue o item subseqüentes. O sindicato acima mencionado tem legitimidade para propor, perante o STF, ação direta de inconstitucionalidade por omissão com o objetivo de tornar efetiva a norma constante do inciso VII supramencionado. 55 13 (Técnico Judiciário TJDFT - 2003) Ao julgar uma lide em primeira instância, o juiz estadual negou aplicação a uma lei federal, entendendo que o Congresso Nacional, ao elaborála, ofendeu a Constituição da República. Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta. A) O juiz estadual, por motivo de inconstitucionalidade, só pode deixar de aplicar leis municipais e estaduais, mas não as federais. B) Somente o Supremo Tribunal Federal (STF) pode declarar a inconstitucionalidade de leis. C) No Brasil, vigora o sistema difuso de controle de constitucionalidade, em razão do qual juízes e tribunais podem afastar a aplicação de qualquer lei considerada inconstitucional. D) A decisão do juiz será válida, se proferida em ação direta de inconstitucionalidade. E) A decisão do juiz terá eficácia para todos os cidadãos que se sentirem prejudicados pela mesma lei federal. 14 (Controlador de Recursos Públicos- TCEES/2004) No controle concentrado de constitucionalidade, a medida cautelar concedida em ação direta de inconstitucionalidade tem efeito vinculante e produz efeitos ex nunc, salvo se o Supremo Tribunal Federal (STF) entender que deva concederlhe eficácia retroativa. 15 (ACE - TCU - 2004) Todas as leis elaboradas de acordo com o processo legislativo estabelecido na Constituição Federal de 1988, por serem atos normativos primário, só podem ser objeto de controle concentrado de constitucionalidade, por meio de ação direta de inconstitucionalidade genérica. 16 (Analista de Assuntos Jurídicos - SERPRO/2004) A decisão definitiva em ação declaratória de inconstitucionalidade de lei produz eficácia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder Judiciário e do Poder Executivo, operando em qualquer caso efeitos ex tunc, isto é, retroagindo à data de publicação do ato legislativo, uma vez que os atos inconstitucionais são nulos e, portanto, destituídos de qualquer carga de eficácia jurídica. 17 (Consultor Jurídico - SESPA/PA - 2004) O governador do Pará tem legitimidade para propor, perante o Supremo Tribunal Federal (STF), ação direta de inconstitucionalidade (ADIn) contra lei estadual que viole a Constituição da República. 18 (Consultor Jurídico - SETEPS/PA - 2004) Se o Supremo Tribunal Federal (STF) declarar, por via de exceção, a inconstitucionalidade de uma lei do estado do Pará, essa decisão terá efeitos erga omnes a partir da data da publicação do acórdão. 19 (Defensor Público da União - 2004) Julgue os itens que se seguem, relativamente ao controle da constitucionalidade. A. O decreto de caráter estritamente regulamentar pode ser objeto válido do controle concentrado de constitucionalidade. B. Considerando que a Constituição da República atribuiu efeitos vinculantes apenas para a decisão do STF em ação declaratória de constitucionalidade, os julgamentos dessa corte em ação direta de inconstitucionalidade, acaso descumpridos, não dão ensejo ao ajuizamento de reclamação. 56 20 (Juiz Substituto - TJBA 2004) O sistema brasileiro de controle judicial de constitucionalidade combina as formas concentrada e difusa de apreciação da compatibilidade das normas com a Constituição. Na via difusa, todos os juízes e tribunais podem, nos processos de sua competência, exercer tal controle. O controle concentrado, por sua vez, realizase sempre que o Supremo Tribunal Federal (STF) julga a constitucionalidade de uma norma jurídica qualquer. 21 (Juiz Substituto - TJBA 2004) Não compete ao STF julgar ação direta de inconstitucionalidade contra lei municipal inconstitucional, seja em face da Constituição da República, seja da Constituição Estadual; nada impede, porém, que, uma vez atendidos os requisitos processuais aplicáveis, aquele tribunal julgue essa mesma matéria em virtude de interposição de recurso extraordinário. 22 A (Juiz Substituto - TJMT 2004) Cabe argüição de descumprimento de preceito fundamental para declarar a inconstitucionalidade de lei municipal perante o STF. 23 (Juiz Substituto - TJMT 2004) Como regra , a liminar em ação direta de inconstitucionalidade perante o STF produz efeitos ex tunc. 24 (Juiz Substituto - TJMT 2004) O STF pode, por decisão da maioria absoluta de seus membros, em ação de controle concentrado de constitucionalidade, determinar a juízes e tribunais de todo o país que suspendam o andamento de processos ou os efeitos de decisões judiciais. 25 (Juiz Substituto - TJSE - 2004) Considerando a moderna hermenêutica constitucional e o papel do Poder Judiciário no desenvolvimento do direito, julgue os itens que se seguem. A. A interpretação conforme a Constituição, como técnica alternativa de decisão no controle abstrato de constitucionalidade, permite à Corte, sem invalidar o texto da norma, restringirlhe o alcance, com efeito vinculante. B. O STF, como guardião da Magna Carta, tem legitimidade para invalidar norma constitucional originária, de modo a manter a unidade da Constituição. 26 (Juiz Substituto - TJSE - 2004) Considerando o sistema misto de controle de constitucionalidade vigente no Brasil e os poderes dos juízes, julgue os seguintes itens. A. Ação civil pública, com causa de pedir fundada em inconstitucionalidade de lei estadual, deve ser extinta por impossibilidade jurídica. B. Muito embora possa um juiz, para julgar a lide, afastar a aplicação de lei federal sob o fundamento de sua inconstitucionalidade, o órgão fracionário do tribunal não o pode fazer, salvo se o dispositivo legal questionado já tiver sido objeto de invalidação pelo respectivo tribunal pleno ou seu órgão especial, ou, ainda, pelo STF. 27 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) A reserva de plenário para declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo é imperativa tanto no controle concentrado como no controle difuso de constitucionalidade. Mas é certo que, em sede de controle abstrato, tendo em vista razões de segurança jurídica ou de excepcional interesse social, são necessários oito votos para o STF restringir os efeitos da declaração de inconstitucionalidade ou decidir que ela só tenha eficácia a partir de seu trânsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. 57 28 (Procurador do Estado - PGE - CE 2004) Acerca do controle de constitucionalidade das leis municipais e estaduais, assinale a opção correta. A) Qualquer juiz ou órgão fracionário do tribunal de justiça pode, livremente, afastar a aplicação de lei municipal ou estadual, declarando incidenter tantum sua inconstitucionalidade. B) O STF, por ser órgão pleno, jamais pode declarar a inconstitucionalidade de lei municipal. C) As leis estaduais podem ser objeto de controle abstrato de constitucionalidade tanto no tribunal de justiça como no STF, mas terão, necessariamente, parâmetros formais diversos. D) Possui efeito vinculante a decisão proferida pelo tribunal de justiça tanto no controle difuso quanto no controle concentrado de constitucionalidade de lei municipal. E) No Ceará, o defensorgeral da Defensoria Pública não tem legitimidade para propor representação de inconstitucionalidade de lei local, perante o respectivo tribunal de justiça. 29 (Procurador do Estado - PGRR - 2004) A declaração de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal (STF), inclusive a interpretação conforme a Constituição, e a declaração parcial de inconstitucionalidade sem redução de texto possuem eficácia contra todos e efeito vinculante em relação aos órgãos do Poder Judiciário e à administração pública federal, estadual e municipal. 30 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) Quando o tribunal competente para o controle concentrado de constitucionalidade adota a técnica da interpretação conforme a Constituição, o resultado do julgamento é de declaração de inconstitucionalidade da norma examinada. 31 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) Segundo a doutrina e de acordo com súmula do Supremo Tribunal Federal (STF), os tribunais de contas podem exercer o controle de constitucionalidade no âmbito de sua competência, controle esse que possui natureza concentrada. 32 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) Tempos atrás, o presidente da República promulgou lei federal que alterou o nome do Aeroporto do Recife para Aeroporto Internacional dos Guararapes/Gilberto Freyre. Essa lei, como resultado do processo legislativo, pode,em princípio, ser objeto válido de ação direta de inconstitucionalidade. 33 (Procurador - MP TCE/PE - 2004) Embora se reconheça aos tribunais de contas o poder de apreciar a constitucionalidade das normas que hajam de aplicar em seus julgamentos, a doutrina majoritária entende que isso não impede o reexame dessa questão por parte do Poder Judiciário. 34 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) Somente o Tribunal de Contas da União (TCU) pode afastar a aplicação de uma lei federal por inconstitucionalidade. Aos tribunais de contas dos estados e dos municípios é vedada essa prerrogativa. 35 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) No direito brasileiro, qualquer pessoa interessada em que o Poder Judiciário decida acerca da possível inconstitucionalidade de uma norma jurídica pode argüila no curso de um processo judicial qualquer, como pode ocorrer, entre outros, na ação de mandado de segurança e nas ações ordinárias; esses casos são exemplos do chamado controle de constitucionalidade por via de ação. 58 36 (Auditor das Contas Públicas - MP TCE/PE - 2004) A ação direta de inconstitucionalidade é típico mecanismo jurídico para o controle concentrado de constitucionalidade das normas jurídicas; a competência para o julgamento dela é exclusiva do Supremo Tribunal Federal e ela não pode ter como objeto normas derivadas de outras que regulamentem a Constituição, tais como decretos e portarias. 37 (Auditor das Contas Públicas - TCE/PE - 2004) Se a assembléia legislativa de um estado aprovar lei tributária inconstitucional, os servidores da secretaria de fazenda respectiva estarão obrigados a cumprila enquanto ela não for declarada inconstitucional pelo Poder Judiciário ou revogada; naquele caso, apenas o chefe do Poder Executivo teria competência para determinar o descumprimento da lei, sob sua própria responsabilidade. 38 (Defensor Público - SE - 2005) A interpretação conforme aplicase quando, diante de pelo menos duas interpretações possíveis, somente uma ou algumas são compatíveis com o texto constitucional, não havendo necessidade de supressão do texto da norma interpretada. No que se refere aos direitos e garantias fundamentais, julgue os itens que se seguem. 39 (Defensor Público - SE - 2005) São legitimados para provocar a aprovação, a revisão ou o cancelamento da súmula com efeito vinculante os mesmos legitimados à argüição de descumprimento a preceito fundamental. 40 (Defensor Público - SE - 2005) O STF, para fins de propositura de ação direta de inconstitucionalidade, admite a legitimidade ativa das entidades que congregam outras entidades de classe, de âmbito nacional, ou seja, as denominadas associações de associações. 41 (Defensor Público - SE - 2005) A ação popular e a ação civil pública podem ser utilizadas no controle de constitucionalidade, desde que a questão constitucional seja aventada como fundamento de outra pretensão, que não a mera declaração de inconstitucionalidade da norma. 42 (Defensor Público - SE - 2005) A declaração de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, a interpretação conforme a Constituição e a declaração parcial de inconstitucionalidade sem redução de texto têm eficácia contra todos e efeito vinculante em relação aos órgãos do Poder Judiciário e à administração pública federal, estadual e municipal. 43 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) O STF, alterando a jurisprudência dominante, passou a admitir a legitimação ativa para a propositura de ação direta de inconstitucionalidade da entidade de classe de âmbito nacional formada por pessoas jurídicas, conhecida como “associação de associações”. 44 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) A partir da EC n.º 45, que instituiu a reforma do Poder Judiciário, as decisões de mérito proferidas pelo STF nas ações diretas de inconstitucionalidade passaram a ter efeito vinculante. Antes da emenda, a ordem jurídica então vigente, bem assim a jurisprudência, apenas conferiam tal efeito às decisões proferidas nas ações declaratórias de constitucionalidade. 45 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) O governador de estado não tem legitimidade para propor ação declaratória de constitucionalidade perante o STF, ainda quando a lei federal, cuja validade se pretende afirmada, tenha repercussão no seu estado. 59 46 (Juiz Federal Substituto da 5. Região - 2005) A Constituição de 1988 inaugurou o sistema de controle de constitucionalidade abstrato de normas, porquanto as constituições anteriores apenas previam o controle difuso realizado incidenter tantum. Gabarito: 1. CECEC, 2. C, 3. CEC, 4. C, 5. CCC, 6. E, 7. C, 8. E, 9. ECCC, 10. E, 11. C, 12. E, 13. C, 14. C, 15. E, 16. E, 17. C, 18. E, 19. EE, 20. E, 21. C, 22. C, 23. E, 24. C, 25. CE, 26. EC, 27. C, 28. C, 29. C, 30. E, 31. E, 32. E, 33. C, 34. E, 35. E, 36. E, 37. C, 38. C, 39. C, 40. C, 41. C, 42. C, 43. C, 44. E, 45. E, 46. E 60 ASSUNTOS DIVERSOS CESPE 1 (Juiz Substituto - TJSE - 2004) No que concerne à organização da segurança pública e seus mecanismos de funcionamento e controle, julgue os itens a seguir. A. As infrações penais militares praticadas por policiais militares e bombeiros militares não devem ser submetidas à apuração dos delegados de polícia. B. A Polícia Federal, além de exercer as funções de polícia judiciária da União, possui poder de polícia no âmbito da administração pública federal. 2 (Delegado da Polícia Federal - 2004 - Regional) Uma proposta de emenda à Constituição, apresentada com o apoiamento de 250 deputados, tem por conteúdo alteração das competências da Polícia Federal, retirandolhe a função de polícia de fronteira - art. 144, § 1.º, III, parte final - e transferindo essa competência para o Exército brasileiro. Admitindo que essa proposta de emenda à Constituição, observadas as regras constitucionais relativas ao processo legislativo desse tipo de proposição, venha a ser aprovada e promulgada, julgue o item a seguir. Mesmo com a aprovação da referida emenda à Constituição, a transferência da função de polícia de fronteira para o Exército brasileiro não implicaria a transferência da função de polícia judiciária da União, porque, nos termos da Constituição Federal, essa competência é exercida com exclusividade pela Polícia Federal. 3 (Agente da Polícia Federal - 2004 - Regional) À Polícia Federal incumbe apurar infrações penais praticadas em detrimento de bens da União, desde que esse crime não seja considerado crime militar. 4 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) A Polícia Federal, organizada e mantida pela União, destinase a apurar infrações penais contra a ordem social, entre outras, assim como exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União. A Constituição da República não veda a criação de polícia própria para o Congresso Nacional, relativamente a seus serviços e instalações. 5 (Consultor Legislativo - Senado/2002) Seria inconstitucional lei ordinária federal que vedasse a constituição de novas cooperativas e equiparasse o regime tributário das sociedades cooperativas existentes ao das sociedades comerciais. 6 (Consultor Legislativo - Senado/2002) A navegação de cabotagem é atividade de monopólio da União, podendo seu exercício ser delegado, mediante concessão, a empresas privadas nacionais ou estrangeiras. 7 (Consultor Legislativo - Senado/2002) A Constituição da República considera empresa brasileira de capital nacional aquelacujo controle efetivo esteja, em caráter permanente, sob a titularidade direta ou indireta de pessoas físicas domiciliadas e residentes no país ou de entidades de direito público interno, entendendose por controle efetivo da empresa a titularidade da maioria de seu capital votante e o exercício, de fato e de direito, do poder decisório para gerir suas atividades. 61 8 (Procurador - MP/TCDF - 2002) A defesa do consumidor é tratada, na Constituição da República de 1988, de duas formas: como direito fundamental e como princípio da ordem econômica. 9 (Procurador - MP/TCDF - 2002) A empresa pública, a sociedade de economia mista e suas subsidiárias que explorem atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviço sujeitamse ao regime jurídico próprio das empresas privadas quanto a direitos e obrigações trabalhistas. 10 (Procurador - MP/TCDF - 2002) São princípios da ordem econômica a soberania nacional, a propriedade privada, a função social da propriedade, a livre concorrência, a defesa do consumidor, a defesa do meio ambiente, a redução das desigualdades regionais e sociais, a busca do pleno emprego e o tratamento favorecido para empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no país. 11 (ACE - TCU - 2004) A União tem competência legislativa para promulgar lei complementar definindo tratamento diferenciado e favorecido para empresas de pequeno porte, inclusive estabelecendo regime especial ou simplificado para o imposto sobre circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação. 12 (ACE - TCU - 2004) As empresas públicas destinadas à exploração de atividades relacionadas com a segurança nacional podem gozar de privilégios fiscais, nãoextensivos às empresas do setor privado. 13 (ACE - TCU - 2004) O transporte de mercadorias na cabotagem, nos termos da Constituição Federal de 1988, não pode ser realizado por embarcação estrangeira. 14 (Juiz Substituto - TJMT 2004) Os estados não podem desapropriar a pequena nem a média propriedade rural. 15 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) O atendimento da função social da propriedade rural justifica atos de invasão da propriedade privada ou da propriedade pública improdutivas ou subutilizadas, como instrumento de legitimação democrática para, com fins de reforma agrária, reivindicar a expropriação estatal, no caso de bens particulares, ou a definição de política de utilização, no caso de bens públicos. 16 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU 2004) Obedecidos os requisitos constitucionais relativos a dimensões e período temporal de ocupação, aquele que ocupar área urbana, pública ou privada, ininterruptamente e sem oposição, utilizandoa para moradia própria ou de sua família, adquirirlheá o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. 17 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU 2004) A contribuição de intervenção no domínio econômico relativa às atividades de importação ou comercialização do petróleo poderá ter sua alíquota reduzida ou restabelecida por decreto, a ela não se aplicando o princípio da anterioridade. 18 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU 2004) A definição de localização das usinas que operem com reator nuclear deve ser feita por meio de decreto do Poder Executivo federal, sem o qual elas não poderão ser instaladas. 62 19 (Procurador do Estado - PGE - CE 2004) Na proteção dos direitos sociais e dos direitos individuais da criança, do adolescente e do idoso, a Constituição Federal não previu expressamente a A. gratuidade do ensino fundamental aos adultos. B. gratuidade dos transportes coletivos aos maiores de 65 anos. C. inimputabilidade penal dos menores de 18 anos. D. restrição à propaganda de cigarros e bebidas alcoólicas. E. licençamaternidade de 120 dias à mulher, empregada ou servidora pública, em caso de adoção. 20 (Procurador do MP junto ao TCU - 2004) A Constituição Federal estabelece que a ordem econômica se fundamenta na livre iniciativa e que será observado o princípio da livre concorrência, definindo, outrossim, o papel do Estado como agente normativo e regulador dessa atividade. A partir das diretrizes constitucionais da ordem econômica, julgue os itens a seguir. A. A própria Constituição Federal sujeita certos setores à regulação estatal, admitindo, outrossim, a exploração direta de atividade econômica pelo próprio Estado. B. A previsão direta e efetiva da criação de agências reguladoras no ordenamento jurídico brasileiro deuse com a promulgação da Constituição em 1988, quando restou autorizada a regulação setorial das telecomunicações, da energia elétrica e do petróleo. C. A repressão às infrações contra a ordem econômica no Brasil é de exclusiva competência do Poder Judiciário, uma vez que a intervenção na liberdade do exercício da atividade econômica pressupõe direito fundamental sujeito à reserva de jurisdição. D. A proteção à propriedade industrial como propriedade intelectual constitui exceção à liberdade de concorrência, pois permite a comercialização com exclusividade da invenção tecnológica, por tempo ilimitado. 21 (Procurador - MP/TCDF - 2002) São diretrizes do sistema único de saúde previstas na Constituição da República de 1988 a descentralização, o atendimento integral e a participação da comunidade. 22 (Atendente Judiciário - TJBA - 2003) A Constituição da República, com a outorga dominial das terras ocupadas pelos silvícolas, atribuída a determinado ente específico da Federação, criou, para este, uma propriedade vinculada, que se destina, entre outras finalidades, a proporcionar às comunidades indígenas as condições necessárias à sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições. 23 (ACE - TCU - 2004) São princípios constitucionais da seguridade social os princípios da universalidade da cobertura - universalidade subjetiva - e da universalidade do atendimento - universalidade objetiva. 24 (Consultor Jurídico - SETEPS/PA - 2004) As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios são bens da União. 63 25 (Juiz Substituto - TJMT 2004) As terras tradicionalmente ocupadas por índios não podem ser objeto de lavra das riquezas minerais. 26 (Juiz Substituto - TJMT 2004) A inimputabilidade dos menores de 18 anos, prevista na Constituição Federal, não pode ser objeto de emenda constitucional. 27 (Juiz Substituto - TJMT 2004) A seguridade social pode ser financiada por contribuições do empregador incidentes sobre a receita ou o faturamento, entre outras. 28 (Juiz Substituto - TJSE - 2004) Considerando a ordem constitucional social e seu âmbito de proteção a direitos, julgue os itens subseqüentes. A. O problema da imputabilidade penal a menores de dezoito anos tem implicação constitucional, pois a matéria não é disciplinada apenas infraconstitucionalmente, e qualquer emenda tendente a rebaixar essa idade pode gerar discussão sobre violação de cláusula pétrea. B. Seguridade social é conceito idêntico ao de previdência social, designando ações governamentais protetoras de direitos dos trabalhadores que contribuem, ainda que obrigatoriamente, para fundo de cobertura de doença, maternidade, invalidez, morte, desemprego e aposentadoria. 29 (Juiz Federal -TRF 5ª Região - 2004) A propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão sonorae de sons e imagens é privativa de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos ou de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sede no país. 30 (Agente da Polícia Federal - 2004 - Regional) As instituições privadas podem participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde mediante contrato de direito público ou convênio. 31 (Agente da Polícia Federal - 2004 - Regional) O cancelamento da concessão para a exploração de serviço de radiodifusão sonora e de sons e imagem, antes de vencido o prazo de concessão, depende de aprovação do Congresso Nacional por quorum qualificado em votação nominal. 32 (Agente da Polícia Federal - 2004 - Regional) Os menores de dezoito anos são penalmente inimputáveis por força de expressa disposição constitucional, sujeitandose apenas às normas da legislação especial relativa às crianças e aos adolescentes. 33 (Papiloscopista Policial Federal - 2004) A educação é um direito de todos e dever do Estado e da família, e deve ser promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, ao seu preparo para o exercício da cidadania e à sua qualificação para o trabalho. O ensino deve ser ministrado com base nos seguintes princípios: valorização dos profissionais do ensino, que abrange planos de carreira para o magistério público, com piso salarial profissional; gestão democrática do ensino público; garantia de padrão de qualidade. 34 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU 2004) A defesa do meio ambiente, como princípio geral da ordem econômica, permite tratamento diferenciado para produtos e serviços em razão do impacto ambiental decorrente de sua produção ou execução. 35 (Procurador Federal de 2ª Categoria - AGU 2004) Os índios, suas comunidades e organizações são partes legítimas para ingresso em juízo em defesa de seus direitos, embora deva o Ministério Público intervir em todos os atos do processo. 64 36 (Procurador Consultivo - MP TCE/PE - 2004) No tópico constitucional relativo à proteção do ambiente, estabeleceuse que a mata atlântica constitui patrimônio nacional, embora isso não signifique que todas as terras integrantes desse ecossistema tenham passado a ser bens públicos. Gabarito: 1.CC, 2.C, 3.C, 4.C, 5.C, 6.E, 7.E, 8.C, 9.C, 10.C, 11.C, 12.E, 13.E, 14.E, 15.E, 16.E, 17.C, 18.E, 19.E, 20.CEEE, 21.C, 22.C, 23.C,24.C, 25.E, 26.E, 27.C, 28.CE, 29.C, 30.C, 31.E, 32.C, 33.C, 34.C, 35.C, 36.C