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GESTÃO E AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS QUESTÃO 1 Em relação aos indicadores de Políticas Públicas, é correto afirmar que: a ) os indicadores são instrumentos que orientam a formulação e reformulação das Políticas Públicas. b ) os primeiros modelos de indicadores de Políticas Públicas no Brasil surgem com o IBGE, a partir dos censos realizados. c ) a utilização dos indicadores de Políticas Públicas tem início na década 1940, após a Segunda Guerra Mundial. d ) um indicador social é um instrumento de mensuração que busca quantificar um cenário econômico. e ) os indicadores contemplam o aspecto metodológico para executar as Políticas Públicas pela sociedade. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 2 O modelo de múltiplos fluxos possibilita a compreensão de como os problemas passam a fazer parte da agenda dos governos. Esse modelo trabalha com três grandes fluxos: fluxo de problemas, fluxo de soluções e fluxo político. Especificamente sobre o fluxo de problemas e seus mecanismos, analise as assertivas a seguir. I. Indicadores são dados que ajudam a compreender e analisar os resultados das políticas públicas aplicadas. II. São fatos ocorridos na sociedade e que despertam atenção para alguma emergência a ser atendida. III. O Feedback trata da avaliação, pela sociedade, dos programas e políticas públicas implementados. É correto o que se afirma em: a ) I, II e III. b ) III, apenas. c ) II e III, apenas. d ) I e III, apenas. e ) I e II, apenas. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 3 O modelo burocrático aplicado à Gestão Pública é marcado pelos estudos de Max Weber, no início do século XX. Primeiramente, foi destinado à iniciativa privada e, em um segundo momento, foi estendido para a Administração Pública. Sobre o modelo burocrático, é correto afirmar que: a ) esse modelo busca ser impessoal, meritocrático, profissional e racional. b ) o modelo burocrático também incentiva o nepotismo e a corrupção. c ) o foco principal do modelo burocrático são as pessoas das organizações. d ) o modelo burocrático weberiano nasce com o advento do Estado absolutista. e ) esse modelo surge como um complemento ao modelo patrimonialista. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 4 Sobre a tipologia das Políticas Públicas, analise as assertivas a seguir considerando V para verdadeiro e F para falso: ( ) As políticas distributivas tratam da distribuição de novos recursos baseados na alocação dos bens e serviços. ( ) As políticas regulatórias tratam da liberdade das condições de comportamento individuais ou coletivas. ( ) As políticas redistributivas tratam da distribuição equitativa entre os grupos, sem vantagens para grupos determinados. ( ) As políticas constitutivas tratam da estrutura de poder a partir da distribuição do poder de decisão. A sequência correta é: a ) V, F, F, V. b ) V, V, F, F. c ) V, F, V, V. d ) F, F, V, V. e ) V, F, V, F. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 5 A partir das três divisões distintas da accountability, analise estas assertivas: I - Prestação de contas: instrumentos públicos para divulgação do orçamento público. II - Responsabilização dos agentes: a utilização dos recursos deve ser de responsabilidade dos agentes. III - Responsividade dos agentes: capacidade do Estado em responder às questões sociais. Está correto o que se afirma em: a ) I, II e III. b ) III, apenas. c ) I e III, apenas. d ) I e II, apenas. e ) II e III, apenas. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 6 Sobre o controle social, é correto afirmar que: a ) a Constituição Federal não garantiu participação e controle social, sendo necessárias leis distintas para esse fim. b ) há dois mecanismos de controle institucional: o Estado e a sociedade civil organizada. c ) a participação social possibilita o controle social do Estado numa perspectiva autoritária. d ) o controle social é entendido como um conjunto de formas de influenciar comportamentos individuais. e ) pode ser realizado tanto na implementação quanto na fiscalização da política. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 7 Para compreender o papel do Estado, é preciso estudar os seus elementos formadores principais: governo, povo, território e soberania. Sobre esses quatro elementos do Estado, assinale V para verdadeiro e F para falso. ( ) Governo: ato da administração do sistema político para exercício da soberania. ( ) Povo: conjunto de habitantes que estão fixados em um determinado território. ( ) Território: dimensão territorial estando ou não sob controle de um governo estabelecido. ( ) Soberania: poder absoluto em que o Estado tem de mobilizar as forças militares. A alternativa que apresenta a ordem correta é: a ) V, F, F, V. b ) F, F, V, V. c ) V, V, F, F. d ) V, F, V, V. e ) V, F, V, F. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 8 Sobre a formulação da agenda pública é correto afirmar que: a ) a etapa da formulação da agenda pública ocorre depois da etapa do processo decisório. b ) as "ações não prioritárias" compõem a agenda governamental, mesmo não sendo necessidade dos atores. c ) ela é formulada com a participação de diversos atores, além do próprio Estado. d ) um problema político é gerado quando um tema evolui de "prioritário" para "não prioritário". e ) a interação entre os atores determina o destaque da política e uma menor relação entre eles. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 9 O modelo de múltiplos fluxos possibilita a compreensão de como os problemas passam a fazer parte d a agenda dos governos. Es se modelo trabalha com três grandes fluxos: fluxo de problemas, fluxo de soluções e fluxo político. Especificamente sobre o fluxo de problemas e seus mecanismos, analise as assertivas a seguir: I. Indicadores são dados que ajudam a compreender e analisar os resultados das políticas públicas a plicadas. II. São fatos ocorridos na sociedade e que despertam atenção para alguma emergência a ser a tendida. III. O Feedback trata da avaliação, pela sociedade, dos programas e políticas públicas implementados. É correto o que se afirma em: a ) II e III, apenas. b ) I e II, apenas. c ) I, II e III. d ) I e III, apenas. e ) III, apenas. Ver justificativa da resposta QUESTÃO 10 Assim como na gestão privada a inovação aumenta a competitividade, na gestão pública melhora os resultados dos serviços. Segundo o Manual de Oslo a inovação apresenta três características essenciais: I - Apresentar a novidade respeitando a condição histórica da sociedade. II - A ideia precisa apresentar condições de ser implementada pelo Estado. III - Apresentar resultados mais eficientes, eficazes e efetivos. Sobre essas características, está correto o que se afirma em: Resposta: II e III, apenas. QUESTÃO 11 O modelo gerencial (Nova Gestão Pública) passa a adotar as práticas gerenciais de sucesso das organizações privadas e adaptá-los para a Gestão Pública. Com esse modelo, adotou-se novas práticas, como a mensuração da avaliação da satisfação dos usuários e o desempenho dos servidores públicos para fomentar melhores resultados. Esse modelo passa pela adoção de três estágios distintos. São eles: I. gerencialismo puro: adoção de novas práticas, buscando aumentar a eficiência por meio da redução de custos; II. consumeirism: passa a adotar políticas patrimonialistas na prestação de serviços públicos; III. public service orientation: adoção de princípios de cidadania, accountability, transparência e equidade. Está correto o que afirma em: Resposta: I e III, apenas. QUESTÃO 12 Uma forma de entender as Políticas Públicas é a análise delas a partir da compreensão dos benefícios distribuídos e dos custos aplicados. Sobre a classificação dessas políticas, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 1. Políticas clientelistas 2. Políticas majoritárias 3. Políticas empreendedoras 4. Políticas de grupos de interesses ( ) Os benefícios são coletivos e os custos ficam restritos a categorias específicas.( ) Ocorrem quando o s custos e benefícios são distribuídos a toda a sociedade. ( ) Benefícios concentrados e custos dispersos, fazendo com que o benefício de alguns sejam custeados por toda a sociedade. ( ) Ocorrem quando custos e benefícios ficam concentrados em determinados grupos. A sequência correta é: Resposta: 3 - 2 - 1 - 4 QUESTÃO 13 Os modelos de avaliação da abordagem construtivista apresentam características comuns, buscando destacar a participação dos atores, bem como o processo de implementação das Políticas Públicas. Sobre esses modelos, assinale a alternativa correta. Resposta: A avaliação de quarta geração é uma arena democrática em que os atores participam livremente do processo decisório QUESTÃO 1 As Políticas Públicas se organizam em instrumentos que podem ser analisados e, entre eles, destacam-se os planos e programas, as ações e as atividades. Especificamente sobre esses instrumentos, analise as assertivas considerando V para verdadeiro e F para falso: ( ) Planos: definem diretrizes, prioridades e objetivos gerais alcançados no longo prazo. ( ) Programas: determinam objetivos específicos de curto prazo focados em temáticas específicas. ( ) Ações: buscam atingir determinado objetivo estabelecido pelos planos. ( ) Atividades: buscam concretizar as ações desenhadas no nível estratégico. QUESTÃO 1 As Políticas Públicas se organizam em instrumentos que podem ser analisados e, entre eles, destacam-se os planos e programas, as ações e as atividades. Especificamente sobre esses instrumentos, analise as assertivas considerando V para verdadeiro e F para falso: ( ) Planos: definem diretrizes, prioridades e objetivos gerais alcançados no longo prazo. ( ) Programas: determinam objetivos específicos de curto prazo focados em temáticas específicas. ( ) Ações: buscam atingir determinado objetivo estabelecido pelos planos. ( ) Atividades: buscam concretizar as ações desenhadas no nível estratégico. QUESTÃO 1 As Políticas Públicas se organizam em instrumentos que podem ser analisados e, entre eles, destacam-se os planos e programas, as ações e as atividades. Especificamente sobre esses instrumentos, analise as assertivas considerando V para verdadeiro e F para falso: ( ) Planos: definem diretrizes, prioridades e objetivos gerais alcançados no longo prazo. ( ) Programas: determinam objetivos específicos de curto prazo focados em temáticas específicas. ( ) Ações: buscam atingir determinado objetivo estabelecido pelos planos. ( ) Atividades: buscam concretizar as ações desenhadas no nível estratégico. QUESTÃO 14 As Políticas Públicas se organizam em instrumentos que podem ser analisados e, entre eles, destacam-se os planos e programas, as ações e as atividades. Especificamente sobre esses instrumentos, analise as assertivas considerando V para verdadeiro e F para falso: ( ) Planos: definem diretrizes, prioridades e objetivos gerais alcançados no longo prazo. ( ) Programas: determinam objetivos específicos de curto prazo focados em temáticas específicas. ( ) Ações: buscam atingir determinado objetivo estabelecido pelos planos. ( ) Atividades: buscam concretizar as ações desenhadas no nível estratégico. A sequência correta é: a ) F, F, V, V. b ) V, F, V, F. c ) V, V, F, F. d ) V, F, V, V. e ) V, F, F, V QUESTÃO 2 Na etapa de levantamento de informações, ocorre o conhecimento do programa ou da política e seu contexto. Também, nesse momento, conhece-se a equipe envolvida na política e são coletadas as informações para a construção do modelo de avaliação. Para a coleta de informação, tem-se as seguintes fontes: ( ) legislações, documentos e literatura sobre os programas ou projetos; ( ) entrevistas e observações junto a gestores e responsáveis; ( ) resultados e análises de avaliações posteriores ao processo; ( ) banco de dados e informações existentes do programa, entre outros. Sobre as fontes de coleta de dados, identifique V para verdadeiro e F para falso e, em seguida, assinale a sequência correta. QUESTÃO 15 Na etapa de levantamento de informações, ocorre o conhecimento do programa ou da política e seu contexto. Também, nesse momento, conhece-se a equipe envolvida na política e são coletadas as informações para a construção do modelo de avaliação. Para a coleta de informação, tem-se as seguintes fontes: ( ) legislações, documentos e literatura sobre os programas ou projetos; ( ) entrevistas e observações junto a gestores e responsáveis; ( ) resultados e análises de avaliações posteriores ao processo; ( ) banco de dados e informações existentes do programa, entre outros. Sobre as fontes de coleta de dados, identifique V para verdadeiro e F para falso e, em seguida, assinale a sequência correta. a ) F, F, V e V. b ) V, V, F e F. c ) V, V, F e V d ) V, F, V e V. e ) V, F, V e V QUESTÃO 16 O processo de construção de uma política pública se inicia com a identificação de um problema/demanda na sociedade que exige do Estado uma atuação positiva. De tal modo, sobre o ciclo da identificação do problema, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso): ( ) A definição ou delimitação do problema pode ser dividido, entre outros, em natureza, causas, duração e afetados. ( ) A percepção do problema e avaliação da possibilidade de sua resolução integram o ciclo da delimitação do problema. ( ) A percepção do problema estará configurada no momento em que afetar toda a sociedade. ( ) A definição ou delimitação do problema deve ser dividido em natureza, causas, duração, dinamismo, afetados e consequências. ( ) A percepção do problema, para grande parte da doutrina, é a última etapa na estruturação de uma política pública. Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F: Resposta: V - V – F – V – F QUESTÃO 17 Em relação aos desafios da Gestão Pública no Brasil, é correto afirmar que: a) a adoção de novas tecnologias torna os processos do Estado mais burocráticos. b) no decorrer do mandato dos eleitos, a inovação na Gestão Pública apresenta um papel coadjuvante c) no Estado brasileiro, a tradição do Poder Legislativo é a inclusão de membros com representatividade social. d) um desafio é implementar os modelos de Gestão Pública amplamente discutidos no debate eleitoral. e) no campo institucional, deve-se selecionar os dirigentes de acordo com a capacidade financeira do Estado. QUESTÃO 18 As capacidades estatais apresentam duas gerações de análise distintas: por um lado, o conceito refere-se ao fato de manter a ordem em determinados territórios, exigindo um conjunto de ações para proteger a soberania do Estado (JESSOP, 2001); por outro lado, esse conceito estuda as condições para o atingimento dos objetivos de provisão de bens e serviços públicos por meio da implementação das Políticas Públicas (MATTHEWS, 2012). Sobre as capacidades estatais, é correto afirmar que: Resposta: estão estreitamente relacionadas com o modelo de governança adotado. QUESTÃO 19 A partir das três divisões distintas da accountability, analise estas assertivas: I - Prestação de contas: instrumentos públicos para divulgação do orçamento público. II - Responsabilização dos agentes: a utilização dos recursos deve ser de responsabilidade dos agentes. III - Responsividade dos agentes: capacidade do Estado em responder às questões sociais. Está correto o que se afirma em: Resposta: II e III, apenas. QUESTÃO 20 Sobre o controle social, é correto afirmar que: Resposta: pode ser realizado tanto na implementação quanto na fiscalização da política. QUESTÃO 21 Para compreender a avaliação das Políticas Públicas, também é importante compreender as três abordagens distintas sobre ela: positivista-experimental, pragmatista da qualidade e construtivista. Sobre essas três abordagens, analise as assertivas a seguir. I. A abordagem positivista-experimental tem como foco principal a mensuração dos impactosdas políticas. II. A abordagem pragmatista da qualidade avalia a política ou o programa com foco nas competências do Estado. III. A abordagem construtivista, por sua vez, é usada na implementação das políticas com um olhar nos diversos atores. Assinale a alternativa que apresenta as assertivas corretas. Resposta: I, II e III. QUESTÃO 22 Sobre as características da Política Pública, segundo Hood (1986), considere, a seguir, V para verdadeiro e F para falso. ( ) Nodalidade trata da concentração de um conjunto de informações sobre as demandas. ( ) Autoridade trata do poder da governabilidade advinda dos processos eleitorais. ( ) Tesouro trata da capacidade financeira da sociedade em que a política é executada. ( ) Organização trata da estrutura institucional que organiza a administração do poder público. A sequência correta é: Resposta: V, F, F, V QUESTÃO 23 Para Pires e Gomide (2013), os arranjos institucionais devem ser analisados a partir das capacidades políticas e administrativas do Estado, garantindo a interação dos atores no processo de negociação na construção do processo decisório. Sobre o processo de implementação dos arranjos institucionais, assinale a alternativa correta. Resposta: Uma barreira é a dificuldade de compreensão das características locais, bem como a assimetria de informações. QUESTÃO 24 Em relação aos indicadores de Políticas Públicas, é correto afirmar que: a) os indicadores contemplam o aspecto metodológico para executar as Políticas Públicas pela sociedade. b) um indicador social é um instrumento de mensuração que busca quantificar um cenário econômico c) a utilização dos indicadores de Políticas Públicas tem início na década 1940, após a Segunda Guerra Mundial. d) os primeiros modelos de indicadores de Políticas Públicas no Brasil surgem com o IBGE, a partir dos censos realizados. e) os indicadores são instrumentos que orientam a formulação e reformulação das Políticas Públicas. QUESTÃO 24 A Constituição Federal de 1988 estabeleceu, para formulação de políticas públicas, uma nova legislação participativa, criando mecanismos de participação e controle social. Sobre os mecanismos de participação constante na Constituição Federal, é correto afirmar que: a) as audiências públicas, por não envolverem toda a sociedade, estimulam a participação popular. b) as conferências representam espaços de decisão sobre as políticas públicas, sem participação do Estado. c) o orçamento participativo permite à sociedade condição de debater e decidir sobre as receitas públicas d) ouvidorias estabelecem um canal de diálogo com o cidadão, apresentando um caráter individual. e) conselhos de políticas públicas são representados de forma exclusiva pela sociedade civil organizada. QUESTÃO 25 Uma vez definido o enfoque, é necessário selecionar os instrumentos que serão utilizados para a técnica de coleta de dados e para a análise dos resultados. Sobre os métodos para coleta de dados, marque V para verdadeiro e F para falso. ( ) Entrevista semiestruturada: realização de entrevistas por meio de um roteiro previamente definido, com a participação dos atores. ( ) Grupo focal: esse método é direcionado a uma única pessoa, para coletar informações sobre várias temáticas. ( ) Observação participativa: processo de observação que envolve a participação direta dos avaliadores nas ações das políticas. ( ) Estudo de caso: visita no contexto aplicado, com duração pré-determinada, em que se realizam entrevistas, grupo focal e observação participativa. Assinale a sequência correta a ) V, F, V e V. b ) F, F, V e V. c ) V, F, F e V. d ) V, F, V e F. e ) V, V, F e F QUESTÃO 26 Para Howlett, Ramesh e Perl (2013), a implementação das políticas públicas são implementadas em cinco etapas distintas. Enumere, conforme ocorrem as etapas de formulação das políticas públicas e, em seguida, assinale a alternativa que contém a sequência correta. ( ) Apresentar alternativas para solucionar o problema. ( ) Definir as estratégias de implementação. ( ) Definir o problema e suas causas. ( ) Projetar os resultados esperados. ( ) Subdividir o problema a ) 3 - 5 - 1 - 4 - 2 b ) 4 - 5 - 3 - 1 - 2 c ) 1 - 3 - 2 - 5 - 4 d ) 3 - 1 - 4 - 2 - 5 QUESTÃO 27 A configuração da avaliação tem sido cada vez mais importante para mensurar não somente os resultados, mas também o impacto das políticas. Para o processo funcionar de forma eficaz, utiliza -se de três enfoques distintos. Sobre esses enfoques, analise as assertivas a seguir. I. Enfoque participativo: métodos baseados na abstenção dos atores na aprovação e implementação das políticas. II. Enfoque quali-quantitativo: combinação da utilização de métodos quantitativos e qualitativos. III. Enfoque de métodos integrados: integração dos métodos qualitativo e quantitativo, de modo a refinar as análises. Assinale a alternativa que contenha as assertivas corretas. a ) II e III, apenas. QUESTÃO 28 Dentre os diversos modelos de tomada de decisão não há um determinado modelo que prevaleça sobre o outro, muito menos, aquele que se posicione como o mais adequado ou utilizado. Contudo, dentre os modelos estruturados pela doutrina, existem características inerentes a cada um deles. Desse modo, qual das alternativas abaixo apresenta o modelo e a sua definição de forma correta? Resposta: Modelo de racionalidade limitada: busca de uma solução satisfatória, utilizando-se para isso de critérios razoáveis.