Relatório de gestao escolar

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Universidade Brasil 
 
Sandra Samiris da Silva 
 
 
 
 
 
 
 
 
Relatório de Estágio Supervisionado em Gestão 
Escolar 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Osasco 
2022 
Sandra Samiris da Silva 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Relatório de Estágio Supervisionado em 
Gestão Escolar 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMARIO 
 
 
1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................ 5 
2. IDENTIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO ESTAGIADA ............ 6 
2.1 DADOS DE IDENTIFICAÇÃO DA ESCOLA ...................................................... 6 
2.2 BIOGRAFIA DO PATRONO .............................................................................. 6 
2.3 CARACTERIZAÇÃO DA UNIDADE EDUCACIONAL ........................................ 7 
2.4 ESTRUTURA FÍSICA DA ESCOLA ................................................................... 8 
2.5 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ESCOLA ............................................... 9 
2.6 APRESENTAÇÃO DO PROJETO POLITICO PEDAGOGICO .......................... 9 
3. O PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO .............................................................. 10 
4. A GESTÃO ESCOLAR .......................................................................................... 12 
4.1 OS 7 PILARES DA GESTÃO EDUCACIONAL ................................................ 13 
5. REFLEXÕES SOBRE GESTÃO EDUCACIONAL, GESTÃO DEMOCRÁTICA E 
GESTÃO ESCOLAR ................................................................................................. 14 
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................. 17 
7.REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................... 17 
5 
 
 
1. INTRODUÇÃO 
O presente artigo tem o objetivo de apresentar as principais reflexões realizadas no 
estágio supervisionado em Gestão Escolar, ofertada pelo curso de Pedagogia da 
Universidade Brasil. 
Para Passerini (2007), o Estágio Supervisionado além de possibilitar uma 
aproximação do aluno com seu futuro ambiente de trabalho, pode proporcionar que 
ele faça análises a respeito da realidade escolar, o que pode estimular a aplicação de 
novos meios de ensino e fazer com que ele reflita sobre o que é ensinar. Assim, ajuda 
os futuros professores a desenvolver um “novo olhar” no ensino, na aprendizagem, na 
prática docente, e é um momento de consolidação do que foi aprendido nas diversas 
disciplinas dos cursos de formação de pedagogos; 
O estágio foi realizado em uma escola do município de Osasco, chamada CEMEI 
Carlos Fernandes Costa, localizada na Av. Santiago Rodilha - Jardim Veloso, Osasco 
- SP, CEP - 06154-000, com realização do estágio no período de 15/09/2022 a 
28/09/2022, em que diz respeito Estagio de Gestão Escolar. 
Para Pinto (1982) A educação é o processo pelo qual a sociedade forma seus 
membros à sua imagem e em função de seus interesses. Por consequência, educação 
é formação (Bildung) do homem pela sociedade, ou seja, o processo pelo qual a 
sociedade atua constantemente sobre o desenvolvimento do ser humano no intuito de 
integrá-lo no modo de ser social vigente e de conduzir a aceitar e buscar os fins 
coletivos. 
O objetivo específico do estágio supervisionado é possibilitar o conhecimento da 
organização e funcionamento da gestão escolar na instituição pública de ensino. De 
acordo com a LDB n.º9394/1996 a formação de profissionais da educação deve 
atender as necessidades e especificidades da área do exercício da profissão e tem 
como fundamento “[...] II – a associação entre teorias e práticas, mediante estágios 
supervisionados [...]” (BRASIL, 2019, art. 61, parágrafo único). 
E como forma de atender ao disposto da LDB n.º9394/1996, as Diretrizes Curriculares 
Nacionais para o Curso de Pedagogia – Resolução n.º01/2006, estabelece no art. 8º, 
6 
 
inciso IV que o estágio curricular supervisionado a ser desenvolvido ao longo do curso 
de graduação deve assegurar aos graduandos experiência no campo profissional, 
seja em ambientes escolares e não-escolares, ampliando e fortalecendo atitudes 
éticas, conhecimento e competências: “[...] e) na participação em atividades da gestão 
de processos educativos, no planejamento, implementação, coordenação, 
acompanhamento e avaliação de atividades e projetos educativos” (BRASIL, 2006, p. 
05). 
2. IDENTIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO ESTAGIADA 
2.1 DADOS DE IDENTIFICAÇÃO DA ESCOLA 
CEMEI Carlos Fernandes Costa, localizada na avenida Santiago Rodilha, 1203 – Jd. 
Veloso, Osasco – SP. CEP. 06154-000, atende as modalidades de ensino de 
Educação Infantil - Creche e Pré – Escola. 
2.2 BIOGRAFIA DO PATRONO 
Carlos Fernandes Costa (conhecido como Carlinhos) nasceu em 19 de dezembro de 
1953, na cidade de Irapé - SP, casado com a senhora Célia Ferreira Lima Costa, 
tiveram 04 filhos, Roberta Fernandes Costa, Carlos Eduardo Fernandes Costa, Erica 
Fernandes Costa e Matheus Fernandes Costa. Faleceu em 21 de janeiro de 2011. 
Viveu sua infância em sua cidade natal, mudando-se para a cidade de Osasco em 
1967 e instalando-se no bairro do Jardim Veloso. Trabalhou nas fábricas Pluma Auto 
Posto L/D, Eletrônica Bergson L/D, Material Ferrovia S/A Marfesa e Cobrasma S/A de 
1974 a 1997, sendo está seu último emprego até aposentadoria. 
Carlos Fernandes foi um homem de luta cheio de esperança e de muita fé; temente a 
Deus; católico praticante, participou da comunidade Jesus Operário (Jardim Veloso), 
desde 1975 - iniciou seus trabalhos pastorais no grupo de evangelização de rua, foi 
coordenador de grupos de jovens, ministro da palavra, batismo, testemunha 
qualificada e exéquias (rito de oração aos mortos). Foi membro do conselho Pastoral 
e de formação, onde participou em diversas lutas sociais no bairro do Jardim Veloso. 
Presidiu o Centro de Participação Popular do Jardim Veloso (CPPJV) por três 
mandatos (1988 a 2010), entidade voltada ao trabalho e desenvolvimento social da 
7 
 
comunidade, mantendo uma creche com atendimento a 70 crianças, cursinhos pré-
vestibular e idiomas. 
"Carlinhos" também foi presidente do CAIESO (Centro de Apoio Integrado às 
Entidades Sociais de Osasco). 
Diante de toda sua luta e trabalho social, foi homenageado pelo jornal diário da região, 
na publicação do livro "Quem é quem em Osasco" (Diário da Região, 2003, 4ª edição, 
página 57). 
Enfim, o senhor Carlos, foi um homem corajoso, dinâmico, entusiasta e esperançoso. 
Não média esforços para ajudar seu próximo, trabalhava em defesa dos excluídos e 
acreditava no diálogo como forma de vencer a intolerância, a arrogância e a injustiça. 
 2.3 CARACTERIZAÇÃO DA UNIDADE EDUCACIONAL 
A unidade CEMEI CARLOS FERNANDES COSTA, foi inaugurada no dia vinte e dois 
de agosto de dois mil e quinze, localizada na Avenida Santiago Rodilha n° 1203 - 
Jardim Veloso - Osasco/SP. A unidade escolar encontra-se em bifurcação com os 
bairros Jardim Cipava II (localizada a direita), e o Conjunto dos Metalúrgicos 
(localizada a esquerda). 
No entorno da U.E. (Unidade Escolar) encontra-se o Residencial Guimarães Rosa, o 
campo de futebol Super minas, a escola Estadual Dr. Ricardo GenéZio da Silva, o 
Parque Municipal Manoel Manzano, e a UBS do Conjunto dos Metalúrgicos. Parte dos 
moradores utilizam os serviços de comércio, saúde e transporte do bairro vizinho. 
Ao lado da U.E. (Unidade Escolar) encontra-se um terreno baldio, onde o mato está 
constantemente alto e encontramos alguns animais não comumente visíveis nos 
centros urbanos que vivem livremente pelas ruas, tais como: ratos, cavalos e baratas. 
A comunidade é constituída por famílias de baixa e média renda, tendo em vista, que 
temos famílias que são assalariadas e outra parte dependem de benefícios sociais 
tais como, a Bolsa Família. 
Existem na comunidade Projetos Sociais desenvolvidos peloCampo de Futebol Super 
Minas que oferecem atividades esportivas como jogos de futebol (campeonato), 
shows e tantos outros eventos que são arrecadados roupas e alimentos em prol da 
comunidade, neste mesmo campo fica estacionado um ônibus "Barbearia", onde 
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também são realizados cursos gratuitos de barbeiro para adolescentes do bairro. No 
entorno contamos também com o Parque Manzano que oferecem atividades sociais 
voltadas para a comunidade, como aulas de ginástica e dança para idosos e 
frequentadores em geral, aulas de futebol para jovens e crianças, pista de atletismo e 
academia ao ar livre. 
Não existem parques públicos e guarda comunitária no bairro, mas os moradores 
podem desfrutar desses serviços no bairro vizinho como, o Parque Manoel Manzano 
e a Base Comunitária. 
Este documento tem como proposta explicitar a proposta pedagógica e expressa a 
identidade desta escola, onde estão presentes seus objetivos e desejos de mudanças 
para que o processo de ensino/aprendizagem. 
2.4 ESTRUTURA FÍSICA DA ESCOLA 
O CEMEI Carlos Fernandes Costa oferece ensino de educação infantil para crianças 
de 04 meses a 05 anos e 11 meses de idade, período integral para a creche (das 
07h00 às 17h00) e dois turnos para a E.M.E.I. das (07h30 às 11h30 e 13h20 às 
17h20). Existem dez salas que atendem os alunos do Berçário I, Berçário II, Maternal 
I, Maternal II e doze salas para o atendimento para crianças do Jardim e Pré. O 
número de alunos por turma da U.E. (Unidade Escolar) é variado, onde Berçário I é 
composto por 23 crianças, o Berçário II por 26 crianças, o Maternal I por 24 crianças 
e o Maternal II por 26 crianças, o Jardim por 26 crianças e o Pré por 26 crianças, 
fazendo um total de 547 alunos. 
Temos nessa unidade escolar, parque, solário, refeitório, sala de professor, 
almoxarifado e brinquedoteca. A escola oferece 16 salas (Sendo 6 EMEI e 10 para 
creche)? Está unidade escolar apresenta ótimo espaço físico das salas de aulas que 
atendem a Pré-escola e a creche, sua estrutura oferece diversos recursos 
pedagógicos, porém com o aumento constante de capacidade da creche para atender 
as solicitações judiciais, torna-se inadequadas. Contamos também com um elevador 
e rampa de acesso. 
 
 
 
9 
 
2.5 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ESCOLA 
EDUCAÇÃO INFANTIL ENSINO FUNDAMENTAL 
CRECHE EMEI EMEF 
 
EJA 
 
Integral: 7h ás 17h Manhã: 7h30 ás 11h30 
Tarde: 13h20 ás 17h20 
Manhã: ----------------- 
Tarde: ---------------------- 
Noturno:---------------- 
 
2.6 APRESENTAÇÃO DO PROJETO POLITICO PEDAGOGICO 
O Projeto Político Pedagógico do CEMEI CARLOS FERNANDES COSTA é o 
resultado de uma exigência coletiva, na qual, construímos caminhos para colocar em 
prática nossos paradigmas educacionais, em sintonia com a filosofia do 
Construtivismo, que traz para a escola, uma visão de bem-estar da família e da 
comunidade. 
Foi formado o G.T. (Grupo Trabalho) para analisamos os Projetos e Normas a serem 
seguidas no decorrer do ano, através de discussões em grupo, pontuamos as 
prioridades e ações para melhoria da Unidade Educacional. Foram nomeadas as 
professoras: Edinalva Souza e Natália Porfírio, para realizar a montagem do Projeto 
Político Pedagógico 2022, contamos com a contribuição das gestoras: Haracely 
Fernanda Toioda, Luciana Sanfelice e Carla Felipe e do Grupo de CGC: Paula Silva, 
Aline Ferreira, Dionaldo Almeida e Katialine Silveira (comunidade), Maria Donizete, 
Torquata Pereira e Elza Santos (Funcionários). 
Este documento tem como finalidade explicitar a proposta pedagógica e expressa a 
identidade desta escola, onde estão presentes seus objetivos e desejos de mudanças, 
para que o processo de ensino/aprendizagem possa ocorrer de forma tranquila e 
dinâmico. 
Constitui-se de um referencial teórico de apoio, que revela a função social da escola, 
a partir de sua linha filosófica e pedagógica, e de uma análise da realidade escolar, 
com o estabelecimento de prioridades, definidas pelo corpo docente e administrativo, 
que orienta as mudanças que se fazem necessário. 
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O Projeto Político Pedagógico é considerado, basicamente, um referencial orientador 
e limitado no tempo e na abrangência de sua significação. Entra em vigor em 2022, 
cuja pratica e avaliações consequentes dirão da validade e transitoriedade da 
proposta. O mesmo foi elaborado a partir de encontros para discussões e debates que 
envolvem o corpo docente, a direção, a instituição e a comunidade, conforme previsto 
na Legislação Nacional: Lei de Diretrizes e Bases - LDB número 9394/96. 
O CEMEI Carlos Fernandes Costa, segue e tem como finalidade o desenvolvimento 
integral da criança, em seus aspectos: físicos, psicológicos, intelectual e social, 
complementando a ação da família e do meio onde convive. Todos estes objetivos 
visam melhorar a qualidade de ensino e é permitem o exercício ativo da cidadania. 
O Projeto Político Pedagógico está embasado na busca e na construção de uma 
educação plena, com o envolvimento de educadores, pais, alunos e funcionários, pois 
sabemos que temos em nossa responsabilidade cidadãos em formação e 
transformação, cabendo-nos garantir a qualidade dos serviços oferecidos a 
comunidade geral. 
 
3. O PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO 
O projeto político-pedagógico, também chamado de PPP, é um documento 
que definirá diretrizes, metas e métodos para que a instituição de ensino consiga 
atingir os objetivos a que se propõe. O PPP visa melhorar a capacidade de ensino da 
escola como uma entidade inserida em uma sociedade democrática e de interações 
políticas. 
O documento traz, em detalhes, todos os objetivos, diretrizes e ações que devem ser 
valorizados durante o processo educativo, fim último da escola. Nesse sentido, o PPP 
precisa expressar claramente a síntese das exigências sociais e legais da instituição 
e os indicadores e expectativas de toda a comunidade escolar. 
Em outras palavras, a cultura da escola precisa estar demonstrada nesse documento, 
no qual devem constar, com clareza, os valores da instituição, sua situação presente 
e caminhos para melhorar os pontos negativos. O PPP funciona como um guia para 
as ações a serem desenvolvidas na escola. 
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Esse documento tem elaboração anual obrigatória pela legislação, de acordo com 
a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN 9.394/96). Essa 
obrigatoriedade tem como plano de fundo a possibilidade de que todos os membros 
envolvidos na comunidade escolar tenham acesso ao projeto, podendo dele participar 
e nele interferir sempre que necessário, a fim de que seja fruto de uma construção 
democrática. 
Apesar de obrigatório, o projeto político-pedagógico costuma ser ignorado por muitos 
gestores, que não compreendem o seu alcance e, por isso, não dedicam a ele a devida 
importância. As consequências para quem incorre nessa prática são terríveis: o 
documento é escrito às pressas, apenas para o cumprimento da legislação, e serve de 
enfeite na estante do diretor. 
Esse é um grande equívoco que tem como preço a diminuição ou a estagnação da 
educação oferecida por aquela escola. Não é necessário grande esforço para 
perceber do que se trata e de como é importante se dedicar com afinco à elaboração 
do projeto político-pedagógico. Basta se ater às três palavras que formam o conceito: 
 Projeto: Refere-se a um documento escrito que registra, de maneira formal, 
objetivos, estratégias e métodos para a realização de determinadas ações. 
Dessa forma, escolas, creches, prefeituras e secretarias de educação devem 
estabelecer essas metas e propor meios de transformá-las em realidade, com o 
envolvimento de toda a comunidade escolar. 
 Político: Esse termo é fundamental, porque traz a função social da escola e a 
insere em um processo democrático e de interações sociais. Notadamente, a 
escola também é uma instituição política, e seu ensino precisa ter essa 
característica como norte para formar cidadãospreocupados e responsáveis 
em relação ao mundo em que vivem. 
 Pedagógico: O termo “pedagógico” também serve para que a escola nunca se 
esqueça de que todos os seus objetivos, métodos, técnicas e estratégias 
devem ser voltados ao processo de ensino e aprendizagem, que decorre 
justamente do contato constante e cotidiano com os alunos da instituição. 
O PPP foi abordado como sendo um documento da escola, que orienta ações, metas 
e objetivos para execuções futuras que propiciem a melhoria da escola e de sua 
comunidade. Segundo Vasconcelos (2007, p.169) PPP é “a sistematização, nunca 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9394.htm
http://www.proesc.com/blog/otimizar-processos-pedagogicos/
http://www.proesc.com/blog/indisciplina-de-alunos-como-lidar/
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definitiva, de um processo de Planejamento Participativo, que se aperfeiçoa e se 
concretiza na caminhada, que define claramente o tipo de ação educativa que se quer 
realizar. 
É um instrumento teórico-metodológico para a intervenção e mudança da “realidade”. 
Desse modo, ainda para o mesmo autor, o PPP articula a organização e integração 
de todos os envolvidos no contexto da escola no processo de transformação, sendo 
uma construção coletiva de conhecimento. É uma busca pelo resgate do sentido 
humano, científico e libertador da ação de planejar (Vasconcelos, 2007) e, assim 
sendo, é a identidade da escola. 
4. A GESTÃO ESCOLAR 
A gestão escolar é uma espécie de modelo educacional elaborado pelas instituições 
de ensino. O intuito é impulsionar e coordenar diferentes dimensões das habilidades, 
dos talentos e, também, da dita competência educacional, aprimorando o ensino. 
Vale ressaltar que tal conceito se diferencia de “administração acadêmica” ou 
“administração escolar”. O objetivo da gestão escolar é aplicar princípios e estratégias 
essenciais para ampliar a eficácia dos processos dentro da instituição e, assim, 
promover uma consistente melhoria do ensino ofertado aos estudantes. 
Ao definir a gestão como elemento prioritário em seu escopo de ações, a escola 
adquire a capacidade de se concentrar na promoção do crescimento, da coordenação 
e da organização das condições básicas para afiançar um progresso sustentável. 
Na gestão da escola, a preocupação é lidar com todos os aspectos pertinentes às 
rotinas educacionais. Seu foco primordial é a obtenção de resultados, de empenho na 
execução de uma liderança exemplar, de relevância do currículo e da participação 
ativa dos pais. 
A educação é uma das principais bases da sociedade. Com isso em mente, pode-se 
imaginar a grande responsabilidade que envolve as tarefas relacionadas à gestão 
escolar, ou seja, de uma escola, curso, creche ou universidade. 
Elas envolvem um contingente imenso de informações e atividades, as quais é preciso 
analisar para descobrir a melhor forma de gerenciar todos esses processos escolares. 
Os segredos para assegurar a excelência do ensino ofertado são a qualidade e a 
eficiência de sua gestão. 
http://www.proesc.com/blog/otimizar-processos-pedagogicos/
http://www.proesc.com/blog/como-melhorar-o-relacionamento-entre-a-escola-e-o-cliente/
http://www.proesc.com/blog/otimizar-processos-pedagogicos/
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 O que é a gestão escolar participativa: A gestão escolar participativa é aquela 
em que a comunidade participa ativamente do planejamento, execução e 
fiscalização dos gastos dos recursos da escola. As decisões são tomadas pelo 
conselho escolar, formado por representantes dos pais, alunos, professores, 
coordenadores, secretários e diretores escolares. 
 O que é gestão escolar democrática: A gestão escolar democrática tem como 
princípio a participação de toda a comunidade escolar na gestão da instituição 
de ensino. Isto requer o envolvimento de pais, alunos, professores, diretores, 
coordenadores pedagógicos, secretários escolares, secretários de educação e 
até prefeitos. 
4.1 OS 7 PILARES DA GESTÃO EDUCACIONAL 
Para que seja viável a construção da autonomia da escola, em todos os sentidos 
(financeiro, acadêmico, pedagógico, redução de custos, otimização de processos, 
aproveitamento do tempo etc.), a gestão escolar pode se assentar em 6 pilares 
norteadores, capazes de trazer autonomia em todos os sentidos. Veja quais são eles: 
 Gestão pedagógica da escola: Esse é o pilar mais importante de todos. Ele 
deve ser a prioridade máxima da instituição, uma vez que está direta e 
intimamente ligada à atividade-fim da empresa. Sendo assim, a gestão 
pedagógica está relacionada a elementos de máxima relevância, tais como: 
planejar e organizar o sistema educacional; gerir os recursos humanos; melhorar 
as práticas educacionais; aprimorar as metodologias de ensino; elaborar e 
implementar projetos pedagógicos; definir metas para otimizar a relação de 
ensino/aprendizagem. 
 Gestão administrativa da escola: O objetivo principal da gestão administrativa 
da escola é gerenciar os recursos materiais, físicos e financeiros da instituição. 
A gestão é responsável por cuidar do patrimônio e assegurar a coerência de 
sua utilização. Para garantir que sua atuação seja exemplar, é imprescindível: 
Manter um estado de constante atenção às normas e leis educacionais; Prezar 
pela manutenção dos bens da empresa; Ter atenção com as atividades rotineiras 
da secretaria (e de outras áreas) e com operações pertinentes, de forma a ensejar 
um melhor trabalho do corpo docente. 
 Gestão financeira da escola: A funcionalidade da gestão financeira escolar 
consiste em gerir os recursos financeiros. Fica sob sua alçada, por exemplo, 
http://www.proesc.com/blog/sistemas-para-gestao-financeira-de-escolas-e-cursos/
http://www.proesc.com/blog/saiba-como-reduzir-os-custos-financeiros-da-sua-escola/
http://www.proesc.com/blog/otimizar-processos-pedagogicos/
14 
 
realizar um levantamento de todas as receitas e despesas, definir o destino dos 
recursos, fazer a distribuição apropriada do dinheiro de acordo com as 
demandas de cada atividade e setor etc. A gestão escolar financeira 
competente é aquela capaz de garantir que todos os setores tenham suas 
demandas atendidas e possam funcionar de forma plena e satisfatória, 
contribuindo para que a organização alcance seus objetivos de negócios. 
 
 Gestão de recursos humanos da escola: A gestão de RH envolve lidar com o 
corpo docente, o corpo discente, os pais e os funcionários. O setor de recursos 
humanos deve prezar por uma boa relação com todo esse contingente de 
pessoas ligado direta e indiretamente aos processos da instituição. Contudo, o 
foco deve ser majoritariamente o engajamento e a motivação dos 
colaboradores, para que eles possam desenvolver as habilidades necessárias 
para a obtenção de um melhor desempenho da escola. 
 Gestão da comunicação da escola: A gestão de recursos humanos e a 
comunicação estão, de fato, conectadas uma à outra. Mas esta última diz 
respeito somente à comunicação realizada internamente na instituição. Ela 
trata também da comunicação feita para além dos muros da escola, ou seja, 
com a comunidade exterior, com o “público”. 
 Gestão de tempo e qualidade do ensino: Por gestão do tempo, entendemos 
aqui o ato de estimular e proporcionar que todos os setores tenham condições 
de aumentar a produtividade. E, também, de fazer com que os procedimentos 
internos apresentem um elevado nível de excelência. Nesse caso, os gestores 
devem organizar e coordenar o trabalho, de modo que a equipe obtenha um 
ótimo desempenho e, consequentemente, reduza ineficiências. 
 
5. REFLEXÕES SOBRE GESTÃO EDUCACIONAL, GESTÃO DEMOCRÁTICA E 
GESTÃO ESCOLAR 
 A escola pública está sendo conclamada para se adequar a este novo modelo de 
gestão, estabelecido pela legislação vigente. É uma nova literatura que a escola tem 
que se apoderar. 
http://www.proesc.com/blog/otimizar-processos-pedagogicos/
http://www.proesc.com/blog/motivar-professores-desmotivados/
http://www.proesc.com/blog/motivar-professores-desmotivados/15 
 
Vieira (2007) nos convida a olhar para as políticas educacionais com o objetivo de 
estabelecer a dinâmica que envolve a organização e efetivação da educação atual. A 
Política Educacional, caracterizada como a reflexão teórica das políticas 
educacionais, manifesta-se na execução e aplicabilidade da ciência política na gestão 
educacional. A política é um concepção, uma ideia que norteia as ações que são 
manifestadas nas políticas. 
As políticas são múltiplas, e se apresentam como alternativas, e até mesmo 
mudanças, para enfrentamento dos problemas sociais. A Política Educacional faz 
parte das políticas sociais e são estabelecidas em forma de leis e normatizações que 
regem a educação. Por isso, toda política pública depende do poder público em suas 
diferentes instâncias (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) e espaços 
(órgãos centrais e intermediários do sistema e instituições escolares) para serem 
efetivadas. 
De acordo com Vieira (2007) toda organização do sistema educacional expressa a 
política do governo. Ainda de acordo com o autor, as políticas se materializam na 
gestão através de três dimensões integradas na gestão pública: o valor público, as 
condições de implementação e as condições políticas. O valor público representa a 
intencionalidade das políticas. É na Constituição Federal que está expresso o direito 
de todos à educação. Sendo dever do Estado e da família (Art. 205). 
Este valor público materializa-se em políticas públicas que depois de concebidas, só 
se realizam no processo de gestão em determinadas condições. Com relação a 
gestão dos sistemas de ensino, esta é denominada gestão educacional e quando é 
operacionalizada na instituição escolar é denominada de gestão escolar. Por outro 
lado, a gestão democrática de acordo com Vieira (2007), é composta de um eixo 
“transversal” e pode ou não em uma ou outra esfera. As políticas e a gestão da 
educação básica estão estabelecidas pela Constituição Federal de 1988, e pela Lei 
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB de 20 de dezembro de 1996. 
E a gestão da educação nacional se expressa através da organização dos sistemas 
de ensino, federal estadual e municipal; das incumbências da União, do Distrito 
Federal, dos Estados e dos municípios, das diferentes formas de articulação entre as 
instâncias normativas, deliberativas e executivas do sistema educacional; e do 
contexto escolar através do setor público e/ou privado. A gestão democrática, 
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resultado das lutas dos educadores, de confrontos e desencontros, tem seus 
fundamentos legais na Constituição Federal de 1988: ‘o ensino será ministrado com 
base nos seguinte princípio: [...] Inciso VI – Gestão Democrática do ensino público na 
educação básica nos seguintes princípios: “participação dos profissionais da 
educação na elaboração do projeto político-pedagógico, participação das 
comunidades escolar e local, conselhos ou equivalentes” (BRASIL, Art. 14). 
De acordo com Volsi, (2010, p. 67) a gestão democrática como princípio norteador da 
gestão escolar, refere-se aos usuários ter seus direitos garantidos a uma escola de 
qualidade. Este direito se efetiva pela participação política da comunidade interna e 
externa da escola cuja participação da vida escolar ofereça condições de refletir sobre 
a função social da escola, na formação de uma sociedade justa e igualitária, sendo 
capaz de cobrar do Estado a responsabilidade que lhe compete. A redemocratização 
da gestão democrática de acordo com Coelho e Volsi (2010, p. 65), esteve entrelaçada 
com a estrutura sócio - econômica e que resultou na manutenção dos grupos políticos. 
 A participação do movimento popular gerou um marco importante no contexto 
histórico-político entre o Regime Militar e o Regime Democrático. Foi um período cujo 
tema gestão foi um ponto de suma importância no debate político educacional com a 
introdução de grandes mudanças na organização e gestão das escolas públicas. A 
descentralização foi e é a palavra chave que caracteriza estas mudanças. A 
elaboração do Projeto Político-Pedagógico, a instituição do Conselho Escolar, 
Conselho da Merenda, do Grêmio Estudantil, da Associação de Pais e Mestres se 
constituem em instâncias que fomentam a autonomia das escolas. A 
descentralização, a autonomia e participação, são as bases fundamentais da gestão 
democrática, construída historicamente pelos educadores, e nesse processo de 
redefinição do Estado para as políticas sociais, elas foram ressignificadas como a 
desobrigação do Estado para com as políticas sociais (PERONI, 2008). 
Os espaços democráticos de participação na organização da gestão educacional, 
como é o caso dos conselhos municipais, torna-se estratégico para a construção de 
uma sociedade mais justa e democrática, o que nada mais nada menos o direito do 
cidadão. Portanto, aprendemos que muitas vezes os conselhos compartilham do 
silêncio, ficando a serviço da hegemonia, Entendemos que isso significa romper com 
a democracia e ao mesmo tempo, demonstra as relações de poder que permeiam 
essas instâncias. 
17 
 
 
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
O estágio supervisionado na área de gestão escolar no curso de pedagogia é a 
oportunidade do aluno conhecer, vivenciar e contribuir, junto a equipe gestora, para a 
identificação das problemáticas existentes na escola e discussão dos mecanismos de 
superação dessas dificuldades, fortalecendo a confiança e a participação no ambiente 
escolar. 
O estágio supervisionado é um espaço de aprendizagem com trocas mútuas, diálogo, 
participação e contextualização de saberes. A temática atualização e revitalização do 
PPP proporcionou o resgate da identidade da escola e demonstrou a importância 
desse documento para a autonomia administrativa, pedagógica, financeira da escola. 
A participação instigada pelos momentos de estudo e reformulação revigora e 
desperta na comunidade escolar a compreensão do pensamento de Veiga (1998), ao 
defender que o projeto político pedagógico da escola é uma ação intencional, que 
deve ser elaborada, executada e avaliada de forma coletiva na perspectiva de 
melhoria da qualidade de ensino e repensar das políticas e leis educacionais vigentes. 
Colocar em prática o que está escrito no Projeto Político Pedagógico, é fundamental 
para o sucesso e bom andamento da creche. Os gestores (diretor, coordenador, 
professor, secretário, monitoras e comunidade em geral) precisam conhecer muito 
bem o PPP, para que possam modifica-lo, recria-lo, reconstruí-lo, ou seja, precisam 
ser os gestores de nossos futuros. 
7.REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB, Lei n.º 9394 de 20 
de dezembro de 1996. Brasília: MEC, 2019. 
Ferreira.L.G.; Clark.G.N.; Ribeiro.D.S. - Formação do Pedagogo para Gestão 
Escolar: experiência curricular em interface com extensão Disponível em: 
file:///C:/Users/Mirys/Downloads/10427-Texto%20do%20artigo-29051-1-10-
20201228.pdf - Acesso em :18/11/2022 
 
 
 
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Gestão escolar: Saiba tudo sobre principais conceitos e como desenvolver - 
Disponível em: https://www.proesc.com/blog/gestao-escolar/ Acesso em: 15/11/2022 
 
Saiba o que é o projeto político pedagógico (PPP)- Disponível em: 
https://www.proesc.com/blog/projeto-politico-pedagogico-ppp/. Acesso 
em:18/11/2022 
 
 
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