modulo-1-seguridade-social-4-1

Prévia do material em texto

Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
 ADERNO ADERNO
 
 
NOTA INTRODUTÓRIANOTA INTRODUTÓRIA
Evolução histórica dos sistemas de proteção social
Origem e evolução legislativa no Brasil 
Seguridade Social na Constituição (conceituação)
Financiamento 
Saúde 
Objetivos Assistenciais
Previdência Social 
SEGURIDADE SOCIAL
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Financiamento 
Objetivos
Assistenciais
Evolução histórica
dos sistemas de
proteção social
Origem e evolução
legislativa no
Brasil 
Seguridade Social
na Constituição
(conceituação)
Saúde 
Previdência
Social
Seguridade socialSeguridade socialSeguridade social
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Até a "Lei dos Pobres" (1601,
Inglaterra) a proteção aos
necessitados era exercida no
âmbito familiar e comunitário -
assistência privada. 
Após a "Lei dos Pobres"
surgiu a fase da
assistência pública,
financiada com
contribuições obrigatórias
para fins sociais. 
A assistência social era
responsabilidade da Igreja,
sendo destinada às
crianças, desempregados,
inválidos e pessoas idosas. 
1883 - O Chanceler alemão Otto Von BISMARCK
instituiu o primeiro sistema de seguro social (origem da
Previdência Social);
Fruto da pressão popular em face das precárias condições
de trabalho existentes à época - Revolução Industrial;
Compreendia: seguro-doença, seguro de acidentes do
trabalho, seguro de invalidez e proteção à velhice;
Financiado por contribuições dos empregados e empregadores.
Em 1941, o economista inglês William Henry
BEVERIDGE instituiu um plano de proteção social
de caráter universal (“do berço ao túmulo”);
O Plano Beveridge não atendia somente aos
trabalhadores, mas a toda a sociedade;
Tríplice fonte de custeio
(Estado, trabalhador e
empregador)
Evolução históricaEvolução históricaEvolução histórica
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Criação dos socorros públicos 
benefício às famílias dos
empregados públicos que
falecessem sem lhes
deixar meios de
subsistência. 
Foi a primeira a estabelecer a
aposentadoria. No entanto, era
concedida apenas a funcionários
públicos e em casos de invalidez a
serviço da Nação. 
Percursor para o seguro de
acidentes do trabalho 
Marco inicial da previdência social
brasileira. 
A Lei Eloy Chaves autorizou a
criação de Caixas de Aposentadoria
e Pensões (CAP) para os
empregados de empresas de
estradas de ferro.
Origem e evoluçãoOrigem e evoluçãoOrigem e evolução
Parte 1
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Foi a primeira a fazer referência
ao termo previdência. 
Sem grandes alterações, apenas faz
uso da expressão “seguro social”,
como sinônimo de previdência social
Primeira a utilizar a
expressão “previdência social”.
Estabeleceu a forma tríplice de
custeio previdenciária, com 
contribuições do
Estado, empregador
e empregado. 
 
Buscou uniformizar a legislação
previdenciária 
 
Ampliou benefícios, instituindo o
auxílio-natalidade, auxílio-
funeral, auxílio-reclusão..
Origem e evoluçãoOrigem e evoluçãoOrigem e evolução
Parte 2
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Houve a criação do
Fundo de Assistência
do Trabalhador Rural
(FUNRURAL),
instituído pela Lei n.
4.214, além da criação
do salário-família pela
Lei n. 4.266.
Criou o princípio da preexistência do
custeio em relação ao benefício ou
ao serviço.
IAP foi unificado,
centralizando a organização
previdenciária no Instituto
Nacional de Previdência Social
(INPS), realmente
implementado em 1967.
.
Observações:
 
IAP - Instituto de Aposentadoria e
Pensão
Criou o Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço (FGTS)
Integrou o seguro de acidentes de
trabalho (SAT) ao sistema da
previdência social.
Origem e evoluçãoOrigem e evoluçãoOrigem e evolução
Parte 3
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Estendeu a previdência social
ao trabalhador rural
após 65 anos de idade,
equivalente a meio
salário mínimo de maior
valor no país. Foram instituídos: o
Programa de Integração
Social (PIS) e o
Programa de Amparo ao
Servidor Público (PASEP)
como maneira de integrar
o trabalhador na
participação dos
trabalhadores.
foi criado o Programa de
Assistência ao Trabalhador Rural
(Pró-Rural), de natureza
assistencial, cujo principal benefício
era aposentadoria por velhice,
Em 1971, foi criado o
Ministério do Trabalho e
Previdência Social (MTPS).
Em 1974, a previdência e a assistência social
obtiveram um Ministério exclusivo, desvinculado do
Ministério do Trabalho, sendo criado o Ministério
da Previdência e Assistência Social.
Origem e evoluçãoOrigem e evoluçãoOrigem e evolução
Parte 4
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Devido a existência de várias
entidades responsáveis pela previdência
social no Brasil, surgiu a necessidade
de ser promovida a reestruturação
administrativa da previdência social.
Foi instituído o Sistema
Nacional de Previdência e
Assistência Social (SINPAS),
por meio da Lei n. 6.439, que
tinha como finalidade a
reorganização da Previdência
Social.
Foi a primeira a fazer
referência ao termo Seguridade
Social. 
O SINPAS foi
extinto em 1990. 
A Lei n. 8.029/1990 criou o Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS),
autarquia federal, vinculada hoje ao
Ministério da Economia, por meio da fusão
do INPS com o IAPAS. 
O INSS é decorrente da fusão do IAPAS
– Instituto de Administração Financeira da
Previdência Social e do INPS – Instituto
Nacional de Previdência Social.
Origem e evoluçãoOrigem e evoluçãoOrigem e evolução
Parte 5
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Entraram em vigor duas leis
relativas à organização da
Seguridade Social e planos de
custeio e benefício:
Regulamento da Previdência
Social 
Trata-se da terceira grande reforma da
previdência social no Brasil. 
 
A referida emenda alterou aspectos relativos aos
regimes próprios de previdência social (RPPS) dos
servidores públicos efetivos e ao regime geral de
previdência social (RGPS).
Lei n. 8.212/91
(Plano de Custeio
e Organização da
Seguridade Social) 
Lei n. 8.213 (Plano de
Benefícios da
Previdência Social) 
Origem e evoluçãoOrigem e evoluçãoOrigem e evolução
Parte 6
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Conjunto
integrado de
ações de
iniciativa
Universalidade 
Equivalência e uniformidade
Seletividade e distributividade
Irredutibilidade do valor
dos benefícios
Equidade no
custeio
diversidade da base de financiamento,
identificando-se as receitas e as
despesas vinculadas a ações de saúde,
previdência e assistência social,
preservado o caráter contributivo da
previdência social; (EC nº 103, de 2019)
caráter democrático e descentralizado da
administração, mediante gestão quadripartite.
- Poderes
Públicos
 
- Sociedade
Saúde - direito de todos 
Assistência Social - só p/
quem precisa 
Previdência Social
- Exige contribuição 
- Filiação obrigatória
- Regime geral
Seguridade SocialSeguridade SocialSeguridade Social
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
A seguridade social será financiada por
toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos orçamentos
da U, E, DF e M, e das seguintes
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS: 
do empregador, da empresa e
entidade equiparada, incidentes sobre: 
 
a) a folha de salários e demais
rendimentos do trabalho pagos 
b) a receita ou o faturamento; 
c) o lucro;
do trabalhador e dos demais
segurados da previdência social,
podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor
do salário de contribuição, NÃO
incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas
pelo Regime Geral de Previdência
Social; (EC nº 103, de 2019)
Sobrea receita de concursos de
prognósticos (Ex.: Mega Sena)
do importador de bens ou
serviços do exterior, ou de quem
a lei a ele equiparar.
U - União 
E - Estado
DF - Distrito Federal 
M - Município
FinanciamentoFinanciamentoFinanciamento
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
São de relevância pública as ações e
serviços de saúde, cabendo ao
Poder Público dispor, nos termos da
lei, sobre sua regulamentação,
fiscalização e controle. 
Direito de todos
Dever do Estado
Política de redução de doenças
e outros agravos 
Acesso universal
e igualitário a
todos 
descentralização, com direção única em
cada esfera de governo;
As ações e serviços públicos de saúde
integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um
sistema único (SUS), organizado de
acordo com as seguintes
DIRETRIZES:
atendimento integral, com prioridade
para as atividades preventivas, sem
prejuízo dos serviços assistenciais;
participação da comunidade.
A execução do serviço pode ser
feita diretamente OU através de 
terceiros e, também, por
pessoa física ou jurídica
de direito privado
SaúdeSaúdeSaúde
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
A assistência à saúde é
livre à iniciativa privada.
As instituições privadas poderão
participar de forma complementar do
sistema único de saúde, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de
direito público ou convênio, tendo
preferência as entidades filantrópicas
e as sem fins lucrativos.
 Vedada a destinação de recursos
públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos.
 Vedada a participação direta ou
indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistência à saúde no
País, salvo nos casos previstos em lei.
A lei disporá sobre as condições e os
requisitos que facilitem a remoção de
órgãos, tecidos e substâncias
humanas para fins de transplante,
pesquisa e tratamento, bem como a
coleta, processamento e transfusão
de sangue e seus derivados, sendo
vedado todo tipo de comercialização.
SaúdeSaúdeSaúde
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
controlar e fiscalizar procedimentos,
produtos e substâncias de interesse
para a saúde e participar da produção
de medicamentos, equipamentos,
imunobiológicos, hemoderivados e outros
insumos;
executar as ações de vigilância
sanitária e epidemiológica, bem como
as de saúde do trabalhador;
ordenar a formação de recursos
humanos na área de saúde;
Ao SUS compete, além de outras
atribuições, nos termos da lei:
participar da formulação da política e
da execução das ações de saneamento
básico;
Incrementar, em sua área de atuação, o
desenvolvimento científico e tecnológico e
a inovação; (EC nº 85, de 2015)
fiscalizar e inspecionar alimentos,
compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e águas
para consumo humano
participar do controle e fiscalização
da produção, transporte, guarda e
utilização de substâncias e produtos
psicoativos, tóxicos e radioativos
colaborar na proteção do meio
ambiente, nele compreendido o do
trabalho.
SaúdeSaúdeSaúde
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
à família, à maternidade, à
infância, à adolescência e à velhice;
A assistência social será
prestada a quem dela
necessitar, independentemente
de contribuição à seguridade
social.
A crianças e
adolescentes carentes
Ao mercado de trabalho 
Das pessoas com deficiência e
promoção de sua integração à
vida comunitária 
à pessoa com deficiência e idoso, desde
que necessitado
de famílias em situação de
pobreza ou de extrema pobreza.
Emenda Constitucional nº 114, de 2021
ObjetivosObjetivosObjetivos
assistenciaisassistenciaisassistenciais
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
As ações governamentais na
área da assistência social
serão realizadas com recursos
do orçamento da seguridade
social, além de outras fontes
(doações), e organizadas com
base nas seguintes
DIRETRIZES:
despesas com
pessoal e encargos
sociaisdescentralização político-
administrativa, 
serviço da dívida
qualquer outra despesa
corrente não vinculada
diretamente aos investimentos
ou ações apoiados
É facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a programa de apoio
à inclusão e promoção social até 0,5%
de sua receita tributária líquida,
vedada a aplicação desses recursos no
pagamento de:
participação da população, por
meio de organizações
representativas, na formulação
das políticas e no controle das
ações em todos os níveis.
Assistência socialAssistência socialAssistência social
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Cobertura dos eventos de
incapacidade temporária ou
permanente para o trabalho e
idade avançada (EC nº. 103/19)
À maternidade,
especialmente à gestante
Ao trabalhador em
situação de desemprego
involuntário 
Regime Geral de Previdência
Social (RGPS)
salário-família e auxílio-
reclusão para os
dependentes dos segurados
de baixa renda; 
Caráter contributivo
Filiação obrigatória
Observados critérios
que preservem o
equilíbrio financeiro e
atuarial
Proteção:
Pensão por morte do
segurado, homem ou
mulher, ao cônjuge ou
companheiro e
dependentes 
Previdência SocialPrevidência SocialPrevidência Social
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com
Nós sabemos o quão difícil tem sido
para você. Muito estudo, bastante
trabalho, preocupação e o pior: as
críticas.
Mas esse é o preço do sucesso,
então não desista! Você vai vencer!
Bora pra cima! 
PARABÉNS! 
Você acaba de concluir o módulo 1 dos Mapas
Mentais de Seguridade Social para o INSS
caderno_mapeado
Licenciado para - C
intia C
osta - 96166240597 - P
rotegido por E
duzz.com