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Osmar Pastore
GOVERNANÇA E CONTROLE INTERNO
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
Governança e Controle Interno
Apresentação
Olá estudante,
Meu nome é Osmar Rezende de Abreu Pastore e sou professor de Gestão de 
Riscos. Sou graduado em Engenharia Civil pela UFRJ e em administração pela Anhembi-Mo-
rumbi. Sou professor de cursos de graduação e pós-graduação na área de administração e 
empresário no setor de educação corporativa. Também atuo como conteudista e, aqui no 
Aprova concursos, atuou como professor de diversas disciplinas ligadas a métodos quantita-
tivos e temas de administração.
Para que você possa alcançar seu objetivo, acompanhe as videoaulas com o guia de estudos 
que desenvolvemos. Ele sintetiza o conteúdo realmente necessário, de modo direto e simplifi 
cado, com dicas, comentários, questões e principais tendências.
Sumário
Conceitos Iniciais ...........................................................................................................................3
Controle ..........................................................................................................................................3
Áreas de Atuação do CI .................................................................................................................4
Classificação ou Tipos de CI .........................................................................................................4
Contabilidade e CI ..........................................................................................................................4
Características Básicas de um CI .................................................................................................5
Objetivos do CI ...............................................................................................................................5
Finalidade do CI ..............................................................................................................................5
Questões .........................................................................................................................................6
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Governança e Controle Interno
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
Conceitos Iniciais
Controle: é uma atividade exercida com o propósito de assegurar de que algo ocorra conforme 
o que foi planejado. 
Objetivo: é o que se estabeleceu para ser alcançado ou identificado. 
Risco: é qualquer evento em potencial que possa impedir ou dificultar o alcance de um objetivo.
Os objetivos e riscos são a razão de ser do controle. 
O controle só faz sentido se houver planejamento. 
Planejamento e Controle são atividades distintas, mas andam lado a lado:
• Planejamento: o que se deseja
• Controle: acompanhamento da realização do planejamento
Controle
Fiscalização exercida sobre as atividades de pessoas, órgãos, departamentos, ou sobre produtos 
etc., para que tais atividades, ou produtos, não se desviem das normas preestabelecidas. 
Dicionário Aurélio
Controle Interno
Conjunto de técnicas e procedimentos de controle utilizados pela organização sobre as suas 
próprias atividades com o objetivo de evitar ilegalidades, ineficiência operacional, desperdícios, 
incorreções, falhas etc. 
Fluxo Geral do CI
Definir 
objetivos
Identificar 
riscos
Avaliar 
riscos
Dar 
resposta 
aos riscos
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Governança e Controle Interno
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
Áreas de Atuação do CI
A atuação do CI estende-se por todas as áreas das organizações, públicas ou privadas, principais 
ou de suporte:
• Vendas
• Produção
• Pesquisa e desenvolvimento
• Compras
• Contabilidade etc.
Classificação ou Tipos de CI
Contabilidade e CI
A contabilidade é vista como instrumento de controle administrativo e de apoio gerencial.
Um sistema de contabilidade que não esteja apoiado em um Controle Interno eficiente perde 
seu poder de apoio à gestão:
• Não é possível confiar nas informações contidas em seus relatórios e
• As informações contábeis distorcidas podem levar a conclusões erradas e danosas para 
a empresa
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Governança e Controle Interno
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
Características Básicas de um CI
Existência e abrangência:
• Planejado e implementado de forma a cobrir as principais áreas da organização
Adequação:
• Verifica os fatores críticos para a realização das metas organizacionais e identifica desvios
Regularidade de aplicação:
• Está continuamente ativo
Objetivos do CI
Objetivos, como visão geral:
• Proteger os ativos
• Produzir dados contábeis confiáveis
• Ajudar a administração na condução ordenada dos negócios da empresa
De forma ampla, os CI visam assinalar as faltas e os erros, quando ocorrerem, a fim de que se 
possa repará-los e evitar sua repetição.
Finalidade do CI
A finalidade, como visão específica, é a garantia significativa de:
• Cumprimento das normas e diretrizes internas
• Cumprimento das normas externas (leis, regulamentos etc.)
• Obediência a critérios de economicidade, eficiência e eficácia e efetividade
• Observância dos contratos (formais e informais) com partes externas:
• Clientes, fornecedores, parceiros etc.
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Governança e Controle Interno
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
Critérios
Termo Significado
Economicidade Minimização de custos dos recursos utilizados na 
consecução de uma atividade, sem comprometimento 
dos padrões de qualidade (valor absoluto).
Eficiência Melhor combinação de recursos (tempo, custos, 
qualidade) para a obtenção do produto (valor 
unitário).
Eficácia Grau de alcance das metas programadas, em um 
determinado período de tempo, independentemente 
dos custos implicados (nº de beneficiados).
Efetividade Relação entre os efeitos de um programa sobre a 
população alvo e os objetivos pretendidos (valor 
percentual).
Questões
1. Ano: 2017 - Banca: VUNESP - Órgão: Câmara de Cotia - SP
Estabelecido(a) pela direção de uma Entidade como parte de seus objetivos corporativos para 
ajudar a realizar as operações da entidade auditada de forma regular, econômica, eficiente, eficaz 
e efetiva; permitir a observância às políticas administrativas; salvaguardar os bens e recursos 
públicos; assegurar a exatidão e a completude dos registros contábeis; e produzir informação 
financeira e gerencial oportuna e confiável. Trata-se de
a) Relatório gerencial.
b) Demonstração financeira.
c) Fluxo de caixa. 
d) Sistema de controles internos.
e) Auditoria interna.
2. Ano: 2012 – Banca: PUC-PR – Órgão: DPE-PR
A avaliação de um sistema de controle interno compreende:
a) Imputar responsabilidade aos gestores.
b) Determinar a extinção do controle interno.
c) Identificar os responsáveis por desvios ou fraudes.
d) Imputar penalidades aos gestores.
e) Determinar os erros ou irregularidades que poderiam acontecer.
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Governança e Controle Interno
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
3. Ano: 2016 - Banca: CCV-UFC - Órgão: UFC
Na abordagem sobre Administração Pública torna-se relevante definir conceitos de efetividade: 
a) Efetividade corresponde ao controle interno realizado.
b) Efetividade corresponde a divulgação do resultado obtido. 
c) Efetividade ocorre quando se obtém a eficiência e eficácia.
d) Efetividade corresponde ao grau de qualidade do resultado obtido. 
e) Efetividade está relacionada ao método com o qual realizamos as ações pretendidas. 
4. Ano: 2014 - Banca: ESAF - Órgão: Mtur
Conforme diagrama a seguir, pode-se afirmar que os números identificam as seguintes dimen-
sões de desempenho:
a) 1. Efetividade 2. Economicidade 3. Eficiência 4. Eficácia
b) 1. Economicidade 2. Efetividade 3. Eficiência 4. Eficácia
c) 1. Efetividade2. Economicidade 3. Eficácia 4. Eficiência
d) 1. Eficácia 2. Economicidade 3. Eficiência 4. Economicidade
e) 1. Efetividade 2. Eficiência 3. Economicidade 4. Eficácia
5. Ano: 2015 - Banca: CESPE - Órgão: CGE-PI
Julgue o próximo item, referente a estrutura organizacional, objetivos e componentes que fun-
damentam o controle interno.
Um dos objetivos precípuos do controle interno na área pública é o de ele funcionar como ins-
trumento de proteção do cidadão, o que é obtido quando as ações dos agentes públicos, por 
privilegiarem a economia, a eficiência e a eficácia, mostram-se contrárias ao desperdício dos 
recursos públicos, ou seja, contrárias a abuso, erros, fraudes e quaisquer atos inquinados com 
participação comprovada desses agentes.
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Governança e Controle Interno
Conceito Básicos Sobre Controle Interno
Gabarito
1. Letra D.
2. Letra E.
3. Letra D.
4. Letra A.
5. Certo.
	Conceitos Iniciais
	Controle
	Áreas de Atuação do CI
	Classificação ou Tipos de CI
	Contabilidade e CI
	Características Básicas de um CI
	Objetivos do CI
	Finalidade do CI
	Questões