Para identificar a alternativa em que a troca de posição dos elementos sublinhados acarreta mudança de significado, vamos analisar cada uma delas: (A) “Pois as novas ferramentas também são usadas em ações à margem da lei.” - A troca de posição dos elementos não altera o significado da frase. (B) “O primeiro ato da já chamada ciberguerra a se tornar mundialmente conhecido foi a infecção do programa...” - A troca de posição dos elementos pode alterar o sentido da frase, mas não é tão clara. (C) “entre pessoas, organizações, empresas, corporações, países, entidades supranacionais.” - A troca de posição dos elementos muda a ordem, mas não altera o significado geral. (D) “Se isto permite avançar rapidamente em um sem-número de áreas, como informação, ciência, entretenimento, educação, etc.” - A troca de posição dos elementos pode alterar o sentido da frase. (E) “O vírus foi supostamente desenvolvido a mando dos EUA.” - A troca de posição dos elementos pode alterar o significado, mas não é tão evidente. Após analisar as opções, a alternativa que mais claramente apresenta uma mudança de significado ao trocar a posição dos elementos é a (C), pois a ordem dos elementos pode alterar a ênfase e a interpretação do relacionamento entre eles. Portanto, a resposta correta é: C.