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UNIVERSIDADE PAULISTA 
Monique de Carvalho Leite 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR III 
LIBERALISMO E NEOLIBERALISMO. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SÃO PAULO 
2019 
2 
 
UNIVERSIDADE PAULISTA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR III 
LIBERALISMO E NEOLIBERALISMO. 
 
 
 
 
MONIQUE DE CARVALHO LEITE 
 RA: 0519515 
 
 
 
 
 
 
SÃO PAULO 
2019 
3 
 
RESUMO 
 
 
 
Este trabalho tem como motivação abordar os temas Liberalismo e 
Neoliberalismo, mostrando como esses dois temas foram se desenvolvendo 
através dos anos, passando pela monarquia e democracia, até chegar aos dias de 
hoje. 
 
 
Palavras-chave: Liberalismo, econômico liberal, gestão. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SUMÁRIO 
 
 
 
 
 
 
1 INTRODUÇÃO......................................................................................................5 
 
2 O QUE É LIBERALISMO.....................................................................................6 
 
3 LIBERALISMO POLÍTICO...................................................................................8 
 
4 LIBERALISMO ECONÔMICO..............................................................................9 
 
5 O QUE É NEOLIBERALISMO.............................................................................9 
 
6 NEOLIBERALISMO NO SENTIDO ECONÔMICO..............................................10 
 
7 MONARQUIA E DEMOCRACIA........................................................................11 
7.1 O que é Monarquia.........................................................................................11 
7.2 O que é Democracia.......................................................................................12 
 
8 O CONCEITO DE LIBERALISMO NA GESTÃO PÚBLICA..............................13 
 
9 CONSIDERAÇÕES FINAIS................................................................................14 
 
10 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA.....................................................................15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
1 INTRODUÇÃO 
 
Este trabalho tem por objetivo mostrar através estudos bibliográficos como 
o Liberalismo e Neoliberalismo vem se desenvolvendo no sentido político e 
econômico através dos tempos, abordando também a monarquia e a democracia, 
e como surgiram. 
Para a realização deste trabalho, a metodologia usada são pesquisas 
bibliográficas, onde as fontes de pesquisas são livros, revistas e internet através de 
artigos online referente ao assunto neste estudo desenvolvido, voltado na 
observação de pontos importantes e práticos das três disciplinas estudadas neste 
bimestre (Práticas de Gestão Financeira, Gestão de Banco de Dados e Teoria Geral 
do Direito I). 
O Liberalismo é uma teoria política, econômica e social, baseada nas ideias 
de liberdade individual e mercantil e que todos devem ter direitos iguais para 
garantir a livre concorrência no mercado. 
O Neoliberalismo constitui em primeiro lugar uma ideologia, uma forma de 
ver o mundo social, uma corrente de pensamentos (Moraes, 2001). 
Veremos neste trabalho como o liberalismo foi se transformando passando 
do clássico para o moderno. É como os conceitos do Neoliberalismo foi à alternativa 
usada por países extremamente dependentes e com economias em crise ou 
fragilizadas, como foi o caso do Brasil nos anos 1990. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 
 
2 O QUE É LIBERALISMO 
 
O Liberalismo é uma teoria política, econômica e social, baseada nas ideias 
de liberdade individual e mercantil e que todos devem ter direitos iguais para 
garantir a livre concorrência no mercado. Surgiu com o colapso do feudalismo na 
Europa, que deu lugar a uma sociedade de mercado ou capitalista, foi responsável 
pelo fim do absolutismo e pela implantação do Estado. 
Três momentos importantes da história têm como base o liberalismo, as 
chamadas revoluções burguesas, que ocorreram na Inglaterra a partir de 1640, nos 
EUA a partir de 1776 e na França a partir de 1789. 
Os princípios básicos do liberalismo são: 
• Defesa da propriedade privada; 
• Liberdade econômica (livre mercado); 
• Mínima participação do Estado nos assuntos econômicos da nação 
(governo limitado); e 
• Igualdade perante a lei (estado de direito). 
A partir do final do século XIX com o progresso da industrialização as ideias 
do liberalismo nascente foram revistas. 
 
Enquanto os primeiros liberais queriam que o governo interferisse o 
mínimo possível na vida dos cidadãos, o liberalismo moderno passou a 
acreditar que o governo deveria ser responsável por proporcionar 
serviços de bem-estar social, como saúde, habitação, aposentadoria e 
educação, além de gerir a economia ou ao menos regulá-la (Heywwod, 
2010). 
 
Os valores e crenças mais importantes do Liberalismo são: 
• Individuo; 
• Liberdade; 
• Razão; 
• Justiça; e 
• Tolerância. 
 
7 
 
As doutrinas e teorias mais importantes do Liberalismo Clássico são: 
• Direitos naturais; 
• Utilitarismo; 
• Liberalismo econômico; 
• Darwinismo social; 
• Neoliberalismo. 
Já para o Liberalismo Moderno: 
• Individualidade; 
• Liberdade positiva; 
• Liberalismo social; 
• Administração econômica. 
 
 
Tabela 1 – Tensões no Liberalismo 
 
 
O liberalismo não exclui, pois a legitimidade da intervenção do Estado, 
por meio de normas jurídicas positivas, nas relações particulares, quando 
e enquanto for necessário; nem mesmo afasta a legitimidade de 
restrições permanente impostas à livre vontade das partes, sempre que 
uma delas se apresenta, perante a outra, em situação de inferioridade 
econômica ou social; antes, o liberalismo concilia a intervenção e as 
restrições acendas, com a liberdade e a dignidade da pessoa humana. 
(RÁO, 1978). 
 
8 
 
Enquanto o liberalismo econômico enfatiza o interesse próprio e a ser 
conservador, na garantia dos direitos de propriedade e dos contratos. Já o 
liberalismo político defende a igualdade de todos os cidadãos e na liberdade 
individual, sempre pronto para colocar em risco a ordem em nome da justiça social, 
e dá ênfase à solidariedade. 
O Liberalismo muitas vezes identificado como liberalismo econômico, que 
tende a enfatizar o interesse próprio e a ser conservador, já o liberalismo político 
tende a ser mais progressista, pronto para colocar em risco a ordem em nome da 
justiça social, e dá ênfase à solidariedade. 
O Liberalismo está interessado na proteção das liberdades, o liberalismo 
econômico está interessado na garantia dos direitos de propriedade e dos contratos 
e o liberalismo político está interessado na igualdade de todos os cidadãos e na 
liberdade individual. 
Atualmente no Brasil existem vários partidos políticos que defendem muitos 
dos princípios liberais, podem citar o Partido Novo, DEM (Democratas), PSL 
(Partido Social Liberal) e PSD (Partido Social Democrático). 
 
 
3 LIBERALISMO POLÍTICO 
 
O termo liberalismo político surgiu no início do século XIX, em 1812, na 
Espanha, nos anos 1840 este termo já era reconhecido em toda a Europa. 
O Liberalismo político tem como meta a proteção da liberdade do indivíduo, 
o Estado é necessário como meio de proteção do indivíduo, mas não deve 
prejudicá-lo e nem representar, ele mesmo, um atentado à liberdade. Devendo o 
Estado preservar a liberdade individual de escolha dos representantes do povo, a 
igualdade dos indivíduos perante a eliminação de privilégios, a liberdade de 
expressão artística, cultural e religiosa. 
 
 
 
 
 
9 
 
4 LIBERALISMO ECONÔMICO 
 
O Liberalismo econômico tem como ideia central a defesa da emancipação 
da economia de qualquer dogma externo a ela mesma, ou seja, a eliminação de 
interferências provenientes de qualquer meio econômico. 
O principal teórico do liberalismo econômico foi Adam Smith. Smith afirmava 
que as principaisideias do liberalismo econômico eram a prosperidade econômica 
e a acumulação de riquezas não são concebidas através da atividade rural e nem 
comercial, mas através do trabalho livre, sem nenhum agente regulados ou 
interventor. Os adeptos do liberalismo defendem a livre concorrência e a lei da 
oferta e da procura. 
 
 
5 O QUE É NEOLIBERALISMO 
 
O Neoliberalismo constitui em primeiro lugar uma ideologia, uma forma de 
ver o mundo social, uma corrente de pensamentos (Moraes, 2001). Sua 
implantação teve início na década de 1970 em resposta à Crise do Petróleo. 
Os princípios básicos do Neoliberalismo são: 
• Mínima participação estatal nos rumos da economia de um país; 
• Pouca intervenção do governo no mercado de trabalho; 
• Política de privatização de empresas estatais; 
• Livre circulação de capitais internacionais e ênfase na globalização; 
• Abertura da economia para a entrada de multinacionais; 
• Adoção de medidas contra o protecionismo econômico; 
• Desburocratização do estado: leis e regras econômicas mais 
simplificadas para facilitar o funcionamento das atividades 
econômicas; 
• Diminuição do tamanho do estado, tornando-o mais eficiente; 
• Posição contrária aos impostos e tributos excessivos; 
• Aumento da produção, como objetivo básico para atingir o 
desenvolvimento econômico; 
10 
 
• Contra o controle de preços dos produtos e serviços por parte do 
estado, ou seja, a lei da oferta e demanda é suficiente para regular os 
preços; 
• A base da economia deve ser formada por empresas privadas; e 
• Defesa dos princípios econômicos do capitalismo. 
Importantes líderes partidários que adotaram as políticas econômicas 
neoliberais: 
• em 1979 Margaret Thatcher no Reino Unido; 
• em 1980 Ronald Reagan no EUA; 
• em 1982 Helmut Kohl na Alemanha; 
• em 1988 Salinas de Gortari no México; 
• em 1989 Carlos Menem na Argentina, George Bush nos EUA e Carlos 
Andrés Perez na Venezuela; 
• em 1990 Fujimori no Peru e Fernando Collor de Melo no Brasil; 
• em 1994 Eduardo Frei no Chile; 
• em 1995 Fernando Henrique Cardoso no Brasil; 
• em 2000 Ricardo Lagos no Chile e Vicente Fox Quesada no México; 
• em 2001 George Bush nos EUA; e 
• em 2006 Michele Bachelet no Chile. 
O Neoliberalismo foi moldado por forças da globalização econômica, teve 
efeito sobre os partidos liberais, sociais e sobre os conservadores. 
 
 
6 NEOLIBERALISMO NO SENTIDO ECONÔMICO 
 
A palavra Neoliberalismo é mais utilizada em sentido econômico, pois tem 
como principais objetivo: 
• a máxima desregulamentação da força de trabalho, com a diminuição 
da renda e a flexibilização do processo produtivo; e 
• o desaparelhamento do Estado, ou seja, as privatizações. 
O Neoliberalismo foi à alternativa usada por países extremamente 
dependentes e com economias em crise ou fragilizadas, como foi o caso do Brasil 
11 
 
nos anos 1990, com a privatização da maioria das estatais então existente, como 
a Vale do Rio Doce, a Telebrás e a Embratel. 
O Neoliberalismo além de se comportar como uma corrente econômica, age 
também como um padrão social de comportamento, sendo alvo constante de 
críticas, sobretudo pelo processo de desregulamentação da força de trabalho e pelo 
enfraquecimento ou aparelhamento das forças sindicais, trazendo assim uma 
diminuição gradativa dos direitos trabalhistas e no padrão médio de vida da classe 
trabalhadora em todo mundo. 
Na atualidade o principal sistema econômico internacional é o 
Neoliberalismo, sendo adotado pela maioria das economias nacionais da 
atualidade, tendo com a defesa do Estado Mínimo. 
 
 
7 MONARQUIA E DEMOCRACIA 
 
7.1 O que é Monarquia 
 
Monarquia é a forma de governo mais antiga em vigência nos dias de hoje. 
É um governo na qual o monarca rei/rainha ou imperador/imperatriz, pode alcançar 
o trono seja por sucessão ou por eleição. O monarca geralmente é chefe de Estado, 
podendo também ser o chefe do governo, isso irá depender basicamente do tipo 
de monarquia em que ele está. 
Atualmente existem 44 países que ainda adotam a monarquia, a maioria 
delas tem como chefe de estado a Rainha Elizabeth II. 
Existem dois tipos de monarquia vigentes: monarquia constitucional e a 
monarquia absoluta. 
Monarquia constitucional é a forma mais comum que existe atualmente, tem 
como característica a limitação dos poderes do monarca. O poder é limitado pelas 
atribuições constitucionais, a maioria adota o parlamentarismo como sistema de 
governo. O chefe de governo é o primeiro-ministro, que é escolhido entre os 
membros do parlamento. 
Exemplo de monarquias constitucionais: 
• Reino Unido (Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte); 
• Suécia; 
• Dinamarca; 
12 
 
• Espanha; e 
• Japão. 
Monarquia absoluta ou absolutista, o monarca possui poderes amplos sobre 
o país, além de ser chefe de estado o monarca também é chefe do governo, os 
poderes do monarca estão acima de qualquer instituição. O monarca concentra as 
funções dos três poderes e pode atuar como poder executivo, legislativo e 
judiciário. 
Exemplo de monarquia absolutista: 
• Bahrein; 
• Omã; 
• Arábia Saudita; 
• Eswatini (antiga Suazilândia); e 
• Brunei. 
As monarquias em geral têm o monarca a sua principal figura política, mais 
o nome como são chamados varia de pais para pais, poder ser rei/rainha, 
imperador/imperatriz, grão-duque/grã-duquesa, co-principe, Emir, Sultão etc. 
Outras características típicas da monarquia podem ser: 
• As cerimonias de coroação e aclamação dos monarcas; e 
• Vínculo dos monarcas a uma dinastia, isto é, uma família que possui 
na sua linhagem o direito de herdar o trono. 
O Brasil adotou a monarquia como forma de governo em 1822, mais esse 
sistema teve fim em 1889 com a Proclamação da República. 
 
7.2 O que é Democracia 
 
Democracia é um modelo político originado na antiga Grécia, mas que teve 
seu desenvolvimento moderno a sua principal condição de adaptação mundial. Na 
antiga Grécia a democracia era definida como “governo do povo” ou “governo 
popular”. 
A democracia moderna como conhecemos hoje é pautada em ordenamentos 
jurídicos e instituições políticas solidas que são representadas pelos três poderes 
(Executivo, Judiciário e Legislativo), só se tonou possível após a derrocada do 
Antigo Regime Absolutista, na transição do século XVII para o século XIX. 
13 
 
A democracia voltou a ser objeto de grade interesse no século XX, 
especificamente a partir da década de 1950 em decorrência das duas guerras 
mundiais. 
O princípio básico da democracia moderna é o direito dos cidadãos de 
participarem dos assuntos de interesse coletivo a partir do voto. 
A democracia tornou-se os regimes político dominante no final do século XX, 
e novas ferramentas surgiram em defesa da res publica, a reforma da gestão 
pública tem um papel especial. 
 
 
8 O CONCEITO DE LIBERALISMO NA GESTÃO PÚBLICA 
 
O necessário para governar é um sistema institucional de incentivos capaz, 
um serviço público independente e neutro que aplique a lei, embora com diferentes 
argumentos. 
 
Estado de acordo com 
o regime político 
Estado de acordo com 
a forma de 
administração 
Tipo correspondente 
de democracia 
Estado absolutista Administração 
patrimonial 
- 
Estado liberal Administração pública 
Burocrática 
- 
Estado liberal-
democrático 
Administração pública 
Burocrática 
Democracia liberal ou 
elitista 
Estado Social-
democrático (do bem 
estar social) 
Administração pública 
Burocrática 
Democracia Social ou 
plural 
Estado social-liberal e 
republicano 
Gestão pública Democracia republicana 
ou participativa 
Tabela 2 – Tipos Históricos de Estado e de Gestão do Estado 
 
 
14 
 
9 CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
O atual governo brasileiro prega a existência de uma organização econômica 
liberal, mas na prática não isso que acontece. 
Quando o governo intervém no aumento dos preços dos combustíveis, com 
o controlemesmo que disfarçado, vai em contra a tudo que uma economia liberal 
prega, ou seja, uma economia sem a intervenção estatal. 
Sob a ótica dos fundamentos de um sistema econômico liberal, pregasse 
que sua gestão e resultados são eficientes. Mas apenas a aplicação de um sistema 
econômico liberal não se traduz em uma gestão eficiente. 
Uma gestão eficiente não se traduz apenas na aplicação de um sistema 
econômico liberal, mas sim em uma série de fatores, inclusive externos, para que 
atinja uma gestão eficiente. 
A organização econômica e política do Brasil no atual momento não, 
contribui para o desenvolvimento empresarial. 
A organização econômica não favorece o desenvolvimento empresarial, uma 
vez que as empresas sofrem uma pesada carga tributária, bem como uma elevada 
carga de encargos trabalhistas. A política econômica não favorece o crescimento e 
desenvolvimento das empresas, não existem políticas fiscais de incentivo. 
Se faz necessário uma reforma tributária que simplifique e até corte uma 
série de impostos que recaem sobre as empresas. 
No âmbito político, a falta de coalização e de uma base de sustentação 
política no Congresso, dificulta a aprovação de uma reforma tributária e de 
eventuais incentivos para o desenvolvimento empresarial. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
15 
 
10 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA 
 
Ráo, Vicente, O Direito e a Vida dos Direitos, volume I, tomo I, Editora: Resenha 
Universitária, São Paulo, 1978. 
Carlini, Angélica, Teoria Geral do Direito I, Editora: Sol, São Paulo, 2018. 
Heywood, Andrew, Ideologias políticas, [v.1]: do liberalismo ao fascismo, Editora: 
Ática, São Paulo, 2010. 
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16 
 
Disponível em: < https://educacao.uol.com.br/disciplinas/sociologia/democracia-1-
as-formas-que-esse-sistema-tomou-ao-longo-da-historia.htm?mobile > Acessado 
em 06 out. 2019. 
Disponível em: < http://www.bresserpereira.org.br/papers/2001/78Ottawa-p.pdf > 
Acessado em 04 out. 2019. 
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