Governo Lula: Política e Economia

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Governo Lula
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GOVERNO LULA
O professor destaca que houve uma construção da imagem de Lula para a 
campanha de 2002. 
Lula havia sido derrotado em três eleições. Perdeu para Fernando Collor de 
Mello e Fernando Henrique Cardoso.
Com base na experiência adquirida nessas perdas, Lula mudou seu discurso, 
sua postura, e se distanciou um pouco das propostas radicalizadas do Partido 
dos Trabalhadores. 
Atenção!
Lula foi o primeiro operário a chegar ao posto de Presidente da República. 
Ele assumiu a presidência num momento em que o Brasil havia se equili-
brado nas questões da valorização da moeda e do combate à inflação. 
Manteve alguns pontos do governo anterior e inovou em outros. Deu continui-
dade ao tripé: metas de inflação, câmbio flutuante e a austeridade fiscal.
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Buscou uma tendência mais centralista, contrariando a postura de esquerda 
do PT. O modelo de governabilidade se baseava na conciliação de ideias socia-
listas com a economia de mercado.
Para o Governo, o rigor da política monetária levaria a inflação ao declínio 
que se baseava:
• Na elevação de taxas de juros → mais investimento no país;
• No corte de gastos públicos.
Esses fatores incentivaram a balança comercial favorável. O que é isso? 
Tornar o produto externo mais caro dentro do País para que a importação caia. 
O governo Lula adotou uma postura social-democrata bem diferente da defen-
dida historicamente pelo PT.
As reformas estruturais que se iniciaram nos governos de 1995 – 2002 continu-
aram no governo Lula, inclusive a reforma previdenciária para servidores públicos.
O apoio ao funcionalismo, característico do PT, se enfraqueceu com a pos-
tura da previdência. 
Um dos pontos fortes do governo Lula foi a assistência social. Programas 
sociais de distribuição de renda (Bolsa Família) e de garantia familiar (Fome 
Zero) funcionaram como amenizadores da condição de miséria e instrumento de 
redução dos desníveis sociais. 
Os escândalos de corrupção também marcaram o governo Lula. Foi desco-
berto um esquema forte de corrupção, denominado de Mensalão. 
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Atenção! 
Mensalão é o nome dado ao escândalo de corrupção política mediante compra 
de votos de parlamentares no Congresso Nacional do Brasil, que ocorreu 
entre 2005 e 2006. O caso teve como protagonistas alguns integrantes do 
governo do então presidente Luiz Inácio Lula da Silva, membros do Partido dos 
Trabalhadores (PT), Popular Socialista (PPS), Trabalhista Brasileiro (PTB), 
República (PR), Socialista Brasileiro (PSB), Republicano Progressista (PRP), 
e Progressista (PP).[1][2], sendo objeto da ação penal de número 470, movida 
pelo Ministério Público no Supremo Tribunal Federal (STF).
Nesse escândalo, o empresário Marcos Valério transferia recursos não con-
tabilizados para o PT e partidos da base aliada.
Eram as famosas mesadas destinadas a políticos em troca de facilitações 
para projetos do governo.
Em troca, as agências de publicidade do empresário tinham privilégios em 
contratos com o governo.
Políticos envolvidos: José Dirceu (Casa Civil) e Antônio Palocci (Fazenda)..
O PAC – Programa de Aceleração do Crescimento foi outro ponto forte do 
governo Lula. Era capitaneado pela Ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff.
Sugeria propostas para o desenvolvimento sustentável. Tinha como objetivos:
• Intensificar o crescimento econômico; 
• Promover geração de empregos e melhorias nas condições de vida da 
população;
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• Incentivo ao investimento privado; 
• Aumento do investimento público em infraestrutura; 
• Remoção de obstáculos, burocráticos, administrativos, normativos, jurídi-
cos e legislativos ao crescimento nacional.
A estabilidade econômica que marcou o governo Lula foi reflexo da manu-
tenção de aspectos da política econômica de FHC, além de o País não ter 
sofrido influência de nações vizinhas que, na época, não passavam por um bom 
momento econômico. 
Na política externa, houve a aproximação de países asiáticos e africanos 
emergentes; aumento de novos negócios com outros países; timidez quanto à 
entrada de produtos brasileiros em mercados de países desenvolvidos. 
A participação ativa na ONU cresceu muito, a ponto de o Brasil ser mediador 
das tensões no Irã. 
EXERCÍCIOS
1. O PAC (Programa de Aceleração do Crescimento, do governo Lula), lançado 
em 2007 pela Ministra da Casa Civil Dilma Rouseff, tem inspiração nas teses 
de desenvolvimentistas criadas na década de 60:
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a. pela OEA (Organização dos Estados Americanos). 
b. pela UNESCO (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ci-
ência e a Cultura). 
c. pela CEPAL (Comissão Econômica para América Latina).
d. pelo FMI (Fundo Monetário Internacional). 
Comentário
A CEPAL é uma das cinco comissões regionais das Nações Unidas e sua sede 
está em Santiago do Chile. Foi fundada para contribuir ao desenvolvimento 
econômico da América Latina, coordenar as ações encaminhadas à sua 
promoção e reforçar as relações econômicas dos países entre si e com as 
outras nações do mundo. Posteriormente, seu trabalho foi ampliado aos países 
do Caribe e se incorporou o objetivo de promover o desenvolvimento social.
2. Em relação à Nova República, é COERENTE afirmar que:
a. o Plano Cruzado, no governo Sarney, marcou o processo de estabilização 
da economia brasileira, pondo fim à especulação financeira e à centraliza-
ção da renda.
b. no processo eleitoral de 1989, confirmou-se a implantação da democracia 
no Brasil, com a participação de candidatos de várias tendências políticas, 
em que o vencedor, no final do segundo turno, foi o candidato do PT, Lula, 
que assumiu a presidência pela primeira vez.
c. o Plano Real, lançado no primeiro ano de governo de Fernando Henrique 
Cardoso, deixou o povo brasileiro num período de expectativa de consu-
mo; após as eleições de 1998, foi substituído por outro plano que causou 
grande frustração na população, com a perda do poder aquisitivo.
d. o Plano Collor, que ficou marcado pelo confisco das poupanças, tanto ga-
rantiu a segurança dos direitos sociais dos trabalhadores como rejeitou as 
imposições neoliberais do FMI.
e. no governo Lula, um dos principais aspectos da política social é o progra-
ma Fome Zero, que caracteriza muito claramente a preocupação do gover-
no com as camadas mais humildes do país.
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Comentário
Fome Zero foi um programa criado em 2003 pelo governo federal brasileiro, 
durante o mandato de Luiz Inácio Lula da Silva, em substituição ao Programa 
Comunidade Solidária, que fora instituído pelo Decreto n. 1.366/1995, durante 
o mandato de Fernando Henrique Cardoso, para o enfrentamento da fome e 
da miséria no país.
3. Considere as afirmativas a seguir, sobre fatos relacionados à política interna 
do Governo Luís Inácio Lula da Silva.
I – Foi criado o programa "Primeiro Emprego", como forma de combater o tra-
balho infantil e o escravo, em expansão em várias regiões do país.
II – Ampliaram-se, através do ProUni, as vagas no ensino superior, para aco-
lher alunos provenientes do ensino público e com rendafamiliar reduzida.
III – O Programa Fome Zero, taxado por vários representantes da sociedade 
civil de assistencialista, tem sido criticado pelos entraves burocráticos e 
pela forma de controle adotada para a concessão dos benefícios, que difi-
cultam a expansão do programa.
IV – O Governo Federal reduziu significativamente os impostos visando a dimi-
nuir a carga tributária sobre a classe média e a produção industrial.
Estão corretas as afirmativas 
a. I e II. 
b. I e III. 
c. II e III.
d. II e IV.
e. III e IV.
Comentário
I – Foi criado o programa "Primeiro Emprego", como forma de combater o 
trabalho infantil e o escravo, em expansão em várias regiões do país.
II – Ampliaram-se, através do ProUni, as vagas no ensino superior, para aco-
lher alunos provenientes do ensino público e com renda familiar reduzida.
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III – O Programa Fome Zero, taxado por vários representantes da sociedade 
civil de assistencialista, tem sido criticado pelos entraves burocráticos e 
pela forma de controle adotada para a concessão dos benefícios, que difi-
cultam a expansão do programa.
IV – O Governo Federal reduziu significativamente os impostos visando dimi-
nuir a carga tributária sobre a classe média e a produção industrial.
GABARITO
1. c
2. e
3. c
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Admilson Costa.