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Simulado 01 • PNE • Arts. 1º e 2º Concursos Para Professor
Parte I — Questões
QUESTÃO 1 VIGÊNCIA DO PNE
O Art. 1º da Lei do Plano Nacional de Educação (PNE) estabelece que o
Plano tem duração de 10 (dez) anos. Sobre o momento inicial dessa
contagem decenal, assinale a alternativa correta:
a) Os 10 anos são contados a partir do primeiro dia do ano civil seguinte ao da
aprovação da lei que institui o PNE.
b) Os 10 anos são contados a partir da publicação da lei que aprova o Plano.
c) Os 10 anos são contados a partir da aprovação da lei pelo Congresso Nacional, antes
da sanção presidencial.
d) Os 10 anos são contados a partir da aprovação, pelo Fórum Nacional de Educação, do
texto-base do Plano.
QUESTÃO 2 FUNDAMENTO DO PNE NA CONSTITUIÇÃO
O próprio texto do Art. 1º da Lei do PNE declara, de forma expressa, que o
Plano é aprovado para cumprir dispositivo específico da Constituição
Federal. Esse dispositivo é o que estabelece:
a) o dever do Estado com a educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de
idade.
b) a gestão democrática do ensino público e a garantia de padrão de qualidade como
princípios do ensino.
c) a obrigatoriedade de um plano nacional de educação, de duração decenal, contendo
diretrizes, objetivos, metas e estratégias.
d) a competência da União para legislar sobre diretrizes e bases da educação nacional,
em cooperação com os demais entes.
QUESTÃO 3 ART. 2º — DEFINIÇÃO DE METAS
Uma candidata, ao estudar o Art. 2º do PNE, precisa identificar o conceito
de metas. Assinale a alternativa que traduz esse conceito de acordo com a
lei:
a) Mudanças esperadas, a longo prazo, que resultem da implementação das políticas
educacionais pelos governos das diferentes esferas federativas.
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b) Referências qualitativas e quantitativas que permitem verificar o alcance das
mudanças expressas nos objetivos, dentro de intervalo de tempo determinado.
c) Referências qualitativas que orientam, em caráter geral, a formulação das ações a
serem implementadas pelas diferentes esferas de governo.
d) Ações quantitativas propostas aos governos, nas diferentes esferas federativas, dentro
de intervalo de tempo previamente determinado.
QUESTÃO 4 ART. 2º — ASSOCIAÇÃO DOS ELEMENTOS
Associe cada elemento do Art. 2º do PNE (Coluna I) à sua respectiva
caracterização (Coluna II):
COLUNA I COLUNA II
(1) Diretrizes
( ) Ações propostas aos governos das diferentes esferas
federativas para atingir os objetivos e as metas.
(2) Objetivos ( ) Mudanças esperadas em relação aos problemas identificados.
(3) Metas
( ) Orientações gerais que fundamentam a formulação dos
demais elementos do Plano.
(4) Estratégias
( ) Referências qualitativas e quantitativas em intervalo de tempo
determinado.
A sequência correta, de cima para baixo, é:
a) 4 — 2 — 1 — 3
b) 3 — 2 — 1 — 4
c) 4 — 1 — 2 — 3
d) 3 — 1 — 2 — 4
QUESTÃO 5 ART. 1º — AFIRMATIVAS
Sobre o Art. 1º da Lei do PNE, analise as afirmativas a seguir:
I. O conteúdo detalhado do Plano, incluindo metas e estratégias específicas, está
disposto no Anexo I da lei que o institui.
II. A duração de 10 anos do Plano decorre da lei que o institui e pode ser prorrogada
por igual período, caso não sejam atingidas as metas.
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III. O Art. 1º declara, de modo expresso, que o Plano é aprovado para cumprir o que
determina o art. 214 da Constituição Federal.
IV. A contagem do prazo decenal de vigência começa na data em que a lei aprovada é
publicada, e não na data de sua sanção.
Estão corretas apenas as afirmativas:
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
c) II, III e IV.
d) I, II e IV.
QUESTÃO 6 PEGADINHA — TROCA DE CONCEITOS
Observe o trecho a seguir, retirado de uma prova de concurso:
TRECHO DO ENUNCIADO
“Nos termos do Art. 2º do PNE, as estratégias são as referências qualitativas
e quantitativas que permitem verificar o alcance das mudanças expressas nos
objetivos, enquanto as metas correspondem às ações propostas aos governos
das diferentes esferas federativas para atingir os objetivos.”
Em relação ao conteúdo do trecho acima, é correto afirmar que:
a) o trecho está correto, pois as definições apresentadas correspondem ao que dispõe o
Art. 2º do PNE.
b) o trecho está incorreto, pois as definições apresentadas correspondem, na verdade,
aos conceitos de diretrizes e objetivos.
c) o trecho está incorreto, pois os conceitos de metas e estratégias foram trocados entre
si.
d) o trecho está incorreto, pois faltou mencionar, nas duas definições, a expressão “em
intervalo de tempo determinado”.
QUESTÃO 7 HIERARQUIA DOS ELEMENTOS
De acordo com o Art. 2º, I, do PNE, as diretrizes "fundamentam a
formulação dos objetivos, das metas e das estratégias". A partir dessa
afirmação legal, depreende-se que o encadeamento lógico entre os quatro
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elementos do Plano, do mais amplo e orientador para o mais operacional e
concreto, é:
a) Objetivos → Diretrizes → Estratégias → Metas.
b) Diretrizes → Metas → Objetivos → Estratégias.
c) Diretrizes → Objetivos → Metas → Estratégias.
d) Diretrizes → Objetivos → Estratégias → Metas.
QUESTÃO 8 CASO CONCRETO
A equipe gestora de uma Secretaria Municipal de Educação, ao elaborar o
Plano Municipal de Educação em consonância com o PNE, formulou o item
a seguir:
ITEM DO PLANO MUNICIPAL
“Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 2º ano do ensino
fundamental, até o último ano de vigência deste Plano.”
Com base nas definições do Art. 2º da Lei do PNE, o item acima se enquadra, de forma
mais adequada, como:
a) diretriz, por expressar uma orientação geral dirigida à política de alfabetização do
município.
b) objetivo, por descrever a mudança esperada em relação a um problema educacional
identificado.
c) meta, por combinar referência qualitativa, referência quantitativa e intervalo de
tempo determinado.
d) estratégia, por constituir ação proposta à administração municipal para
enfrentamento do problema.
QUESTÃO 9 COMPLETE AS LACUNAS
Complete as lacunas do texto a seguir, com base no Art. 2º da Lei do PNE:
TEXTO PARA COMPLETAR
“As ______________ são orientações gerais que fundamentam a formulação
dos demais elementos do Plano. Os ______________ expressam as
mudanças esperadas em relação aos problemas identificados. As
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______________ permitem verificar o alcance dessas mudanças em
intervalo de tempo determinado. Por fim, as ______________ consistem nas
ações propostas aos governos para atingir os objetivos e as metas.”
A sequência que completa corretamente as lacunas, na ordem em que aparecem, é:
a) diretrizes — objetivos — metas — estratégias.
b) diretrizes — objetivos — estratégias — metas.
c) diretrizes — metas — objetivos — estratégias.
d) objetivos — diretrizes — metas — estratégias.
QUESTÃO 10 INTERPRETAÇÃO INTEGRADA
Considerando o que estabelecem os Arts. 1º e 2º da Lei do PNE, assinale a
alternativaincorreta:
a) O PNE é instrumento de planejamento da educação nacional com vigência de dez
anos, articulando as políticas educacionais da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios.
b) Os quatro elementos estruturantes do PNE relacionam-se hierarquicamente: as
diretrizes orientam a formulação dos objetivos, que são quantificados pelas metas e
executados por meio das estratégias.
c) As metas são o único elemento do Plano que traz, em sua própria definição, a
exigência de intervalo de tempo determinado; os demais elementos, embora
articulados entre si, não possuem essa exigência em seu conceito legal.
d) As estratégias constituem apenas o nível conceitual do Plano, por descreverem
princípios orientadores; a execução prática das metas compete aos objetivos, que
possuem caráter operacional.
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Parte II — Gabarito Comentado
Nas páginas seguintes, as 10 questões retornam com o gabarito e um comentário que
explica o raciocínio para chegar à resposta correta e identifica por que as demais
alternativas estão erradas. Releia cada questão que você errou e consulte a
seção correspondente da apostila.
RESUMO DO GABARITO
Q1: B · Q2: C · Q3: B · Q4: A · Q5: B
Q6: C · Q7: C · Q8: C · Q9: A · Q10: D
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QUESTÃO 1 · Vigência do PNE
GABARITO • ALTERNATIVA B
Nos termos do Art. 1º do PNE, o Plano tem duração de 10 anos a contar da
publicação da lei. A publicação é o ato que dá conhecimento público ao texto
aprovado e, a partir dela, começa a contagem do prazo decenal.
Por que as outras estão erradas: a cria um marco inicial inexistente ("primeiro
dia do ano civil seguinte"); c antecipa o marco — a lei só existe depois de sancionada
e publicada; d atribui ao Fórum Nacional de Educação um papel que ele não tem: o
Fórum participa da elaboração e avaliação do Plano, mas não é o momento jurídico
em que a vigência se inicia.
Atenção: essa pergunta "a partir de quando" é uma das mais recorrentes em prova.
Fixe: a contagem começa na publicação.
QUESTÃO 2 · Fundamento do PNE na CF
GABARITO • ALTERNATIVA C
O Art. 1º da Lei do PNE declara que o Plano é aprovado "para cumprir o disposto no
art. 214 da Constituição Federal". E o que determina esse dispositivo constitucional?
Exatamente a existência de um plano nacional de educação, de duração
decenal, com diretrizes, objetivos, metas e estratégias — descrição idêntica
à da alternativa C.
Por que as outras estão erradas: a, b e d descrevem temas relevantes da
educação nacional que realmente constam da Constituição (educação obrigatória dos
4 aos 17 anos, gestão democrática, competência legislativa da União). Entretanto,
nenhum deles é o dispositivo que o Art. 1º do PNE cita como fundamento. O Plano
foi aprovado para cumprir o artigo que exige a sua própria existência — e esse artigo
é o que descreve o PNE como plano decenal com os quatro elementos estruturantes.
Dica de estudo: sempre que uma alternativa descrever os elementos "diretrizes,
objetivos, metas e estratégias" em conjunto, ela está falando do art. 214 da CF — e,
portanto, do próprio PNE.
QUESTÃO 3 · Definição de Metas (Art. 2º, III)
GABARITO • ALTERNATIVA B
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A letra B reproduz a definição exata do Art. 2º, III: "referências qualitativas e
quantitativas que permitem verificar o alcance das mudanças expressas nos
objetivos, dentro de intervalo de tempo determinado". Três elementos compõem o
conceito de meta: referência qualitativa + referência quantitativa +
intervalo de tempo.
Por que as outras estão erradas: a descreve, ainda que com alteração ("a longo
prazo"), o conceito de objetivos (mudanças esperadas em relação aos problemas
identificados); c mistura elementos de diretrizes (orientações gerais) com o
formato de metas, mas diretriz não mede nada; d confunde metas com estratégias
(ações propostas aos governos) — é uma pegadinha frequente.
Memorize: metas MEDEM. Elas são a dimensão mensurável do Plano.
QUESTÃO 4 · Associação DOMES
GABARITO • ALTERNATIVA A
A sequência correta é 4 — 2 — 1 — 3:
( 4 ) Ações propostas aos governos → Estratégias (Art. 2º, IV)
( 2 ) Mudanças esperadas em relação aos problemas → Objetivos (Art. 2º, II)
( 1 ) Orientações gerais que fundamentam os demais → Diretrizes (Art. 2º, I)
( 3 ) Referências qualitativas e quantitativas em tempo → Metas (Art. 2º, III)
Dica prática: associe cada definição à palavra-gatilho (orientar, mudar, medir,
agir) — a resposta aparece com clareza.
QUESTÃO 5 · Afirmativas sobre o Art. 1º
GABARITO • ALTERNATIVA B
Estão corretas apenas as afirmativas I, III e IV.
I — CORRETA. O Art. 1º remete expressamente ao Anexo I, que concentra as
metas numeradas (como "Meta 1", "Meta 5" etc.) e suas estratégias específicas. O
corpo da lei é enxuto; o conteúdo substantivo está no Anexo.
II — INCORRETA. A duração decenal não admite "prorrogação automática por
igual período" caso as metas não sejam atingidas. O Plano tem prazo fixo de 10
anos; ao final, deve ser substituído por um novo Plano, aprovado por nova lei.
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III — CORRETA. O próprio texto do Art. 1º afirma que o PNE é aprovado "para
cumprir o disposto no art. 214 da Constituição Federal". É uma informação literal
da lei.
IV — CORRETA. A contagem dos 10 anos começa na data da publicação da lei —
não na sanção (que é o ato presidencial anterior à publicação).
QUESTÃO 6 · Troca de Conceitos (Pegadinha)
GABARITO • ALTERNATIVA C
O trecho apresenta as definições de metas e estratégias trocadas entre si: atribui
às estratégias a definição de metas ("referências qualitativas e quantitativas...") e
atribui às metas a definição de estratégias ("ações propostas aos governos..."). O
erro é exatamente essa inversão.
Por que as outras estão erradas: a afirma que o trecho está correto, mas ele
não está; b aponta a troca para o lado errado — as definições não correspondem a
diretrizes e objetivos, mas sim a metas e estratégias, já citadas no trecho; d tenta
fazer o aluno acreditar que a única falha do trecho seria uma omissão pontual,
quando, na verdade, há inversão completa dos conceitos.
Memorize para identificar a troca rapidamente: metas MEDEM (com
tempo); estratégias AGEM (são ações). Se o texto atribui "medir" a
estratégias, há inversão.
QUESTÃO 7 · Hierarquia DOMES
GABARITO • ALTERNATIVA C
A sequência correta, do mais orientador para o mais operacional, é Diretrizes →
Objetivos → Metas → Estratégias — a própria ordem do mnemônico DOMES.
A lógica é encadeada: as diretrizes orientam tudo (nível mais abstrato); os
objetivos, a partir dessas orientações, descrevem que mudança se quer alcançar; as
metas quantificam essas mudanças e fixam prazo; as estratégias dizem como,
concretamente, atingi-las (nível operacional).
Por que as outras estão erradas: a inverte a posição de objetivos e diretrizes e
coloca metas ao final — mas metas vêm antes das estratégias, não depois; b coloca
metas antes dos objetivos, o que contraria a própria definição legal de metas (que
verificam o alcancedas mudanças expressas nos objetivos); d aparentemente
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parece certa, mas inverte metas e estratégias no final — detalhe que a banca
explora com frequência.
QUESTÃO 8 · Caso Concreto
GABARITO • ALTERNATIVA C
O item "alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 2º ano do ensino
fundamental, até o último ano de vigência deste Plano" é uma meta. Ele combina
os três elementos exigidos pela definição legal:
referência qualitativa — alfabetizar até o final do 2º ano (um padrão de
desempenho);
referência quantitativa — "todas" as crianças (100%, o que constitui uma
quantificação);
intervalo de tempo determinado — "até o último ano de vigência deste Plano"
(prazo delimitado).
Por que as outras estão erradas: a não é diretriz, porque o item não é uma
orientação geral, mas um resultado específico esperado; b é a alternativa mais
traiçoeira — um objetivo descreve a mudança desejada, mas sem quantificação nem
prazo (aqui há os dois); d não é estratégia, porque o item descreve o resultado a ser
atingido, não a ação a ser executada (uma estratégia seria, por exemplo, "oferecer
formação continuada aos professores alfabetizadores").
Observação: este item é a redação da Meta 5 do atual PNE. Excelente exemplo
para fixar o conceito de meta.
QUESTÃO 9 · Complete as Lacunas
GABARITO • ALTERNATIVA A
A sequência correta é diretrizes — objetivos — metas — estratégias (a
própria ordem do Art. 2º, mnemônico DOMES).
Encaixando cada conceito em sua respectiva descrição:
• "Orientações gerais que fundamentam os demais elementos" → diretrizes (Art.
2º, I);
• "Mudanças esperadas em relação aos problemas identificados" → objetivos (Art.
2º, II);
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• "Verificam o alcance em intervalo de tempo determinado" → metas (Art. 2º, III);
• "Ações propostas aos governos para atingir os objetivos e as metas" →
estratégias (Art. 2º, IV).
Por que as outras estão erradas: b inverte metas e estratégias no final; c
inverte objetivos e metas no meio (lembre-se: metas verificam o alcance dos
objetivos, então vêm depois deles); d coloca objetivos como primeiro elemento,
antes das diretrizes — quebrando a hierarquia DOMES.
QUESTÃO 10 · Interpretação Integrada
GABARITO • ALTERNATIVA D
A alternativa incorreta (e, portanto, gabarito da questão, que pedia justamente a
incorreta) é a letra D.
Por que D está errada: a alternativa inverte os papéis de estratégias e objetivos.
As estratégias são exatamente o nível operacional do Plano — são as ações
concretas propostas aos governos. Os objetivos, por sua vez, descrevem mudanças
esperadas (nível conceitual), não executam nada. A alternativa faz, portanto, uma
inversão completa entre conceitos.
Por que as outras estão corretas: a resume com precisão a natureza decenal
do PNE e sua função articuladora entre os entes federativos; b apresenta
corretamente a hierarquia DOMES entre os quatro elementos; c é verdadeira: a
expressão "em intervalo de tempo determinado" consta apenas da definição de
metas, no Art. 2º, III.
Atenção ao enunciado! Sempre que uma questão pedir a alternativa
INCORRETA, três estarão certas e apenas uma, errada. Releia com calma antes de
marcar.
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Estudo pós-prova
Depois de conferir suas respostas, use esta página para registrar seu desempenho e
identificar os pontos que merecem reforço.
Q. TEMA ACERTEI? REVISAR
1 Vigência do PNE (Art. 1º) ( ) Apostila, §3
2 Fundamento do PNE na CF ( ) Apostila, §2
3
Definição de metas (Art. 2º,
III)
( ) Apostila, §4.2
4 Associação DOMES ( ) Apostila, §4.2 e §5
5 Afirmativas sobre o Art. 1º ( ) Apostila, §3
6
Pegadinha metas ×
estratégias
( ) Apostila, §4.4
7 Hierarquia DOMES ( ) Apostila, §5
8 Caso concreto (meta) ( ) Apostila, §4.2
9 Complete as lacunas (Art. 2º) ( ) Apostila, §4.1
10 Interpretação integrada ( ) Apostila, §§3 e 4
Escala de aproveitamento
9 a 10 acertos — Excelente. Você domina os Arts. 1º e 2º do PNE. Avance para a Aula
2 (Art. 3º).
7 a 8 acertos — Bom. Revise os pontos específicos das questões erradas e refaça-as.
Depois, avance.
5 a 6 acertos — Atenção. Releia a apostila integralmente, refaça este caderno em uma
semana e só depois avance.
Até 4 acertos — Revisão intensiva. Releia a apostila com calma, reveja a apresentação
em slides, faça anotações próprias e só depois refaça as questões.
Bons estudos! Errar treinando é a melhor preparação possível para acertar na prova.
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Parte II — Gabarito Comentado
Estudo pós-prova
Escala de aproveitamento