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REMÉDIOS E AÇÕES CONSTITUCIONAIS
- tem estreita relação com os “anos de chumbo”.
- É uma ação constitucional e também DE
NATUREZA - CÍVEL, de PROCEDIMENTO
ESPECIAL.
- É ação constitucional pela qual todo interessado
pode exigir o conhecimento do conteúdo de registro
de dados, RELATIVAMENTE A SUA PESSOA, mas
que se encontrem em REPARTIÇÕES PÚBLICAS ou
PARTICULARES ACESSÍVEIS AO PÚBLICO EM
GERAL.
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OBJETO/CABIMENTO – ART. 7º, LEI 9.507/97
(1) Conhecimento de informações governamentais ou de caráter público.
(2) Retificação de informações pessoais;
(3) Anotação nos assentamentos do interessado, de contestação ou explicação
sobre dado verdadeiro, mas justificável e que esteja sob pendência judicial ou
amigável.
• Ex: dados sobre origem racial, ideológica, política, filiação partidária ou
sindical, regularidade fiscal, entre outros.
• Habeas Data não se confunde com o direito de obter certidões (art. 5º, 
XXXIV, b, CF) ou informações de interesse particular, coletivo ou geral 
(art. 5º, XXXIII). 
• Havendo recusa no fornecimento de certidões (para a defesa de direitos 
ou esclarecimento de situações de interesse pessoal, próprio ou de 
terceiros), ou informações de terceiros, o remédio apropriado é o 
MANDADO DE SEGURANÇA, e não o habeas data. 
• NÃO CABE HD para pedir informações que estão em sigilo, se os dados 
sujeitos ao sigilo cumprirem os requisitos da lei.
• Se o pedido for para conhecimento de informações relativas À PESSOA 
DO IMPETRANTE, como visto, o remédio será o habeas data. 
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HABEAS DATA 
Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação – LAI)
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Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação – LAI)
Finalidade: Garantir o acesso a dados públicos, promovendo a 
transparência ativa e passiva.
Abrangência: Aplica-se aos três poderes, órgãos, autarquias e 
empresas públicas.
Exceções: Informações sigilosas ou pessoais (vida privada, 
honra, imagem)
CARÁTER PÚBLICO
• Portanto, se a natureza dos dados armazenados for privada, ou seja, NÃO
VOLTADA AO CONHECIMENTO PÚBLICO, não caberá o ajuizamento da
ação (como exemplo, as informações constantes no setor de recursos
humanos de empresas privadas).
• é que o habeas data não se confunde
com o DIREITO DE CERTIDÃO e com o DIREITO DE
PETIÇÃO
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Art. 5º, LXXII, da CF – conceder-se-á habeas data:
– a) PARA ASSEGURAR O CONHECIMENTO DE INFORMAÇÕES relativas 
à pessoado impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de caráter público;
– b) para a RETICAÇÃO DE DADOS, quando não se prera fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo
OBJETO/CABIMENTO 
Lei n. 9.507/97: veio disciplinar a ação e, a partir dela,
passou o STF a entender que é necessária a BUSCA
ADMINISTRATIVA da informação ou de sua retificação
como condição de admissibilidade da ação.
Súmula 2 do STJ: Não cabe habeas data (cf, art. 5., LXXII,
letra "A") se não houve recusa de informações por parte da
autoridade administrativa.
Art. 8º Lei 9.507/97:
Parágrafo único. A petição inicial deverá ser instruída com prova:
I - da recusa ao acesso às informações ou do decurso de mais de
dez dias sem decisão;
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CARÁTER PÚBLICO
• Art. 1º, Parágrafo único: Considera-se de caráter público todo registro
ou banco de dados contendo informações que sejam ou que
possam ser transmitidas a terceiros ou que não sejam de uso
privativo do órgão ou entidade produtora ou depositária das
informações. Exemplo: SPC e Serasa.
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PROCEDIMENTO
• O Habeas Data trata-se de procedimento complexo, ou seja, é
constituído de fase administrativa prévia obrigatória. Após, caso esta
reste infrutífera, será iniciada a fase, efetivamente, processual, com a
impetração de Habeas Data.
• Atenção: recusa no fornecimento de informações de terceiros ou de
certidões – remédio cabível: mandado de segurança
PEDIDO ADMINISTRATIVO 
• Trata-se de pedido dirigido à autoridade que possui os dados, do
interessado, a serem apresentados ou retificados. PÚBLICA OU
PARTICULAR ( caráter público)
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PEDIDO ADMINISTRATIVO
• PRAZOS
1 - Acesso à informação : 48H PARA RESPOSTA RECUSA ou decurso de mais de 10 dias SEM
RESPOSTA
2 - Retificação da informação: 10 dias para resposta – se ocorrer Recusa ou decurso de mais de 15 dias
sem resposta - Ação
3 - Inserção de informação: 10 dias para resposta – se ocorrer Recusa ou decurso de mais de 15 dias sem
resposta - Ação
O PEDIDO ADMINISTRATIVO NÃO TEM CUSTAS POR FORÇA DA PREVISÃO TRAZIDA PELO ART.
21DA LEI 9.507/97.
COMPETÊNCIA 
• ✓ STF (originária): art. 102, I, “d”, da CF e art. 20, I, “a”, da Lei 9.507/97
• ✓ STF (recurso ordinário): art. 102, II, “a”, da CF;
• ✓ STJ: 105, I, “b”, da CF;
• ✓ TRF: art. 108, I, “c” e art. 108, II, ambos da CF;
• ✓ Juízes federais: art. 109, VIII, da CF;
• ✓ Justiça eleitoral: art. 121, §4º, V, da CF;
• ✓ Tribunais estaduais e juízes estaduais: art. 125, §1º, da CF
• ✓ Justiça do Trabalho: art. 114, IV, da CF.
• ✓ STJ (recurso especial): art. 105, III, da CF e art. 20, II, “b”, da Lei
• 9.507/97
• Obs: autoridades municipais (ex. secretários), prefeitos – competência – juízo Cível 
ou Vara da Fazenda Pública. Há previsão em Constituições Estaduais atribuindo foro 
por prerrogativa de função a eles
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PROCEDIMENTO JUDICIAL
• LEGITIMIDADE
- SUJEITO ATIVO: PESSOA JURÍDICA E PESSOA FÍSICA . ação
personalíssima, NÃO SE ADMITINDO pedido de terceiros, O caput do artigo 5º -
são garantidos NÃO APENAS AOS BRASILEIROS, mas a todos aqueles
residentes no país.
- Porém, de acordo com a doutrina e a jurisprudência, em especial do STF, os
herdeiros legítimos do falecido ou seu cônjuge supérstite podem impetrá-lo para a
defesa da honra e do nome da família ou do próprio falecido.
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• LEGITIMIDADE
-SUJEITO PASSIVO: devem figurar sempre as entidades governamentais ou de caráter
público, ainda que privadas.
Portanto, podem figurar como sujeito passivo os órgãos da administração direta e indireta,
bem como das entidades de caráter público, ou seja, entidades privadas que prestam serviço
público por meio de concessão, permissão, licença ou autorização.
Banco de dados
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PROCEDIMENTO JUDICIAL
• PETIÇÃO INICIAL
• Em caso de indeferimento da inicial é possível interpor apelação no prazo de
15 dias, com fundamento nos arts. 10, parágrafo único e 15 da Lei 9.507/97.
• O pedido de Habeas data não tem recolhimento de custas
• Precisa de advogado
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• LIMINAR?????
• A lei 9.507/97 não traz a previsão de concessão de liminar em sede de Habeas
Data.
• CONTROVERTIDA NA DOUTRINA. JURISPRUDÊNCIA, -tutela provisória é
instituto geral do processo civil.
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PROCEDIMENTO JUDICIAL
• PROCEDIMENTO
• Ao despachar a inicial, se não for indeferida, será determinada a notificação da autoridade
para que preste informações no prazo de 10 dias, nos termos do art. 9º da lei.
• Após, será dada oportunidade de manifestação ao MP no prazo de 5 dias
• Não há instrução, já que as provas devem ser pré constituídas e apresentadas no ato de
impetração.
• Normalmente, estão ligadas a apresentação de documentos referentes à Recusa ao acesso
às informações, à retificação e à anotação ou do decurso de mais de dez dias sem decisão.
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• SENTENÇA
• A decisão, se procedente, deverá conter data e horário, previamente
determinados pelo Juiz, para que o coator apresente ao impetrante as
informações a seu respeito, constantes de registros ou bancos de dadas; ou
apresente em juízo a prova da retificação ou da anotação feita nos
assentamentos do impetrante.
• NÃO TEM CONDENAÇÃO AO PAGAMENTO DE HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS.
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• HAvendo recusa no fornecimento de certidões (para a defesa de direitos 
ou esclarecimento de situações de interesse pessoal, próprio ou de 
terceiros), ou informações de terceiros, o remédio próprio é o mandado 
de segurança,e não o habeas data
O Habeas Data só pode ser usado quando a pessoa quer:
acessar dados pessoais
corrigir dados pessoais
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• RECURSOS
• Três são os recursos que podem ser identificados na marcha processual do Habeas
data, pela legislação especifica: apelação, agravo e recurso ordinário constitucional
• O recurso de apelação, com fundamento no art. 15 da lei 9.507/97, será interposto nos
seguintes casos:
- indeferimento da inicial
- julgamento improcedente
- julgamento procedente
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PROCEDIMENTO JUDICIAL
• ESTRUTURA DA PEÇA
• 1 – Endereçamento
• art. 20 Lei 9.507/97
• 2 – Qualificação - completa
• Impetrante – ação personalíssima
• Impetrado – detentor dos dados
• 3 – Nome e fundamentação
• Habeas data, art 5º, LXXII e art. 9.507/97 ( art 7º)
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• 4 – Fatos
• Narrar os fatos que constituem uma das hipóteses de cabimento do
Habeas data.
• Salientar a recusa ou decurso de prazo para medidas administrativas
• Apontar a autoria
• Concluir alertando pela necessidade de acesso, retificação ou
anotação
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PRELIMINARES 
• Da Competência
• Da Legitimidade 
• Do Cabimento 
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• 5 – Direito
• Cabimento – arts. art 5º, LXXII e art. 9.507/97 ( art 7º)
• Mérito: demonstrar uma das hipóteses do art. 7º e 8º da lei 9.507/97.
Existindo decisão negativa, argumentar sobre o conteúdo dela
• 6 – Liminar
• Urgência
• Existência do direito
• Perigo de dano
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PROCEDIMENTO JUDICIAL
• 7 - Provas
• Documental e pré constituída
• - Recusa ao acesso às informações, à retificação e à anotação ou
do decurso de mais de dez dias sem decisão,
• 8 - Requerimentos
• Notificação da autoridade para prestar informações em 10 dias
• Intimação do MP – 5 dias – art 12
PROCEDIMENTO JUDICIAL
• 9- Pedidos
• Mandar que sejam prestadas/retificada/anotadas as informações
• Não tem condenação ao pagamento de custas, despesas e honorários
• 10 – Valor da Causa
• O valor da causa será atribuído, apenas, para fins de cumprimento dos
requisitos legais, já que a ação não apresenta conteúdo econômico direito.
• 11 - Encerramento
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