Avaliação da Disciplina

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GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:678422)
Peso da Avaliação 10,00
Prova 122038097
Qtd. de Questões 20
Nota 10,00
A coprodução de bens públicos tem ganhado espaço na produção de respostas para diferentes 
demandas e problemas públicos, não obstante, Rodrigues e Lui (2020, p. 198) observa que a 
coprodução de serviços públicos se fundamenta na: “(...) interação entre agentes públicos e cidadãos 
interessados”. Estes agentes estabelecem ali concertações sociais a partir da interação de diferentes 
atores e instituições com diferentes visões de mundo e objetivos.
 
FONTE: RODRIGUES, D.; LUI, L. Coprodução de Serviços Públicos (CSP) no Brasil: construindo 
um modelo analítico. In: LIMA, L. L.; SCHABBACH, L. (Orgs.). Políticas públicas: questões 
teórico-metodológicas emergentes. Porto Alegre: Editora UFRGS/CEGOV, 2020.
 
Os modelos clássicos de implementação e análise das políticas públicas são opostos ao modelo da 
coprodução de bens e serviços públicos. Sobre uma característica da coprodução de políticas públicas, 
assinale a alternativa CORRETA: 
A Ação dialógica. 
B Ação top-down. 
C Ação prescritiva. 
D Ação centralizada.
O modelo sistêmico é inaugurado por Earston (1953), indicando uma análise das políticas públicas de 
forma mais aprofundada. A abordagem sistêmica aborda o sistema político a partir de duas dimensões 
fundamentais: 1) as entradas (inputs) e 2) as saídas (outputs).
 
FONTE: EASTON, D. The political system. Nova York: The Free Press, 1953.
 
Sobre o modelo sistêmico de análise das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: 
A As saídas do sistema podem ser definidas como os elementos que proporcionam apenas
políticas públicas.
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B As saídas do sistema podem ser definidas como os elementos que proporcionam a adesão de
grupos sociais ao sistema político. 
C As entradas do sistema podem ser definidas como as pessoas e as decisões que oferecem
subsídios às ações do sistema político. 
D As entradas do sistema podem ser definidas como as demandas e os apoios que oferecem
subsídios às ações do sistema político. 
As teorias de políticas públicas apresentam dois grupos teóricos que se distinguem quanto à definição 
de quem operacionaliza tais ações: a primeira corrente tratada no nosso texto base é a abordagem 
estadista, e a segunda é a abordagem multicêntrica. De acordo com Queiroz (2011, p. 96), a política 
pública é: “o processo de escolha dos meios para a realização dos objetivos da sociedade geridos pelo 
governo”.
 
FONTE: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª Ed. Curitiba: Ibpex, 2011.
 
Sobre a abordagem teórica estadista (ou estadocêntrica), assinale a alternativa CORRETA: 
A As definições clássicas de política pública estabelecem o papel predominante do Estado, a partir
da competência e exclusividade do poder público de formular leis.
B As definições clássicas de política pública estabelecem o papel predominante do Estado, mas
também ressaltam que este papel é exercido sobre a tutela da sociedade. 
C As definições clássicas de política pública estabelecem o papel de domínio do Estado, tendo em
vista o seu caráter de domínio sobre a população e as demais instituições. 
D As definições clássicas de política pública estabelecem o papel de domínio da sociedade civil
sobre os agentes do poder público e dos formuladores de leis.
O modelo institucional tem como foco de análise os processos de políticas públicas e os resultados 
produzidos por estes, no âmbito do sistema político. Nesse sentido, o modelo se apresenta como um 
caminho alternativo frente às limitações do modelo racionalista. Dessa forma, a visão institucionalista 
busca abranger algumas lacunas até então não analisadas pelo campo das políticas públicas, como: 
“(...) em que medida as instituições influenciam, condicionam, estruturam ou determinam as 
estratégias dos atores e os resultados do jogo político (ZURBRIGGEN, 2006, p. 2).
 
FONTE: ZURBRIGGEN, C. El institucionalismo centrado en los actores: una perspectiva analítica en 
el estudio de las políticas públicas. Revista de ciencia política (Santiago), v. 26, n. 1, p. 67-83, 2006.
 
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O modelo institucionalista acrescenta novas visões e novos objetos de estudo para o campo das 
políticas públicas. Sobre dimensões que são objetos das análises institucionais de políticas públicas, 
assinale a alternativa CORRETA: 
A As organizações; as estruturas; as funções e os atores. 
B As organizações; as estruturas; as funções e os deveres. 
C As legais, as estruturas e suas participações. 
D As legais, as estruturas e seus atores.
A crise estatal vivenciada pelos Estados-nação, entre as décadas de 1970 e 1980, ajudam a ampliar os 
questionamentos e as investigações sobre o porquê do fim de determinadas políticas públicas, 
enquanto outras, nem sempre vistas como relevantes, mantinham-se (SECCHI, 2015).
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São 
Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Com base nas diferentes formas e causas que promovem a extinção de uma política pública, analise as 
afirmativas a seguir:
 
I- Quando o problema público que deu origem à política é resolvido (ou apenas notado como).
II- Quando as políticas públicas executadas para a resolução de determinado problema são tidas como 
ineficazes.
III- Quando o problema, apesar de não ter sido resolvido, passa a figurar com mais destaque na 
agenda pública e na agenda política.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas I e III estão corretas. 
B As afirmativas I e II estão corretas. 
C As afirmativas I, II e III estão corretas
D As afirmativas II e III estão corretas. 
Secchi (2015, p. 48) resume bem a definição de formulação das alternativas de soluções como a ação 
que: “(...) se desenvolve por meio de escrutínios formais ou informais das consequências dos 
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problemas, e dos potenciais custos e benefícios de cada alternativa disponível”.
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São 
Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Os gestores públicos possuem 04 (quatro) diferentes instrumentos de indução e/ou estimulo dos 
comportamentos sociais. Com base no exposto, analise as afirmativas a seguir:
 
I- A conscientização busca influenciar o comportamento social por meio da construção e do apelo ao 
senso moral.
II- A premiação busca influenciar o comportamento social com a aplicação de estímulos positivos.
III- A coerção busca influenciar o comportamento social com a privação da liberdade do indivíduo.
IV- A solução técnica busca influenciar o comportamento social de forma direta, alterando o cenário 
social. 
A As afirmativas I e III estão corretas.
B As afirmativas II e III estão corretas. 
C As afirmativas I e II estão corretas. 
D As afirmativas I, II, III e IV estão corretas.
Como observa Secchi (2015), para que um indicador possa ser classificado como de caráter confiável 
ele deve, necessariamente, embasar-se em fontes de dados confiáveis, evitando disfunções, distorções 
e, até mesmo, possíveis fraudes (propositais ou não).
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São 
Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Sobre o significado da confiabilidade de um indicador, assinale a alternativa CORRETA: 
A Confiabilidade é a propriedade que busca relacionar um dado indicador em questão à qualidade
na obtenção dos dados que o compõe. 
B Confiabilidade é a propriedade que busca relacionar um dado indicador e a confiança que este
passa para a sociedade e quem deseja compreende-lo. 
C Confiabilidade é a propriedade que busca relacionar um dado indicador e a confiança que este
passa para aquele que o operacionaliza. 
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D Confiabilidade é a propriedade que busca relacionar um dado indicador e a sua contextualização
com o objeto que este deseja mensurar.
O modelo de políticas públicas baseados em processos dá atenção às denominadas: fases ou etapas da 
gestão de políticas. Um dos instrumentos processuais mais amplamente difundidos na literatura é o 
Ciclo de Políticas Públicas. É importante ressaltar que este modelo adota uma visão do todo, 
compreendendo as fases como etapas coordenadas (e interdependentes) entre si e que podem 
estabelecer redes, formais ou informais, de promoção de políticas públicas (ALMEIDA; GOMES, 
2018).
 
FONTE: ALMEIDA, L. de A.; GOMES, R. C. Processo das políticas públicas: revisão de literatura, 
reflexões teóricas e apontamentos para futuras pesquisas. Cadernos EBAPE. BR, v. 16, n. 3, 2018.
 
Sobre o modelo da gestão de políticas públicas baseadas por processos, assinale a alternativa 
CORRETA: 
A O modelo da gestão baseada por processos considera as políticas públicas a partir de estágios
predeterminadas. 
B O modelo da gestão baseada por processos considera as políticas públicas a partir de redes
institucionalizadas. 
C O modelo da gestão baseada por processos tem como foco os conteúdos das políticas públicas.
D O modelo da gestão baseada por processos tem como foco os interesses sociais das políticas
públicas,
É importante destacar as diferenças estruturais entre o que são indicadores e o que são índices. Cada 
um destes elementos pode produzir diferentes construções analíticas. As taxas, segundo Queiroz 
(2011), são coeficientes matemáticos multiplicados por alguma potência de 10. Enquanto os índices 
são um tipo específico de indicador, que agrupam indicadores distintos em um único dado.
 
FONTE: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª Ed. Curitiba: Ibpex, 2011. 
Enunciado Sobre os conceitos que diferenciam os indicadores, os índices e as taxas, assinale a 
alternativa CORRETA:
A Índices são indicadores compostos. 
B Taxas são indicadores compostos.
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C Índices são taxas compostas. 
D Taxas são iguais aos índices. 
O modelo de análise das políticas públicas baseado em grupos ganha notoriedade a partir da difusão 
da tipologia de Theodore Lowi (1964) sobre os tipos de políticas públicas e como estas impactam a 
sociedade. Segundo Reader (2014), esta análise está focada no estágio de implementação das políticas 
e abre horizontes para uma série de análises para os fenômenos das interações sociais no sistema 
político e como estes grupos (de interesses, de lobbies, de partidos políticos, de movimentos sociais, 
entre outros) podem afetar na implementação de diferentes políticas.
 
FONTE: LOWI, T. American business, public policy, case studies, and political theory. World 
Politics, v. 16, n. 4, p. 677-715, 1964. RAEDER, S. T. O. Ciclo de políticas: uma abordagem 
integradora dos modelos para análise de políticas públicas. Perspectivas em políticas públicas. v. 7, n. 
13, p. 121-146, 2014.
 
Sobre as dimensões do Modelo da Teoria de Grupo, assinale a alternativa CORRETA: 
A O modelo da Teoria de Grupo tem como foco as interações de grupo entre os agentes
governamentais.
B O modelo da Teoria de Grupo não analisa os processos de interação entre redes formais e
informais. 
C O modelo da Teoria de Grupo tem como foco as interações políticas entre os diferentes
segmentos da sociedade. 
D O modelo da Teoria de Grupo não analisa os processos de interação entre redes informais e
movimentos sociais.
A formalização dos estudos científicos das políticas públicas ganha uma dimensão processual a partir 
das contribuições de Lasswell, buscando ampliar a capacidade de tomadas de decisões mais racionais 
ao longo do processo de gestão das políticas desde a coleta de informações e dados públicos até os 
processos avaliativos das ações implementadas; tendo um forte caráter prescritivo, no sentido de 
elaborar caminhos institucionais para uma boa gestão pública (ARAÚJO; RODRIGUES, 2017).
 
FONTE: ARAÚJO, L.; RODRIGUES, M. de L. Modelos de análise das políticas públicas. 
Sociologia, Problemas e Práticas, n. 83 2017. p. 11-35.
 
Sobre as características do modelo racional das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:
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A A corrente racionalista vê os policymakers como agentes que não podem produzir sempre o
caminho mais eficiente. 
B A corrente racionalista busca maximizar a tomada de decisões das políticas públicas. 
C A corrente racionalista busca dar ênfase aos agentes sociais como transformadores das políticas
públicas. 
D A corrente racionalista vê os policymakers como agentes que não são capazes de identificar
externalidades.
Dentre as diversas formas e possibilidades de definir as políticas públicas, pode-se elenca-las como: 
políticas gerenciais ou políticas regulatórias. As políticas de cunho regulatório visam o 
estabelecimento de regras, normas e instrumentos para o estabelecimento destas; já as políticas de 
cunho gerencial visam produzir recompensas ou punições para controlar os comportamentos sociais 
(SECCHI, 2015).
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São 
Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Sobre as políticas regulatórias ou políticas gerenciais, assinale a alternativa CORRETA: 
A As políticas gerenciais possuem uma estrutura de controles voltada para a fase final. 
B As políticas regulatórias possuem como foco principal as ações de publicidade dos atos
administrativos. 
C As políticas regulatórias possuem como instrumentos de controle a regulação antes dos atos
sociais.
D As políticas gerenciais possuem como instrumentos de análise apenas as ferramentas de
eficácia. 
As transformações sociais promovidas pela Constituição Federal de 1988 e os processos de 
descentralização das políticas públicas e de institucionalização de novos espaços participativos trazem 
à cena novos desafios para os gestores de políticas públicas (FARAH, 2018).
 
FONTE: FARAH, M. F. S. Abordagens teóricas no campo de política pública no Brasil e no exterior: 
do fato à complexidade. Revista do Serviço Público, v. 69, p. 53-84, 2018.
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Sobre as novas experiências de gestão das políticas públicas estabelecidas no Brasil pós Constituição 
de 1988; a promoção das redes interinstitucionais e de governança de políticas, assinale a alternativa 
CORRETA:
A As redes de governança ampliam o controle social do Estado sobre a sociedade civil. 
B As redes de governança reduzem o papel das instituições que elaboram políticas públicas.
C Estes fenômenos alteram a noção de implementação das políticas, reduzindo a ação estatal. 
D Estes fenômenos alteram a noção de controle do Estado, ampliando a participação social. 
Deve-se destacar a importância dos indicadores nos diferentes processos da gestão de projetos sociais, 
políticas ou programas públicos. Queiroz (2011) observa que estes servem como elementos para 
subsidiar a tomada de decisões dos gestores, ou, mesmo, auxiliando na etapa de implementação em si, 
indicando se há melhoras ou problemas em curso.
 
FONTE: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª Ed. Curitiba: Ibpex, 2011.
 
Sobre a importância dos indicadores nos diferentes estágios (ou processos) de gestão das políticas 
públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A Os indicadores podem justificar a promoção, a continuidade ou a descontinuidade de uma
política. 
B Os indicadores podem embasar a escolha pública a partir de dados não trabalhados. 
C Os indicadores ampliam os riscos de gestão e tomada de decisão. 
D Os indicadores ampliam os interesses políticos em resolver demandas públicas.
A corrente gerencial ganha espaço na agenda das políticas governamentais com os sucessivos 
processos de crise estatal vivenciadosentre as décadas de 1970 e 1980. Nesse contexto, Denhardt e 
Catlaw (2017) observam que a Nova Administração Pública se consolida com a inclusão de 
instrumentos e métodos analíticos consolidados na esfera privada; dentre os tais, o referencial da 
gestão estratégica – focado na busca pelo lucro, maximização dos resultados e na eficácia.
 
FONTE: DENHARDT, R. B.; CATLAW, T. J. Teorias da administração pública. 7ª Ed. São Paulo: 
Cengage, 2017.
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Sobre as diferentes características intrínsecas à gestão estratégica, assinale a alternativa que apresenta 
a sequência CORRETA: 
A A ação estratégica possui um caráter essencialmente unidirecional. 
B A racionalidade instrumental tem como enfoque a interseção de interesses sociais.
C A racionalidade instrumental tem como enfoque a melhoria do bem-estar social. 
D A ação estratégica possui um caráter essencialmente cooperativo. 
A implementação ganha um enfoque notório, desde a década de 1970, com a ampliação das 
investigações sobre as ações dos governos e a eficácia das políticas governamentais em diversos 
países (CORREA; RAMOS, 2020). A crescente preocupação com os passos e processos de 
implementação das políticas envolve um descortinar das dimensões clássicas da percepção do cenário 
de construção das políticas públicas, que no modelo clássico focavam mais nas dimensões do 
planejamento e da prescrição normativa dos passos a serem conduzidos.
 
FONTE: CORREA, R.; RAMOS, M. P. Um modelo de análise para o estudo do processo de 
implementação das políticas públicas: o caso do Programa Nacional de Assistência Estudantil nos 
Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul. In: LIMA, L. L.; 
SCHABBACH, L. (Orgs.). Políticas públicas: questões teórico-metodológicas emergentes. Porto 
Alegre: Editora UFRGS/CEGOV, 2020.
 
Sobre as abordagens top down e botton up de implementação das políticas públicas, assinale a 
alternativa CORRETA: A 
A O modelo botton up preconiza a construção e a implementação das políticas a partir das
realidades locais. 
B O modelo botton up apresenta maior liberdade dos burocratas e menor interação com a
sociedade.
C O modelo top down preconiza os gestores, burocratas e sociedade como formuladores das
políticas. 
D O modelo top down apresenta uma forte separação entre as fases de implementação e de tomada
de decisões. 
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 As tipologias são instrumentos amplamente utilizados no âmbito das pesquisas e do ensino de 
políticas públicas. Da mesma forma, a literatura do campo abrange uma série de instrumentos teórico-
metodológicos que buscam traduzir fenômenos; casos; fases e ciclos; modelos e perfis; grupos de 
interesses e suas relações com as políticas; entre tantas outras (RAEDER, 2014). No entanto, as 
tipologias também podem buscar compreender outras dimensões das políticas públicas, como: seus 
impactos sociais, seus conteúdos (se técnicos ou políticos) e, até mesmo, quanto as suas 
intencionalidades (SECCHI, 2015).
 
FONTE: RAEDER, S. T. O. Ciclo de políticas: uma abordagem integradora dos modelos para análise 
de políticas públicas. Perspectivas em políticas públicas. v. 7, n. 13, p. 121-146, 2014. SECCHI, L. 
Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage 
Learning, 2015.
 
Sobre a importância das tipologias de políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: 
A As tipologias são instrumentos essencialmente apolíticos e neutros que buscam delinear a
dimensão teórica dos fenômenos das políticas públicas.
B As tipologias são instrumentos essencialmente técnicos e por isso se tornam inflexíveis as
complexidades dos cenários e das relações políticas. 
C As tipologias são quadros resumidos das complexas realidades das políticas públicas, mas são
inalteráveis e inadaptadas pelos pesquisadores. 
D As tipologias são quadros resumidos das complexas realidades das políticas públicas e auxiliam
no ensino e na divulgação destes fenômenos.
A avaliação de políticas públicas pode ser planejada e executada de diversas formas, inclusive, por 
meio de uma ou mais de uma abordagem teórico-metodológica de avaliação. No entanto, é importante 
que o gestor ou investigador tenha em mente que em cada modelo ou abordagem avaliativa adotada 
serão encontrados diferentes tipos de resultados. Não obstante, ao se analisar objetos tão complexos e 
interdependentes como as políticas públicas, é importante que o avaliador compreenda que existe uma 
série de efeitos e fenômenos independentes da ação do avaliador, mas que impactam diretamente o 
seu processo avaliativo (AGUM; RISCADO; MENEZES, 2015).
 
FONTE: AGUM, R.; RISCADO, P.; MENEZES, M. Políticas públicas: conceitos e análise em 
revisão. Agenda Política, v. 3, n. 2, 2015.
 
Sobre a avaliação de políticas públicas e o que o gestor de políticas públicas deve realizar, assinale a 
alternativa CORRETA: 
A Promover avaliações técnicas e pouco dialógicas, evitando questões capciosas.
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B Identificar o modelo avaliativo mais adequado para cada situação-problema. 
C Estruturar análises unicamente quantitativas, pois são neutras e não contestáveis. 
D Abranger sempre o maior número de dados e indicadores sobre uma política. 
A gestão estratégica é amplamente abordada nos estudos organizacionais, principalmente pelo seu 
enfoque teórico voltado para o estabelecimento de práticas embasadas na tomada de decisões 
racionais, calculadas e voltadas para a ação instrumental (CANÇADO; SAUSEN; VILLELA, 2013).
 
FONTE: CANÇADO, A. C.; SAUSEN, J. O.; VILLELA, L. E. Gestão social versus gestão 
estratégica. In: TENÓRIO, F. G. (ORG.). Gestão social e gestão estratégica: experiências em 
desenvolvimento territorial. Rio de Janeiro: FGV, 2013.
 
Sobre elementos da gestão estratégica, assinale a alternativa CORRETA: 
A Redução de custos; individualismo; intersubjetividade e visão objetiva. 
B Redução de custos; individualismo; heterarquia e visão objetiva.
C Maximização de resultados; bem comum; hierarquia e competitividade. 
D Maximização de resultados; positivismo; hierarquia e competitividade. 
Os problemas públicos possuem naturezas distintas e podem receber diferentes atenções, tanto dos 
burocratas, dos políticos e da sociedade. Por exemplo: “Um problema público pode estar presente por 
muito tempo, porém não receber suficiente atenção porque a comunidade aprendeu a conviver com 
ele (SECCHI, 2015, p. 44). Não obstante um problema até então não percebido pela comunidade 
poder se tornar latente de forma repentina, a partir da mobilização de diferentes segmentos sociais, 
atenção da mídia e da opinião pública e o interesse de grupos políticos e partidários.
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São 
Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
A identificação de problemas públicos pode envolver uma série de dimensões. Sobre elementos que 
afetam diretamente a identificação de problemas públicos, assinale a alternativa CORRETA: 
A Percepção do problema e identificação de alternativas de solução. 
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B Delimitação do problema e judicialização do problema.
C Delimitação do problema e institucionalização do problema. 
D Percepção do problema e utilização de regulação dos atos administrativos.
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