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CENTRO UNIVERSITÁRIO SENAC 
SÃO PAULO 
 
 
 
 
 
Giovanna Stievano Kinoshita 
 
 
 
 
 
 
 
Contabilidade e auditoria governamental 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
São Paulo 
2025 
 DESENVOLVIMENTO 
a) Diferenças entre controle externo e controle interno da administração 
pública e quem os exerce? 
 
O controle interno tem como objetivo fiscalizar os atos administrativos 
internamente e é exercido no âmbito da própria administração pública, ou seja, pelas 
unidades que compõem o Poder Executivo, Legislativo e Judiciário. Esse tipo de controle 
busca garantir legalidade, economicidade, eficiência e eficácia nas ações do governo. 
Órgãos como as controladorias internas e a Controladoria-Geral da União (CGU) são 
exemplos típicos de entidades que exercem o controle interno. 
Já o controle externo é exercido por órgãos que não fazem parte da estrutura diretamente 
executora das ações governamentais. É o caso dos Tribunais de Contas, que atuam com 
o apoio do Poder Legislativo, fiscalizando as contas públicas, avaliando a legalidade dos 
atos administrativos e zelando pela correta aplicação dos recursos públicos. Ex: Tribunal 
de Contas da União (TCU), Tribunal de Contas dos Estados (TCEs) e Tribunal de Contas 
dos Municípios (TCMs). 
b) O que é Accountability e qual sua relação com a contabilidade e a 
controladoria na gestão pública? 
Accountability é um conceito que remete à responsabilidade dos gestores públicos de 
prestarem contas de suas ações, decisões e do uso dos recursos públicos. Vai além da 
prestação formal de contas, pois envolve transparência, responsabilização e respostas 
efetivas à sociedade. 
A contabilidade pública é fundamental nesse processo, pois oferece dados confiáveis e 
organizados sobre as finanças públicas, permitindo que os órgãos de controle, os gestores 
e os cidadãos acompanhem a execução orçamentária e financeira. 
Já a controladoria pública atua como uma área estratégica que integra planejamento, 
controle e avaliação da gestão, utilizando os dados contábeis como base para garantir o 
cumprimento das metas e a eficiência na aplicação dos recursos. 
Assim, contabilidade e controladoria são instrumentos essenciais para assegurar a 
accountability na gestão pública, promovendo a transparência, o controle social e o 
aperfeiçoamento da administração pública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
REFERÊNCIAS 
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 
1988. Disponível em: 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 18 abr. 
2025. 
CGU – CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO. Sistema de controle interno. 
Disponível em: https://www.gov.br/cgu/pt-br. Acesso em: 18 abr. 2025. 
TCU – TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Portal da transparência. Disponível em: 
https://www.tcu.gov.br. Acesso em: 18 abr. 2025. 
SILVA, Marcelo de Oliveira. Accountability no setor público: uma reflexão sobre 
transparência e responsabilidade. Revista do Tribunal de Contas da União, Brasília, v. 
45, n. 125, p. 70–81, jan./mar. 2015. Disponível em: 
https://revista.tcu.gov.br/ojs/index.php/RTCU/article/download/197/190. Acesso em: 18 
abr. 2025. 
https://www.tcu.gov.br/

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