Direito Constitucional - Poder Constituinte _ Jusbrasil

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21 de maio de 2025
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Direito Constitucional - Poder Constituinte
Poder constituinte é o poder que cria a Constituição de um país ou estado, assim
como a modifica.
Não existe norma superior à Constituição, pois esta é o último degrau de hierar-
quia normativa do país; assim, absolutamente todas as normas do ordenamento
jurídico pátrio têm que ter seu fundamento de validade nesta indispensável
norma.
É necessário fazer uma distinção entre poder constituinte e poder constituído.
Desta forma, o poder constituinte é o poder de criar e reformar as Constituições,
por sua vez, o Poder Constituído são os Órgãos (poderes) criados para exercer as
funções atribuídas ao Estado.
Natureza Jurídica
Que o poder constituinte derivado é um poder direto não há dúvidas, na medida
em que sua previsão está na Constituição da Republica e nas Constituições esta-
duais; porém, divergência surge ao analisar a natureza jurídica do poder consti-
tuinte originário, pois este não está positivado.
A corrente majoritária declara que a existência do poder constituinte originário e
sua ação independem de previsão no direito. Na verdade, segundo essa posição, o
poder constituinte seria tanto jurídico, pois precede a edição das normas consti-
tucionais, como fático, pois produz fundamento de validade na ordem jurídica.
Espécies de Poder Constituinte
O poder constituinte pode ser dividido em três espécies: supranacional, originá-
rio e derivado. Este último, por sua vez, se subdivide em outras três, que seriam:
derivado de reforma, derivado difuso e derivado decorrente. Este poder se subdi-
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vide em mais dois: derivado decorrente institucionalizador e derivado decor-
rente de reforma estadual.
Poder Constituinte Supranacional
É o poder de reorganização dos Estados soberanos que aderem a um direito co-
munitário, por meio de tratados constitutivos de organização supranacional, com
o fim de legitimar o processo de integração regionalizada.
Poder Constituinte Originário
O poder constituinte originário é o poder de criar a Constituição do Estado sobe-
rano. O exercício desse poder gera alteração no regime jurídico de todo o país. A
mudança de regime ocasionada pelo exercício de poder constituinte originário é
chamada de transconstitucionalização.
Poder Constituinte derivado
Esta espécie de poder, como afirmado, se subdivide em outras três:
a) Poder constituinte derivado de reforma
É o poder que permite a alteração da Constituição da Republica, evitando sua fos-
silização, tendo em vista que é notório a mutação da sociedade. Não permitir a al-
teração do texto constitucional seria condená-lo a uma rápida defasagem social.
b) Poder constituinte derivado difuso
O poder difuso é um meio informal de alteração da Constituição, porque não de-
riva explicitamente da Constituição, mas também é um poder de fato que se exte-
rioriza pela mutação constitucional.
A mutação constitucional ocorre quando, sem alterar o texto constitucional, há
mudanças no sentido e alcance do dispositivo da Constituição para atender às no-
vas exigências sociais.
c) Poder constituinte decorrente institucionalizador
É o poder concedido ao ente federado para editar sua própria Constituição, para
melhor organizar sua área territorial, adaptando à sua realidade as normas im-
postas pela Constituição.
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