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LEI 8.112LEI 8.112
ESQUEMATIZADAESQUEMATIZADA
Licensed to brito.harison@gmail.com - Harison Vinicius de Souza Brito
Nacionalidade brasileira.
Gozo dos direitos políticos.
Quitação com as obrigações
militares e eleitorais.
Escolaridade exigida para o cargo.
Idade mínima: 18 anos.
Aptidão física e mental.
Outros requisitos podem ser exigidos
conforme o cargo (previstos em lei).
Reserva de até 20% das vagas para
pessoas com deficiência.
Servidor público: pessoa legalmente investida em
cargo público.
Cargo público: conjunto de atribuições e
responsabilidades previstas na estrutura do órgão.
Criado por lei, com denominação própria.
Vencimento pago pelo poder público.
Pode ser provido em caráter efetivo ou em
comissão.
Prestação gratuita de serviço: proibida, salvo se
prevista em lei.
Univers
idades
 e
institu
tos fe
derais
podem
 prov
er ca
rgos
com estra
ngeiro
s
Abrangência
Concurso Público
Institui o Regime Jurídico Único para servidores
civis 
da União
das autarquias (inclusive em regime
especial)
e das fundações públicas federais.
Requisitos para Investidura
Pode ser:
de provas
de provas e títulos
Validade:
Definido no edital, até 2 anos, prorrogável uma única vez
por igual período.
Novo concurso só após esgotada a validade do anterior
com aprovados não nomeados.
Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das
Autarquias e das Fundações Públicas Federais
Conceitos Iniciais
Licensed to brito.harison@gmail.com - Harison Vinicius de Souza Brito
Ato inicial de provimento
Aplica-se a:
Cargo efetivo (mediante aprovação
em concurso público);
Cargo em comissão (livre nomeação e
exoneração).
A investidura no cargo só se completa com
a posse.
Nomeação
Progressão para padrão de vencimento superior,
dentro da mesma carreira, com mudança de
cargo.
Depende de critérios como desempenho e tempo
de serviço, conforme plano de carreira.
Promoção
Ocorre quando o servidor sofre limitação física ou
mental.
Provimento em novo cargo de atribuições
compatíveis com as limitações do servidor.
O novo cargo deve ter mesmo nível de
escolaridade, equivalência de vencimentos e
atribuições compatíveis.
Não havendo cargo vago, o servidor ficará como
excedente, até a ocorrência de vaga
Readaptação Retorno do servidor aposentado ao serviço ativo.
Pode ocorrer:
De ofício:
Aposentadoria por invalidez considerada insubsistente
por junta médica oficial.
A pedido:
 Condições:
a) A aposentadoria tenha ocorrido nos últimos 5 anos;
b) Haja interesse da Administração;
c) O servidor tenha estabilidade;
d) Haja cargo vago.
O tempo anterior é considerado para aposentadoria
futura.
Reversão
Formas de ProvimentoFormas de Provimento
Lei 8.112/1990
Provimento é o ato administrativo que ocupa um cargo público com um servidor. Pode ocorrer de
forma originária (nomeação) ou derivada (demais formas).
⚠PROMOÇÃO E READAPTAÇÃO SÃO
FORMAS TANTO DE PROVIMENTO
QUANTO DE VACÂNCIA⚠
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Retorno ao serviço ativo do servidor demitido
indevidamente, com anulação da demissão por decisão
judicial ou administrativa.
Reassume o cargo de origem ou, se ocupado, será
aproveitado em cargo equivalente.
O atual ocupante, se estável, será reconduzido ao cargo
de origem.
Formas deFormas de
ProvimentoProvimento
Lei 8.112/1990
Reintegração
Retorno ao cargo anteriormente ocupado, em caso de:
1. Invalidação da nomeação do novo ocupante do
cargo original (servidor reintegrado);
2. Inabilitação em estágio probatório de outro cargo
(retorna ao anterior se era estável).
Não gera novo estágio probatório, caso já tenha sido
cumprido anteriormente.
Não há indenização por recondução.
Recondução
Aproveitamento
Retorno do servidor que estava em disponibilidade
(sem exercício por extinção do cargo ou órgão).
Deve ocorrer obrigatoriamente em cargo:
De atribuições compatíveis;
Mesmo nível de escolaridade;
Equivalente remuneração.
Se o servidor não aceitar, perde o cargo, salvo por
motivo justificado.
Re ersão
Re daptação
Re condução
Re ntegração
omeação
proveitamento
Promo
Formas de provimento: VACINAÇÃO
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Importante:
A estabilidade ocorre após 3 anos, mas exige
avaliação especial de desempenho.
Estabilidade ≠ fim do estágio probatório
automaticamente.
Nomeação → 30 dias para tomar
posse.
Posse → 15 dias para entrar em
exercício.
Exercício → 3 anos para cumprir o
estágio probatório
Etapas IniciaisEtapas Iniciais
Na posse:
O servidor declara bens e valores e assina
termo de posse.
Deve apresentar documentos exigidos por lei.
Posse
Início efetivo do desempenho das
atribuições do cargo.
Deve ocorrer em até 15 dias a partir 
 da data da posse.
Se não iniciar no prazo: exoneração automática.
Casos especiais:
Readaptação, reintegração, reversão,
aproveitamento ou recondução: prazo conta da
publicação do ato.
Exercício provisório:
Possível enquanto servidor aguarda remoção,
redistribuição ou aproveitamento.
Jornada de trabalho: 
Máximo: 40 horas semanais, 8 horas diárias
Mínimo: 6 horas diárias
Exercício
Ato formal de investidura em cargo público após a
nomeação.
Deve ocorrer em até 30 dias contados da
publicação do ato de nomeação (prorrogável por
mais 30 dias a pedido do interessado)
Se não ocorrer: nomeação tornada sem efeito.
Não há posse em:
Cargo em comissão, se o servidor
já for ocupante de cargo efetivo.
Período inicial de avaliação do servidor nomeado para
cargo efetivo.
Duração: 3 anos (STF e STJ)de efetivo exercício.
Avaliação periódica obrigatória.
Avaliado nos seguintes critérios (RAPID):
Responsabilidade
Assiduidade
Produtividade
Capacidade de Iniciativa
Disciplina
Estágio Probatório
Consequências:
Aprovado: adquire estabilidade no
cargo.
Inabilitado: será exonerado ou
reconduzido ao cargo anterior, se
estável.Lei 8.112/1990
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MovimentaçõesMovimentações
Situação em que o cargo público se torna desocupado.
Formas de vacância:
1.Exoneração:
A pedido do servidor.
De ofício, quando:
Não entra em exercício no prazo legal.
Reprovado em estágio probatório.
2.Demissão: penalidade administrativa.
3.Promoção: provimento em outro cargo da mesma
carreira.
4.Readaptação: provimento em outro cargo por
limitação de saúde.
5.Aposentadoria
6.Posse em outro cargo inacumulável
7.Falecimento
Vacância
Ocorrência temporária em que um servidor exerce
função de direção, chefia ou assessoramento.
Substituição ocorre em caso de afastamento ou
impedimento legal do titular.
O substituto recebe a remuneração
correspondente ao período da substituição.
Deve estar designado previamente em ato oficial.
Substituição
a) Remoção (mesmo órgão):
Mudança de unidade de exercício, com ou sem
mudança de sede.
Tipos:
De ofício, no interesse da Administração.
A pedido, a critério da Administração.
A pedido, independente do interesse da
administração, nos casos:
Deslocamentos
 b) Redistribuição (entre órgãos):
Redistribuição do cargo ocupado para outro órgão ou
entidade do Executivo federal.
Depende de:
Interesse da Administração;
Equivalência de vencimentos;
Manutenção da essência das atribuições;
Vinculação entre os graus de responsabilidade e
complexidade;
Nível de escolaridade, especialidade ou
habilitação;
Compatibilidade entre os quadros de pessoal.
Saúde do servidor ou dependente.
Acompanhar cônjuge ou
companheiro removido.
Processo seletivo interno.
Lei 8.112/1990
⚠PROMOÇÃO E
READAPTAÇÃO SÃO FORMAS
TANTO DE PROVIMENTO
QUANTO DE VACÂNCIA⚠
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Vantagens
eventuais e
transitórias
NÃO!
O dever de ressarcir ao erário alcança:
Servidor ativo, aposentado e pensionista
 - Pagamento em até 30 dias, podendo ser
parcelado a pedido (parcela ≥ 10% da
remuneração)
 - Se pagamento indevido for no mês anterior, o
ressarcimento será imediato.
 
Servidor demitido, exoneradoe aquele que teve
aposentadoria ou disponibilidade cassada
 - Até 60 dias para quitar o débito (após, vai para
dívida ativa)
A remuneração é:
Irredutível (garantia constitucional)
Nunca inferior ao salário mínimo (o
vencimento pode ser)PROVENTOS = 
Valor recebido pelo servidor aposentado,
conforme regras da inatividade
REMUNERAÇÃO = 
VENCIMENTO + VANTAGENS PECUNIÁRIAS
 PERMANENTES
Valor básico
fixado em lei
Aspectos Gerais Princípios e Garantias
Débito com o erário
Recebimentos Indevidos
Recebimento indevido de valores obriga o servidor
(ou pensionista) a devolvê-los, ainda que de boa-
fé.
Destaques:
Mesmo que tenha sido erro da Administração,
há obrigação de restituição
Pode ser parcelado, respeitado o limite de 10%
dos rendimentos mensais
RemuneraçãoRemuneração
Lei 8.112/1990
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NOME QUANDO SE APLICA OBS.
Ajuda de custo Deslocamento no
interesse do serviço
Temporário e
proporcional
Diárias Viagens a serviço Valor varia por local e
cargo
Transporte Deslocamento para o
trabalho
Se não houver transporte
fornecido
Auxílio-moradia Condições específicas Não é para todos os
servidores
Gratificação
natalina 13º salário anual Corresponde a 1/12 por
mês trabalhado
Gratificação por
encargo de
curso/concurso
Quando o servidor
atua em capacitações
Valor definido conforme
carga horária
Gratificação de
desempenho
Avaliação de
desempenho funcional
Pode variar conforme
metas e resultados
Adicional por
tempo de
serviço
Cada 5 anos de efetivo
exercício (quando
aplicável)
Nem sempre é vigente
para todos
Adicional de
insalubridade
Exposição a agentes
nocivos à saúde
Percentual conforme
grau
Adicional de
periculosidade
Exposição a risco de
vida Normalmente 30%
Adicional
noturno
Trabalho entre 22h e
5h 20% sobre a hora normal
Serviço
extraordinário Horas extras
Valor superior à hora
normal
VantagensVantagens
Lei 8.112/1990
In
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A
di
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Tipos de Vantagens
As vantagens pecuniárias são parcelas
recebidas pelo servidor além do vencimento
básico, e se dividem em três grandes grupos:
Indenizações:
 - Reposição de despesas
 - Não se incorporam ao vencimento/
remuneração
Gratificações:
 - Valores extras fixos/variáveis
 - Integram a remuneração (critérios
específicos)
Adicionais:
 - Percentuais sobre vencimento
 - Pagos por tempo, condições especiais
- Só se pode receber vantagens
previstas em lei.
 - Vantagens de mesma natureza não
podem ser acumuladas.
 - Algumas vantagens são fixas,
outras são temporárias e
condicionadas.
 - A concessão depende do cargo, da
atividade exercida e do
enquadramento legal.
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LicençasLicenças
AFASTAMENTO DO CÔNJUGE OU COMPANHEIRO
Quando o cônjuge é removido para outro local
Remunerada
Tempo indeterminado, enquanto durar o motivo do
afastamento
Período não computado para qualquer efeito
PARA SERVIÇO MILITAR OBRIGATÓRIO
Durante o período de incorporação
Mantida a remuneração integral
Ao final, servidor tem 30 dias para voltar
 ao exercício
Tempo considerado como efetivo
exercício
PARA CAPACITAÇÃO
Discricionária
Remunerada
Até 3 meses para cada 5 anos de efetivo exercício
 cônjuge ou companheiro, pais,
filhos, padrasto ou m
adrasta e
enteado, ou dependen
te que viva a
suas expensas e const
e do seu
assentamento funcional
Licenças com Remuneração
Lei 8.112/1990
PARA ATIVIDADE POLÍTICA
Durante o período de campanha eleitoral
Até 3 meses com remuneração
Após isso, pode permanecer licenciado sem
remuneração até a diplomação
POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
Vinculada
Vedado o exercício de atividade remunerada
A CADA 12 MESES:
Até 60 dias: com remuneração
+90 dias: sem remuneração
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 Servidor em estágio probatório NÃO pode abrir a
MATRACA!
Licenças vedadas nesse período:
MA – Mandato classista
TRA – Tratar de assuntos particulares
CA – Capacitação
LicençasLicenças
Lei 8.112/1990
Licenças sem Remuneração
PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES
Prazo de até 3 anos, sem remuneração
Só pode ser concedida após 3 anos de efetivo
exercício (estágio probatório não)
A critério da Administração
Interrupção a qualquer momento
 - A pedido
 - No interesse do serviço
PARA DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA
Para exercício de mandato em entidades
sindicais
Sem remuneração
Abrange confederações, federações,
sindicatos, associações legalmente
constituídas
PARA ACOMPANHAR CÔNJUGE OU COMPANHEIRO
Quando o cônjuge é transferido para outro local
Sem remuneração, exceto se for possível o
exercício do cargo no novo local
Por tempo indeterminado
Exige comprovação da necessidade
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PARA EXERCER CARGO EM COMISSÃO OU FUNÇÃO DE
CONFIANÇA
Pode ser em outro órgão ou entidade da
Administração Pública
Mantém o vínculo com o cargo efetivo de origem
Com remuneração do novo cargo
O ônus da remuneração é do órgão a quem
interessa o afastamento
MANDATO ELETIVO:
MANDATO FEDERAL,
ESTADUAL OU DISTRITAL
Afastamento obrigatório, com
remuneração pelo novo
cargo
PREFEITO Afastamento obrigatório,
escolhe remuneração
VEREADOR
Se houver compatibilidade de
horários, pode acumular; se
não houver, é afastado e
escolhe remuneração
AfastamentosAfastamentos
Para outro cargo ou função
Lei 8.112/1990
Para capacitação/qualificação
PARTICIPAÇÃO EM CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO
(STRICTO SENSU)
Mestrado: mínimo de 3 anos de efetivo exercício
Doutorado: mínimo de 4 anos
Interesse da Administração
Com remuneração integral
Duração máxima:
Mestrado: até 24 meses
Doutorado: até 48 meses
ESTUDO OU MISSÃO OFICIAL NO EXTERIOR
Necessita autorização
Máx. 4 anos
Com remuneração
Deve permanecer no serviço público por tempo
igual ao do afastamento
Compromissos:
Deve permanecer no serviço público
por tempo igual ao do afastamento
Se abandonar o curso ou não retornar,
deve reembolsar os gastos
Deve comprovar conclusão ao
retornar
Suspende o estágio probatório
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AUSÊNCIAS:
1 dia: doação de sangue
2 dias: alistamento ou recadastramento eleitoral
8 dias: casamento e e cônjuge, pais, filhos, irmãos,
enteados ou sogros
Servidor que tem cônjuge, filho ou 
dependente com deficiência
Também pode solicitar horário especial
Sem necessidade de compensação
Deve apresentar comprovação da deficiência e da
necessidade de acompanhamento
Estudantes (servidores que comprovem matrícula em
curso)
Pode ter horário especial
Com compensação de horário
Direitos FuncionaisDireitos Funcionais
Concessões
Lei 8.112/1990
Tempo de Serviço
É o tempo computado para concessão de direitos e evolução
funcional
É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço
prestado concomitantemente
Contam como efetivo exercício: férias, cargo em comissão,
mandato eletivo, licenças remuneradas (como gestante,
saúde e capacitação), participação em júri ou serviço
obrigatório etc (Art. 102).
Contam apenas para aposentadoria e disponibilidade:
tempo de serviço público anterior (mesmo em cargo em
comissão), tempo nas Forças Armadas etc (Art. 103).
HORÁRIO ESPECIAL:
 Pessoas com deficiência
Servidor com deficiência tem
direito a horário especial
Independe de compensação
de horário
Comprovação por junta
médica oficial
Direito anual após 12 meses de exercício
Duração: 30 dias por ano
Parcelamento: até 3 períodos, no mesmo ano
Acúmulo: máximo de 2 períodos, por necessidade de
serviço
Adicional: 1/3 da remuneração
Perde o direito se: faltar mais de 30 dias no ano ou não
assumir o cargo no prazo
Férias
Não contam para nenhum efeito:
licença para tratar de interesse
particular, afastamento sem
remuneração (salvo previsão legal
específica), faltas injustificadas,
tempo de serviço prestado em
empresa privada sem vínculo com a
Administração Pública
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 AÇÃO PRAZO
 Pedido de Reconsideração 30 dias da ciência
Recurso à autoridade
superior 30 dias da decisão
Petição inicial
Sem prazo fixado (sujeita à
prescrição
 administrativa)
Requerer direito próprio
Apresentar defesa ou recurso administrativo
Denunciar ilegalidade ou abuso no serviço público
 AÇÃO PRAZO
Para requerer direito na
via
 administrativa
 5 anos
 
Para punir infração
disciplinar (em
 geral)
 2 anos
 
Para punir infração que
também seja crime
Mesmo prazo da
prescrição penal
O prazo começa a contar da
data em que o interessado teve
ciência oficial do ato ou fato.
O prazo é interrompido com:
1.Apresentação do requerimento
2. Instauração de sindicância ou
processo disciplinar
3.Reconsideração ou recurso
É o direito de qualquer pessoa, inclusive o servidor, de
requerer, defender-se ou denunciar irregularidades
perante a Administração Pública.
Direito de PetiçãoDireito de Petição
O que é?
Lei 8.112/1990
Prazos Importantes
Para que serve? 
Qualquer pessoa física ou jurídica
Servidor interessado também
pode exercer
Sem necessidade de advogado
Sem cobrança de taxas
Quem pode exercer?
Deve ser redigido com clareza e
respeito
Dirigido à autoridade competente
A Administração tem 30 dias para
decidir, prorrogáveis com
justificativa
Formalização
Prescrição do Direito
de Requerer
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Zelo, dedicação e lealdade
Observar as normas legais e regulamentares
 Cumprir ordens superiores, salvo se manifestamente
ilegais
Atender com presteza:
 - ao público em gera;
 - à expedição de certidões
 - às requisições da Fazenda Pública
Levar irregularidades de que tiver ciência ao
conhecimento da autoridade competente
Zelar pela economia de material e conservação do
patrimônio público
Guardar sigilo sobre assuntos da
repartição
Manter conduta compatível com
a moralidade administrativa
Ser assíduo e pontual ao serviço
Tratar com urbanidade
Representar contra ilegalidade,
omissão ou abuso de poder
Regime DisciplinarRegime Disciplinar
Deveres
Lei 8.112/1990
Proibições
PASSÍVEIS DE ADVERTÊNCIA:
Ausentar-se do serviço ou retirar documento/objeto da
repartição sem autorização
 Recusar fé a documentos públicos
 Resistência injustificada ao andamento de documento e
processo ou execução de serviço
 Manifestar apreço ou desapreço na repartição
 Cometer seus encargos a pessoa estranha
 Coagir subordinados a filiarem-se a associação
profissional ou sindical
Nepotismo
PASSÍVEIS DE SUSPENSÃO:
Reincidência nas infrações punidas
com advertência
Cometer a outro servidor
atribuições estranhas ao cargo
Exercer atividades incompatíveis
com o exercício do cargo ou função
e com o horário de trabalho
PASSÍVEIS DE DEMISSÃO:
Receber vantagens em razão do cargo, aceitar emprego
de estado estrangeiro
Usura, proceder de forma desidiosa, usar
pessoal/material em atividades pessoais
Gerir/administrar sociedade privada ou exercer
comércio
PASSÍVEIS DE DEMISSÃO + INMCOMPATIBILIDADE (5 ANOS):
Valer-se do cargo para lograr proveito para si ou outro
Atuar como procurador ou intermediário, exceto para
benefícios assistenciais ou previdenciários de parentes
até 2º grau ou cônjuge/companheiro.
É proibida a acumulação remunerada de cargos públicos.
EXCEÇÕES:
Dois cargos de professor
Um cargo de professor + um técnico ou científico
Dois cargos/empregos privativos de profissionais da saúde
(com profissões regulamentadas)
IMPORTANTE:
Se comprovada acumulação ilegal → 10 dias para optar
Se não optar → será demitido de ambos.
Acumulação
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PENALIDADE PRAZO DE
PRESCRIÇÃO
Demissão, Cassação, Destituição 5 anos
Suspensão 2 anos
Advertência 180 dias
Infrações captuladas como
CRIME Prazo da lei penal
CANCELAMENTO DOS REGISTROS
Suspensão 5 anos efetivo exercício
Advertência 3 anos efetivo exercício
Regime DisciplinarRegime Disciplinar
Lei 8.112/1990
O servidor responde pelos danos causados à adm. pública,
por ação/omissão, dolosa/ culposa.
RESPONSABILIDADE CIVIL
Dano ao erário $
Pode gerar obrigação de ressarcimento
Depende de processo judicial
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
Descumprimento de deveres ou infrações funcionais
Apurada por processo administrativo disciplinar (PAD)
Pode gerar penalidades como advertência, suspensão
ou demissão
RESPONSABILIDADE PENAL
Crime ou contravenção no 
exercício do cargo
Apurada na esfera judicial
Responsabilidades Prescrição da Ação Disciplinar
Quando começa a contar o prazo?
A partir da data em que a
Administração toma conhecimento
do fato
Interrupção do Prazo Prescricional:
O prazo interrompe (zera e
recomeça) quando ocorre:
A abertura de sindicância ou PAD
A notificação do servidor
A instauração do inquérito policial,
se houver relação com o fato
APÓS A INTERRUPÇÃO, O PRAZO
RECOMEÇA DO ZERO!
As tr
ês
resp
onsa
bilida
des
pode
m ser
 apli
cada
s
simultan
eam
ente
, e
são 
indep
ende
ntes
entr
e si!
desde que não
 tenha
sido punido no
período
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PenalidadesPenalidades
Lei 8.112/1990
1. ADVERTÊNCIA
REPREENSÃO ESCRITA
Violação de proibições
 Inobservância de dever funcional
Quem aplica:
Chefe da unidade ou autoridade com poder de direção
imediata
2. SUSPENSÃO
AFASTAMENTO SEM REMUNERAÇÃO, POR ATÉ 90 DIAS
Reincidência de falta punida com advertência
Acumulação
Inobservância de dever funcional,
sem gravidade que justifique
demissão
Máx. 90 dias
15 dias: recusa de inspeção médica
Pode ser convertida em multa de
50% do vencimento, com
permanência no exercício
Quem aplica:
Até 30 dias → autoridade com
poder de direção imediata
Acima de 30 dias → autoridade máxima do órgão ou
entidade
3. DEMISSÃO
DESLIGAMENTO DEFINITIVO DO CARGO EFETIVO
Crime contra adm. pública/ Acumulação ilegal
Incontinência Pública/Conduta escandalosa/Insubordinação
grave/Revelação de segredo
Lesão aos cofres/patrimônio público/Corrupção
Inassiduidade habitual/Abandono de cargo
Quem aplica:
Ministro de Estado
Dirigente máximo da autarquia/fundação
Presidente da República, nos cargos de sua nomeação
4. DEMISSÃO + IMPEDIMENTO
DEMISSÃO + PROIBIÇÃO DE ASSUMIR NOVO CARGO PÚBLICO
FEDERAL POR 5 ANOS
Crime contra adm. pública
Improbidade administrativa
Corrupção ativa ou passiva
Lesão aos cofres públicos/patrimônio
Aplicação irregular de dinheiro público
6. DESTITUIÇÃO DE CARGO EM COMISSÃO OU FUNÇÃO DE
CONFIANÇA
PERDA DA FUNÇÃO EXERCIDA
Servidor não efetivo ou em função de confiança comete
infração funcional
Quem aplica:
Autoridade que nomeou ou designou
Quem aplica:
Mesmas autoridades da demissão
Quem aplica:
Mesmas autoridades da demissão
5. CASSAÇÃO DE APOSENTADORIA OU
DISPONIBILIDADE
PERDA DO DIREITO AO BENEFÍCIO
Infração disciplinar grave foi
cometida na ativa, mas descoberta
após aposentadoria ou
disponibilidade
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Procedimento formal para apurar responsabilidade do
servidor por infração disciplinar.
É obrigatório nos casos que possam resultar em demissão,
cassação de aposentadoria/disponibilidade ou destituição
de cargo em comissão.
Garante os princípios da:
Legalidade
Ampla defesa
Contraditório
Presunção de inocência
Razoável duração do processo
Aplica-se também ao servidor aposentado, se o fato
ocorreu na ativa.
Procedimento autônomo, preliminar e
investigativo que não integra o PAD, mas
pode antecedê-lo.
Finalidade: verificar a existência de indícios suficientes para
justificar a instauração do PAD.
Pode ser:
Investigativa – apenas para apuração dos fatos
Punitiva – pode aplicar advertência ou suspensão de até 30
dias
Duração:
Até 30 dias, prorrogável por mais 30 dias com justificativa
Resultados possíveis:
Arquivamento dos autos
Aplicação de penalidade leve
Instauração do PAD
Lei 8.112/1990
Pode ser apresentada por qualquer pessoa identificada.
Deve conter descrição do fato e, preferencialmente, indícios
ou provasmínimas.
A autoridade competente avalia a admissibilidade.
Denúncia anônima pode ser considerada se trouxer
elementos verificáveis.
Aspectos Gerais
Sindicância
Processo AdministrativoProcesso Administrativo
Disciplinar- PADDisciplinar- PAD
Denúncia
Instauração Inquérito Julgamento
60 + 60 dias 20 dias
até 140 dias
Medida cautelar para
evitar que ele interfira
Por até 60+60 dias
Não é punição
Afastamento preventivo
do servidor:
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Inquérito
Julgamento
A decisão cabe à autoridade competente, que pode:
 Concordar com a comissão e aplicar a penalidade
 Divergir motivadamente do relatório
Prazo para julgamento:
 Até 20 dias após o recebimento do processo
Se a autoridade entender pela aplicação de penalidade mais
grave, deve designar nova comissão e garantir nova defesa.
INSTRUÇÃO
Fase onde ocorre a produção de provas e a reunião de
elementos de convicção pela comissão.
A comissão pode:
Ouvir testemunhas
Realizar diligências
Solicitar documentos
O acusado deve ser notificado para acompanhar a
produção de provas, com direito à presença de
defensor.
DEFESA
O servidor tem direito à ampla defesa e
contraditório.
Deve ser intimado por escrito para apresentar
defesa por escrito.
Prazo para defesa:
10 dias, contados do recebimento da notificação
(podendo ser prorrogado se houver mais de um
acusado ou complexidade).
RELATÓRIO FINAL DA COMISSÃO
Após a instrução e defesa, a comissão elabora um
relatório conclusivo, opinando de forma motivada:
 Pela aplicação de penalidade
 Ou pelo arquivamento do processo
O relatório deve conter:
Exposição dos fatos apurados
Análise das provas
Enquadramento legal da conduta
Indicação da penalidade cabível
Lei 8.112/1990
ProcessoProcesso
AdministrativoAdministrativo
Disciplinar- PADDisciplinar- PAD
Comissão Processante
Formada por 3 servidores estáveis, designados
por portaria da autoridade competente
Um dos membros será o presidente da comissão
É vedada a participação de superior hierárquico
direto do acusado
Licensed to brito.harison@gmail.com - Harison Vinicius de Souza Brito
Procedimento Sumário
Modalidade de PAD simplificada, aplicada quando
os fatos são evidentes, com prova pré-constituída.
Hipóteses de cabimento:
Acumulação ilegal de cargos
Abandono de cargo
Inassiduidade habitual
Características:
Dispensa comissão tripla
Conduzido por 1 único servidor designado
Deve garantir ampla defesa
Concluído em até 30 dias
Revisão do PAD
Procedimento que permite a reavaliação de uma
penalidade disciplinar já aplicada, quando surgem fatos
novos ou circunstâncias relevantes que não foram
considerados no processo original.
Pode ser requerida:
 Pelo próprio servidor punido
 Pelo seu procurador ou representante legal
Deve apresentar fundamentos novos, que possam
alterar o resultado do julgamento
Procedimento
Autoridade competente instaura a revisão por
portaria
Comissão revisora: 3 servidores estáveis, diferentes
da comissão do PAD original
Garante novamente a ampla defesa e o contraditório
Resultado
A revisão pode:
 Manter a penalidade
 Modificar a penalidade
 Anular a penalidade
Em qualquer caso, nunca pode resultar em
agravamento da sanção
Se constatada a inocência, é assegurado ao servidor:
 Restauração dos direitos
 Ressarcimento dos prejuízos (inclusive financeiros)
Lei 8.112/1990
ProcessoProcesso
AdministrativoAdministrativo
Disciplinar- PADDisciplinar- PAD
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A Seguridade Social do servidor público
compreende:
1.Saúde
2.Previdência
3.Seguridade Social
Está prevista nos arts. 183 a 222 da Lei
8.112/90
Aplica-se aos servidores titulares de
cargo efetivo (ativos e inativos) e seus
dependentes
Conceito e Abrangência
Direito do servidor e de seus
dependentes
Atendimento:
1.Por meio do SUS
2.Ou por convênios e contratos
celebrados pela Administração
Pode haver ajuda de custo ou
ressarcimento parcial de despesas
médico-hospitalares
Saúde
Garante:
1. Aposentadoria (voluntária, compulsória ou por
invalidez)
2. Pensão por morte
3. Auxílio-doença
4. Salário-família
5. Licenças por motivo de saúde
6. Auxílio-natalidade e salário-maternidade
Regime: Regime Próprio de Previdência Social (RPPS)
O servidor efetivo contribui obrigatoriamente
Previdência
Visa garantir condições mínimas de bem-estar
Abrange:
1.Benefícios eventuais
2.Serviços sociais (apoio psicológico, orientação
familiar, etc.)
Destina-se ao servidor e seus dependentes
Regulada por normas específicas do órgão ou
entidade
Assistência Social
Lei 8.112/1990
Seguridade SocialSeguridade Social
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1.APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA
Concedida a pedido do servidor, desde que
preenchidos os requisitos previstos na Constituição
Federal
Encerra o vínculo com o cargo público
 2. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE
Concedida quando o servidor for considerado incapaz
definitivamente para o serviço público, após inspeção
por junta médica oficial
A forma de cálculo do benefício varia conforme a causa
da invalidez (acidente em serviço, doença grave, etc.)
 3. APOSENTADORIA COMPULSÓRIA
Ocorrência obrigatória aos 75 anos
 de idade
Proventos são proporcionais ao tempo
de contribuição
Aposentadoria
Pago ao servidor ou cônjuge/companheiro por motivo de
nascimento de filho (ou adoção), mesmo se natimorto
Valor: equivalente ao menor vencimento do serviço público
federal
Auxílio-Natalidade
Pago à família do servidor falecido
Valor: um mês de remuneração ou provento
Auxílio-Funeral
Direito do servidor e seus dependentes
Prestada:
 - Pelo SUS,
 - Pelo órgão/entidade
Assistência à Saúde
Auxílio-transporte para deslocamento casa-trabalho
Pode ser em dinheiro ou vale-transporte
Exige contribuição do servidor, conforme regulamentação
Transporte
Benefício pago aos dependentes do servidor falecido
Tipos de pensionistas:
1. Companheiro(a) ou cônjuge
2. Filhos até 21 anos (ou inválidos/deficientes)
3. Pais, na falta dos anteriores
4. Irmãos não emancipados, até 21 anos, se
economicamente dependentes
A pensão pode ser:
5.Vitalícia – ex: cônjuge inválido
6.Temporária – ex: filhos até 21 anos
Pensão
Lei 8.112/1990
BenefíciosBenefícios
 - Por meio de convênios
 - Ou reembolso parcial
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TEMPO PERÍCIA MÉDICA 
 120 dias Junta Médica Oficial
Pago por dependente até 14 anos ou inválido
Valor fixado em lei específica
Condicionado ao limite de renda ≤ 1 salário mínimo
Salário-Família
Concedida com remuneração, mediante inspeção
médica
Pode ser prorrogada, e é direito do servidor em caso de
enfermidade comprovada
Licença para Tratamento de Saúde
120 dias consecutivos, a partir do parto
Pode ser antecipada até 28 dias antes da data provável
do parto
Em caso de parto antecipado, natimorto ou prematuro,
o prazo se mantém
Servidora adotante mesmo direito da gestante
Licença à gestante/adotante
Duração: 5 dias consecutivos
Contados a partir da data de nascimento ou da adoção
Licença-Paternidade
Acidente em serviço: evento que ocorre no exercício das
atribuições do cargo e causa dano físico ou mental
É considerada como de efetivo exercício
Remuneração integral
Depende de laudo médico oficial
Licença por Acidente em Serviço
Devido aos dependentes do servidor preso, que esteja:
sem recebimento de remuneração
sem subsídio ou provento
Condições:
Prisão em regime fechado
Mantido enquanto durar a reclusão
Auxílio-Reclusão
Lei 8.112/1990
BenefíciosBenefícios
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