Prévia do material em texto
Revisão Constitucional · Hermenêutica jurídica: interpretação do conteúdo jurídico do texto normativo conferindo a norma conteúdo, sentido e objetivo a disposição normativas. · Hermenêutico constitucional ---> princípio da unidade da Constituição, princípio do efeito integrador, princípio da máxima efetividade, princípio da justeza ou da conformidade funcional, princípio da concordância prática ou harmonização, princípio da força normativa, princípio da interpretação conforme a Constituição e, por fim, o princípio da proporcionalidade ou razoabilidade. · Normas envolvem a exposição de conceitos abstratos, vagos ou imprecisos, demandam, portanto, a atribuição de sentido por parte do intérprete. · Validade: se refere especificamente a regularidade com que norma esta adentra no ordenamento jurídico. · Vigência: presença no ordenamento jurídico, o que torna a norma exigível. · Eficácia social: possibilidade da norma de ser cumprida pela sociedade, de produzir efeitos. Eficácia jurídica norma apta a produzir efeitos na ocorrência de relações concretas. · Eficácia plena: desde o momento que estão no ordenamento jurídico estão aptas a produzir todos os efeitos jurídicos essenciais pretendidos. · Eficácia contida: contém em seu texto mecanismos que serão utilizados pelo legislador para estabelecer especificidades e particularidades. · Eficácia limitada: possuem limitação em sua aplicação, uma vez que dependem da existência de uma norma posterior, infraconstitucional, que lhe confira possibilidade de aplicação. HISTÓRIA DAS CONSTITUIÇÕES 1. Qual a primeira Constituição a fazer constar em seu texto de uma Declaração de Direitos? Constituição de 1824 foi a primeira carta magna do país e também foi a primeira a conter em seu texto uma declaração de direitos. 2. Quanto à Constituição de 1824 houve uma Assembleia Nacional Constituinte, mas por que ela é considerada OUTORGADA? A constituição foi elaborada por um grupo reduzido devido às desavenças entre o Imperador e a Assembleia Nacional Constituinte, D. Pedro I convocou um grupo de dez pessoas para formar o Conselho Imperial e elaborar a Carta Magna. Existem Constituições que são feitas por um grupo reduzido de pessoas. Desta maneira, a Constituição foi outorgada, ou seja, imposta pelo Poder Executivo ao país, como foi a Constituição de 1824. Características monarquia hereditária, existência de quatro poderes: Poder Executivo, Poder Legislativo, Poder Judiciário e o Poder Moderador, voto censitário. 3. No contexto da separação dos poderes como se pode explicar a atuação do Poder Moderador existente na Constituição de 1824? O Poder Moderador, exercido pelo imperador, lhe dava o direito de intervir nos demais poderes para ‘’moderar/controlar’’ eles, o poder moderador poderia dissolver a assembleia legislativa, nomear senadores, sancionava e vetava leis, nomeava ministros e magistrados, e os depunha. 4. Explique o voto censitário presente da Constituição de 1824. O voto ou sufrágio censitário é o direito de voto concedido a um determinado grupo de pessoas que cumpram certos quesitos econômicos. o voto censitário tem como característica principal estar dirigido a uma classe de proprietários que são eleitos e fazem as leis para protegerem a si mesmo. O voto garantia o direito ao voto censitário à população masculina. Somente homens livres, maiores de 25 anos, e renda anual de mais de 100 mil réis podiam votar nas eleições primárias. Nessa eleição eram escolhidos aqueles que votariam nos deputados e senadores. Da mesma forma, para ser candidato nas eleições primárias, a renda subia a 200 mil reis e excluía os libertos. Por fim, os candidatos a deputados e senadores deviam ter uma renda superior a 400 mil réis, serem brasileiros e católicos. 5. Quanto a forma de Estado qual a opção da Constituição de 1891? Neste contexto o que aconteceu com as antigas províncias imperais? Foi a primeira elaborada no Brasil República, com sua promulgação em 24 de fevereiro do mesmo ano. Estabeleceu o presidencialismo como forma de governo, no qual o presidente era eleito pelo voto direto, com mandato de quatro anos. Seu texto garantiu maior autonomia aos estados. Separou Estado e Igreja. Determinou voto aberto e restrito a homens acima dos 21 anos. 6. A Constituição de 1981 foi promulgada ou outorgada? Explique. A constituição foi promulgada. Constituição promulgada ou dogmática é aquela que resulta das assembleias populares. É também chamada pelo qualificativo de “imposta” porque o povo, através de seus representantes, a impõe a autoridade que governa. 7. Qual a diferença entre as Constituições de 1824 e de 1891 quanto aos poderes do Estado? 1824 – Possuía 4 poderes de Estado o poder legislativo, poder judiciário, poder executivo e o poder moderador, exercida pelo imperador. 1891 – Estabeleceu a existência de apenas 3 poderes o judiciário, legislador e executivo, modelo esse exercido até os dias atuais. 8. Qual a diferença entre as Constituições de 1824 e de 1891 quanto ao direito de voto? 1824 – O voto era censitário, exclusivo para determinadas pessoas que tinham um poder econômico maior. 1891 – Fim do voto censitário, determinou o sufrágio universal masculino para todos os homens maiores de 21 anos, mas impedia que mendigos, analfabetos, militares de patente baixa e religiosos que faziam voto de obediência, tivessem direito ao voto. A nova Constituição não fez menção às mulheres, o que significa que esse grupo não tinha direito ao voto. A utilização do voto de cabresto para eleger os representantes das oligarquias e outras práticas de manipulação dos resultados foram comuns durante todo o período. 9. Como a Constituição de 1891 trata a questão religiosa? Em 1891 teve a separação entre a igreja e o Estado, sendo assim, o catolicismo deixa de ser a religião oficial do Estado, impondo-se o princípio do estado laico, isto é, o Estado brasileiro colocava-se como neutro em assuntos relativos às questões religiosas. 10. A Constituição de 1934 foi promulgada ou outorgada? Explique. No dia 16 de julho de 1934, a Assembleia Nacional Constituinte promulga a nova Constituição do Brasil. Essa foi a terceira Constituição brasileira e a segunda da República. 11. Qual a primeira Constituição brasileira que recepciona os direitos sociais? Constituição Brasileira de 1934 que, embora vigente por apenas três anos, em um conturbado contexto político, foi a primeira constituição nacional que disciplinou os direitos sociais e econômicos, em especial, o direito ao trabalho. 12. Quais inovações podem ser destacadas na Constituição de 1934 quanto ao direito de voto? Voto obrigatório e secreto a partir dos 18 anos, com direito de voto às mulheres, mas mantendo proibição do voto aos mendigos e analfabetos; criação da Justiça Eleitoral. 13. A Constituição de 1937 foi promulgada ou outorgada? Explique. Em 10 de novembro de 1937, Getúlio Vargas revogou a Constituição de 1934, dissolveu o Congresso e outorgou ao país, sem qualquer consulta prévia, a Carta Constitucional do Estado Novo, de inspiração fascista, com a supressão dos partidos políticos e concentração de poder nas mãos do chefe supremo do Executivo. 14. Como se pode comprovar a centralidade do Poder Executivo no contexto da Constituição de 1937? foi a primeira que atendeu interesses de grupos políticos desejosos de um governo forte que beneficiasse o povo, que consolidasse o domínio daqueles que se punham ao lado de Vargas. A principal característica dessa constituição era a enorme concentração de poderes nas mãos do chefe do Executivo. Seu conteúdo era fortemente centralizador, ficando a cargo do presidente da República a nomeação das autoridades estaduais, os interventores. A esses, por sua vez, cabia nomear as autoridades municipais. 15. Quais elementos ditatoriais podem ser destacados na Constituição de 1937? Caberia ao presidente nomear os interventores (governadores estaduais) e estes deveriam nomear as autoridades municipais, a Justiça Eleitoral e os partidos políticos foram extintos, suspenso o direito de Mandadode Segurança ou Ação Popular, instituição da censura prévia aos meios de comunicação, os meios de comunicação estavam obrigados a publicar e/ou transmitir os comunicados do governo, proibição do direito de greve, previsão de pena de morte para crimes políticos, o poder Legislativo, em todos os níveis, foi extinto. Assim não existiam mais as Câmaras de Vereadores ou de Deputados Estaduais. 16. A Constituição de 1946 foi promulgada ou outorgada? Explique. Essa Constituição, datada de 18 de setembro de 1946, retomou a linha democrática de 1934 e foi promulgada de forma legal, após as deliberações do Congresso recém-eleito, que assumiu as tarefas de Assembleia Nacional Constituinte. 17. Quais os direitos civis e sociais podem ser destacados na Constituição de 1946? O restabelecimento dos direitos individuais, o fim da censura e da pena de morte, a Carta também devolveu a independência ao Executivo, Legislativo e Judiciário e restabeleceu o equilíbrio entre esses poderes, além de dar autonomia a estados e municípios, instituição de eleição direta para presidente da República, com mandato de cinco anos, pluralidade partidária, direito de greve e livre associação sindical, e condicionamento do uso da propriedade ao bem-estar social. 18. A Constituição de 1967 tem essência democrática ou ditatorial? Explique. O regime militar brasileiro quis passar uma aparência de normalidade e o Congresso Nacional foi mantido aberto por dois anos. Com isso, pretendiam incorporar os Atos Institucionais que foram publicados desde 1964. O texto final seria aprovado sem muitas modificações pelos deputados e senadores. Como esta Constituição não foi elaborada por uma Assembleia Constituinte, muitos autores afirmam que ela foi outorgada. Porém outros estudiosos afirmam que a aprovação por parte do Congresso Nacional já bastaria para caracterizá-la como promulgada. Assim, possui essência ditatorial. 19. Quanto aos direitos fundamentais contidos na Constituição de 1967 o que se pode informar quanto a sua efetividade? Foram mantidas as previsões de direitos e garantias individuais (Art. 150), os direitos sociais dos trabalhadores (Art. 158), assim como os direitos de nacionalidade (Art. 140) e direitos políticos (Art. 142). Verificado por tanto que não houve, desta forma, ao menos no que tange ao ponto de vista formal, rompimento com a consagração dos direitos fundamentais. Porém, há uma clara evidência de entrevamento do ideário democrático. Logo, na prática esses direitos não possuíram uma efetividade real. 20. Na Constituição de 1967 algum dos três poderes se sobrepunha aos demais? Justifique. Sim, pois retirou as características da democracia e concentrou os poderes no Executivo, sendo assim, ela autorizou a extinção dos partidos políticos e implementou diversas emendas chamadas de atos institucionais. 21. Quanto à Emenda nº 01 à Constituição de 1967, datada de 1969, por que se pode considerar que equivale a uma nova Constituição? Equivale a uma nova constituição pela sua estrutura e pela determinação de quais dispositivos anteriores continuariam em vigor. INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL: PRINCÍPIOS 1. Qual a diferença entre princípios constitucionais explícitos e implícitos? Exemplifique. Explícitos – estão expressos claramente no texto da CF. Implícitos - não estão no texto da CF, o intérprete precisa comprovar a existência e atribuir interpretação. 2. Qual a diferença entre princípios constitucionais e princípios de interpretação constitucional? Princípios constitucionais estão previstos no texto da CF, enquanto os princípios de interpretação, como o nome já diz, precisam da atribuição de interpretação para serem colocados em prática. 3. Quanto a interpretação constitucional, explique o princípio da unidade da Constituição. A Constituição deve ser interpretada em sua globalidade, como um todo, de modo a afastar as antinomias aparentes. “As normas deverão ser vistas como preceitos integrados em um sistema unitário de regras e princípios”. 4. Explique a diferença entre princípios e regras constitucionais quanto ao grau de abstratividade de cada um. Princípios são verdades fundamentais de um sistema de conhecimento. É mais genérico, abstrato. Regras são normas que impõem, permitem ou proíbem que faça algo. As regras devem estar de acordo com os princípios. 5. Explique por que a interpretação conforme a Constituição não diz respeito a um método de interpretação de norma constitucional propriamente dito. Se refere especificamente a um postulado de interpretação de normas infraconstitucionais, deve-se privilegiar aquela que atribua a norma conteúdo, sentido e objetivo que sejam compatíveis com a CF. 6. O princípio republicano projeta quais características ou atributos para o estado e para os cidadãos? É princípio explicito? É explicito, o princípio consagra a forma de governo que o Br se organiza desde 1889 com a Proclamação da República, atribui ao Estado a separação dos poderes, que devem ser representados por eleitos em pleitos populares, para conferir legitimidade democrática, previsão constitucional de legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficiência direcionadas a adm. pública. 7. Quais as características fundamentais do princípio do Estado Democrático de Direito? É princípio explicito? É um princípio explicito. Estado de direitos – conceito liberal, submissão do Estado a lei, separação dos poderes, existência de proteção e garantias as liberdades e aos direitos individuais. Democracia - realização de valores de igualdade, de liberdade e de dignidade da pessoa. 8. Qual o papel do Estado na efetividade do princípio da isonomia? Deve assegurar que todos sejam iguais perante a lei, não se admitindo tratamentos que sejam arbitrariamente discriminatórios ou de exceção. Do ponto de vista formal, se admite a diferença, desde que esta tenha como objetivo assegurar a igualdade do ponto de vista material. 9. Qual a relação entre o aspecto formal e o aspecto material da igualdade? Como as ações afirmativas devem ser interpretadas quanto ao tema? Do ponto de vista formal, se admite a diferença, desde que esta tenha como objetivo assegurar a igualdade do ponto de vista material. As ações afirmativas compõem um grupo de institutos cujo objetivo é compensar, por meio de políticas públicas ou privadas, os séculos de discriminação a determinadas raças ou segmentos, engenhosas soluções jurídico-políticas. 10. Qual a relação entre o princípio da legalidade e a o surgimento do constitucionalismo moderno? A principal função do princípio é combater a arbitragem do Estado. O princípio da legalidade ganha ressignificação, podendo ser entendido, atualmente, como a demanda por uma atuação constitucional e não apenas lícita. O centro gravitacional do ordenamento jurídico não é mais a lei, mas sim a própria Constituição. Isso significa que a Administração Pública deixa de estar submetida apenas a comandos legais expressos, passando a ter um dever de obediência à Constituição e aos princípios que estão na sua base. DIREITOS FUNDAMENTAIS 1. Por que se pode considerar o rol do Art. 5 da CF/1988 extenso, mas não exaustivo? Pois apesar de apresentar vários incisos, eles são pequenos e de extrema importância, sendo cada um retratando sobre um direito diferente. 2. Qual a diferença entre direitos fundamentais e direitos humanos? Os direitos fundamentais são os direitos reconhecidos e assegurados de maneira constitucional por um determinado Estado, enquanto os direitos humanos têm relação direta com os documentos de Direito Internacional. 3. Explique como surgiram (em qual contexto), quais são, e qual o papel do Estado em relação aos Direitos de primeira geração/dimensão? Os direitos de 1 geração surgiram a partir de movimentos históricos sobre o estado liberal. surgiram com as primeiras constituições escritas, cujos textos consagraram os direitos civis e políticos, essencialmente ligados ao valor da liberdade. Foram desenvolvidos inicialmente como imposições negativas ao Estado, de forma a tutelar a liberdadeindividual e a livre iniciativa. Isto é, consagram meios de defesa da liberdade do indivíduo, para que não haja interferência abusiva dos Poderes Públicos em sua esfera privada. Estão no art 5 da CF, direitos individuais e coletivos. 4. Explique como surgiram (em qual contexto), quais são, e qual o papel do Estado em relação aos Direitos de segunda geração/dimensão? Os direitos de 2 geração estão entrelaçados ao estado social. Se relacionam com as liberdades positivas, reais ou concretas, assegurando o princípio da igualdade material entre o ser humano, compreendem os direitos sociais, econômicos e culturais. Acentua o princípio da igualdade e exige do Estado uma atuação positiva, um fazer, o que significa que sua realização depende da implementação de políticas públicas estatais, do cumprimento de certas prestações sociais por parte do Estado, tais como: saúde, educação, trabalho etc. No Brasil, os direitos sociais estão elencados nos art. 6 ao 11, da CF/88. 5. Explique como surgiram (em qual contexto), quais são, e qual o papel do Estado em relação aos Direitos de terceira geração/dimensão? Representa a evolução dos direitos fundamentais para alcançar e proteger aqueles direitos decorrentes de uma sociedade já modernamente organizada, que se encontra envolvida em relações de diversas naturezas, especialmente aquelas relativas a industrialização e densa urbanização. Nesta perspectiva, são exemplos desses direitos: direito ao desenvolvimento, direito à paz, e direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Protegem os interesses de titularidade coletiva ou difusa, não se destinando especificamente à proteção dos interesses individuais, de um grupo ou de um determinado Estado, mostrando uma grande preocupação com as gerações humanas, presentes e futuras. Importante salientar que os interesses difusos e coletivos são aqueles que não apresentam um titular individualizado, que decorrem de vínculo que une um grupo de pessoas e dizem respeito a anseios ou necessidades de uma coletividade. 6. Quem está abrangido pelos direitos e garantias individuais arrolados no Art. 5 da CF/1988? Todos os cidadãos brasileiros e até os estrangeiros. 7. Localize no texto da CF/1988 e exemplifique os direitos sociais reconhecidos. Os direitos sociais estão no art 6 até o art 11, são reconhecidos como direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção a maternidade e a infância, a assistência aos desempregados, direito de greve. 8. O que está abrangido pelos direitos de nacionalidade? Os brasileiros e os estrangeiros que possuem a intenção de terem a nacionalidade brasileira. 9. Explique os critérios do ius solis e do ius sanguinis. Ius solis – direito de solo, tem relação com o território, por esse critério será nacional o nascido no território do Estado, independentemente da nacionalidade de sua ascendência. É a regra geral. Ius sanguinis – direito de sangue, tem relação sanguínea, leva em consideração a ascendência. 10. Explique a nacionalidade primária, baseada no Texto da CF/1988. A primaria são os brasileiros natos, os nascidos no Br, nascidos no estrangeiro de pai/mãe a serviço do país, nascidos no estrangeiro de pai/mãe desde que sejam registrados em repartição br e tenham vontade de morar no br. Art 12 inciso I, a, b, c. 11. Explique a nacionalidade secundária, baseada no Texto da CF/1988. A secundaria são os brasileiros naturalizados. Art 12 inciso II, a, b. 12. O que é o fenômeno jurídico da equiparação? São os portugueses com residência permanente no br, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro. Art 12 parágrafo 1. 13. O que são os direitos de cidadania (direitos políticos) e como podem ser classificados? São os direitos em relação ao de votar e de ser votado, além de como essa votação será feita. Direitos políticos ativos – quem pode votar. Direitos políticos passivos – quem pode ser votado e para quais cargos podem ser eleger, relação com a elegibilidade. 14. Quem são considerados brasileiros natos de acordo com o texto da CF/1988? Os nascidos no Br, nascidos no estrangeiro de pai/mãe a serviço do país, nascidos no estrangeiro de pai/mãe desde que sejam registrados em repartição br e tenham vontade de morar no br. 15. Quem são considerados brasileiros naturalizados de acordo com o texto da CF/1988? Os que adquiram nacionalidade brasileira que sejam de países originários de língua portuguesa e apenas residência de um ano interrupto e idoneidade moral e os que residem a mais de 15 anos no br (desde que requeiram a nacionalidade br). 16. Quais são os cargos privativos de brasileiros natos? Art 12 parágrafo 3, presidente e vice, presidente da câmara dos deputados, presidente do senado federal, ministro do STF, carreira diplomática, oficial das forças armadas, ministro de estado de defesa. 17. Quais os casos de perda da nacionalidade de brasileiro de acordo com o texto da CF/1988? Art 12 parágrafo 4, tiver cancelada a sua naturalização por sentença judicial, adquirir outra nacionalidade. 18. De acordo com o texto da CF/1988 como a soberania popular será exercida? Será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos. Art 14 19. De acordo com o texto da CF/1988 quais as condições de elegibilidade, dê destaque para as idades mínimas para cada cargo citado? 35 anos para presidente e vice. 30 anos para governador e vice de estado e do DF. 21 anos para deputado federal, estadual, prefeito e vice, juiz de paz. 18 anos para vereador.