Atos Administrativos - Classificação - Parte I e Parte II

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Atos Administrativos | Classificação 
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1 Apresentação 
Sejam bem-vindos a mais uma aula de Direito Administrativo! 
É com prazer que iniciamos mais um capítulo do material PDF FOCADO do Focus 
Concursos. Apresentaremos conteúdos com normativas atuais, com abordagem bem 
didática e assertiva para a sua compreensão. 
 
Ressaltamos que o PDF FOCADO conta com a produção intelectual das aulas do 
professor, além das complementações, atualizações e revisões elaboradas pela nossa 
equipe Pedagógica do Focus Concursos. 
 
A respeito das complementações, frisamos que, este material pode conter 
informações além das trabalhadas em videoaulas. Mas, claro, com tudo que é 
necessário para a sua aprovação, com a profundidade necessária – nem mais, nem 
menos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2 Conteúdo Programático 
1 Apresentação ....................................................................................................................... 2 
2 Conteúdo Programático ....................................................................................................... 3 
3 Roteiro do PDF FOCADO ....................................................................................................... 4 
4 Atos Administrativos ............................................................................................................ 5 
4.1 Classificação de atos administrativo ............................................................................................ 5 
5 Questões Comentadas ......................................................................................................... 5 
6 Questões Comentadas ....................................................................................................... 10 
7 Atos Administrativos .......................................................................................................... 13 
7.1 Classificação de atos administrativo .......................................................................................... 13 
7.2 Possíveis combinações entre validade e eficácia ........................................................................ 13 
8 Questões para Treinar ........................................................................................................ 16 
8.1 Gabarito ................................................................................................................................... 19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3 Roteiro do PDF FOCADO 
 
Sempre antes de começar uma nova aula faça a revisão da aula anterior. Isto vai ajudar 
na fixação do conteúdo. Estudos sobre a “Curva do Esquecimento” revelam que em 
poucos dias esquecemos 70% do estudado. Portanto, é importante revisar! 
Bom, feita esta análise geral, você já deve ter percebido que estamos no caminho 
certo. Preciso que você, futuro aprovado(a), juntamente com este professor que passa 
a ser o seu maior torcedor, organize seus estudos da seguinte forma: 
 
Roteiro do PDF FOCADO: 
 Material Teórico Escrito (conteúdo para o aluno complementar além das 
videoaulas. Este material pode conter informações além das trabalhadas em 
videoaulas. Mas, claro, com tudo que é necessário para a sua aprovação, com 
a profundidade necessária – nem mais, nem menos.); 
 Questões Comentadas (são questões extras/bônus, para fixar o conteúdo 
durante a parte teórica. Essas questões fazem parte apenas do material em PDF, 
logo não são resolvidas em videoaulas); 
 Questões de Sala (questões resolvidas durante as videoaulas); 
 Resumo dos Pontos Importantes (para auxiliar na revisão do conteúdo visto); 
 Anotações de Aulas (slide das videoaulas) 
 Questões para Treinar (são questões extras/bônus ao final da apostila, para 
o aluno treinar e fixar o conteúdo aprendido. Essas questões fazem parte 
apenas do material em PDF, logo não são exibidas e nem resolvidas em 
videoaulas). 
 
Você pode usar as videoaulas para entender a matéria como um todo e usar os PDFs 
para complementar e aprofundar ainda mais sobre os temas! 
 
E como eu disse, sem enrolação, vamos direto ao conteúdo para o seu concurso. 
VAMOS NESSA! 
 
 
 
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4 Atos Administrativos 
4.1 Classificação de atos administrativo 
Este assunto é cobrado por vezes em provas, por isso muito atenção ao estudar 
as várias formas de classificação de ato adotadas pela doutrina. São elas: 
 
Quanto ao regramento: 
Atos Vinculados: são os que a administração pratica sem margem alguma de 
liberdade de decisão, pois a lei previamente determinou o único comportamento 
possível a ser obrigatoriamente adotado sempre que se configure a situação objetiva 
descrita na lei. Ex.: Licença gestante; Licença para o funcionamento de estabelecimento 
comercial ou para a construção de um imóvel. 
Ou seja, o legislador não dá margem ao administrador para agir em nenhum momento 
conforme a sua manifestação livre de vontade, sendo completamente obrigatório 
seguir a lei. 
 
Atos Discricionários: são aqueles que a administração pode praticar com certa 
liberdade de escolha, nos termos e limites da lei, quanto ao seu conteúdo, seu modo 
de realização, sua oportunidade e sua conveniência administrativas. No ato 
discricionário, a liberdade está apenas nos elementos motivo e objeto. Os demais são 
vinculados. 
Ex: Licença para tratar interesse particular; autorização para uso de bem público; 
prorrogação de concurso, etc. 
 
5 Questões Comentadas 
 
QUESTÃO 01 - Acerca de atos administrativos, licitações e contratos da administração 
pública, julgue o item a Ato administrativo praticado fora dos padrões de legalidade 
e que exorbite os limites definidos e previstos em lei é denominado ato discricionário. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
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Nota
IMPORTANTE ! A LIBERDADE DOS ATOS DISCRICIONÁRIO CONTAM APENAS NOS ELEMENTOS MOTIVO E OBJETO.
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COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Os atos discricionários são aqueles que a 
Administração pode praticar com liberdade de escolha de seu conteúdo, de seu 
destinatário, de sua conveniência, de sua oportunidade e do modo de sua realização, 
segundo expressamente permitido pela lei. Não se pode confundir discricionariedade 
com arbitrariedade. A primeira é a ação do administrador dentro dos limites legais, ao 
passo que a segunda consiste em atitude contrária ou excedente à previsão legal. 
 
QUESTÃO 02 - Com relação aos atos administrativos discricionários e vinculados, 
julgue o item que se segue Em decorrência da própria natureza dos atos 
administrativos discricionários, não se permite que eles sejam apreciados pelo Poder 
Judiciário. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Os atos discricionários são aqueles em que a lei 
permite ao agente público realizar um juízo de conveniência e oportunidade (mérito), 
decidindo o melhor ato a ser praticado. Na prática de atos discricionários existe o 
MÉRITO administrativo, que consiste na valoração dos motivos e na escolha do objeto 
do ato, feitas pela administração incumbida de sua prática, quando autorizada a 
decidir sobre a conveniência, oportunidade e justiça do ato a realizar. Não pode o 
Poder Judiciário substituir o mérito (conveniênciae oportunidade) dos atos 
administrativos. Contudo, se, ao realizar o mérito administrativo, o agente público 
atuar com falta de razoabilidade ou proporcionalidade, o Poder Judiciário poderá 
proceder à anulação do ato, pois, ao atuar fora dos seus limites, o ato torna-se ilegal. 
 
QUESTÃO 03 – De acordo com a doutrina, os atos administrativos que possuem todas 
as suas condições e requisitos estipulados por lei, prevendo uma única e obrigatória 
atuação administrativa, são classificados como: 
a) complexos 
b) vinculados 
c) constitutivos 
d) declaratórios 
e) discricionários 
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COMENTÁRIO: O enunciado da questão descreve o ato vinculado. Os atos vinculados 
ou regrados são aqueles para os quais a lei estabelece os requisitos e condições de 
sua realização. Nessa categoria, as imposições legais absorvem, quase que por 
completo, a liberdade do administrador, uma vez que sua ação resta adstrita aos 
pressupostos estabelecidos pela norma legal, para a validade da atividade 
administrativa. Portanto, correta a alternativa B. 
 
QUESTÃO 04 – Em cada um do item a seguir é apresentada uma situação hipotética 
seguida de uma assertiva a ser julgada, a respeito da organização administrativa e dos 
atos administrativos. 
A prefeitura de determinado município brasileiro, suscitada por particulares a se 
manifestar acerca da construção de um condomínio privado em área de proteção 
ambiental, absteve-se de emitir parecer. Nessa situação, a obra poderá ser iniciada, 
pois o silêncio da administração é considerado ato administrativo e produz efeitos 
jurídicos, independentemente de lei ou decisão judicial. 
a) complexos 
b) vinculados 
c) constitutivos 
d) declaratórios 
e) discricionários 
COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Para o Direito Administrativo, o silêncio é um 
nada jurídico, salvo se a lei estabelecer algum efeito. O Poder Judiciário, no silêncio 
do administrador, pode exercer controle sobre essa ausência de ato (omissão), 
entretanto, não pode substituir a vontade do administrador, ou seja, não pode dar a 
resposta no lugar do administrador. Deve, ao contrário, fixar um prazo para que a 
Administração encerre o estado de silêncio com uma resposta ao administrado, sob 
pena de multa. Para Celso Antônio Bandeira de Mello, se o ato for vinculado, a vontade 
é da lei. Desse modo, caberia ao juiz suprir a ausência de manifestação do 
administrador, uma vez que não há juízo de valor, não há juízo de conveniência e 
oportunidade. 
 
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Quanto ao destinatário: 
Gerais: caracterizam-se por não possuir destinatários determinados. Diz-se que 
tais atos possuem "generalidade e abstração", ou, ainda, que eles têm "normatividade" 
- razão pela qual são também chamados de atos normativos. Os atos gerais são 
sempre discricionários, pelo menos quanto ao seu conteúdo, e podem ser revogados a 
qualquer tempo. Os atos gerais prevalecem sobre os individuais. 
Exemplo: decretos regulamentares, as instruções normativas, resoluções de 
agências reguladoras. 
Individuais: são aqueles que possuem destinatários determinados, produzindo 
diretamente efeitos concretos. O ato individual pode ter um único destinatário (ato 
singular) ou diversos destinatários (ato plúrimo), desde que determinados. Podem 
ser vinculados ou discricionários! Só cabe revogação se não tenha gerado direito 
adquirido.
 
Ex.: nomeação de aprovados em um concurso público (ato plúrimo), a exoneração 
de um servidor (ato singular), uma autorização de uso de bem público 
 
Quanto ao alcance: 
Internos: são aqueles destinados a produzir efeitos somente no âmbito da 
administração pública, atingindo diretamente apenas seus órgãos e agentes. Não 
necessitam ser publicados em meio oficial. Não geram direitos adquiridos para seus 
destinatários e podem ser revogados a qualquer tempo. 
Ex.: portaria de remoção de um servidor, as ordens de serviço em geral. 
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Externos: atingem os administrados em geral, criando ou declarando direitos 
ou obrigações gerais ou individuais. São também aqueles que devam produzir efeitos 
fora da repartição que os editou, ou onerem o patrimônio público, casos em que é 
imprescindível a observância do princípio da publicidade. 
Ex.: todos os atos normativos, a nomeação de candidatos aprovados em um 
concurso público, um edital de licitação. 
 
Quanto ao objeto: 
Atos de império: são aqueles praticados de ofício pela administração, criando 
para os administrados, obrigações ou restrições, de forma unilateral e 
independentemente de sua anuência. Sua prática configura manifestação do 
denominado "poder extroverso" ou "poder de império". 
Ex.: desapropriação, atos punitivos em geral. interdição de estabelecimentos 
comerciais; apreensão de alimentos deteriorados; etc. 
 
Atos de gestão: Correspondem aos que a Administração pratica despida das 
prerrogativas decorrentes do regime jurídico administrativo, a exemplo dos bens e 
serviços públicos e dos atos negociais com os particulares. Ou seja, nos atos de gestão 
não há coerção sobre os destinatários, de modo que estes atos se submetem a regime 
jurídico predominantemente de direito privado. 
Ex.: alienação ou aquisição de bens, atos negociais em geral. 
 
Atos de expediente: são atos internos da administração pública, relacionados 
às rotinas de andamento dos variados serviços executados por seus órgãos e 
entidades administrativos. São caracterizados pela ausência de conteúdo 
decisório. 
Ex.: formalização, o preparo e a movimentação de processos, o recebimento de 
documentos e petições protocolados pelos particulares. 
 
 
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Quanto à formação: 
Simples: É aquele que resulta da manifestação de vontade de um único órgão, 
unipessoal ou colegiado, ou de apenas um agente público. Não importa o número de 
pessoas que participam da formação do ato. O ponto relevante é que a expressão da 
vontade deve provir apenas de um único órgão. 
Ex.: nomeação e exoneração de CC, decisão de órgão colegiado (CARF/TC). 
 
Complexos: É aquele formado pela manifestação de dois ou mais órgãos, cujas 
vontades se unem, se fundem, se conjugam, para formar um só ato. No ato complexo 
todas as vontades têm o mesmo nível não havendo relação de ato principal e 
acessório, pois a conjugação de todas as vontades é imprescindível para a formação 
do ato. É o que ocorre, por exemplo, com a nomeação feita por um órgão que deva 
recair sobre integrantes de lista tríplice elaborada por outro órgão; ou o decreto 
assinado pelo Presidente da República e referendado pelo Ministro de Estado. 
Ex.: portarias conjuntas ou INs conjuntas da RFB e PGFN. Para o STF: nomeação, 
aposentadoria e pensão de servidores (pedido dos órgãos + registro no TC) e 
nomeação de ministros do STF e Tribunais Superiores, além do quinto constitucional. 
 
Compostos: é aquele cujo conteúdo resulta da manifestação de um só órgão, 
mas a sua edição ou a produção de seus efeitos depende de um outro ato que o 
aprove. O ato acessório ou instrumental em nada altera o conteúdo do ato principal. 
Ex.: nomeações de autoridades sujeitas à aprovação prévia pelo Poder Legislativo; 
atos que dependem de visto do chefe. 
 
6 Questões Comentadas 
 
QUESTÃO 05 - Acerca dos princípios e dos poderes da administração pública, da 
organização administrativa, dos atos e do controle administrativo, julgue o item a 
seguir,considerando a legislação, a doutrina e a jurisprudência dos tribunais 
superiores. 
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Por ser um ato complexo, o reconhecimento da aposentadoria de servidor público se 
efetiva somente após a aprovação do tribunal de contas. Por sua vez, a negativa da 
aposentadoria pela corte de contas não observa o contraditório e a ampla defesa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIO: O item está CORRETO. Em breve síntese, o ato complexo é aquele que 
depende de mais de uma manifestação de vontade, em patamar de igualdade, em 
órgãos diferentes. Nos termos da jurisprudência do STF, o ato de concessão de 
aposentadoria é complexo, aperfeiçoando-se somente após a sua apreciação pelo 
Tribunal de Contas da União. É importante, ainda, relembrar o enunciado da súmula 
vinculante n. 03: Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o 
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação 
de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da 
legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão. 
 
QUESTÃO 06 - Na classificação dos atos administrativos, um critério comum é a 
formação da vontade, segundo o qual, o ato pode ser simples, complexo ou 
composto. O ato complexo se apresenta como a conjugação de vontade de dois ou 
mais órgãos, que se juntam para formar um único ato com um só conteúdo e 
finalidade. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIO: O item está CORRETO. No tocante à manifestação da vontade para 
sua formação, os atos administrativos podem ser divididos em atos simples, 
compostos e complexos. Conforme já afirmamos, o ato complexo é aquele formado 
pela manifestação de dois ou mais órgãos, cujas vontades se unem, se fundem, se 
conjugam, para formar um só ato. 
 
QUESTÃO 07 - A respeito dos atos administrativos, julgue o item seguinte, 
considerando o posicionamento da doutrina majoritária. 
Enquanto no ato complexo as manifestações de dois ou mais órgãos se fundem para 
formar um único ato, no ato composto se pratica um ato administrativo principal que 
depende de outro ato para a produção plena dos seus efeitos. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
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COMENTÁRIO: O item está CORRETO. A assertiva traz a conceituação defendida pela 
doutrina, o que dispensa maiores comentários. 
 
Quanto à elaboração: 
Perfeitos: já completaram todas as etapas de sua criação, ou seja, o ato está 
perfeitamente formado, é o que está terminado e concluiu seu ciclo e todas as etapas 
de construção e quando já se passaram todas as fases necessárias para sua produção. 
 
Imperfeitos: é o que se apresenta incompleto na sua formação ou carente de 
um ato complementar. Ato que não completou o seu ciclo ou as suas fases necessárias 
de formação. 
 
Pendentes: aquele que, embora perfeito, por reunir todos os elementos de sua 
formação, não produz efeitos, por não ter sido verificado o termo ou condição de que 
depende sua produção de efeitos. 
 
Consumados/Exaurido: são aqueles que já produziram seus efeitos e estes se 
exauriram, produziu todos os seus efeitos na esfera jurídica e não possui mais 
possibilidade de produzir novos, encerrando o objetivo para o qual foi criado. 
 
 
O ato consumado não admite a revogação. 
 
 
 
 
 
 
 
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7 Atos Administrativos 
7.1 Classificação de atos administrativo 
Quanto a elaboração: 
Perfeitos: já completaram todas as etapas de sua criação, ou seja, o ato está 
perfeitamente formado; Imperfeitos: ainda não completaram todas as fases de sua 
criação; 
 
Pendentes: já estão perfeitamente formados, mas dependem de alguma condição ou 
termo para gerarem seus efeitos; 
 
Consumados: são aqueles que já produziram seus efeitos (se exauriram). 
 
Ineficazes: é expressão genérica aplicável a qualquer ato que não tenha possibilidade 
efetiva de produzir efeitos. Todo ato imperfeito, exaurido (ou consumado) ou 
pendente é ineficaz. 
 
7.2 Possíveis combinações entre validade e eficácia 
A eficácia não tem necessária relação com a validade ou invalidade do ato. A 
aferição da validade e da eficácia só é possível de ser feita nos casos dos atos perfeitos, 
ou seja, naqueles que concluíram seu ciclo de formação. 
 
Celso Antônio Bandeira de Mello apresenta as seguintes possibilidades de 
combinação: 
 
a) ato perfeito, válido e eficaz – é aquele que completou seu ciclo de formação, 
encontrando-se ajustado às exigências normativas e estando apto a deflagrar os 
efeitos que lhe são próprios; 
 
b) ato perfeito, válido e ineficaz – é aquele que concluiu seu ciclo de formação, 
encontrando-se ajustado às exigências normativas, mas não está apto a deflagrar seus 
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efeitos típicos, porque depende de um termo inicial, de uma condição suspensiva ou 
de algum ato de autoridade controladora; 
c) ato perfeito, inválido e eficaz – é aquele que encerrou seu ciclo de formação, mas 
que, apesar de não ter sido produzido em conformidade com as exigências 
normativas, encontra-se ainda produzindo efeitos típicos, por não ter sido anulado; 
 
d) ato perfeito, inválido e ineficaz – é aquele que completou seu ciclo de formação, 
se encontra em desconformidade com a ordem jurídica e não pode produzir efeitos 
que lhe são próprios, porque depende de um termo inicial, de uma condição 
suspensiva ou de algum ato de autoridade controladora. 
 
Quanto aos vícios: 
Ato anulável: é o que apresenta defeito sanável, ou seja, passível de convalidação 
pela própria administração que o praticou, desde que ele não seja lesivo ao interesse 
público, nem cause prejuízo a terceiros. 
 
Ato nulo: é o que nasce afetado de vício insanável (finalidade, motivo e objeto) por 
ausência ou defeito substancial em seus elementos constitutivos ou no procedimento 
de formação. O ato nulo não admite a convalidação, pois apresenta defeitos tão 
graves que não é possível a correção. 
 
Ato inexistente: é o que apenas tem aparência de manifestação regular da 
administração, mas não chega a se aperfeiçoar como ato administrativo, não 
produzindo efeitos no Direito Administrativo. Ex.: usurpação de função pública; 
nomeação de pessoa morta; etc. 
 
Quanto à natureza das situações jurídicas que criam: 
Atos-regra: são os atos que criam situações jurídicas gerais, abstratas e impessoais e 
por isso mesmo a qualquer tempo modificáveis pela vontade de quem os produziu, 
sem que se possa opor direito adquirido. Ex.: regulamento. 
 
Atos subjetivos: são os que criam situações particulares, concretas e pessoais, 
produzidas quanto à formação e efeitos pela vontade das partes, sendo imodificáveis 
pela vontade de uma só delas e garante, então, aos assegurados a persistência do que 
dispuseram. Ex.: contrato. 
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Atos-condição: são aqueles que alguém, mediante uma manifestação de vontade, 
põe-se em uma situação jurídica estabelecida em um ato-regra, subordinando-se ao 
regime jurídico daí decorrente. Ex.: o ato de aceitação de cargo público; o acordo na 
concessão de serviço público. 
 
Caro aluno e cara aluna, chegamos ao final dessa aula, espero que tenha 
compreendido o conteúdo e que não tenha ficado dúvidas, mas se precisar, pode 
contar com a nossa ajuda para esclarecer qualquer questão. 
 
Continue perseverando e não se esqueça de sempre realizar simuladosda prova, em 
relação ao conteúdo estudo, assim você irá fixar muito mais o conteúdo e ainda irá 
treinar a sua mente para elaborar as questões exigidas no exame e ainda aprender a 
não cair em pegadinhas. 
 
Crie o hábito de grifar as questões, eliminar alternativas e buscar entender o motivo 
delas não serem a alternativa correta, dessa forma você terá um preparo muito melhor 
na hora de resolver as questões no dia da sua prova. 
 
Seja determinado e disciplinado com seus estudos pois isso é primordial para a sua 
aprovação, não esqueça jamais que você é capaz de qualquer coisa, mas precisa se 
dedicar ao máximo para conseguir o melhor resultado, nada vem de “mão beijada”, 
mas também não existe sonho impossível de se realizar. 
 
O principal é sempre pensar positivo e acreditar no seu potencial e mesmo que pareça 
difícil e esteja sendo exaustivo, o sabor da vitória não tem preço e irá compensar todos 
os seus esforços e sacrifícios de hoje. 
 
Lembre-se de realizar uma pausa, faça um lanchinho, mas não esqueça, é muito 
importante que você resolva questões extras e elabore resumos sobre o tema 
abordado, pois isso ajudará a fixar o conteúdo e, é mais um passo rumo à sua 
aprovação. 
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Questões para Treinar 
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8 Questões para Treinar 
QUESTÃO 01 - O ato administrativo praticado no exercício da competência 
discricionária: 
A) pode ser revogado pelo Judiciário ou Legislativo quando inadequado ou 
inoportuno. 
B) não é passível de controle judicial, administrativo ou legislativo. 
C) pode ser apreciado judicialmente, desde que sobre o mérito. 
D) não goza do atributo da presunção de legitimidade. 
E) pode ser passível de apreciação judicial quanto aos aspectos da legalidade. 
 
QUESTÃO 02 - Observe as seguintes proposições referentes aos atos administrativos: 
I. Ao praticar atos de gestão, a Administração utiliza sua supremacia sobre os 
destinatários. 
II. Constitui ato administrativo complexo o decreto assinado pelo Presidente da 
República e referendado pelo Ministro de Estado. 
III. O ato será vinculado quando o ordenamento jurídico estabelecer apenas um objeto 
como possível para atingir determinado fim. 
IV. Os atos pendentes não estão aptos a produzir efeitos jurídicos, posto que não 
completaram seu ciclo de formação. 
Estão corretas APENAS: 
A) I e II. 
B) I, II e IV. 
C) II e III. 
D) II, III e IV. 
E) III e IV 
 
 
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Questões para Treinar 
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QUESTÃO 03 - NÃO podem ser considerados atos discricionários aqueles: 
A) nos quais o motivo é definido pela lei utilizando noções vagas ou conceitos 
jurídicos indeterminados. 
B) que encontram fundamento e justificativa na complexidade e variedade dos 
problemas do Poder Público que a lei não pôde prever. 
C) que a Administração pode praticar com liberdade de escolha de seu conteúdo, 
destinatário, conveniência, oportunidade e modo. 
D) para os quais só pode haver a discricionariedade dos meios e modos de 
administrar, nunca os fins a atingir. 
E) para os quais a lei estabelece os requisitos e condições de sua realização. 
 
QUESTÃO 04 Quando a Administração Pública, nos limites da lei, atua com certa 
liberdade de escolha especialmente quanto à conveniência e oportunidade, exterioriza 
a sua vontade por meio do ato: 
A) vinculado. 
B) discricionário. 
C) arbitrário. 
D) de império. 
E) de gestão. 
 
QUESTÃO 05 - Em matéria de classificação dos atos administrativos, considere: 
I. O ato imperfeito é o que está sujeito a condição ou termo para que comece a 
produzir seus efeitos. 
II. O ato consumado encontra-se em condições de produzir efeitos jurídicos, posto 
que já completou integralmente seu ciclo de formação. 
III. Os atos de império são todos aqueles que a Administração Pública pratica usando 
de sua supremacia sobre o administrado ou servidor e lhes impõe obrigatório 
atendimento. 
IV. Atos complexos são os que resultam da manifestação de dois ou mais órgãos, 
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Questões para Treinar 
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sejam eles singulares ou colegiados, cuja vontade se funde para formar um ato único. 
É correto APENAS o que consta em: 
A) I e III. 
B) III e IV. 
C) II e IV. 
D) I, II e IV. 
E) I, II e III. 
 
QUESTÃO 06 - Em relação ao ato administrativo, considere: 
I. O mérito administrativo refere-se à oportunidade e à conveniência. 
II. No ato administrativo discricionário e que foi motivado, a verificação da ocorrência 
do motivo declarado não importa à sua validade. 
III. Ato complexo é o que resulta da vontade única de um órgão, mas sempre depende 
da verificação e ratificação por parte de outro. 
IV. Os atributos da presunção de veracidade e de legitimidade não se confundem. 
É correto o que consta APENAS em: 
A) I e II. 
B) II e IV. 
C) I e IV. 
D) I, II e III. 
E) I, III e IV. 
 
QUESTÃO 07 - Quanto à formação de vontade, os atos administrativos podem ser 
simples, complexos e compostos. 
Assinale a alternativa que revela CORRETAMENTE o ato administrativo composto. 
A) É o que resulta da manifestação de dois ou mais órgãos, sejam eles singulares ou 
colegiados, cuja vontade se funde para formar um ato único. 
tarcisio01
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B) É o que resulta da manifestação de um órgão colegiado.. 
C) É o que resulta da manifestação de dois ou mais órgãos, em que a vontade de um 
é instrumental em relação ao outro que edita o ato principal. 
D) É o que resulta de manifestação de vontades homogênicas, ainda que de entidades 
públicas distintas. 
 
QUESTÃO 08 - Quanto à formação da vontade, os atos administrativos podem ser 
simples, complexos e compostos. Os regulamentos, portarias, resoluções, circulares, 
instruções, deliberações e regimentos são atos gerais, enquanto a nomeação, 
demissão, tombamento, servidão administrativa, autorização e licença são atos 
individuais. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
8.1 Gabarito 
 
01 E 
02 B 
03 E 
04 B 
05 B 
06 C 
07 C 
08 CERTO 
 
Bons estudos! 
Lembre-se de que o futuro pertence aqueles que acreditam 
na beleza de seus sonhos. (Eleanor Roosevelt). 
 
Nós acreditamos e apostamos na realização dos seus objetivos. 
 
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