Historia pensamento adm

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Aula 01
O homem administra desde dos tempos primórdios. Antes no seio familiar,tribo,com as
civilizações, passou a administrar vias,dinheiro ou escambo, estados,pessoas,tecnologias.
● Embora estando sempre presente,a administração só foi reconhecida como ciência
no início do século xx. Ela e a organização são entrelaçadas mas não são sinônimos.
Organização é qualquer entidade que esteja estruturada.
A administração é essencial para qualquer organização,pois ela planeja, coordena e
organiza o ente.
Segundo Peter Drucker, “ os adm dão direções a organizações,tomam liderança e decidem
a forma de administrar os recursos materiais,humanos e tecnológicos para o alcance das
metas.”
Primeiramente o administrador deve projetar resultados de curto e longo prazo que sejam
alcançáveis,definindo objetivos e metas, depois estabelecer tarefas para os demais
trabalhadores da empresa,projeto ou empreendimento por meio de uma estrutura bem
feita,departamentalização,delegação de tarefas.
Depois de objetivos,metas e trabalho traçados vem a liderança. Motivação por meio de um
líder bem preparado, conduzindo a equipe para manter a eficácia e eficiência do projeto.
Para finalizar, o controle das tarefas já elaboradas ou em processo de elaboração,
comparando-os com metas passadas e resultados anteriormente estabelecidos.
Os desafios de hoje estão ligados mais a forma de agir do que as escolas clássicas,a parte
teórica. Tecnológicos,lidar com pessoas,comunidade,agir eticamente,mercado volátil. A adm
é uma ciência complexa e que muda a cada instante,não cabendo a criação de fórmulas que
solucionam problemas em 1 segundo.Muito aprendizado é necessário.
Funções ADM
Planejamento- O fazer antes de fazer,traçar formas de alcançar metas e objetivos.
Organizar- Coordenar recursos da empresa,sejam eles financeiros,materiais,tecnológicos ou
humanos. Não é algo eterno, ela precisa se reorganizar dentro de cenários que
surgem,como mudança de público alvo,pandemia,etc.
Liderar- Influenciar a equipe para que fiquem motivados,façam o trabalho. Para isso é
necessário ter franqueza, ter conhecimentos conceituais e técnicos, ser humano,ter ética e
visão interdepartamental.
Controle- Monitoramento das funções. Verificar se está tudo nos conformes,indicadores de
desempenho nas atividades,informações objetivas e claras,comunicação intra e
interdepartamental são requisitos básicos da administração.
Habilidades do Administrador
Conceituais- Pensar estrategicamente;
Humanas- Saber lidar com a equipe;
Técnicas- A realização do trabalho em si.
Aula 02
O império romano como tinha o objetivo de colonizar novos territórios,a relação do trabalho
era servil,escravidão.
Na queda do império veio o feudalismo, os camponeses- que eram a maior parte da
população-,também eram servos,presos à terra e a exploração dos senhores feudais,mas
paralelamente a este cenário,muitas terras europeias ficaram livres da relação feudal por
falência dos nobres ou incapacidade de gerir seus bens, essas terras transformaram-se em
cidades. Chamada de burgos,seus habitantes,os burgueses, tinham liberdade para se
organizarem, sendo assim os papeis sociais na comunidade se diversificaram, formando
uma atividade econômica vigorosa,surgindo os profissionais liberais/autônomos que
atendiam a demanda dessas cidades.
Emergiram as corporações de ofício ( cooperativas), com isso surgiu a divisão do trabalho
na Alta Idade Média, nos séculos XIV e XV.
A administração já existia nessa época, a base era adoção de controles contábeis-
financeiros registrando a circulação de mercadorias na região.
As corporações tinham uma escala de produção pequena a moderada,com o crescimento
da população das cidades,o escambo sendo substituído pelas moedas.Porém essas
cooperativas não tinham como demandar a necessidade da sociedade,com a criação da
máquina de tecelagem essas oficinas se tornaram fábricas,que mecanizaram a produção,
diminuindo a necessidade de mão de obra especializada,já que a divisão do trabalho
simplificou e padronizou as tarefas,qualquer pessoa sem qualificação poderia realizar o
serviço. Esse período marca a 1° Revolução Industrial.
A distinção entre a manufatura e a produção em massa são significantes:
1. Na manufatura o trabalho é realizado sob encomenda, sendo assim pouca
demanda.Os preços são mais altos que a população poderia pagar,pois o trabalho é
uma forma de arte.
2. Já na produção, o trabalho tem alta demanda,pois a realização é em série. O preço
diminui e o produto é padronizado,pois seguem o mesmo processo de produção,na
linha de montagem,o tempo também diminui uma vez que o trabalho é fragmentado
em tarefas sequenciais.
Nas fábricas, o que os operários produziam não eram de sua propriedade, além de que
existia a hierarquia,ordem e obediência.Os donos da fábrica não produziam os
produtos,ficavam com o capital das mercadorias vendidas.
Aula 03
Com as mudanças provocadas pela Revolução Industrial, surgiram novas dificuldades:
A. Gerenciar a nova força de trabalho;
B. Treinamento dos operários no uso das máquinas.
Na obra A Riqueza das nações,publicada em 1776, Adam Smith criou o conceito da divisão
do trabalho ao descrever uma fábrica de alfinetes: Um operário estica o arame,outro
retificou, o terceiro cortava, o quarto fazia a ponta e o quinto preparava o topo para receber
a cabeça.
Com a contratação de funcionários para realizar tarefas específicas,o dono da fábrica
pagaria salários menores em vez da contratação de especialistas.Para isso era necessário o
trabalho parcelado,que nada mais é que a decomposição do trabalho na linha de montagem
para que cada operário realizava 1 tarefa por vez.
Karl Marx criticou essa divisão.Para ele o trabalhador tornava-se propriedade de capital e
não mais um sujeito social.Criando um conceito de trabalhador parcial, que fica toda a vida
anexado a uma função, funcionando similarmente a uma máquina. Essa robotização do
trabalhador era para que ele não questionasse a sua situação de oprimido e que sua história
de liberdade trabalhista fosse apagada.
Harry Braverman desenvolveu o pensamento que o trabalho na linha de produção era
degradado pois desqualificava o trabalhador progressivamente em contrapartida ao
aprofundamento da divisão do trabalho,simplificando ao máximo as tarefas,exigindo uma
especialização apenas parcial, em detrimento da global.Fortemente influenciado por
Marx,sobretudo na tese do trabalhador parcial.
Aula 04
Na contramão do conhecimento empírico utilizado na época, Frederick Taylor desenvolveu
uma ciência do trabalho,que agora não era definida por artesãos e sim,donos de grandes
fábricas,que tinham a necessidade de compensar o investimento maquinário e cortar o
tempo ocioso.Para o desenvolvimento desta ciência, Taylor utilizou o conceito de divisão do
trabalho,criado por Adam Smith.
O modelo Taylorista de trabalho era voltado para busca de soluções para o alto desperdício
de materiais,matéria-prima e tempo. Para isso ele identificou marca passos,sendo um
natural do ser humano e o outro sistemático, que geram conflitos entre o chão da fábrica
mais a gerência. Para minimizar isso ele estabeleceu os princípios tayloristas:
1. Do Planejamento;
2. Do Preparo;
3. Do Controle;
4. Supervisão funcional;
5. Exceção;
Esse modelo pretendia formar uma utopia na qual os gerentes ganham mais dinheiro e
teriam menos desperdícios e os trabalhadores receberiam mais pelo seu trabalho e suas
bonificações. Não preciso dizer que isso nunca ocorreu.
Porém ele foi duramente criticado pelos marxistas,que alegaram uma mecanização do
homem,tornando-o uma mera engrenagem das fábricas. Mesmo com essas críticas,o seu
modelo foi seguido por nomes como Henry Gantt e Gilbert e Lillian Frank.
Aula 05
O taylorismo contribuiu significativamente para o processo de produção,nos chãos de fábrica
das indústrias,suas técnicas de racionalização da produção,evitando ociosidades e prejuízos
elevaram e muito a ciência da administração.Contudo, umafábrica tem mais
particularidades,era necessária a organização de forma mais ampla,da alta cúpula.
Agora o enfoque era como administrar uma empresa,e o que seria de fato a administração?
Partindo da questão “o que é a administração?”Fayol extraiu o pressuposto: que a
administração é uma função distinta das demais, como finanças,técnica,comercial. E que
ela compreende cinco funções: planejar,organizar,comandar,coordenar e controlar.
Para Fayol:
A função técnica é o sistema produtivo da empresa em si,sua atividade- fim.Conjunto
das operações fabris e logística interna e externa;
Comercial- Não importante como hoje antes dos estudos de Fayol,compreendia as
atividades de compra,venda e troca de produtos.Atualmente,chamada de
comunicação e marketing;
Financeira e contábil- A primeira compreende a gestão dos
recursos,investimentos,movimentação e aplicação dos recursos.Enquanto a
segunda,de esfera mais burocrática,se baseia em registros contábeis,apuração de
custos,escrituração de lançamentos das operações financeiras,estoques e
levantamento estatísticos;
Segurança- Adicionada depois,compreende a proteção da propriedade e pessoas.
A administração seria uma função mais nobre de todas,pois ele se inicia antes de todos
estes citados,através do planejamento.
Fayol estabeleceu 14 princípios gerais da administração,sendo eles:
1. Divisão do trabalho
Fayol entende que o trabalho precisa ser bem definido e que cada colaborador deve
entender qual é o seu papel dentro da organização. Isso gera um aumento de produtividade
e melhor aproveitamento dos recursos humanos e financeiros da empresa.
2. Autoridade e responsabilidade
Cada gestor tem o papel de dar ordens, para isso ele deve ter autoridade, ser líder e ser
percebido dessa forma. Os funcionários precisam estar aptos a receber os comandos e
cumprirem seu papel levando em conta o que foi solicitado.
3. Unidade de comando
Cada colaborador deve receber orientações de uma única pessoa para manter a clareza dos
direcionamentos, respeitando a hierarquia da empresa. O líder deve ser o superior imediato.
4. Unidade de direção
A empresa deve ter um único direcionamento, alinhada com todos os colaboradores,
buscando o mesmo objetivo. É importante que isso fique claro para todos e um
planejamento estratégico ajuda a esclarecer qual é essa direção.
5. Disciplina
Regras de conduta devem ser estabelecidas para que os funcionários saibam como devem
se portar e manter a ordem dentro da organização.
6. Prevalência dos interesses gerais
Cada colaborador deve entender que os interesses da organização são mais importantes e
devem prevalecer sob os interesses individuais, para que um objetivo maior seja alcançado.
7. Remuneração
A remuneração deve ser suficiente para garantir a satisfação do funcionário, mas também
tem que estar de acordo com o que a empresa pode oferecer.
8. Centralização
Serve tanto para as autoridades como para as atividades. O líder carrega a
responsabilidade, mas pode dividi-la e delegá-la em subgrupos para que todos possam
realizar adequadamente seus papeis.
9. Hierarquia
É um dos princípios mais fortemente defendidos por Fayol. Ele acredita que é necessário
haver alguém com autoridade para conduzir todo o processo da empresa, que pode ir se
dividindo entre os subordinados.
10. Ordem
Cada pessoa deve ter um lugar específico e determinado dentro da estrutura da
organização, visando manter a organização e o bom andamento das atividades.
11. Equidade
Os líderes devem inspirar um senso de lealdade e devoção à empresa.
12. Estabilidade
A rotatividade de funcionários tem consequências para a empresa, por isso é ideal mantê-lo
dentro da corporação.
13. Iniciativa
Cada colaborador ou unidade deve ter capacidade para estabelecer e executar planos,
levando em conta os objetivos da empresa.
14. Espírito de equipe
Todos devem ter consciência de classe, entender que o trabalho é feito em conjunto e que
juntos é possível proporcionar melhores resultados.
CAP 02 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DA ADM
A administração já existia,embora que não fosse de forma tão uniforme.Ao longo da história
conceitos desta ciência foram introduzidos nas organizações da época.
O filósofo Sócrates expõe que a administração,no seu ponto de vista, era uma habilidade
heterogênea do conhecimento técnico e da experiência. Platão,discípulo de Sócrates,
analisou os problemas sociais e políticos da sociedade grega,na sua obra A República
expõe sua forma preferida de governo,a democrática na adm de bens públicos, já Aristóteles
distingue as formas de organização do governo em sua obra A Política:
1. Monarquia,ou governo de um só que poderia degenerar em tirania;
2. Aristocracia,ou governo de elite que pode tornar-se uma oligarquia;
3. Democracia ou governo do povo que pode acabar em anarquia.
A Igreja católica durante anos baseou sua organização em hierarquia de autoridade. Um dos
primeiros exemplos de padronização da história já que a lei da Igreja no Brasil é a mesma
no Japão,seus métodos de trabalho também.
Nesse contexto histórico não podemos esquecer da organização militar, que através dos
anos mostrou à humanidade conceitos de ordem,hierarquia e logística. Além da linha de
assessoria que auxiliava o gabinete,mesmo o Napoleão que era autocrata nunca deu uma
ordem aos soldados sem explicar o motivo.
Com as ciências a administração também sofre outra mudança, a partir do estudo, da
observação de determinado método ou comportamento os líderes poderiam estabelecer
novas regras sem basear-se no conhecimento empírico.
A filosofia moderna também influenciou a administração,Thommas Hobbes,René
Descartes,Karl Marx mais a frente trouxeram conceitos usados hoje em dia como o contrato
social, a mais valia, o questionamento iluminista.
Com a chegada da Revolução industrial,as oficinas viraram fábricas cada vez maiores e
estas não se atentam as condições de trabalho degradante do proletariado,nisso o governo
passou a agir e a adoção do comunismo no século XX aprofundou a relação empregado-
empregador que desde sempre foi espinhosa.
Aula 06
O modelo taylorista consolida a linha de produção mecanizada,que para a época foi um
grande avanço, denominado de “ espírito científico das organizações”,com os principais
postulados:
1. Disciplina mais rígida;
2. Previsibilidade das ações a ser desenvolvidas
3. Maior especialização das tarefas;
4. Previsão meticulosa;
5. Conduta racional;
6. Constância de esforço;
7. Ordem;
8. Obediência dócil;
9. Submissão.
Nessa época,Taylor já demonstrava preocupação com a “eficiência nacional”,desperdício de
atividades produtivas fruto do uso ineficiente dos recursos materiais,desqualificação da mão
de obra e a vadiagem pelos operários,fator determinante para a queda na produção
industrial. Sendo assim, o surgimento do fordismo solucionou este problema. A Ford Motor
Company inaugurou a era das grandes indústrias das grandes fábricas.Como podemos ver
no filme Tempos Modernos, de Charlie Chaplin.
Henry Ford constituiu um estágio mais avançado do taylorismo,aperfeiçoando o sistema
produtivo de Taylor. E também na gestão de pessoas,em 1914 estabeleceu a jornada de
trabalho para 8 horas e duplicou o valor do salário,logo seus operários também passaram a
ser compradores da Ford.
Já a General Motors,atual Chevrolet iniciou a segmentação de mercado,cada marca era
destinada a um segmento específico de mercado ( como a L’Oreal Paris ,Nestlé e Unilever
hoje em dia).Com a linha diversificada de produtos o modelo corporativo deveria mudar, que
consistiu nos seguintes fatores:
Criação de divisões centralizadas;
Descentralização do poder decisório das divisões,dando mais autonomia;
Transformações das divisões em centros de lucros ;
Criação de uma administração superior ;
Centralização das funções de pesquisa;
O gigantismo e a ousadia da General Motors com suas distintas unidades exigiu da alta
administração e a criação de um novo modelo de gestão, Alfred Sloan venceu este desafio e
nos anos 1960destronou a Ford como maior empresa do ramo automobilístico.
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Nos anos 1970 as empresas norte-americanas começaram a perder a hegemonia no setor
automobilístico para a Europa e Ásia,o pós guerra já começava a ser algo distante na vida
desses 2 continentes. A população também mudou e ela não atendia os perfis fordistas no
século 1920,a produção em massa virava algo obsoleto e dava lugar a produção
flexível,adotada pelos japoneses.Nele também há a produção enxuta ou lean production que
abrangia o controle de desperdício em todos os níveis da produção,passando da produção
ao transporte.Eliminando tudo que não gera valor ao cliente,para isto é usado o
mapeamento do fluxo de valor no processo.
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A administração científica de Taylor trouxe o conceito da hierarquia cega e da mecanização
do trabalho,não levava em conta as condições de trabalho dos operários o que levou a uma
audiência no Congresso Americano com acusações de manipulação pelos sindicatos.
Essa disparidade nas condições de trabalho vs a produção em massa do modelo taylorista-
fordista causou um racha na relação patrão e operário, primeiramente com os ludistas que
protestavam contra o desemprego estrutural devido a implantação das máquinas na
Revolução Industrial.No seculo XIX, Robert Owen após adquirir uma fiação em New Lanark
implantou um modelo de trabalho mais humanitário, com moradia gratuita,educação para as
crianças e produtos a preço de custo. Karl Marx é outro nome importante nesse segmento,
criticando o modelo capitalista vigente e a desigual distribuição de renda dos proprietários
para seus operários.
Karl Marx foi crítico da modalidade capitalista do Ocidente,para 1 família enriquecer,
diversas passam por necessidades básicas. Mas o foco é na Teoria das Relações Humanas
feita pelo antropólogo Elton Mayo, segundo ele as linhas de produção afastaram o
trabalhador dos demais operários e a solidão tende ao medo,depressão,pânico e cansaço
físico. Para comprovar a sua teoria ele realizou a Pesquisa de Hawthorne que dividiu
trabalhadores em 2 grupos:
Um que receberia mudanças,como iluminação,aumento do tempo de almoço,gratificações e
o 2° o de controle que recebia poucas ou quase nenhuma mudança.
Com o estudo pode-se perceber que a atividade laboral é algo grupal, e não individual como
era o senso taylorista-fordista. A base do trabalho era a cooperação dos trabalhadores, e
não de regulamentos e punições rígidas de seus chefes.
Mary Parker Follet publicou artigos científicos,ministrou cursos e realizou reuniões de
sindicatos, os sensibilizando para os problemas e conflitos envolvendo o capital e o trabalho
.Então, ela identificou 3 tipos de controle organizacional:
Grupal- exercido pelo grupo sobre seus membros:
Autocontrole- exercido individualmente por cada indivíduo;
Controle com o poder compartilhado- exercido tanto pelo grupo quanto pelo
indivíduo.
Neste cenário foi criada a Lei da Situação, nela os gestores deveriam
considerar a situação total ao exercer a sua liderança e tomarem suas
decisões. Para Follet a organização é uma força viva,móvel e fluida,pessoas
reagem a estímulos que não podem ser definidos com precisão.
Aula 09
A teoria burocrática de Max Weber visa a necessidade da burocracia estatal para o
desenvolvimento dos países.
Para Weber, o conceito de burocracia difere do senso comum,esse modelo busca a
organização altamente eficiente,pois tem normas e regras,divisão do trabalho,hierarquia de
cargos, funcionários treinados e capacitados. Suas características:
Uma org pautada em normas escritas;
Adoção de uma sistemática divisão do trabalho;
Organização de cargos seguindo do princípio hieraraquico;
Fixação de regras e normas técnicas;
Separação entre propriedade e administração;
Elas podem ser resumidas em três traços principais:
Formalismo- As burocracias são sistemas de normas;
Impessoalidade- Os funcionários obedecem às leis e as normas;
Profissionalismo- As burocracias,são formadas por funcionários treinados e competentes.
Weber via a burocracia como instrumento de dominação, mas o que o causaria?Para ele “
Poder é potencial para exercer influência sobre os outros,cujo foco é a possibilidade
de imposição de arbítrio”; a autoridade é a probabilidade de que um comando, ou de
uma ordem específica seja obedecido em outras palavras, é o poder institucionalizado
e oficializado”
O foco está na probabilidade de obediência, o entendimento do exercício do poder da
autoridade demanda a análise dos conceitos de:
Legitimidade;
Legitimação;
Dominação;
Na sociedade tradicional predomina o poder tradicional,não racional transmitido por herança
e conservador,o exercício da dominação é tradicional e a legitimação é a crença no passado
eterno.Já na sociedade carismática predomina o poder carismática, com a fonte de
legitimação sendo o carisma sem base racional, não pode ser delegado e recebido como
herança.Enquanto na sociedade racional-legal a dominação ocorre na base
técnica,meritocracia, sua fonte de legitimação são as normas legais, racionalmente definidas
e na crença na justiça e nas leis.
Uma de suas disfunções para a sociedade é a corrupção,Weber ao construir esse modelo
teórico não se preocupou com a implementação e seus efeitos práticos ,não analisando as
suas consequências na vida real. Podendo ainda ocorrer o particularismo,excesso de regras
e hierarquia cega,negando a autonomia do indivíduo.
Aula 10
Retoma a Teoria Clássica, mas possui outros conceitos,o foco é no homem organizacional e
administrativo que toma decisões de modo satisfatórias que viabilizam a
organização.Experimentação do que seria esses conceitos na prática, ênfase nos objetivos
,na eficiência e eficácia.
As funções básicas do administrador são:
Tornar economicamente produtivos os recursos organizacionais;
Tornar produtivos os recursos humanos;
Desempenhar uma função pública.
Princípios Básicos de uma organização:
Divisão do trabalho;
Especialização
Hierarquia;
Amplitude adm.
O processo administrativo antes visto como uma cadeia de sequências foi analisado de
forma mais ampla. A estrutura clássica se tornou mais complexa ao descentralizar-se sob a
ótica da decisão da execução de atividades.