NBR 14645-2 Levantamento planimétrico para registro público, para retificação de imóvel

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<p>©ABNT 2005</p><p>NORMA</p><p>BRASILEIRA</p><p>ABNT NBR</p><p>14645-2</p><p>Primeira edição</p><p>30.12.2005</p><p>Válida a partir de</p><p>30.01.2006</p><p>Elaboração do “como construído” (as</p><p>built) para edificações</p><p>Parte 2: Levantamento planimétrico para</p><p>registro público, para retificação de</p><p>imóvel urbano – Procedimento</p><p>As built elaboration for buildings</p><p>Part 2: Planimetric surveying for rectification of urban land tille to</p><p>register public – Procedure</p><p>Palavras-chave: Topografia. "Como construído". Levantamento planimétrico.</p><p>Registro público.</p><p>Descriptors: Topography. As built. Public registration.</p><p>ICS 91.200</p><p>Número de referência</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>6 páginas</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>ii ©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados</p><p>© ABNT 2005</p><p>Todos os direitos reservados. A menos que especificado de outro modo, nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida</p><p>ou por qualquer meio, eletrônico ou mecânico, incluindo fotocópia e microfilme, sem permissão por escrito pela ABNT.</p><p>Sede da ABNT</p><p>Av.Treze de Maio, 13 - 28º andar</p><p>20031-901 - Rio de Janeiro - RJ</p><p>Tel.: + 55 21 3974-2300</p><p>Fax: + 55 21 2220-1762</p><p>abnt@abnt.org.br</p><p>www.abnt.org.br</p><p>Impresso no Brasil</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados iii</p><p>Sumário Página</p><p>Prefácio....................................................................................................................................................................... iv</p><p>1 Objetivo ..........................................................................................................................................................1</p><p>2 Referências normativas ................................................................................................................................1</p><p>3 Definições.......................................................................................................................................................1</p><p>4 Requisitos gerais...........................................................................................................................................2</p><p>4.1 Localização ....................................................................................................................................................2</p><p>4.2 Verificações dimensionais ...........................................................................................................................2</p><p>4.3 Informações complementares......................................................................................................................3</p><p>5 Requisitos específicos..................................................................................................................................3</p><p>5.1 Apuração de remanescente..........................................................................................................................3</p><p>5.2 Unificação de imóveis ...................................................................................................................................3</p><p>5.3 Averbação de abertura de rua......................................................................................................................4</p><p>5.4 Cursos d’água................................................................................................................................................4</p><p>5.5 Desapropriações............................................................................................................................................4</p><p>6 Etapas para a conclusão...............................................................................................................................4</p><p>6.1 Elaboração de laudo técnico........................................................................................................................4</p><p>6.1.1 Preliminares ...................................................................................................................................................4</p><p>6.1.2 Sistemática do trabalho ................................................................................................................................5</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>iv ©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados</p><p>Prefácio</p><p>A Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o Fórum Nacional de Normalização. As Normas Brasileiras,</p><p>cujo conteúdo é de responsabilidade dos Comitês Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalização</p><p>Setorial (ABNT/ONS) e das Comissões de Estudo Especiais Temporárias (ABNT/CEET), são elaboradas por</p><p>Comissões de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores,</p><p>consumidores e neutros (universidades, laboratórios e outros).</p><p>A ABNT NBR 14645-2 foi elaborada no Comitê Brasileiro de Construção Civil (ABNT/CB-02), pela Comissão de</p><p>Estudo de Serviços Topográficos (CE-02:133.17). O Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital nº 09,</p><p>de 30.09.2005, com o número de Projeto 02:133.17-007/2.</p><p>A ABNT NBR 14645, sob o título geral “Elaboração do “como construído” (as built) para edificações”, tem previsão</p><p>de conter as seguintes partes:</p><p> Parte 1: Levantamento planialtimétrico e cadastral de imóvel urbanizado com área de até 25 000 m2, para fins</p><p>de estudos, projetos e edificação – Procedimento;</p><p> Parte 2: Levantamento planimétrico para registro público para retificação de imóvel urbano – Procedimento;</p><p> Parte 3: Locação topográfica e controle dimensional da obra – Procedimento.</p><p>Introdução</p><p>A ABNT NBR 14645, dividida em três partes, abrange a atividade de “como Ccnstruído” - “as built”.</p><p>A CE entende que o “como construído” deve começar pelo terreno, onde deve ser projetada e construída a</p><p>edificação, objeto da ABNT NBR 14645-1.</p><p>Esta parte da ABNT NBR 14645 trata da regularização de registro de imóveis e seu aspecto técnico-legal.</p><p>A ABNT NBR 14645-3 trata da locação e controle dimensional da obra, com as anotações de todas as alterações</p><p>ocorridas no transcorrer da obra, e indica os procedimentos para se chegar ao projeto executado, a partir de um</p><p>projeto executivo.</p><p>NORMA BRASILEIRA ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados 1</p><p>Elaboração do “como construído” (as built) para edificações</p><p>Parte 2: Levantamento planimétrico para registro público para retificação de</p><p>imóvel urbano — Procedimento</p><p>1 Objetivo</p><p>Esta parte da ABNT NBR 14645 fixa os requisitos a seguir, exigíveis para a retificação descritiva de imóvel perante</p><p>o Registro Público, através do levantamento topográfico planimétrico, executado conforme o procedimento</p><p>da ABNT NBR 14645-1:</p><p>a) analisar o título correspondente ao imóvel em questão, quanto à localização e confrontações;</p><p>b) ressaltar e garantir que o perímetro do imóvel analisado abrange somente o registro retificando, sem atingir</p><p>outros registros;</p><p>c) comparar a situação tabular (obtida através das análises de títulos) com o levantamento topográfico</p><p>planimétrico (situação fática); e</p><p>d) definir o perímetro intramuros do registro retificando e apresentar o memorial descritivo que não acarrete em</p><p>avanços ou sobreposições nos registros dos imóveis lindeiros.</p><p>2 Referências normativas</p><p>As normas relacionadas a seguir contêm disposições que, ao serem citadas neste texto, constituem prescrições</p><p>para esta parte da ABNT NBR 14645. As edições indicadas estavam em vigor na data desta publicação. Como</p><p>toda norma está sujeita à revisão, recomenda-se àqueles que realizam acordos com base nesta que verifiquem a</p><p>conveniência de se usarem as edições mais recentes das normas citadas a seguir. A ABNT possui a informação</p><p>das normas em vigor em um dado momento.</p><p>Decreto Federal nº 24.643, de 10/07/1934 – Código de Águas</p><p>Decreto Federal nº 89.817, de 20/06/1984 – Estabelece as Instruções Reguladoras das Normas Técnicas da</p><p>Cartografia Nacional.</p><p>ABNT NBR 14645-1:2001 – Elaboração do "como construído" (as built) para edificações – Parte 1: Levantamento</p><p>planialtimétrico e cadastral de imóvel urbanizado com área até 25 000 m2, para fins de estudos, projetos e</p><p>edificações – procedimento</p><p>3 Definições</p><p>Para os efeitos desta parte da ABNT NBR 14645, aplicam-se as seguintes definições:</p><p>3.1 curso d´água: Linha de drenagem natural, perene ou intermitente, cuja classificação é estabelecida no</p><p>Código de Águas.</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>2 ©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados</p><p>3.2 desdobro: Repartição de lote em duas ou mais partes autônomas e distintas, sem preocupação de</p><p>urbanização ou venda por oferta pública, obedecidas as posturas municipais.</p><p>3.3 desmembramento: Divisão da gleba em lotes destinados à edificação, com aproveitamento do sistema</p><p>viário existente, oficialmente reconhecido.</p><p>3.4 intramuros: Imóvel situado dentro do perímetro constante no Registro de Imóvel.</p><p>3.5 remanescente: Restante de um imóvel, após várias vendas registradas ou desapropriações, com origem</p><p>num mesmo registro, cujas características não podem ser distinguidas com precisão pelo registrador.</p><p>3.6 retificação: Toda alteração no conteúdo do registro e que, em relação à descrição do imóvel, importa na</p><p>sua adequação à realidade fática, quer corrigindo sua descrição, quer suprindo omissões em relação às medidas</p><p>perimetrais, de superfície ou de confrontação.</p><p>3.7 retificação intramuros: Correção que não importa em interferências nos limites tabulares dos imóveis</p><p>vizinhos, sem inclusão ou exclusão de áreas não abrangidas pelo registro retificando.</p><p>3.8 tabular ou registrária: Ação de registrar praticada no livro ou na matrícula do cartório de Registro de</p><p>Imóveis.</p><p>3.9 unificação: Fusão de dois ou mais imóveis obrigatoriamente contíguos e do mesmo proprietário.</p><p>4 Requisitos gerais</p><p>4.1 Localização</p><p>Para confirmar a localização fática (de campo) frente à descrição constante no registro (tabular), elaborar no</p><p>mínimo as seguintes atividades:</p><p>a) vistoria de campo com identificação completa do endereço do imóvel e levantamento dos confrontantes</p><p>atuais;</p><p>b) pesquisa nos cartórios de Registros de Imóveis para identificação dos registros dos imóveis confrontantes e</p><p>filiações dos registros (imóveis retificando e confrontantes);</p><p>c) pesquisa de plantas de loteamento, arruamento, divisão, expropriações e servidões junto às serventias</p><p>imobiliárias, prefeitura e outros departamentos públicos;</p><p>d) verificação das plantas oficiais referentes a cursos d’água, para os casos em que o registro retificando tenha</p><p>seus limites definidos por córregos, rios, lagoas etc.;</p><p>e) comparação das informações de campo com relação às plantas e/ou resultados das análises de registros.</p><p>4.2 Verificações dimensionais</p><p>4.2.1 Elaborar levantamento planimétrico, abrangendo as divisas físicas do imóvel em estudo, confrontantes,</p><p>arruamento e elementos para amarração às plantas utilizadas como referência. Esta referência deve estar</p><p>associada à quadra georreferenciada correspondente.</p><p>4.2.2 Comparar as situações físicas obtidas através de levantamento topográfico com as situações tabulares</p><p>(imóvel retificando e confrontantes), eventualmente complementadas por informações de plantas oficiais</p><p>(desapropriação, divisões, restituições aerofotogramétricos etc.).</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados 3</p><p>4.2.2.1 Exclusivamente para evitar enganos de localização da quadra, devem ser determinadas as</p><p>coordenadas geodésicas ou UTM da interseção dos eixos de logradouro mais próximo do lote em questão,</p><p>considerando este ponto como a referência para localização aproximada da quadra. A tolerância em</p><p>posicionamento deve ser de 10 m. Esta determinação pode ser realizada por uma das seguintes formas:</p><p>a) por interpolação gráfica ou digitalização em cartas cadastrais na escala 1:10000 ou maior, com padrão de</p><p>exatidão cartográfica – PEC-classe A (Decreto Federal nº 89.817);</p><p>b) por posicionamento geodésico por satélite; ou</p><p>c) através de fotografia aérea, na escala média de 1:10 000 ou maior, desde que tenha a coordenada geodésica</p><p>de centro de fotograma, obtida por posicionamento por satélite.</p><p>4.2.3 Definir, na planta resultante do levantamento topográfico, as divisas intramuros do imóvel retificando,</p><p>respeitando as dimensões tabulares dos vizinhos.</p><p>4.3 Informações complementares</p><p>4.3.1 Elaborar memorial descritivo do imóvel (perímetro intramuros), com indicações de rumos ou azimutes ou</p><p>ângulos internos de todo o perímetro, dimensões do perímetro e a área do imóvel, confrontações, distância à</p><p>esquina mais próxima ou de um ponto de referência conhecido e de fácil identificação, amarração com o cadastro</p><p>municipal, se existir.</p><p>4.3.2 Informar todos os atuais titulares de domínio dos imóveis que confrontam com a área retificanda e também</p><p>os eventuais compradores compromissários ou ocupantes com justo título.</p><p>5 Requisitos específicos</p><p>5.1 Apuração de remanescente</p><p>Procedimento destinado a especificar o remanescente de imóvel que, após desfalques parciais decorrentes de</p><p>alienações feitas, não permite sua perfeita caracterização com base nos dados constantes do registro de imóveis,</p><p>observando as seguintes condições mínimas:</p><p>a) identificar o perímetro da área maior, objeto do registro em análise;</p><p>b) identificar os desfalques e confirmar a existência de remanescente (disponibilidade quantitativa);</p><p>c) definir a situação tabular do remanescente; e</p><p>d) efetuar todas as demais análises técnicas de retificação para a área remanescente.</p><p>5.2 Unificação de imóveis</p><p>Procedimento destinado à caracterização da área resultante da junção de dois ou mais imóveis, obrigatoriamente</p><p>contíguos e do mesmo proprietário.</p><p>Nesses casos a retificação deve cuidar da área resultante da fusão dos registros imobiliários, observando as</p><p>seguintes condições mínimas:</p><p>a) confirmar que os imóveis unificados são contíguos e têm titularidade homogênea (requisitos fundamentais</p><p>para a fusão de registros imobiliários);</p><p>b) definir o perímetro da área unificada; e</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>4 ©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados</p><p>c) efetuar todas as demais análises técnicas de retificação para a área unificanda.</p><p>5.3 Averbação de abertura de rua</p><p>5.3.1 Providência na qual se consigna, diante da omissão constante no registro imobiliário, confinância do</p><p>imóvel com determinada via ou logradouro público ou a abertura, no seu território, de via pública oficial ou</p><p>logradouro igualmente público, indicando, nessa última hipótese, a área efetivamente desfalcada, observando as</p><p>seguintes condições mínimas:</p><p>a) verificar se a via averbanda é oficial (requisito fundamental). Caso negativo, a averbação fica prejudicada;</p><p>b) confirmar a situação da via averbanda em relação ao registro retificando; e</p><p>c) verificar se a nova via atinge o imóvel retificando.</p><p>5.3.2 Caso negativo ocorre uma simples alteração de confrontação; caso positivo, especificar o desfalque</p><p>provocado.</p><p>5.4 Cursos d’água</p><p>Cuidados especiais devem ser tomados no caso de imóvel que confronta com córrego ou rio. A divisa a ser</p><p>considerada é aquela estabelecida pelo mais antigo traçado do curso d’água conhecido, desprezando eventuais</p><p>retificações ou modificações naturais do seu leito. Os terrenos que confrontarem com cursos d’água em seu limite</p><p>devem atender ao Decreto nº 24.643, Código de Águas e legislação complementar.</p><p>5.4.1 No caso de cursos d’água que não tenham as características de navegabilidade ou flutuabilidade definidas</p><p>na lei, deve ser considerado o eixo do mais antigo leito para caracterizar a divisa tabular.</p><p>5.4.2 Em se tratando de rios com características de navegabilidade ou flutuabilidade, deve ser considerada a</p><p>margem ou a faixa reservada do rio como divisa para fins de registro.</p><p>5.4.3 As características de navegabilidade e/ou flutuabilidade devem ser definidas nas condições primitivas do</p><p>curso d’água.</p><p>5.5 Desapropriações</p><p>Devem ser utilizadas as plantas oficiais de desapropriações para definir os novos limites registrários de imóveis,</p><p>confirmando a</p><p>utilização de toda a faixa prevista para o melhoramento público.</p><p>6 Etapas para a conclusão</p><p>6.1 Elaboração de laudo técnico</p><p>6.1.1 Preliminares</p><p>Descrever os dados da causa, natureza, objeto e referência sucinta do imóvel, resumo da inicial e contestação.</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados 5</p><p>6.1.2 Sistemática do trabalho</p><p>Para a ordenação do laudo técnico, observar a seguinte seqüência:</p><p>a) localização:</p><p> deve ser feito um croqui, conforme figura 1, contendo os nomes dos logradouros, a distância do imóvel</p><p>até a esquina mais próxima, as coordenadas do cruzamento dos eixos das ruas da esquina citada, se</p><p>necessário, a situação do imóvel quando estiver próximo ou dentro de áreas restritivas, o norte, se</p><p>magnético ou verdadeiro, entre outras;</p><p>b) documentação e análise dos títulos:</p><p> analisar a documentação dominial e técnica do imóvel e das confrontações, com identificação fática e</p><p>tabular, emitindo parecer técnico específico neste item;</p><p>c) vistorias:</p><p> descrever a localização pormenorizada do imóvel, suas divisas e confrontações, constatando-se suas</p><p>formas e delimitações e fotografando-as;</p><p>d) levantamento topográfico e análise dimensional:</p><p> proceder ao levantamento topográfico planimétrico do imóvel e todas as referências da redondeza</p><p>(quadra), de acordo com a ABNT NBR 14645-1, para efeito de identificação e lançamento de plantas e da</p><p>situação tabular obtida no item documentação;</p><p>e) conclusão:</p><p> apresentar conclusão em função da análise dimensional/levantamento topográfico e dos títulos,</p><p>identificação do imóvel, definição da procedência do pedido de retificação, resultando em determinação</p><p>acurada da situação tabular do imóvel em planta com sua descrição em separado;</p><p>f) memorial descritivo:</p><p> apresentar descrição do imóvel para efeito de expedição de Mandado de Retificação perante o Cartório</p><p>de Registro de Imóveis, conforme 5.3.1;</p><p>g) planta:</p><p> apresentar planta planimétrica em escala adequada do imóvel retificando, contendo todos os dados</p><p>necessários, passíveis de aferição, e de acordo com a ABNT NBR 14645-1, para a completa</p><p>representação gráfica dos dados coletados e suas determinações em consonância com as conclusões do</p><p>laudo técnico;</p><p>NOTA Nos casos de imóveis constituídos de servidões, estradas e/ou logradouros, bem como confrontando com faixa de</p><p>marinha ou unidades de conservação ambiental, fazer constar em planta todas as referências (distância ou cota altimétrica),</p><p>bem como apontar as faixas marginais e suas áreas para efeito de exclusão e/ou inclusão do imóvel retificando.</p><p>h) Encerramento.</p><p>ABNT NBR 14645-2:2005</p><p>6 ©ABNT 2005 - Todos os direitos reservados</p><p>OCEANO ATLÂNTICO</p><p>R</p><p>U</p><p>A</p><p>M</p><p>A</p><p>R</p><p>G</p><p>A</p><p>R</p><p>ID</p><p>A</p><p>LINHA DE PREAMAR</p><p>LIMITE DOS TERRENOS DE MARINHA</p><p>AV. MÃE BERNARDA</p><p>SITUAÇÃO</p><p>R</p><p>U</p><p>A</p><p>SU</p><p>ZA</p><p>N</p><p>A</p><p>data</p><p>Nm Ng</p><p>dm</p><p>Legenda:</p><p>R = Localização da quadra - Informar a forma de sua determinação: interpolação gráfica, GPS ou fotografia aérea</p><p>dm = Declinação magnética</p><p>NOTA Incluir estado, cidade, bairro e nº do contribuinte (IPTU).</p><p>Figura 1 — Croqui de localização</p><p>licenca: Cópia não autorizada</p>