ética

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Profª. Sérgio Zocratto
2 provas em grupo e 2 atividades no Moodle em grupo
Livros: comentários ao estatuto da advocacia e da OAB - Paulo Lobo
Ética da magistratura - José Renato Nalini
Se uma pessoa se desvincula da ordem ela pode voltar apresentando os requisitos, com
novo número da ordem, mas se a pessoa for posta pra fora por inépcia profissional deve
fazer novo exame
Provimentos jurisdicionais: Constituição, Declaração e Condenação
O advogado público exerce a advocacia? Não, apenas as atividades daquele órgão
segundo os editais (dedicação exclusiva), apenas o procurador do município não tem
dedicação exclusiva, a única coisa que a ordem se preocupa é com o artigo 30 do estatuto
O defensor público não precisa da carteira da ordem para atuar
A ética é aquilo que se passa no campo dos pensamentos, no campo teórico
A moral se trata dos códigos de conduta, e quando há o descumprimento a punição é feita
pela própria sociedade, desde que não interfira com a legislação
O artigo 33 do código de ética dá status de lei, em caso de descumprimento a sanção é a
censura (duas censuras = uma suspensão, três suspensões = exclusão, a multa é
acessória)
*advertência não é sanção
A ordem tem duas finalidades, corporativa (escolha, representação, defesa e disciplina) e
institucional (fazer valer a constituição/ordenamento jurídico) .
Diferença entre renúncia (extinção da relação jurídica existente entre parte e advogado,
feita pelo advogado) e revogação (extinção da relação feita pela parte - contra ordem)
Quota litis: honorários advocatícios sobre o resultado patrimonial
No Brasil, enquanto colônia a advocacia era uma atividade privada, a ordem presta serviço
público e exerce função social, a ordem não está preocupada com a atividade privada
dentro dos escritórios, a preocupação diz respeito à publicidade, era considerado advogado
aquele que presta serviço em processo civil ou direito canônico (da igreja) por 8 anos, a
última instância era chamada de casa de suplicação e para atuar nessa instância era
necessário exame prévio, quem tinha o poder de polícia era o magistrado e o abandono da
causa levava à prisão
Em 1930 a corte de apelação foi reorganizada e foi criada uma instituição que recrutava e
orientava os advogados, a ordem foi criada pelo artigo 17 do decreto 19.408, foi criado
também um órgão disciplinador próprio, exclusivo e desvinculado do poder público, que
cuidava das violações, tirando a responsabilidade do poder público através deste tribunal de
ética, a decisão da ordem prevalece ao julgamento do poder público caso isso seja
processado pelos dois órgãos. O decreto 20.784 criou o regulamento dessa instituição
nacional, foi criada a seção central, a seção e a subseção, hoje em dia há o conselho
federal, os conselhos seccionais, as subseções e a diretoria. A ordem nasce como uma
autarquia federal especial (órgão auxiliar e complementar do poder judiciário, abrindo as
portas ao jurisdicionado para que a justiça seja feita, com total vinculação com a
administração pública com isenção tributária)
Depois deixou de ter vinculação com o Estado (suis generis), tem natureza duplice, como
orgao de classe é de direito privado e tem em seu quadro os advogados que são
indispensáveis para a prestação da justiça ficando com imunidade tributária
O estatuto da ordem é uma lei ordinária federal sancionado pelo poder executivo, quem
pode modificar é o congresso nacional, onde se encontram os direitos e deveres e as
liberdades de atuação, inclusive as inviolabilidade pessoais e materiais (conteúdo tratado no
ambiente profissional/escritório) que só pode ser violada por ordem judicial e
acompanhamentos oab
Escola francesa: existe uma limitação da atividade, um advogado não pode ser empregado
Escola americana: advocacia é uma atividade mercantil
No Brasil seguimos a escola francesa, porém alguns advogados são empregados por conta
da subordinação jurídica (direcionamento)
O regulamento geral detalha a operacionalização da lei, explicar e criar regras, as eleições,
por exemplo, devem ser feitas através de comissões com critérios e requisitos específicos,
quem pode alterar o regulamento é o conselho federal da oab (composto pelos conselheiros
federais e a diretoria que é eleita, as decisões tomadas são colegiadas)
O código de ética e conduta trata das relações entre advogado e cliente e sobre os limites
da publicidades
O advogado é um profissional liberal, a relação jurídica estabelecida entre ele e a parte é
uma relação civil e não de emprego, é um contrato de prestação de serviço, ele deve ser
qualificado por uma instituição de ensino superior no curso de direito, qualificado pelo
exame de ordem e deve ter autonomia (consciência profissional e ética) e liberdade de
atuação
O tribunal do juri emula a àgora da Grécia antiga.
A advocacia nasce graciosa mas hoje é onerosa, quando se trata de advocacia pro bono é
uma situação excepcional. Em um caso pro bono só é possível ajudar o mesmo cliente
onerosamente depois de 3 anos
As seccionais tem autonomia quando se trata de honorários e anuidade
Tipos de honorários
- convencionados/contratados
- Fixados por arbitramento (sem contrato)
- Sucumbência (quem perde paga)
- Assistenciais
Papel do advogado
- difusor da lei
- Intérprete: na teoria positivista não havia espaço para interpretação, a não positivista
que segue regras de interpretação e a teoria normativista
- Crítico da aplicação
*jurisdição poder, dever, função, atividade do estado de fazer valer o direito do cidadão e
efetiva-compor meio de normas jurídicas (que não se confunde com ordenamento jurídico
Atividades privativas (art 1º do estatuto) - capacidade postulatória, mas ele é inerte, precisa
ser provocado para agir
Conselhos seccionai: sediados em cada uma das entidades federativas, com diretoria
(presidente, vice, secretário geral, secretário adjunto, tesoureiro)
Composição do conselho federal: delegações, membros honorários vitalícios
(ex-presidentes), membros honorários (federação e instituto dos advogados brasileiros),
podem participar (presidente do conselho seccional, membros honorários e os medalhistas
Rui Barbosa)
Direito a voz e voto: delegações (que é colhido por delegação, por unanimidade ou maioria)
e ex-presidente antes de 94
Órgãos do conselho federal: Pleno, Especial, 3 Câmaras, Diretoria, Presidência,
Conferência Nacional (órgão máximo consultivo) e Comissões (órgãos de assessoramento
da diretoria - orçamento e contas, direitos humanos, estágio e exame)
Órgãos deliberativos colegiados do CF: Pleno, Especial (órgão máximo recursal - 27
conselheiros), 3 câmaras (27 conselheiros), presididos pela Diretoria e Presidência
Composição da seccional: conselheiros estaduais, critério de composição proporcional ao
número de inscritos
Subseção: diretoria (presidente, vice, secretário geral, secretário adjunto e tesoureiro) - não
tem autonomia
Caixa de assistência: diretoria criada pelo conselho seccional
As seccionais possuem sede nas capitais dos estados, é personalidade jurídica própria
(capacidade de direitos e obrigações - autonomia), é a porta de entrada na ordem (domicílio
profissional - onde o advogado pretende concentrar suas atividades, se houver dúvida pode
ser domicílio civil), criadas pelo conselho federal.
Tipos de inscrição:
-principal (finalidade corporativa): domicílio profissional e na duvida domicílio civil
-suplementar: se atuar em outra unidade federativa com mais de 5 causas ou habitualidade
em outra seccional - obrigatória
-transferência
Composição do conselho seccional: conselheiros seccionais/estaduais, critério proporcional
ao número de inscritos (menos de 3000 inscritos são até 30 conselheiros, a cada grupo
fechado de mais de 3000 inscritos mais 1 conselheiro, com limite de 80 conselheiros no
total; membros honorários vitalícios (ex-presidentes); membro honorário (presidente local
atual do instituto de advogados), membros facultativos (presidentes do CF, da caixa de
assistência e da subseção, conselheiros federais da respectiva unidade federativa)Voz e voto: conselheiros estaduais, presidente (apenas voz e voto de Minerva/qualidade),
os ex presidentes de antes de 1994, os membros facultativos tem apenas voz
Composição da diretoria: presidente, vice, secretário geral, secretário adjunto e tesoureiro
Órgãos da seccional: presidência, conselho, câmaras recursais, comissões, tribunal de ética
e disciplina, ESA (escola superior de advocacia), colégio de presidentes (todos os
presidentes se reúnem a cada 3 anos)
Órgãos disciplinares: Tribunal de Ética com turmas deontológicas e disciplinares (orientação
e disciplina); Corregedoria (uniformização de procedimentos - cuida de casos mais graves,
o corregedor é o secretário geral adjunto); receita (anuidade)
O conselho seccional é o órgão de cúpula do conselho estadual e toda decisão fica nesse
mesmo conselho (primeira instância)
Tabela de honorários: não se pode cobrar menos do que a tabela, para evitar concorrência
desleal
Subsecao é o braço administrativo das seccionais (não tem autonomia), é regional, deve
haver no mínimo 15 advogados na região para que seja criada, tem mesma composição de
diretoria, pode ter conselho se houver mais de 100 advogados, existe comissão de ética
que reúne documentos e elementos para que sejam encaminhados ao tribunal de ética
Caixa de assistência: com mínimo de 1500 advogados, é criada pelas seccionais
Os recursos na ordem tem efeito devolutivo e suspensivo, nos casos de eleição, falsa prova
e suspensão preventiva só tem efeito devolutivo (prazo do recurso é 15 dias)
resumo:
1. Órgãos da OAB - estatuto está do 44 ao 62 e no regulamento geral 44 até 127
A OAB é um serviço público federal independente, não tem vínculo hierárquico ou funcional
com nenhum órgão da administração pública
ex: MPF determinou que a OAB cumpra uma decisão do MPF (não pode); a OAB não é
sujeita ao tribunal de contas, já que não recebe dinheiro público
A natureza jurídica (determinada pelo STF) da OAB não é autarquia, é uma instituição
pública suis generis, instituição de caráter ímpar, com imunidade tributária total (não paga
nenhum tipo de tributo - bens, serviço e rendas), o advogado paga uma contribuição única
(se o advogado recolhe a contribuição anual da OAB/anuidade, fica isento de pagar a
contribuição sindical)
- Conselho Federal: é o órgão supremo, é o último graus de recurso, com sede na
capital da república, tem competência para representar os advogados
(individualmente e coletivamente, no Brasil ou fora dele, em juízo ou fora dele), edita
e altera o Código de Ética e Disciplina, Regulamento Geral e provimentos; intervém
nos conselhos seccionais, dispõe sobre a identificação do advogado (estrutura da
carteirinha, inclusive a inclusão de nome social por advogados travestis e
transexuais, mesmo sem retificação judicial), fiscaliza, acompanha e define
parâmetros para sociedade de advogados, advogados associados e advogados
empregados (podem ser funções delegáveis a seccional), promover a solução de
controvérsia envolvendo advogado sócio e associado e homologa a quitação de
honorários por meio da Câmara de Mediação e Arbitragem
ex: se o conselho seccional descumprir o Estatuto, Código de Ética, o CF pode
nomear nova diretoria provisória (medida extrema), com quórum de ⅔ das
delegações
ex2: 10% da receita que entra em cada seccional deve ser destinado ao CF, depois
das despesas 50% deve ir para a caixa de assistência, se uma seccional emprestar
dinheiro para outra precisa pedir autorização para o conselho federal
Composição do CF: Delegações compostas por 3 conselheiros federais de cada
uma das seccionais (eleitos), ex-presidentes do CF (membros honorários vitalícios),
presidentes das seccionais (membros facultativos), detentores da medalha Rui
Barbosa (medalha concedida 1 vez a cada mandato), presidentes do IAB e FNIAB
(membros honorários)
voz e voto: foi eleito e exerce mandato no local e ex presidente anterior a 1994, o
resto é apenas voz; o voto em regra é por delegação, mas na eleição da diretoria do
CF o conselheiro vota individualmente, além disso a delegação não vota em assunto
do seu interesse, em caso de empate nas votações é o presidente quem tem o voto
de desempate
- Conselho Seccional: cada estado + DF tem, com personalidade jurídica própria com
competência estadual, novos conselhos seccionais poderão ser criados por
resolução do CF, cria e intervém na subseção e a caixa de assistência dos
advogados, com quórum de ⅔ dos membros do conselho, realiza o exame de
ordem, define o traje dos advogados, o valor da anuidade e a tabela mínima de
honorários, compõe o Tribunal de Ética e Disciplina, indica a lista sêxtupla do quinto
constitucional pra tribunais estaduais
Composição: diretoria (eleita), conselheiros seccionais (minimo 30 e máximo de 80),
ex presidentes (membros honorarios vitalicios), presidentes do IAB (membro
honorario), presidente do CF e conselheiros federais (convidados)
1)- Quais são os órgãos da OAB?
São ógão da OAB o Conselho federal, os Conselhos Seccionais, a Caixa de Assistência e
as Subseções.
2)- Qual é a composição do Conselho Federal da OAB? Quem pode participar das sessões
de debates e votação? Todos têm direito a voz e voto?
O Conselho Federal da OAB é composto por 27 delegações, cada uma com 3 conselheiros
federais, pelo Presidente do Conselho e pelos ex-Presidentes. Além da diretoria, podem
participar das sessões os conselheiros, os ex-presidentes (membros honorários vitalícios),
presidentes das seccionais (devendo sentar junto da delegação da sua respectiva
seccional), presidente do Instituto dos Advogados Brasileiros, o presidente da Federação
Nacional dos Institutos dos Advogados do Brasil e portadores da medalha “Rui Barbosa”,
Todos os participante tem direito à voz, mas apenas os conselheiros têm direito a voto,
porém ele é contabilizado por delegação e não por cabeça, o presidente tem apenas direito
a voto em situações de empate e os ex- presidentes tem direito a voto somente se
presidiram antes de julho de 1994. Vale lembrar que quando se trata de assunto pertinente
à uma seccional específica, a delegação que a representa não pode votar.
3)- Quais são os órgãos deliberativos colegiados do Conselho Federal da OAB e quem os
preside?
Pleno: presidente
Especial: vice
1ª Câmara: secretário geral
2ª Câmara: secretário adjunto
3ª Câmara: tesoureiro
Além da presidência, diretoria e conferência nacional e comissões, que não são colegiados
4)- Qual é a porta de entrada do advogado na OAB? Em caso de dúvida, o que O Estatuto
preceitua?
Além da capacidade civil, diploma, idoneidade, exame de ordem, é necessário que o
profissional se inscreva na seccional onde pretende ter seu domicílio profissional, ou seja,
onde ele deseja exercer a profissão, em caso de dúvida o estatuto prevê que seja o
domicílio civil. Os tipos de inscrição são principal (domicílio profissional), suplementar
(quando exercer mais de 5 causas em outra seccional/habitualidade da atividade ou
suplementar simultânea de todos os sócios em caso de criação).
5)- O que é a Conferência Nacional do Conselho Federal? E quem tem direito a voz e voto?
A Conferência Nacional dos Advogados é o órgão consultivo máximo do Conselho Federal,
reunindo-se trienalmente, no segundo ano de cada mandato, tendo por objetivo o estudo e
o debate das questões e problemas que digam respeito às finalidades da OAB e ao
congraçamento dos advogados, pode tratar de direitos humanos, inteligência artificial,
processos eletrônicos, etc. Os advogados e estagiários regularmente inscritos, além dos
membros efetivos/autoridades da oab (membros eleitos: conselheiros federais e presidentes
dos órgãos) tem direito a voz e voto, os membros convidados (advogados especializados ,
promotores, juízes e profissionais de outras áreas) tem apenas direito a voz, a não ser os
advogados especializados convidados, que tem direito a voto também, lembrando que os
estagiários tem direito a voz através de um porta-voz escolhido.
Revisão ética:
1- qual a natureza jurídica da oab? Nasce como autarquia federal, hoje temcaráter suis
generis, já que presta serviço público (oferece justiça) e exerce função social (faz valer os
direitos e interesses do cidadão)
2- qual papel dos advogados? Difusor da lei, intérprete da lei e crítico da sua aplicação
3- o que é o estatuto da ordem e quem pode fazer sua alteração? É uma lei ordinária, só
pode ser modificada pelo congresso nacional
4- quais são os órgãos da oab? Todos eles possuem autonomia? Conselho federal,
Conselhos seccionais, caixa de assistência e subseções (que não tem autonomia)
5- qual a composição do conselho federal da OAB? Qual o critério utilizado para a sua
composição? Quem possui direito de voz e voto?
6- quais os órgãos deliberativos da diretoria do conselho do conselho federal
7- qual é a composição da diretoria do conselho federal?
8- O que é a conferência nacional do conselho federal e quem tem direito de voz e voto?
9- qual a porta de acesso do advogado na oab? Em caso de dúvida, o que a lei estabelece?
10- chapa completa: conselho, diretoria do conselho, diretoria da caixa de assistência e
delegação
11- qual a composição do conselho seccional? Qual o critério utilizado para a sua
composição? Quem tem direito a voz e voto? Conselheiros seccionais e ex-presidentes. O
critério utilizado é proporcional ao número de inscritos (menos de 3000 até trinta
conselheiros e a cada grupo fechado de mais de 3000 inscritos, mais 1 conselheiro, com
limite de 80 conselheiros no total). Quem tem voz e voto são apenas conselheiros e
ex-presidentes.
12- qual a data limite para as seccionais fixarem o valor da contribuição e como é feita a
distribuição das contribuições? No primeiro ano da posse a data limite é 31 de janeiro, no
segundo ano tem até 31 de novembro, a distribuição é feita da seguinte maneira: dos 60%,
10 vão para o conselho federal, 45% para a própria seccional, 3% para e 2% para, dos
40%, metade vai para a caixa de assistência e a outra metade vai para seccional em
relação às representações
13- Órgãos do conselho seccional? Conselho, diretoria, presidência, subseção, caixa de
assistência, colégio de presidentes
14- Quem cria a subsecao e caixa de assistência? Seccional cria subsecao (15 advogados)
e a caixa (1500 advogados), a subsecao pode ter conselho se houver mais de 100
advogados
15- quem tem competência para criar a tabela de honorários e os valores de anuidade?
Seccionais
1- atividades privativas da advocacia? As atividades privativas da advocacia são a
postulação, consultoria, assessoria, diretoria jurídicas e vistos nos atos e contratos de
pessoas jurídicas
2- o que é efetivo exercício da atividade de advocacia? Cinco atos por ano
3-
4- nos termos do estatuto da oab qual a diferença entre consultoria e assessoria jurídica? A
primeira trata de situações hipotéticas e a segunda de casos concretos, se posiciona e
executa o trabalho.
5- o que é a inviolabilidade pessoal do advogado e o que a justifica?
A pessoal: em relação ao atos e manifestações, em atividade privada e pública
A material: em relação ao escritório e local de trabalho, o sigilo é inerente