Atualizada - Sustentabilidade e Responsabilidade Social (UniFatecie)-122-135

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119UNIDADE IV Diretrizes Sobre Gestão Ambiental e a Série ISO 14000
4. NORMA NBR ISO 14.000
As	relações	internacionais	ou	o	comércio	internacional	vem	sendo	apontado	como	
fator	capaz	de	estimular	a	adoção	de	melhores	práticas	ambientais	nas	empresas.
A	ISO	é	uma	organização	mundial	para	normalização	(International	Organization	
for	Standardization)	localizada	em	Genebra	na	Suíça,	foi	fundada	em	1947.	A	finalidade	da	
ISO	é	desenvolver	e	promover	normas	e	padrões	mundiais	que	traduzam	o	consenso	dos	
diferentes	países	do	mundo	de	forma	a	facilitar	o	comércio	internacional.	
A	ISO	tem	cento	e	dezenove	(119)	países	membros	e	a	Associação	Brasileira	de	
Normas	Técnicas	-	ABNT	é	o	representante	brasileiro.	
A	ISO	14000	é	uma	série	de	padrões	internacionalmente	reconhecidos,	por	estru-
turar	o	Sistema	de	Gestão	Ambiental	 (SGA)	de	uma	organização	e	o	gerenciamento	do	
desempenho	ambiental.	As	empresas	ao	implantar	um	SGA	devem	investir	tempo	para	o	
planejamento,	já	que	as	atividades	não	são	simples.	As	atividades	são	de	uma	complexida-
de	onde	a	administração	da	organização	precisa	envolver	todos	em	seu	processo.
Desta	forma	as	normas	da	Série	ISO	14000	foram	desenvolvidas	pelo	Comitê	Téc-
nico	207	da	INTERNATIONAL	ORGANIZATION	for	STANDARDIZATION	–	ISO	-TC	207.	
Trata-se	de	um	grupo	de	normas	que	fornece	ferramentas	e	estabelece	um	padrão	
de	Sistema	de	Gestão	Ambiental,	abrangendo	seis	áreas	bem	definidas:	
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● Sistemas	de	Gestão	Ambiental	(Série	ISO	14001	e	14004);
● Auditorias	Ambientais	(ISO	14010,	14011,	14012	e	14015);
● Rotulagem	Ambiental	(Série	ISO	14020,	14021,	14021	e	14025);
● Avaliação	de	Desempenho	Ambiental	(Série	ISO	14031	e	14032);
● Avaliação	do	Ciclo	de	Vida	de	Produto	(Série	ISO	14040,	14041,	14042	e	14043);
● Termos	e	Definições	(Série	ISO	14050).
A	Norma	NBR	Série	ISO	14001	especifica	as	principais	exigências	para	a	implan-
tação	e	adoção	de	um	sistema	de	gestão	ambiental,	orientando	a	empresa	na	elaboração	
da	política	ambiental	e	no	estabelecimento	de	estratégias,	objetivos	e	metas,	levando	em	
consideração	os	 impactos	ambientais	significativos	e	a	 legislação	ambiental	em	vigor	no	
país	(ISO,	2015).	
	 Em	 suma,	 de	 acordo	 com	a	 figura	 5,	 as	 normas	 contidas	 na	Série	 ISO	14000	
são	 dirigidas	 para	 a	 organização	 e	 para	 o	 produto.	As	 normas	dirigidas	 para	 o	 produto	
dizem	respeito	a	determinação	dos	impactos	ambientais	de	produtos	e	serviços	sobre	o	seu	
ciclo	de	vida,	rotulagem	e	declarações	ambientais.	As	normas	dirigidas	para	a	organização	
proporcionam	um	abrangente	guia	para	o	estabelecimento,	manutenção	e	avaliação	de	um	
sistema	de	gestão	ambiental	(MEYSTRE,	2003).		
FIGURA 08: EXEMPLOS DE NORMAS DA SÉRIE ISO 14000
Fonte:	Meystre	(2003).		
Os	 elementos-chave,	 ou	 os	 princípios	 definidores	 de	 um	 Sistema	 de	 Gestão	
Ambiental	baseados	na	NBR	Série	ISO	14001	conforme	representados	na	figura	10	são:	
Introdução;	objetivo;	referências	normativas;	termos	e	definições;	requisitos	do	sistema	de	
gestão	ambiental	(requisitos	gerais:	(1)	Política	ambiental;	(2)	Planejamento;	(3)	Implemen-
tação	e	operação;	(4)	Verificação	e	ação	corretiva;	(5)	Análise	crítica,	pela	administração);	e	
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orientações	para	o	uso	da	norma	(ISO,	2004)	são	representadas	pela	espiral	apresentada	
na	figura	abaixo:
FIGURA 09: ESPIRAL DEFINIDORES DE UM SISTEMA DE GESTÃO
 AMBIENTAL BASEADOS NA NBR SÉRIE ISO 14001
Fonte:		(CASTRO,	2015).
Para	 implementar	um	Sistema	de	Gestão	Ambiental	a	direção	da	empresa	deve	
formalizar	 que	 sua	 instituição	 deseja	 adotar	 um	SGA.	Nessa	 formalização	 é	 importante	
demonstrar	claramente	as	 intenções,	com	ênfase	nos	benefícios	a	serem	obtidos	com	a	
sua	adoção.	
Essa	medida	demonstra	que	a	alta	direção	da	empresa	está	comprometida		com	a	
realização	de	palestras	de	conscientização	e	de	esclarecimentos	da	abrangência	pretendi-
da,	realização	de	diagnósticos	ambientais,	definição	formal	do	grupo	coordenador,	definição	
de	um	cronograma	de	 implantação,	e,	finalmente,	no	 lançamento	oficial	do	programa	de	
implantação	do	SGA.	
A	 ISO	14001	é	baseada	no	ciclo	PDCA	do	 inglês	“plan-do-check-act”	–	planejar,	
fazer,	checar	e	agir	–	e	utiliza	terminologia	e	linguagem	de	gestão,	apresentando	uma	série	
de	benefícios	para	a	organização.
Através	 do	 ciclo	PDCA	a	 implantação	 de	 um	SGA,	 segundo	a	 norma	NBR	 ISO	
14001	faz	com	que	o	processo	produtivo	seja	reavaliado	continuamente,	refletindo	na	bus-
ca	por	procedimentos,	mecanismos	e	padrões	comportamentais	menos	nocivos	ao	meio	
ambiente.	
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4.1 Práticas do Sistema de Gestão Ambiental
FIGURA 10: SUSTENTABILIDADE
As	 práticas	 ambientais	 são	 vistas,	 segundo	Guimarães	 (2006),	 como	 parte	 das	
responsabilidades	 sociais	 das	 empresas,	 e	 têm	 se	 tornado	 uma	 questão	 de	 estratégia	
competitiva,	marketing	de	finanças,	relações	humanas,	eficiência	operacional	e	desenvol-
vimento	de	produtos.	
Na	busca	de	procedimentos	gerenciais	ambientalmente	corretos,	incluindo	aqui	a	
adoção	de	um	Sistema	Ambiental	(SGA),	encontra	inúmeras	razões	que	justificam	a	sua	
adoção.	Assim,	os	propósitos	predominantes	podem	variar	de	uma	organização	para	outra.	
No	entanto,	eles	podem	ser	resumidos	nos	seguintes	princípios	básicos	conforme	demons-
trado	na	tabela	2,	onde	apresentamos	uma	síntese	das	práticas	do	SGA,	mais	abordadas	
na	literatura.
TABELA 02: PRÁTICAS DO SGA
PRÁTICA DEFINIÇÃO
Energia Pressupõe	 conciliar	 desenvolvi-
mento	com	uso	racional.	É	busca	por	fontes	
de	energia	limpas	e	renováveis
Resíduos Busca	 pela	 redução	 do	 peso	 ou	 o	
volume	dos	resíduos	gerados,	muitas	vezes	
modificando	 suas	 características,	 a	 fim	 de	
produzir	o	mínimo	de	resíduos	e	reduzir	seu	
grau	de	periculosidade.
Custos Produtivos Eliminar	 ou	 reduzir	 os	 impactos	
produtivos	 na	 fonte	 de	 geração,	 em	 vez	
de	 preocupar-se	 com	 seu	 tratamento	 que	
geram	custos	para	adequar-se	à	legislação.
Fornecedores A	gestão	ambiental	deve	ser	consi-
derada	uma	cadeia,	desse	modo,	nota-se	a	
imposição	a	fornecedores	diretos	e	indiretos	
de	 requisitos	 socioambientais	 associados	
ao	processo	produtivo	e/ou	ao	produto.
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Água/Efluentes A	água	utilizada	na	produção	deve	
ser	 tratada	 para	minimizar	 o	 impacto	 cau-
sado	no	ambiente	e	nas	correntes	de	água,	
caso	contrário	terá	seu	uso	inviabilizado.
Legislação O	 licenciamento	 ambiental,	 como	
principal	 instrumento	 de	 prevenção	 de	
danos	ambientais,	age	de	forma	a	prevenir	
os	 danos	 que	 uma	 determinada	 atividade	
poderia	causar	ao	ambiente.
Colaboradores Ações	 como	 campanhas	 de	 moti-
vação,	 educação	 ambiental	 e	 treinamento	
dos	colaboradores	para	que	eles	assumam	
uma	postura	de	respeito	ao	meio	ambiente,	
assegurando	práticas	adequadas	na	execu-
ção	de	suas	atividades.
Fonte:	Adaptado	de	Gobbi	(2005).
Desse	modo,	salienta-se	que	as	empresas	podem	adotar	estas	práticas	por	vários	
fatores,	porém,	segundo	Gobbi	(2005),	algumas	práticas	e	valores	mais	sustentáveis	são	
distinguidos	e	disseminados	entre	as	organizações,	as	quais	tendem	a	adotá-las,	muitas	
vezes,	devido	a	pressões	externas,	assumindo	caráter	estratégico.
4.2 Benefícios e Dificuldades na Implantação da ISO 14001 
FIGURA 11: PRODUÇÃO MAIS LIMPA
Embora	o	principal	objetivo	de	uma	empresa	seja	o	lucro,	as	questões	ambientais	
têm	se	tornado	cada	vez	mais	importantes	em	função	do	aumento	da	conscientização	do	
consumidor.
Assim,	conhecida	mundialmente	a	ISO	14001	tem	como	princípio	preservar	o	meio	
ambiente	através	do	controle	dos	 impactos	ambientais	e	permite	a	empresa	demonstrar	
para	seus	consumidores	que	está	engajada	com	causas	sustentáveis.
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Despertamaior		atratividade	perante	investidores	devido	a		credibilidade	e	maior	
confiabilidade	na	marca	da	empresa,	uma	vez	que	o	certificado	representa	um	selo	susten-
tável,	e	o	mercado	visualiza		a	empresa	de	forma	positiva,	proporcionando	o		surgimento	de	
novos	negócios	internacionais.
Desta	forma	a	consciência	ecológica	está	abrindo	caminhos	para	o	desenvolvimen-
to	de	novas	oportunidades	de	negócio	e,	com	 isso,	 facilitando	a	 inclusão	das	empresas	
brasileiras	no	mercado	internacional	(SILVA;	MEDEIROS,	2004).
A	empresa	 torna-se	mais	eficaz	e	consciente,	por	 ter	maior	controle	dos	custos,	
diminuição	dos	gastos	desnecessários,	e	na	contratação	de	seguros	devido	redução	dos	
riscos	 de	 acidentes	 e	 consequentemente	 também	 evita	multas	 por	 impactos	 negativos;	
proporciona	melhoria	no	desenvolvimento	sustentável	nas	empresas	a	partir	da	implanta-
ção	do	SGA;	e	consequentemente	fomenta	auditorias	ambientais;	proporciona	criação	de	
comunicação	ambiental	nas	empresas.
Tem	maior	facilidade	de	acesso	a	empréstimos;	motivação	dos	colaboradores	para	
atingirem	metas	e	objetivos	ambientais;	influência	positiva	nos	demais	processos	internos	
de	gestão,	melhoria	do	moral	dos	colaboradores.
Na	tabela	3	são	demonstrados	alguns	dos	benefícios	obtidos	com	a	ISO	14001	de	
forma	resumida.
TABELA 03: BENEFÍCIOS OBTIDOS COM O ISO 14001
BENEFÍCIOS DEFINIÇÃO
Custos produtivos Redução	de	custos.	Maior	reaproveitamento	
dentro	da	própria	organização
Imagem organizacional O	SGA	promove	a	conformidade	com	a	le-
gislação,	à	minimização	de	impactos	negati-
vos	ao	ambiente,	isso	resulta	na	melhoria	da	
imagem	da	organização	junto	à	sociedade.	
Atendimento a legislação Redução	 dos	 custos	 inerentes	 ao	 cum-
primento	 da	 legislação,	 devido	 ao	 fato	 de	
a	 empresa	 adequar-se	 antes	 de	 receber	
multas,	e	também	tem	um	tempo	para	ade-
quação	maior.
Conscientização dos colaboradores Ao	 estabelecer-se,	 o	 SGA	 promove	 a	
definição	 de	 funções,	 responsabilidades	
e	 autoridades,	 levando	 a	 um	 aumento	 da	
conscientização	e	motivação	dos	colabora-
dores	para	estas	questões	ambientais.
Benefícios intangíveis Melhoria	 do	 gerenciamento,	 padronização	
dos	processos,	 rastreabilidade	de	 informa-
ções	técnicas,	etc.
Fonte:	Oliveira	&	Serra	(2010)
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Contudo	 a	 ISO	 14001	 precisa	 que	 as	 organizações	 desenvolvam	 uma	 política	
ambiental	 comprometida	 com	as	necessidades	de	prevenir	 poluição,	melhoria	 contínua;	
que	demonstre	os	aspectos	ambientais	de	sua	operação	e	atenda	as	exigências	 legais,	
fixe	 objetivos	 e	 metas	 consistentes	 com	 política	 ambiental	 e	 estabelece	 um	 programa	
de	gerenciamento	ambiental;	 implementa	e	operacionalize	um	programa	que	 inclua	uma	
estrutura	e	responsabilidade	definida,	treinamento,	comunicação,	documentação,	controle	
operacional,	e	preparação	para	atendimento	a	emergências;	confira	as	ações	corretivas	
incluindo	o	monitoramento,	a	correção,	a	ação	preventiva	e	a	auditoria;	e	faça	uma	revisão	
do	gerenciamento.
Complementando,	Oliveira	&	Serra	(2010)	ressaltam	que	existem	vários	entraves	
na	gestão	de	um	SGA	com	base	na	norma	NBR	 ISO	14001	conforme	demonstrado	na	
tabela	4.
TABELA 04: DIFICULDADES DE IMPLEMENTAÇÃO ISO 14001
DIFICULDADE DEFINIÇÃO
Recursos econômicos Problemas	 de	 caráter	 econômico	
devido	à	falta	de	recursos	financeiros	para	
aquisição	de	tecnologias	mais	avançadas.
Legislação Dificuldades	 de	 implementação	
de	 procedimentos	 de	 avaliação	 periódicas	
inerentes	 ao	 cumprimento	 da	 legislação	
ambiental	aplicável.
Cultura dos colaboradores Dificuldade	de	 internalização	pelos	
colaboradores	do	real	significado	de	desen-
volvimento	sustentável,	bem	como	rejeição	
a	novos	paradigmas	e	novas	práticas.
Realizar a mensuração Dificuldade	 de	mesurar	 os	 resulta-
dos	 da	 implementação	 de	 um	 SGA,	 visto	
que	 este	 é	 um	 tópico	 complexo	 e	 pouco	
abordado	nas	organizações.
Profissionais Dificuldade	de	encontrar	pessoas	e	
fornecedores	com	a	qualificação	e	experiên-
cia	necessária	para	implementar	o	SGA	de	
maneira	correta	e	eficaz.
Fonte:	Oliveira	&	Serra	(2010).
No	Brasil,	tem	aumentado	consideravelmente	o	número	de	empresas	que	desen-
volvem	a	gestão	ambiental	com	base	na	norma	NBR	ISO	14001	(SILVA;	MEDEIROS,	2004).
A	norma	NBR	ISO	14001	estabelece	um	conjunto	de	requisitos	necessários	que	
precisam	ser	cumpridos	pelas	empresas	e	organizações,	 independente	do	segmento	ou	
tamanho,	para	estar	de	acordo	com	princípios	estabelecidos	pela	legislação.	E	para	aten-
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der	a	ISO	14001,	as	organizações	precisam	identificar	qual	é	a	legislação	aplicável	deste	
escopo	ao	seu	negócio	e	monitorar,	constantemente,	o	atendimento	aos	requisitos	legais.	
Esse	monitoramento	deve	ser	de	forma	documentada,	para	evidenciar	o	atendimento	das	
disposições	da	ISO	14001.	(NBR	ISO	14001,	2004).
4.3 Etapas de Implantação de Sistema de Gestão Ambiental- SGA 
FIGURA 12: IMPLANTAÇÃO SGA
Fonte:https://www.shutterstock.com/pt/image-illustration/iso-integrated-management-system-triangle-compri-
ses-1653912550.	Acesso:	26	jan.	2021.	
A	empresa	ao	implantar	um	SGA	está	buscando	mecanismos	para	que	seus	proces-
sos	produtivos	tenham	uma	política	ambiental	estabelecida	em	padrões	comportamentais	
menos	nocivos	ao	meio	ambiente	(CAMPOS;	MELO,	2008).	
Assim,	 conforme	 demonstrado	 na	 figura	 12	 apresenta	 de	 forma	esquemática,	 o	
fluxo	do	processo	de	melhoria	contínua	do	sistema	de	gestão	ambiental.
FIGURA 13: FLUXO DO PROCESSO DE MELHORIA CONTÍNUA DO 
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Fonte:	Sistema	de	Gestão	Ambiental	(NBR	ISO	14001:	2004)
127UNIDADE IV Diretrizes Sobre Gestão Ambiental e a Série ISO 14000
Entretanto,	é	importante	ressaltar	que	a	implementação	de	um	sistema	de	gestão	
ambiental	não	tem	fronteiras	de	estanques,	ou	seja,	existem	ou	podem	existir	intersecções	
entre	atividades	inseridas	em	diferentes	etapas.
Assim,	 as	 principais	 etapas	 de	 implantação	 do	 SGA	 são	 constituídas	 por	 cinco	
princípios	e	em	cada	um	deles	demonstraremos	as	etapas	necessárias	para	que	o	SGA	
seja	corretamente	implantado.
Primeiramente	a	empresa	precisa	realizar	levantamento	da	situação	inicial,	onde	se	
conhece	a	realidade	da	empresa	em	relação	à	questão	ambiental.	Analisa	a	organização	
no	que,	como	e	com	o	quê	faz,	identificando	todas	as	suas	atividades,	observando	como	
desenvolve	o	processo	produtivo,	embalagem	e	 transporte,	desempenho	ambiental	e	as	
práticas	dos	subcontratados	e	fornecedores,	gestão	de	resíduos,	etc.	
Neste	momento	a	empresa	realiza	uma	auditoria	interna	com	objetivo	de	perceber	
a	atual	situação	que	se	encontra.
Em	 seguida	 realizar	 a	 sensibilização	 da	 gestão	 é	 o	 momento	 de	 apresentar	 o	
resultado		do	diagnóstico	inicial	e	sensibilizar	a	gestão	de	topo	para	as	vantagens	de	imple-
mentação	de	um	SGA.
Posteriormente	deve	aplicar	o	primeiro	princípio	que	de	acordo	com	o	(DOCUMEN-
TOS	39,	EMBRAPA	MEIO	AMBIENTE,	2004,	p.	10	-	15)	relata:
Princípio 1. Política Ambiental 
A	 norma	 NBR	 Série	 IS0	 14001	 define	 Política	Ambiental	 como	 “Declaração	 da	
organização	das	suas	intenções	e	princípios	com	relação	a	seu	desempenho	global	e	que	
devem	nortear	o	planejamento	de	ações	e	o	estabelecimento	de	seus	objetivos	e	metas	
ambientais”.	Entender	que	 ISO	deve	ser	um	compromisso	de	 todos	e	ser	alinhada	com	
outras	políticas	da	empresa.
A	 política	Ambiental	 deve	 considerar a missão, visão, valores, essenciais e 
benéficos da organização.	Ser	estabelecida	após	a	revisão	ambiental	inicial	da	empresa	
pela	alta	administração	e	revisada	ao	final	de	cada	ciclo,	mas	imutável	dentro	de	um	ciclo.
A	Política	Ambiental	da	empresa	deve	ser	estabelecida	por	meio	de	um	documento	
escrito,	uma	carta	de	compromisso	da	empresa	abordando	todos	os	valores	e	filosofia	da	
empresa	relativa	ao	meio	ambiente,	bem	como	aponte	os	requisitosnecessários	ao	aten-
dimento	de	sua	política	ambiental,	por	meio	dos	objetivos,	metas	e	programas	ambientais	
(REIS	&	QUEIROZ,	2002).
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Segundo	Reis	&	Queiroz	 (2002)	 a	Série	 ISO	 14001,	 no	 seu	 requisito	 relativo	 à	
política	ambiental,	afirma	que:	
A	alta	administração	deve	estabelecer	a	política	ambiental	da	empresa	e	assegurar	
que	 ela:	 seja	 apropriada	 à	 natureza,	 escala	 e	 impactos	 ambientais	 de	 suas	 atividades,	
produtos	ou	serviços;	 inclua	o	compromisso	com	a	melhoria	contínua	e	a	prevenção	da	
poluição;	inclua	comprometimento	com	a	legislação	e	normas	ambientais	aplicáveis	e	de-
mais	requisitos	subscritos	pela	organização;	forneça	a	estrutura	para	o	estabelecimento	e	
revisão	dos	objetivos	e	metas	ambientais;	esteja	disponível	para	o	público.	(DOCUMENTOS	
39,	EMBRAPA	MEIO	AMBIENTE,	2004,	p.10).
É	na	definição	da	política	ambiental	que	a	gestão	da	empresa	 formaliza	o	
compromisso	em	trabalhar	de	maneira	que	promova	a	proteção	e	promoção	
ambiental.	É	preciso	definir	a	equipe	e	avaliar	as	competências	de	que	dis-
põe.	Pois	assim,	a	organização	decide	acerca	da	necessidade	de	contratar	
ajuda	externa	uma	vez	que	a	maior	parte	das	organizações	não	dispõe	de	ne-
nhum	especialista	em	SGA	pelo	que	é	aconselhável,	contratar	um	consultor	
especialista	em	sistemas,	a	fim	de	a	organização	ficar	com	uma	perspectiva	
mais	correta	e	realista	do	trabalho	a	desenvolver.	A	equipe	deverá	participar	
na	definição	e	elaboração	da	documentação	do	SGA,	garantir	a	implemen-
tação	do	SGA	e	promover	a	motivação	e	envolvimento	dos	colaboradores.	
(DOCUMENTOS	39,	EMBRAPA	MEIO	AMBIENTE,	2004,	p.	10).	
Princípio 2. Planejamento 
Nesta	etapa	a	Série	ISO	14001	orienta	que	a	organização	avalie	a	política	ambiental	
estabelecida	e	elabore	seu	plano	de	forma	que	possa	atender	todos	os	requisitos	por	ela	
estabelecidos.	A	Série	ISO	14001	orienta	que	este	plano	deve	conter:	aspectos	ambientais;	
requisitos	legais	e	outros	requisitos;	objetivos	e	metas;	e	programas	de	gestão	ambiental.		
1. Aspectos ambientais
Neste	 item	a	norma	pretende	fazer	com	que	a	organização	tenha	claro	todos	os
significativos,	reais	e	potenciais	impactos	ambientais	que	possa	ocasionar	no	desenvolvi-
mento	de	suas	atividades,	produtos	e	serviços,	para	que	possa	controlar	os	aspectos	sob	
sua	responsabilidade	(MEYSTRE,	2003).	Reis	&	Queiroz	(2002)	esclarecem	que	segundo	
esta	norma,	aspecto	ambiental	significa	a	causa	de	danos	ambientais	e	impacto	ambiental	
significa	os	seus	efeitos	ambientais,	adversos	ou	benéficos.	
2. Requisitos legais e outros requisitos
A	Organização	deve	demonstrar	que	tem	pleno	conhecimento	de	toda	a	legislação
ambiental	aplicável	e	conhece	as	suas	implicações	e	aplica	os	procedimentos.
129UNIDADE IV Diretrizes Sobre Gestão Ambiental e a Série ISO 14000
3. Objetivos e metas
Devem	refletir	os	aspectos	e	impactos	ambientais	significativos	e	relevantes	visando
o desdobramento	em	metas	e	objetivos	ambientais	a	serem	alcançados	operacionalmente
por	setores	específicos	da	empresa,	com	definição	das	responsabilidades.	Buscar		definir
as	metas	com	objetivo	de	melhoria	contínua	do	SGA;	Esforço	contínuo	para	evitar/minimi-
zar	impactos	ambientais.	Os	objetivos	devem	ser	específicos	e	as	metas	mensuráveis.	As
metas	ambientais	devem	apresentar	requisito	detalhado	de	desempenho	ambiental	passí-
vel	de	ser	quantificado	e	praticável,	aplicável	à	organização	ou	parte	dela,	decorrente	dos
objetivos	ambientais.	A	meta	deve	ser	proposta	e	alcançada	para	que	sejam	considerados
cumpridos	os	objetivos.
Exemplo:	quantidade	de	resíduos	por	tonelada	de	produtos.
4. Programas de Gestão Ambiental
É	o	estabelecimento	de	roteiro	com	cronograma	de	execução,	que	seja	possível
fazer	comparações	entre	o	previsto	e	o	realizado,	alocação	de	recursos	financeiros,	às	ati-
vidades,	definição	de	responsabilidades	e	prazos	para	cumprimento	dos	objetivos	e	metas	
estabelecidos.	Deve-se	considerar	o	que?	Quando?	Por	quê?	Onde	e	como?	Ferramenta	
básica	do	planejamento.
.		
5.Princípio 3. Implementação e Operação
É	neste	princípio	que	a	empresa	deve	desenvolver	os	mecanismos	de	apoio	ne-
cessários	para	atender	o	que	está	previsto	em	sua	política,	e	nos	seus	objetivos	e	metas	
ambientais.	
6. Estrutura organizacional e Responsabilidade
Como	o	próprio	nome	diz,	é	o	momento	de	definir	as	funções,	responsabilidades
e	autoridade,	documentadas	ainda	repassadas	no	intuito	de	facilitar	o	desenvolvimento	de	
uma	gestão	ambiental	eficaz.	E	cabe	a	administração	o	 fornecimento	dos	 recursos	seja	
financeiro	ou	tecnológico	necessário	à	implantação	e	controle	do	sistema	de	gestão	am-
biental.
130UNIDADE IV Diretrizes Sobre Gestão Ambiental e a Série ISO 14000
2. Treinamento, Conscientização e Competência
Cabe	à	empresa	desenvolver	treinamentos	que	propiciem	aos	seus	empregados
a	 conscientização	 da	 importância	 e	 responsabilidade	 em	 atingir	 a	 conformidade	 com	 a	
política	ambiental;	conhecimento	para	avaliar	os	impactos	ambientais	significativos,	reais	
ou	potenciais	de	suas	atividades.
3. Comunicação
Este	item	relata	a	importância	da	empresa	criar,	desenvolver	e	demonstrar	e	manter
procedimentos	para	a	comunicação	 interna	e	externa.	Criar	canais	de	comunicação	que	
seja	claro,	e	possa	fluir	regularmente	com	informações	organizacionais	e	técnicas	entre	os	
vários	níveis	e	funções	dentro	da	organização.	Ter	a	prática	de	documentar	todas	as	infor-
mações	relevantes	recebidas	e	enviadas	das	partes	externas	interessadas	nos	aspectos	
ambientais	e	no	sistema	de	gestão	ambiental.	(MOREIRA,	2001).	
4. Documentação do Sistema de Gestão Ambiental
Segundo	documentos	39,	Embrapa	Meio	Ambiente	(2004,	p.	12)	A	documentação
deve	assegurar	que	o	sistema	de	gestão	ambiental	seja	compreendido	pelo	público	interno	
e	externo	com	o	qual	a	empresa	mantém	relações,	tais	como	clientes,	fornecedores,	go-
verno,	sociedade	civil	em	geral,	etc.	Defina	os	tipos	de	documentos	que	podem	variar	em	
função	do	porte	e	complexidade	da	empresa,	podendo	ser	sob	a	forma	física	ou	eletrônica.	
(Embrapa	Meio	Ambiente,	2004,	p.	12).	Consiste	em	integrar	e	compartilhar	com	a	docu-
mentação	de	outros	sistemas;	identificar	e	atualizar	periodicamente;	documentação	típica	
do	SGA;	manual	do	SGA;	procedimentos	operacionais;	instruções	de	trabalho	e	registros.
5. Controle de documentos
As	evidências	que	relatam	a	responsabilidade	ambiental	dentro	dos	processos	de-
senvolvidos	pela	empresa	devem	ser	localizadas,	analisadas	e	periodicamente	atualizadas	
quanto	à	conformidade	com	os	regulamentos,	leis	e	outros	critérios	ambientais	assumidos	
pela	empresa.	Devem	estar	atentas	as	versões	atualizadas	da	norma	e	atender	os	requisi-
tos	exigidos	pela	Série	14001.
131UNIDADE IV Diretrizes Sobre Gestão Ambiental e a Série ISO 14000
6. Controle operacional
A	empresa	que	se	propõe	adotar	sistema	de	gestão	ambiental	deve	periodicamente
fazer	controle	operacional	onde	identificará	as	atividades	potencialmente	poluidoras	visan-
do	garantir	melhor	desempenho	ambiental	principalmente	no	compromisso	assumido	em	
sua	política	ambiental	relacionado	à	“prevenção	da	poluição”.
7. Preparação e atendimento a emergências
Neste	quesito	retrata	a	importância	do	estabelecimento	de	ações	de	contingências. 
Essas	ações	devem	ser	de	conhecimento	de	todos	os	funcionários	envolvidos	no	processo	
no	intuito	de	agir	com	rapidez	em	situações	de	emergências	e	eventos	não	controlados.	
Consiste	em	identificar	e	classificar	áreas	de	riscos	e	processos	críticos;	identificar	riscos	
potenciais	de	acidentes	e	situações	emergências	(questões	de	saúde,	segurança	e	aspec-
tos	ambientais)	e	responder	prontamente	e	adequadamente	às	situações	adversas.
Princípio 4. Verificação e Ação Corretiva 
Nesta	 etapa	 é	 o	momento	 de	 avaliar	 se	 o	 que	 foi	 estabelecido	 na	 política,	 nos	
objetivos	e	metas	está	sendo	cumprido.	Hora	de	comparar	o	previsto	e	realizado.Avaliar	
se	a	empresa	está	operando	de	acordo	com	o	programa	de	gestão	ambiental	previamente	
definido,	identificando	aspectos	não	desejáveis	e	mitigar	quaisquer	impactos	negativos,	
além	de	tratar	das	medidas	preventivas.		
	A	Verificação	e	Ação	Corretiva	são	etapas	orientadas	por	quatro	características	
básicas	do	processo	de	gestão	ambiental:	Monitoramento	e	Medição,	Não	conformidades	
e	Ações	Corretivas	e	Preventivas,	Registros,	e	Auditoria	do	SGA.
1. Monitoramento e Medição
O	sistema	de	gestão	ambiental	envolve	as	fases	de	planejamento,	implementação,
execução,	operação	e	avaliação	dos	resultados	alcançados.	No	entanto,	é	preciso	também	
monitorar	e	controlar	para	verificar	a	existência	de	desvios	e	corrigi-los,	ou	seja,	estabelecer	
medidas-padrão	para	a	verificação	do	desempenho	ambiental	das	empresas.	Segundo	Mo-
reira	(2001),	monitorar	um	processo	significa	acompanhar	a	evolução	dos	dados,	ao	passo	
que	controlar	um	processo	significa	manter	o	processo	dentro	dos	limites	preestabelecidos.	
132UNIDADE IV Diretrizes Sobre Gestão Ambiental e a Série ISO 14000
2. Não conformidades e Ações Corretivas e Preventivas
As	pessoas	responsáveis	por	esta	etapa	precisam	ter	bem	definidos	o	conceito	de
“Não	conformidade”	e	a	responsabilidade	pela	observação	da	documentação,	comunicação	
e	correção	das	“Não	conformidades”.
A	norma	estabelece	como		“Não	conforme”		quando	a	empresa	não	atinge	os	obje-
tivos	ou	não	consegue	evidenciá-las.	Encontra	desvio	nos	padrões	estabelecidos.	As	ações	
preventivas	devem	apoiar-se	na	possibilidade	de	ocorrência	de	“não-conformidades”	e	as	
ações	corretivas	devem	ser	pautadas	em	procedimentos	que	possibilitem	a	eliminação	da	
não-conformidade	e	sua	não	recorrência.
3. Registros
Neste	quesito	a	empresa	deve	adotar	mecanismos	para	registrar	as	atividades	do
SGA,	incluindo	informações	sobre	os	treinamentos	realizados.	Esses	registros	servirão	de	
evidências	na	auditoria.
4. Auditoria do Sistema de Gestão Ambiental
Por	 auditoria,	 entende-se	 o	 procedimento	 de	 verificação	 se	 a	 empresa	 cumpriu
todas	 as	 etapas	 de	 implementação	 e	manutenção	 do	 sistema	 de	 gestão	 ambiental.	As	
auditorias	 do	 sistema	de	 gestão	 ambiental	 devem	 ser	 periódicas,	 sendo	 recomendadas	
duas	auditorias	internas	por	ano.	
Visa	determinar	se	o	SGA	está	em	conformidade	com	as	disposições	planeadas	
para	a	gestão	ambiental,	incluindo	os	requisitos	da	norma,	avalia	periodicamente	se	o	SGA	
está	adequadamente	 implementado	e	mantido;	verifica	conformidade	de	 todas	as	ações	
planejadas	para	o	gerenciamento	ambiental	(política,	objetivos,	metas)	inclusive	os	requisi-
tos	da	Norma	ISO	14001	e	preve	informações	sobre	os	resultados	para	a	alta	administração.
Princípio 5. Análise Crítica 
Nesse	momento,	passado	a	avaliação	da	auditoria,	a	empresa	verá	algumas	alte-
rações	em	seu	ambiente	interno	e	externo.	Essas	alterações	correspondem	a	pressões	do	
mercado	que	exigirá	posturas	ambientalmente	corretas	da	empresa	devido	compromisso	
assumido	de	melhoria	contínua	em	seu	SGA.
Assim,	cabe	nesse	momento	reavaliar	se	há	necessidade	de	possíveis	alterações	
na	política	ambiental	definida,	nos	objetivos	e	metas	propostos,	ou	seja,	uma	constante	
avaliação	no	intuito	de	melhorar	os	processos	continuamente.
	4. NORMA NBR ISO 14.000
	4.1 Práticas do Sistema de Gestão Ambiental
	4.2 Benefícios e Dificuldades na Implantação da ISO 14001
	4.3 Etapas de Implantação de Sistema de Gestão Ambiental