QUESTOES BENS PUBLICOS - HELCIO

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DATA: 30/10/2018 (TERÇA-FEIRA) 
TURMAS: GRUPO GESTÃO (SALA ARENA) 
PROFESSOR: HÉLCIO ALCÂNTARA 
DISCIPLINA: DIREITO ADMINISTRATIVO 
LISTA ÚNICA: QUESTÕES FCC 
TEMA: BENS PÚBLICOS 
 
QUESTÃO 1. Considere que determinado Estado da 
federação tenha construído rodovia interligando diversos 
Municípios localizados em seu território, cujo traçado 
atravessou trechos de propriedades privadas, sem que 
tenha havido prévio procedimento de desapropriação. A 
rodovia intermunicipal construída, incorporada ao uso e 
gozo da comunidade, 
a) integra o que se denomina bem de domínio privado do 
estado e de uso especial. 
b) somente será integrada ao patrimônio público após 
afetação e integral pagamento das indenizações aos 
proprietários dos imóveis. 
c) não se integra ao patrimônio público do estado, 
permanecendo como bem dominical, em razão da origem 
ilícita da afetação. 
d) caracteriza-se como bem de uso comum do povo, 
estando, por isso, o estado dispensado do pagamento das 
indenizações pelas áreas ocupadas. 
e) integra o patrimônio público, constituindo-se bem de 
domínio público da categoria de uso comum do povo, sem 
prejuízo de eventuais indenizações devidas aos 
proprietários. 
 
QUESTÃO 2. Considerando a definição trazida pelo artigo 
98 do Código Civil brasileiro, segundo a qual são públicos 
os “bens do domínio nacional pertencentes às pessoas 
jurídicas de direito público interno”, estão submetidos a 
regime jurídico de direito público os bens dos entes 
federativos, 
a) de suas autarquias e de empresas públicas, prestadoras 
de serviço público e exploradoras de atividade econômica. 
b) das entidades pertencentes à Administração indireta, 
inclusive os das pessoas jurídicas de direito privado 
qualificadas pelo Poder Público como Organizações Sociais. 
c) de suas autarquias, fundações, de empresas públicas e 
de sociedades de economia mista, estas quando sujeitas a 
regime jurídico de direito público 
d) de suas fundações privadas e autarquias, sendo que em 
relação a estas, apenas os afetados à prestação de 
serviços públicos. 
e) de suas autarquias e de fundações públicas. 
 
QUESTÃO 3. Um Município pretende se desfazer de um 
prédio onde funciona uma unidade escolar, mediante 
alienação por meio de licitação, pois ela se insere em 
região que se tornou bastante valorizada para 
empreendimentos imobiliários. Editou decreto autorizando 
a licitação. Esse ato 
a) é ilegal, considerando que a alienação depende de lei 
autorizando a alienação e desafetando o bem de uso 
especial. 
b) é válido e regular, ficando condicionado à prévia 
desocupação do imóvel. 
c) é inválido, não podendo ser considerado o resultado da 
licitação, independentemente de anulação. 
d) é aderente ao princípio da eficiência, tendo em vista que 
o interesse público será mais e melhor atendido com a 
receita oriunda da alienação e destinada a outras políticas 
públicas. 
e) deve ser revogado, pois viola a norma legal que exige 
avaliação prévia e desafetação para somente então o bem 
poder ser alienado. 
 
QUESTÃO 4. Uma gleba de terras devolutas estaduais foi 
arrecadada por ação discriminatória e o Governo do 
Estado, por meio de lei, declarou-a como indispensável à 
proteção de um relevante ecossistema local, incluindo-a na 
área de parque estadual já constituído para esse fim. Tal 
gleba deve ser considerada bem 
a) privado sob domínio estatal. 
b) público dominical. 
c) público de uso comum do povo. 
d) público de uso especial. 
e) privado sob regime especial de proteção. 
 
QUESTÃO 5. Autarquia estadual foi condenada em ação 
trabalhista movida por seus empregados públicos. O 
advogado dos referidos empregados pleiteou, em 
execução, a penhora de dois imóveis da entidade para 
fazer frente à dívida. O pedido é 
a) inadmissível, por se tratar de bens pertencentes à 
pessoa jurídica de direito público, insuscetíveis de penhora. 
b) admissível, por se tratar de débito para com servidores 
públicos, hipótese em que ocorre a automática desafetação 
dos referidos bens. 
c) inadmissível, por se tratar de bens do patrimônio 
indisponível de pessoa jurídica integrante da Administração 
indireta, sujeita a regime jurídico de direito privado. 
d) admissível, por se tratar de crédito alimentar e de bens 
pertencentes à Administração pública indireta, sujeitos a 
regime privado. 
e) admissível, por se tratar de bens do patrimônio 
disponível da entidade, não afetos à finalidade pública. 
 
QUESTÃO 6. A Administração pública federal, buscando 
angariar receita para investir em políticas públicas 
prioritárias, decidiu alienar alguns de seus bens. Para 
tanto, objetivando dar transparência ao processo e 
legitimar a política pública, publicou relação dos bens que 
seriam, respeitadas as formalidades legais, alienados. É 
juridicamente viável que dessa relação constem: 
a) os rios navegáveis, em razão da pujança econômica do 
país, que produz grãos e precisa escoá-los. 
b) os imóveis, independentemente da destinação legal, 
porquanto podem perder o caráter da inalienabilidade por 
meio da afetação. 
c) os bens do domínio público, porquanto, na hipótese, o 
princípio da eficiência se sobrepõe ao da legalidade, 
autorizando, assim, a alienação. 
d) os bens dominicais também denominados de bens do 
domínio privado do estado. 
e) todos os imóveis, desde que suscetíveis de valoração 
patrimonial, mesmo que afetados à prestação de serviços 
públicos, em especial nas hipóteses de bens administrados 
por concessionárias de serviço público, que têm a 
obrigação de realizar investimentos como forma de 
compensação pelo direito de explorar, por prazos longos, 
serviços públicos. 
 
QUESTÃO 7. O regime jurídico de direito público que 
protege os bens públicos imóveis identifica-se, dentre 
outras características, pela imprescritibilidade, que 
a) guarnece os bens de uso comum e os bens de uso 
especial, mas é excepcionado dos bens dominicais, pois 
estes são considerados os bens privados da Administração 
pública e, portanto, não podem se eximir de se submeter 
ao regime jurídico comum, como expressão do princípio da 
isonomia. 
b) impede que os particulares adquiram a propriedade dos 
bens públicos por usucapião, independentemente do 
tempo de permanência no imóvel e da boa-fé da 
ocupação, mas não se aplica a eventuais ocupantes que 
possuam natureza jurídica de direito público, pelo princípio 
da reciprocidade. 
c) impede a aquisição de bens públicos, 
independentemente de sua classificação, por usucapião, o 
que se aplica a particulares e pessoas jurídicas de direito 
público e privado, mas também se presta à proteção do 
patrimônio em face de qualquer instituto que venha a 
representar a subtração dos poderes inerentes à 
propriedade pública. 
d) determina que o poder público pode promover ações 
para ressarcimento de danos e responsabilização dos 
envolvidos indefinidamente, com base no ordenamento 
jurídico vigente, no caso de ocupações multifamiliares 
irregulares, que gerem ou tenham gerado efeito 
favelizador da área. 
e) aplica-se reciprocamente à Administração pública e aos 
administrados, na medida em que aquela também não 
pode regularizar suas ocupações por meio de usucapião de 
bens imóveis pertencentes a pessoas físicas ou jurídicas de 
direito privado. 
 
QUESTÃO 8. Rogério ajuizou ação de usucapião contra o 
Município de Belo Horizonte sustentando ter residido por 
mais de 20 anos em imóvel de propriedade da 
municipalidade, o qual jamais foi franqueado ao público 
nem utilizado para prestação de serviço ou 
estabelecimento da Administração. Tal bem público é 
denominado 
a) de uso especial, não podendo ser objeto de usucapião, 
salvo se for desafetado por meio de lei, ganhando a 
qualidade de dominical. 
b) de uso especial, não podendo ser objeto de usucapião. 
c) dominical, podendo ser objeto de usucapião, observadas 
as exigências legais. 
d) de uso comum do povo, não podendo ser objetode 
usucapião, salvo se for desafetado por meio de lei, 
ganhando a qualidade de dominical. 
e) dominical, não podendo ser objeto de usucapião. 
 
QUESTÃO 9. Pela perspectiva tão somente das definições 
constantes do direito positivo brasileiro, consideram-se 
“bens públicos” os pertencentes a 
a) um estado, mas não os pertencentes a um território. 
b) um município, mas não os pertencentes a uma 
autarquia. 
c) uma sociedade de economia mista, mas não os 
pertencentes ao distrito federal. 
d) uma fundação pública, mas não os pertencentes a uma 
autarquia. 
e) uma associação pública, mas não os pertencentes a 
uma empresa pública. 
 
QUESTÃO 10. Determinado terreno público foi 
irregularmente ocupado por famílias de baixa renda há 
cerca de 40 (quarenta) anos. Pretendendo a regularização 
dominial da área, a associação de moradores ingressou 
com ação de usucapião. Não obstante a decisão dependa 
de apreciação do Poder Judiciário, pode-se afirmar que 
a) há possibilidade de êxito se a associação autora 
representar número de ocupantes suficientes para 
comprovar a posse justa e de boa-fé na totalidade da área 
descrita. 
b) há possibilidade de êxito em razão da prova do tempo 
de ocupação e do caráter social da demanda. 
c) não há possibilidade de êxito em razão da 
imprescritibilidade dos bens públicos, que não podem ser 
usucapidos. 
d) não há possibilidade de êxito em razão da 
impenhorabilidade dos bens públicos. 
e) há possibilidade de êxito se comprovada a boa-fé dos 
ocupantes e a constância da ocupação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GABARITO 
1. E 2. E 3. A 4. D 5. A 6. D 7. C 8. E 9. E 10. C