Compilado APX2 Gestão Ambiental

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 B; C ou E 
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 C 
 Errado 
 C 
 Certo 
 Certo 
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 Certo 
 
 
 D - FVFF 
 
 Errado 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP2 
Período - 1º sem/2016 
Disciplina: Gestão Ambiental 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova D.Sc. 
 
Aluno: __GABARITO__ 
Pólo: __GABARITO__ 
 
 Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
 
Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O critério que permite distinguir um ativo ambiental de 
um ativo de natureza não ambiental passa pelo objetivo principal que a entidade tinha ao 
adquirir o mesmo. Tal critério, eivado de subjetividade, de certa forma é incompatível 
com a contabilidade tradicional, que se baseia na objetividade. Explique como deve ser 
amenizada esta aparente contradição e diga como se caracteriza o estoque enquanto 
ativo ambiental: 
 
Resposta: Para amenizar esta contradição, alguns autores afirmam que os ativos 
ambientais devem ser assim considerados quando a sua utilidade se restringir à 
operacionalização do meio ambiente. Dessa forma, atendendo à concepção objetiva da 
contabilidade tradicional aplicada ao Sistema de Informação Contábil Ambiental 
(SICA), são considerados como sendo elementos “meio ambiente” todos aqueles que 
estiverem vinculados às atividades ora descritas. 
 Os Estoques consistem nos insumos adicionáveis ao processo produtivo com o 
objetivo de eliminar, reduzir ou controlar os níveis de emissão de resíduos, incluindo-se 
os materiais destinados à recuperação do meio ambiente que porventura for afetado pela 
ação da empresa. (AULA 4) 
 
 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Em virtude do fato de que cada país possui seus 
problemas ambientais específicos, existem diferenças nos princípios e tipos de 
instrumentos de Política Ambiental adotados em cada um deles, embora existam 
aspectos gerais que são comuns em todos os países. Com a percepção de que os agentes 
econômicos produziam externalidades negativas que os afetavam mutuamente, tais 
como a fumaça das fábricas e o esgoto lançado nas águas, emergiu a idéia de que a 
intervenção estatal poderia mediar e resolver os conflitos daí originados. Nos países 
desenvolvidos, esse processo de intervenção estatal se deu em três fases distintas, que 
variaram conforme o país e a época de vigência, de tal maneira que, em diferentes 
países, elas podem ter ocorrido de forma concomitante no tempo. Explique como se 
verificou a primeira fase de intervenção estatal: 
 
Resposta: Numa perspectiva histórica, a primeira fase de intervenção estatal nas 
questões relativas ao meio ambiente estendeu-se do fim do século XIX até o período 
anterior à Segunda Guerra Mundial. Essa fase se caracterizou pela disputa em tribunais, 
onde os agentes lesados pela ação poluidora sobre os recursos naturais entram em juízo 
contra os agentes poluidores ou devastadores do meio ambiente. Por exemplo, uma 
cidade localizada a jusante de um rio poderia litigar contra uma outra cidade situada rio 
acima, porque esta última lançava seus esgotos sem tratamento nas águas, encarecendo 
o processo de conversão em água potável na primeira cidade. (AULA 5) 
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) é um processo 
formal, constituindo-se num instrumento de gestão ambiental muito importante, não 
apenas para a região ou para o país, como também para o proponente do projeto que o 
ensejou. De acordo com a Resolução CONAMA nº 1/86, o licenciamento de atividades 
modificadoras do meio ambiente dependerá de elaboração de Estudo de Impacto 
Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental, a serem submetidos à 
aprovação do órgão estadual competente, e do IBAMA em caráter supletivo. Explique 
qual é o objetivo geral do EIA, bem como qual o seu propósito para o Órgão Ambiental 
e para o proponente do projeto: 
 
Resposta: O objetivo do EIA é permitir antecipadamente que se tenha ciência dos 
efeitos deletérios ao meio ambiente físico, biótico e social ocasionados pela implantação 
de empreendimentos e atividades. 
 Para o órgão governamental ambiental responsável, o EIA permite orientar a 
tomada de decisão acerca da aprovação ou não do projeto em questão. Por sua vez, para 
o proponente do projeto, o EIA fundamenta os aperfeiçoamentos no mesmo, 
aumentando a sua segurança e possibilitando a adoção de medidas de mitigação e de 
programas de monitoramento dos impactos negativos identificados no estudo de 
avaliação prévia. (AULA 6) 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): Na Conferência Eco 92 houve o reconhecimento por parte 
dos Governos da existência de novos esforços mundiais para relacionar os elementos do 
sistema econômico internacional com a necessidade que a humanidade tem de desfrutar 
de um meio ambiente natural seguro e estável. Nesse sentido, uma das áreas de 
programas contemplados na dimensão social e econômica é a promoção do 
desenvolvimento sustentável por meio do comércio. Há o entendimento de que um 
sistema de comércio multilateral aberto, eqüitativo, seguro, não-discriminatório e 
previsível, que seja compatível com os objetivos do desenvolvimento sustentável e que 
resulte na distribuição ótima da produção mundial, sobre as bases das vantagens 
comparativas, trará benefícios a todos os parceiros comerciais. Além disso, a ampliação 
do acesso aos mercados das exportações dos países em desenvolvimento, associada a 
políticas macroeconômicas e ambientais saudáveis, terá efeitos favoráveis sobre o meio 
ambiente, com importantes contribuições para o desenvolvimento sustentável. Explique 
como surgiram os problemas nessa área e qual é o fórum onde são dirimidas essas 
questões: 
 
Resposta: Os problemas nessa área surgiram porque, embora o comércio mundial tenha 
crescido mais depressa do que a produção mundial, essa expansão ocorreu de forma 
desigual, pois apenas um número limitado de países em desenvolvimento teve 
condições de atingir um crescimento significativo em suas exportações. Tal fato se deu 
em virtude das pressões protecionistas (quando um país impõe barreira aos produtos de 
outro país) e de ações políticas unilaterais (quando um país age sem negociar com os 
outros), que afetam os interesses dos países em desenvolvimento na área de exportação. 
Tais questões atualmente são dirimidas no âmbito da Organização Mundial do 
Comércio (OMC). (AULA 7) 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): A recente tragédia ambiental de Mariana, com reflexos 
no Rio Doce e até na foz oceânica, demonstra que a preocupação com o meio ambiente 
não pode ser relegada a segundo plano. Em vista deste grave exemplo, explique o que 
significa o Princípio do Poluidor-Pagador: 
 
Resposta: O Princípio do Poluidor-Pagador é uma norma de direito ambiental que 
consiste em obrigar o poluidor a arcar com os custos da reparação do dano por ele 
causado ao meio ambiente. No Brasil, o meio ambiente equilibrado é um direito 
constitucional, fato que gerou uma série de princípios norteadores de conduta na 
sociedade. Dentre esses princípios, destaca-se o da prevenção do dano ambiental. Trata-
se de uma medida que deve ser priorizada em detrimento da reparação, pois os custos de 
uma ação reparadora via de regra serão maiores e menos eficazes do que a ação 
preventiva. A prevenção deve vir associada a outros princípios, que a complementam. O 
Princípio do Poluidor-Pagador é uma destas ferramentas complementares de 
preservação ambiental, que procura fazer com que os custos da poluição sejam arcados 
pelo próprio poluidor. Com base neste princípio, o agressor do meio ambiente passa a se 
responsabilizar pela eliminação ou redução da poluição causada. (AULA 8). 
 
 
Fundação Centro de Ciênciase Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP2 
Período - 2º sem/2015 
Disciplina: Gestão Ambiental 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova 
Data para entrega: __/__/2015 
 
Aluno: ______________________________________________________ 
Pólo: ________________________________________________________ 
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
 
Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): A explosão demográfica, a produção industrial em larga 
escala, as demandas de consumo cada vez maiores, a competitividade desenfreada por 
mercados e a ocupação desregrada dos espaços públicos passaram a atuar de forma 
combinada no sentido de incorporar ao planeta Terra novas formas de poluição do meio 
ambiente. Assim, ocorrências tais como, por exemplo, o fenômeno do aquecimento 
global, os recorrentes desastres ecológicos, a extinção de espécies, o crescente despejo 
de resíduos tóxicos nas águas e na atmosfera, além da ameaça de escassez generalizada 
de elementos naturais indispensáveis à atividade humana, passaram a despertar na 
sociedade o interesse pela temática ambiental. Explique o que vem a ser a carrying 
capacity e como é conhecido o avanço da ação humana sobre o planeta. 
 
R: A expansão da atividade humana não poderá ultrapassar um determinado limite 
ambiental global. Este limite é denominado pela economia do meio ambiente como 
sendo a carrying capacity, ou seja, capacidade de carga do planeta. O avanço da ação 
humana sobre os recursos do planeta é conhecido por punção ou ecological footprint 
(pegada ecológica), e é o resultado do tamanho da população mundial multiplicado pelo 
consumo per capita dos recursos naturais. (AULA 1) 
 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Explique qual é a contrapartida de um dado nível de 
ação humana sobre o planeta, e diga o papel do progresso técnico sobre esta ação. 
 
R: Um dado nível de punção da humanidade vai demandar em contrapartida o uso de 
uma área mensurável de terra e de água nos diversos ecossistemas, que deverão fornecer 
os recursos naturais, renováveis ou não, necessários ao consumo humano. Além disso, 
para efeito de mensuração da capacidade de carga do planeta, deve ser considerada a 
capacidade que estes ecossistemas possuem para assimilar os rejeitos e descargas 
gerados pela ação humana, no meio ambiente. 
Verifica-se que o progresso técnico é capaz de atenuar os efeitos da punção sobre o 
meio ambiente, mas jamais eliminá-la. É o caso do desenvolvimento de combustíveis 
menos poluentes ou de filtros de resíduos industriais. O fato é que não será possível 
ultrapassar a capacidade de carga do planeta sem que sejam gerados efeitos deletérios 
ao meio ambiente, de magnitudes catastróficas. (AULA 1) 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Em geral, é possível observar empiricamente que, à 
medida que ocorre um processo de crescimento econômico numa dada sociedade, os 
seus membros tendem a ser menos tolerantes com a escassez desses serviços 
ambientais, que se manifesta com o incremento da poluição. Na verdade, o que ocorre é 
uma relação entre crescimento econômico e degradação ambiental parecida com um U 
invertido, de tal forma que, num primeiro momento de elevação da renda per capita, a 
degradação ambiental aumenta até um certo ponto e depois começa a diminuir. Como é 
possível explicar esta dinâmica evolutiva (num plano cartesiano) com o formato de U 
invertido, entre o crescimento econômico, no eixo das abscissas e a degradação 
ambiental, no eixo das ordenadas? 
 
R: Este fenômeno pode ser explicado pelo fato de que, nos estágios iniciais do 
desenvolvimento econômico, a crescente degradação do meio ambiente é admitida 
como sendo um efeito colateral ruim, mas necessário, pois a qualidade de vida dos 
agentes econômicos é muito precária. Porém, quando os atores econômicos atingem um 
certo nível de bem-estar, eles se tornam mais sensíveis aos efeitos deletérios da 
degradação do meio ambiente e, por isso, ficam mais dispostos a pagar pela melhoria da 
qualidade ambiental. 
 Este incremento da disposição a pagar induziria à introdução de inovações 
tecnológicas, institucionais e organizacionais, com vistas à superação da falha de 
mercado devida ao caráter público dos serviços ambientais. As soluções ideais para a 
superação desse problema seriam aquelas que viabilizassem as condições para o livre 
funcionamento dos mecanismos de mercado. Estas soluções operariam diretamente, por 
via da eliminação do caráter público dos bens e serviços ambientais, ao serem atribuídos 
direitos de propriedade sobre eles, bem como poderiam operar indiretamente, por meio 
da valoração econômica da degradação do meio ambiente e na imposição desses valores 
sob a forma de taxas cobradas pelo Estado. (AULA 2) 
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): É crescente a importância da Política Ambiental em várias 
áreas de atuação dos gestores públicos e privados. Nos países desenvolvidos, as 
preocupações com o meio ambiente têm se refletido principalmente no comércio 
internacional, com o advento de barreiras não-tarifárias nas relações comerciais. 
Explique o que vem a ser as barreiras não-tarifárias. 
 
R: Trata-se de um instrumento de proteção comercial empregado por alguns países para 
evitar a concorrência estrangeira sobre a indústria doméstica. As mais comuns são as 
cotas de importação (limitações sobre a quantidade importada) e as restrições de 
exportação (limitações sobre a quantidade exportada, geralmente impostas pelo próprio 
país exportador a pedido do país importador). (AULA 5) 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): O EIA deve ser adotado apenas para projetos que, em 
razão de seu vulto e da incerteza acerca dos seus possíveis impactos, exigem um estudo 
especial, mais amplo e detalhado, e, por essa razão, mais demorado. Quanto ao 
conteúdo, o EIA deverá conter um conjunto de itens, com vistas à obtenção do 
licenciamento ambiental junto ao órgão competente. Enuncie e caracterize estes itens 
que integram o EIA: 
 
R: 1º - um amplo diagnóstico ambiental acerca da área de influência do projeto, 
descrevendo e analisando todos os recursos ambientais existentes, bem como as suas 
interações, de tal forma a caracterizar a situação ambiental da área antes da 
implementação do projeto, levando em consideração o meio físico (ar, água, o subsolo e 
o clima), o meio socioeconômico, o meio biológico e os ecossistemas naturais. 
2º - a análise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas, por meio da 
identificação, previsão da magnitude e interpretação da relevância dos impactos, de 
forma a discriminar: impactos positivos e negativos; diretos e indiretos; imediatos e os 
médio e longo prazos; temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas 
propriedades em termos de cumulatividade (os impactos vão se somando ao longo do 
tempo) e sinergia; e a distribuição de benefícios sociais. 
3º - a definição das medidas que vão mitigar os impactos negativos, entre elas os 
equipamentos de controle e os sistemas de tratamento de despejos, com a avaliação da 
eficiência de cada uma delas. 
4º - a elaboração de um programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos 
positivos e negativos, com a indicação dos fatores e parâmetros a serem considerados. 
(AULA 6) 
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 2º sem/2013
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva
Data para entrega: __/__/2013
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O RIMAdeve expressar de forma conclusiva este
conjunto de trabalhos, de tal forma a evidenciar uma avaliação valorativa que
identifique se o projeto é ou não nocivo ao meio ambiente e em que grau. O RIMA
também deve incluir medidas mitigadoras dos impactos negativos, programas de
acompanhamento e monitoramento dos impactos e recomendações quanto às
alternativas mais apropriadas. A Resolução nº 01/1986 do CONAMA apresenta uma
lista de tópicos que o RIMA deve contemplar, sob pena de não ser aceito pelo órgão
ambiental competente. Cite dois destes tópicos:
.
 
Resposta: 1º - os objetivos e as justificativas do projeto, bem como a sua aderência com
as políticas setoriais e planos governamentais;
2º - a descrição do projeto e suas alternativas de localização, especificando para cada
uma delas a área de influência, as matérias-primas; a mão-de-obra; as fontes de energia;
os processos e técnicas operacionais; os prováveis efluentes; as emissões, resíduos e
perdas de energia; e os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
3º - a síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico ambiental da área de influência
do projeto;
4º - a descrição dos prováveis impactos ambientais decorrentes da implantação e
operação da atividade, considerando o projeto, as alternativas, os horizontes de tempo
de incidência dos impactos e indicando os métodos, técnicas e critérios adotados para a
sua identificação, quantificação e interpretação;
5º - a caracterização da qualidade ambiental futura da área de influência, comparando as
diferentes situações de adoção do projeto e suas alternativas, assim como a hipótese de
sua não-realização;
6º - a descrição dos efeitos esperados das medidas mitigadoras previstas em relação aos
impactos negativos, mencionando aqueles que puderem ser evitados e o grau de
alteração esperado;
7º - o programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos;
8º - as recomendações quanto à alternativa mais favorável. (AULA 6)
.
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Vimos com relação às dimensões sociais da Agenda 21,
que o processo de desenvolvimento não é capaz de adquirir impulso caso a economia
mundial não venha a evidenciar dinamismo e estabilidade e esteja carregada de
incertezas. Da mesma forma, tampouco será possível atingir um desenvolvimento
sustentável nos países em desenvolvimento se eles ficarem sobrecarregados pelo
endividamento externo, bem como se o financiamento para o desenvolvimento for
insuficiente e com restrições de acesso aos mercados e preços dos produtos básicos que
produzem em queda. Nos anos 80 foram registrados números muito ruins para todos
esses tópicos, fato que ensejou a urgência na agenda da comunidade internacional, com
vistas à superação dessas dificuldades, por meio do estabelecimento de um ambiente
propício aos esforços de desenvolvimento nacional. Assim, a cooperação internacional
nesse campo deve ser concebida para complementar e apoiar, e não para diminuir ou
subordinar, as políticas internas saudáveis, sejam elas atuantes em países desenvolvidos,
bem como nos países em desenvolvimento, pois apenas desse modo é que pode se
esperar um avanço mundial no sentido do desenvolvimento sustentável. Nesse sentido, a
economia internacional será capaz de oferecer um clima internacional propício para a
realização das metas relativas ao meio ambiente e do desenvolvimento, uma vez que
realize algumas ações. Cite duas dessas ações:
 
 
Resposta:
(i) promoção do desenvolvimento sustentável por intermédio da liberalização do
comércio;
(ii) estabelecimento de um apoio recíproco entre o comércio e o meio ambiente;
(iii) oferta de recursos financeiros suficientes aos países em desenvolvimento e
iniciativas concretas em face do problema da dívida internacional;
(iv) estímulo de políticas macroeconômicas favoráveis ao meio ambiente e ao
desenvolvimento. (AULA 7)
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Preocupados com a necessidade de gerenciar com
eficiência o uso da água, os países da União Européia aliaram ao uso de instrumentos
econômicos (basicamente a cobrança pelo uso da água bruta) algumas políticas de
recuperação integral de custos no setor de saneamento. Nesses países, as tarifas que são
cobradas pelo serviço de saneamento incorporam não apenas os custos de suprimento de
água potável, como também aqueles relativos à recolha e tratamento dos efluentes. Não
obstante, neste início do Século XXI ainda restam no mundo aproximadamente um
bilhão de pessoas sem água limpa e três bilhões sem coleta de esgotos, concentrados
principalmente nos países subdesenvolvidos. Em certas regiões do México, Índia, Iêmen
e China, o nível do lençol freático vem descendo mais de um metro por ano. A
agricultura baseada na irrigação, praticada sem critério e controle, tem devastado partes
da Ásia Central. O Mar de Aral apresenta hoje uma pequena fração de seu tamanho
original. No mundo todo, uma grande parte dos recursos hídricos superficiais
localizados próximos aos grandes centros urbanos encontra-se comprometida em razão
do nível de poluição que apresentam. Aqui no Brasil, os Rios Tietê e Paraíba do Sul são
exemplos dessa situação. Porém, a gravidade desses problemas fez com que durante a
Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, ocorrida
no Rio de Janeiro em 1992, fossem confirmadas algumas diretrizes para as políticas de
gestão de recursos hídricos. Cite uma dessas diretrizes:
 
 
Resposta:
(i) o desenvolvimento deve ser sustentável, de forma que o gerenciamento eficiente dos
recursos hídricos implique numa abordagem que torne compatíveis o desenvolvimento
sócio-econômico e a proteção dos ecossistemas naturais;
(ii) o desenvolvimento e o gerenciamento devem apoiar-se, em todos os níveis, na
participação dos usuários, dos tomadores de decisões e dos planejadores;
(iii) a água tem valor econômico para todos os seus usos. (AULA 8)
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): As empresas sustentáveis são aquelas que criam valor de
longo prazo para os acionistas ou proprietários, ao mesmo tempo em que contribuem
para a solução dos problemas ambientais e sociais. Complementando essa conceituação,
alguns autores assinalam um conjunto de características que distinguem as empresas
sustentáveis Cite duas dessas características:
 
 
Resposta: 1º - são empresas que satisfazem as necessidades atuais usando recursos de
forma sustentável;
2º - são empresas que mantém um equilíbrio em relação ao meio ambiente natural, com
base em tecnologias limpas, reuso, reciclagem ou renovação de recursos;
3º - são empresas que restauram os danos causados por suas operações;
4º - são empresas que contribuem para a solução dos problemas sociais em vez de
exacerbá-los;
5º - são empresas ou negócios que geram renda suficiente para dar continuidade às suas
operações.
(AULA 9)
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): Com relação ao conceito de gases de efeito estufa
(GEE), geralmente há uma confusão no sentido de limitar essa idéia ao dióxido de
carbono (CO2), o que não é correto. O dióxido de carbono é apenas o paradigma do
índice de medição de emissões, ou seja, é uma referência de equivalência
comparativamente aos demais gases de efeito estufa. Os outros gases, como o metano e
o anidrido sulfuroso também são extremamente perniciosos, enquanto poluidores
atmosféricos. Muitas das ações antrópicas são fontes de emissão de GEE. Ocorre que no
atual modelo econômico não é possível simplesmente deixar de emitir, porque as
conseqüências econômicas adversas provocariam problemas graves no curto prazo, de
forma que as soluções deverão ser graduais, com uma paulatina redução das emissões
fruto da substituição de processos e insumos mais poluentes, por outros menos
agressivos ao meio ambiente. Por exemplo, atualmente é estimulado o uso de biomassa,
em razão da emissão baixa ou nula destes gases quando a mesma é empregada. O que
vem a ser a biomassa?
 
Resposta: A Biomassa é Qualquer matéria de origem vegetal, usada como fonte de
energia Diferentemente das fontes fósseis de energia (como, por exemplo, o petróleo, o
carvão de pedraetc.), as biomassas oferecem a vantagem de serem renováveis em
intervalos relativamente curtos de tempo. Representam a quantidade total de matéria
viva de um ecossistema, geralmente expressa em massa por unidade de área ou de
volume. (AULA 10)
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 2º sem/2013
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva
Data para entrega: __/__/2013
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
● Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O RIMA deve expressar de forma
conclusiva este conjunto de trabalhos, de tal forma a
evidenciar uma avaliação valorativa que identifique se o
projeto é ou não nocivo ao meio ambiente e em que grau.
O RIMA também deve incluir medidas mitigadoras dos
impactos negativos, programas de acompanhamento e
monitoramento dos impactos e recomendações quanto às
alternativas mais apropriadas. A Resolução nº 01/1986 do
CONAMA apresenta uma lista de tópicos que o RIMA
deve contemplar, sob pena de não ser aceito pelo órgão
ambiental competente. Cite dois destes tópicos:
.
 
Resposta: 1º - os objetivos e as justificativas do projeto,
bem como a sua aderência com as políticas setoriais e
planos governamentais;
2º - a descrição do projeto e suas alternativas de
localização, especificando para cada uma delas a área de
influência, as matérias-primas; a mão-de-obra; as fontes de
energia; os processos e técnicas operacionais; os prováveis
efluentes; as emissões, resíduos e perdas de energia; e os
empregos diretos e indiretos a serem gerados;
3º - a síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico
ambiental da área de influência do projeto;
4º - a descrição dos prováveis impactos ambientais
decorrentes da implantação e operação da atividade,
considerando o projeto, as alternativas, os horizontes de
tempo de incidência dos impactos e indicando os métodos,
técnicas e critérios adotados para a sua identificação,
quantificação e interpretação;
5º - a caracterização da qualidade ambiental futura da área
de influência, comparando as diferentes situações de
adoção do projeto e suas alternativas, assim como a
hipótese de sua não-realização;
6º - a descrição dos efeitos esperados das medidas
mitigadoras previstas em relação aos impactos negativos,
mencionando aqueles que puderem ser evitados e o grau
de alteração esperado;
7º - o programa de acompanhamento e monitoramento dos
impactos;
8º - as recomendações quanto à alternativa mais favorável.
 (AULA 6)
.
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Vimos com relação às
dimensões sociais da Agenda 21, que o processo de
desenvolvimento não é capaz de adquirir impulso caso a
economia mundial não venha a evidenciar dinamismo e
estabilidade e esteja carregada de incertezas. Da mesma
forma, tampouco será possível atingir um
desenvolvimento sustentável nos países em
desenvolvimento se eles ficarem sobrecarregados pelo
endividamento externo, bem como se o financiamento
para o desenvolvimento for insuficiente e com restrições
de acesso aos mercados e preços dos produtos básicos que
produzem em queda. Nos anos 80 foram registrados
números muito ruins para todos esses tópicos, fato que
ensejou a urgência na agenda da comunidade
internacional, com vistas à superação dessas dificuldades,
por meio do estabelecimento de um ambiente propício aos
esforços de desenvolvimento nacional. Assim, a
cooperação internacional nesse campo deve ser concebida
para complementar e apoiar, e não para diminuir ou
subordinar, as políticas internas saudáveis, sejam elas
atuantes em países desenvolvidos, bem como nos países
em desenvolvimento, pois apenas desse modo é que pode
se esperar um avanço mundial no sentido do
desenvolvimento sustentável. Nesse sentido, a economia
internacional será capaz de oferecer um clima
internacional propício para a realização das metas relativas
ao meio ambiente e do desenvolvimento, uma vez que
realize algumas ações. Cite duas dessas ações:
 
 
Resposta:
(i) promoção do desenvolvimento sustentável por
intermédio da liberalização do comércio;
(ii) estabelecimento de um apoio recíproco entre o
comércio e o meio ambiente;
(iii) oferta de recursos financeiros suficientes aos países
em desenvolvimento e iniciativas concretas em face do
problema da dívida internacional;
(iv) estímulo de políticas macroeconômicas favoráveis ao
meio ambiente e ao desenvolvimento. (AULA 7)
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Preocupados com a necessidade
de gerenciar com eficiência o uso da água, os países da
União Européia aliaram ao uso de instrumentos
econômicos (basicamente a cobrança pelo uso da água
bruta) algumas políticas de recuperação integral de custos
no setor de saneamento. Nesses países, as tarifas que são
cobradas pelo serviço de saneamento incorporam não
apenas os custos de suprimento de água potável, como
também aqueles relativos à recolha e tratamento dos
efluentes. Não obstante, neste início do Século XXI ainda
restam no mundo aproximadamente um bilhão de pessoas
sem água limpa e três bilhões sem coleta de esgotos,
concentrados principalmente nos países subdesenvolvidos.
Em certas regiões do México, Índia, Iêmen e China, o
nível do lençol freático vem descendo mais de um metro
por ano. A agricultura baseada na irrigação, praticada sem
critério e controle, tem devastado partes da Ásia Central.
O Mar de Aral apresenta hoje uma pequena fração de seu
tamanho original. No mundo todo, uma grande parte dos
recursos hídricos superficiais localizados próximos aos
grandes centros urbanos encontra-se comprometida em
razão do nível de poluição que apresentam. Aqui no
Brasil, os Rios Tietê e Paraíba do Sul são exemplos dessa
situação. Porém, a gravidade desses problemas fez com
que durante a Conferência das Nações Unidas sobre o
Meio Ambiente e Desenvolvimento, ocorrida no Rio de
Janeiro em 1992, fossem confirmadas algumas diretrizes
para as políticas de gestão de recursos hídricos. Cite uma
dessas diretrizes:
 
 
Resposta:
(i) o desenvolvimento deve ser sustentável, de forma que o
gerenciamento eficiente dos recursos hídricos implique
numa abordagem que torne compatíveis o
desenvolvimento sócio-econômico e a proteção dos
ecossistemas naturais;
(ii) o desenvolvimento e o gerenciamento devem apoiar-
se, em todos os níveis, na participação dos usuários, dos
tomadores de decisões e dos planejadores;
(iii) a água tem valor econômico para todos os seus usos.
(AULA 8)
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): As empresas sustentáveis são
aquelas que criam valor de longo prazo para os acionistas
ou proprietários, ao mesmo tempo em que contribuem
para a solução dos problemas ambientais e sociais.
Complementando essa conceituação, alguns autores
assinalam um conjunto de características que distinguem
as empresas sustentáveis Cite duas dessas características:
 
 
Resposta: 1º - são empresas que satisfazem as
necessidades atuais usando recursos de forma sustentável;
2º - são empresas que mantém um equilíbrio em relação ao
meio ambiente natural, com base em tecnologias limpas,
reuso, reciclagem ou renovação de recursos;
3º - são empresas que restauram os danos causados por
suas operações;
4º - são empresas que contribuem para a solução dos
problemas sociais em vez de exacerbá-los;
5º - são empresas ou negócios que geram renda suficiente
para dar continuidade às suas operações.
(AULA 9)
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): Com relação ao conceito
de gases de efeito estufa (GEE), geralmente há uma
confusão no sentido de limitar essa idéia ao dióxido de
carbono (CO2), o que não é correto. O dióxido de carbono
é apenas o paradigma do índice de medição de emissões,
ou seja, é uma referência de equivalência
comparativamente aos demais gases de efeito estufa. Osoutros gases, como o metano e o anidrido sulfuroso
também são extremamente perniciosos, enquanto
poluidores atmosféricos. Muitas das ações antrópicas são
fontes de emissão de GEE. Ocorre que no atual modelo
econômico não é possível simplesmente deixar de emitir,
porque as conseqüências econômicas adversas
provocariam problemas graves no curto prazo, de forma
que as soluções deverão ser graduais, com uma paulatina
redução das emissões fruto da substituição de processos e
insumos mais poluentes, por outros menos agressivos ao
meio ambiente. Por exemplo, atualmente é estimulado o
uso de biomassa, em razão da emissão baixa ou nula
destes gases quando a mesma é empregada. O que vem a
ser a biomassa?
 
Resposta: A Biomassa é Qualquer matéria de origem vegetal, usada como fonte de
energia Diferentemente das fontes fósseis de energia (como, por exemplo, o petróleo, o
carvão de pedra etc.), as biomassas oferecem a vantagem de serem renováveis em
intervalos relativamente curtos de tempo. Representam a quantidade total de matéria
viva de um ecossistema, geralmente expressa em massa por unidade de área ou de
volume. (AULA 10)
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 2º sem/2012
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (2,0 pontos): O debate acerca da economia do meio ambiente envolve opiniões
que se dividem entre duas correntes principais de pensamento: a economia ambiental e a
economia ecológica. A primeira corrente é representada pela chamada Economia
Ambiental enquanto a segunda é conhecida por Economia Ecológica. Explique e
caracterize as principais críticas às premissas da Economia Ambiental:
 
Resposta: A Economia ambiental tem sido objeto de críticas tanto sob o aspecto das
hipóteses que assume verdadeiras (o que se considera uma crítica externa), como
também em razão de sua inconsistência metodológica (que é considerada uma crítica
interna).
​No que diz respeito à crítica externa, a suposição é contestada na medida em que
se assinala a impossibilidade de o capital produzido pela ação humana ser capaz de
substituir permanentemente as utilidades geradas por algumas categorias de recursos
naturais, que, em razão de suas características únicas, não podem ser substituídos pela
ação humana. Como conseqüência dessa contestação, fica a idéia de que o consumo de
capital natural em alguns casos pode ser irreversível.
​Por sua vez, o mote da crítica interna relativa à inconsistência metodológica diz
respeito à forma pela qual o capital é avaliado. Uma vez que a abordagem da
sustentabilidade fraca pressupõe uma função de produção que agrega tanto o capital
produzido pelo homem quanto o capital natural, é preciso que seja adotado um
numerário comum na valoração desse capital.
​O numerário comum, ou unidade de conta, seria a métrica de mensuração
baseada num sistema de preços correntes. O capital produzido pode ser estimado pelos
preços de mercado observados, mas os recursos naturais, para serem valorados, devem
se referir aos preços existentes, em termos monetários. Para a determinação do valor
econômico de um recurso natural, é preciso proceder à estimativa do valor monetário
deste em relação aos outros bens e serviços transacionados na economia. ​O problema
decorre das dificuldades existentes para definir o numerário, uma vez que ele não
incorpora vários aspectos ambientais. Por sua vez, um correto e adequado sistema de
preços que refletisse os termos de troca (e, conseqüentemente, explicitasse a unidade de
conta) deveria considerar como cada bem seria afetado se todas as funções ambientais
fossem monetizadas, mas as funções ambientais só podem ser monetizadas se o sistema
de preços for conhecido. Aí está a questão da crítica interna de inconsistência
metodológica: é uma tautologia ou circularidade, e isto torna o emprego dos preços de
mercado um procedimento muito questionável para determinar se uma economia é ou
não sustentável.
.
 
 
Questão 2 (2,0 pontos): Caracterize e explique o que vem a ser a análise social de custo-
benefício e diga qual a dificuldade inerente a essa análise:
 
Resposta: A análise social de custo-benefício tem por objetivo atribuir um valor social
para todos os efeitos de um determinado projeto, investimento ou política. Os efeitos
positivos são considerados como sendo benefícios, e os efeitos negativos são tratados
como custos.
​Uma vez que o objetivo do analista é comparar os custos e os benefícios, é
preciso estabelecer uma métrica apropriada, ou seja, uma medida comum, ou numerário,
ou unidade de conta. Na medida em que muitos dos custos são facilmente mensuráveis
em termos monetários, há uma tentativa de se expressar os benefícios na mesma
métrica. Não obstante, existem muitas dificuldades nessa tentativa de estabelecer um
numerário comum para custos e benefícios.
​A principal dificuldade reside no fato de que muitos bens e serviços não são
transacionados no mercado, e, por essa razão, não possuem preços definidos. Em geral,
os recursos ambientais se enquadram nessa categoria. Para introduzir na análise um
fator adicional de complicação, convém lembrar que o consumo das gerações futuras
também deve ser levado em consideração, de tal forma a incorporar um componente de
distribuição de riqueza inter-geracional.
.
 
 
Questão 3 (2,0 pontos): É crescente a importância da Política Ambiental em várias áreas
de atuação dos gestores públicos e privados. Nos países desenvolvidos, as preocupações
com o meio ambiente têm se refletido principalmente no comércio internacional, com o
advento de barreiras não-tarifárias nas relações comerciais. Explique o que vem a ser
essas barreiras não tarifárias:
 
Resposta: As Barreiras não-tarifárias consistem em um instrumento de proteção
comercial empregado por alguns países para evitar a concorrência estrangeira sobre a
indústria doméstica. As mais comuns são as cotas de importação (limitações sobre a
quantidade importada) e as restrições de exportação (limitações sobre a quantidade
exportada, geralmente impostas pelo próprio país exportador a pedido do país
importador).
 
Questão 4 (2,0 pontos): Explique o que é um Estudo de Impacto Ambiental, diga como
ele deve ser sintetizado e diga se ele possui alguma força normativa:
 
 
Resposta: O EIA é um procedimento de caráter analítico técnico-científico, elaborado
por equipe multidisciplinar, que diz respeito à caracterização e descrição dos impactos
ambientais previsíveis em virtude de obras ou de atividades a serem implantadas em
determinadas áreas, com sugestões específicas relacionadas a alternativas que sejam
consideradas mais apropriadas para reduzir os efeitos deletérios sobre o meio ambiente.
O EIA deve ser sintetizado sob a forma de um relatório, denominado Relatório de
Impacto Ambiental (RIMA), que deverá servir como instrumento de divulgação.
​Assim, o EIA é apenas um instrumento de cognição (que gera conhecimento)
para formar o convencimento de um tomador de decisão, por meio da caracterização da
situação de impacto ambiental possível, não tendo qualquer força normativa intrínseca
(força de lei ou regulamento). No máximo, o EIA poderá conter sugestões acerca de
medidas e alternativas destinadas a minimizar impactos negativos sobre o ambiente. 
 
Questão 5 (2,0 pontos): De acordo com a Agenda 21, a comunidade internacional deve
promover um sistema de comércio internacional que considere as necessidades dos
países em desenvolvimento, com vistas ao fortalecimento de atividades de cooperação e
coordenação internacional e regional. Cite duas ações orientadas nesse sentido,
conforme a Agenda 21:
 
 
Resposta: (i) interromper e fazer retrocedero protecionismo, a fim de permitir uma
maior liberalização e expansão do comércio mundial, em benefício de todos os países;
(ii) providenciar um sistema de comércio internacional eqüitativo, seguro, não-
discriminatório e previsível;
(iii) facilitar a integração de todos os países à economia mundial e ao sistema de
comércio internacional;
(iv) cuidar para que as políticas comerciais e ambientais sejam de apoio mútuo, para
concretizar o desenvolvimento sustentável;
(v) fortalecer o sistema de políticas comerciais internacionais, procurando atingir
resultados equilibrados, abrangentes e positivos nas rodadas comerciais multilaterais.
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 1º sem/2012
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva
Data para entrega: __/__/2012
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo: ________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): A Contabilidade Ambiental não se refere a uma nova contabilidade,
mas sim a uma especialização da Ciência Contábil. Essa nova área da contabilidade abrange
aspectos distintos, tais como: a Auditoria Ambiental, a Contabilidade Financeira Ambiental, e a
Contabilidade de Custos ou Contabilidade Gerencial Ambiental. Explique como se desenvolveu a
Contabilidade Ambiental e quais as razões de seu surgimento:
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO) A
Contabilidade Ambiental surgiu a partir da necessidade de informações econômico-financeiras
que permitissem lidar com os problemas de gestão do meio ambiente, haja vista que a
contabilidade tradicional não estava capaz de suprir esta demanda informacional.
​Tal situação se agudizou na década dos anos 1990, sobretudo em razão do agravamento
dos problemas ambientais e em virtude da sensibilização que o debate promovido pela
Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), também
conhecida como Eco-92, gerou nas esferas governamentais de vários países do Mundo.
​Já no capítulo 8 da Agenda 21, que foi o documento gerado pela Eco-92, estão previstas
várias ações efetivas para o melhoramento do processo de tomada de decisão envolvendo o meio
ambiente. Nesse sentido, os institutos de pesquisa, os organismos profissionais e alguns órgãos de
governo se dedicaram a investigar e estudar o tema, com o propósito de desenvolver novos
procedimentos e metodologias, bem como aperfeiçoar os métodos contábeis tradicionais, tendo
em vista satisfazer a demanda informacional dos gestores, com relação aos aspectos relacionados
ao meio ambiente e à entidade.
.
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Vimos que o uso do EIA se constitui numa importante instrumento
de política ambiental. Contudo, é preciso observar que nem todos os projetos e empreendimentos
requerem esse instrumento para terem a sua licença concedida. O EIA deve ser adotado apenas
para projetos que, em razão de seu vulto e da incerteza acerca dos seus possíveis impactos, exigem
um estudo especial, mais amplo e detalhado, e, por essa razão, mais demorado. Cite dois dos itens
que um EIA deverá conter, com vistas à obtenção do licenciamento ambiental junto ao órgão
competente:
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE
TEXTO) ​
1º - um amplo diagnóstico ambiental acerca da área de influência do projeto, descrevendo e
analisando todos os recursos ambientais existentes, bem como as suas interações, de tal forma a
caracterizar a situação ambiental da área antes da implementação do projeto, levando em
consideração o meio físico (ar, água, o subsolo e o clima), o meio socioeconômico, o meio
biológico e os ecossistemas naturais.
2º - a análise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas, por meio da identificação,
previsão da magnitude e interpretação da relevância dos impactos, de forma a discriminar:
impactos positivos e negativos; diretos e indiretos; imediatos e os médio e longo prazos;
temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades em termos de
cumulatividade (os impactos vão se somando ao longo do tempo) e sinergia; e a distribuição de
benefícios sociais.
3º - a definição das medidas que vão mitigar os impactos negativos, entre elas os equipamentos de
controle e os sistemas de tratamento de despejos, com a avaliação da eficiência de cada uma delas.
4º - a elaboração de um programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e
negativos, com a indicação dos fatores e parâmetros a serem considerados.
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Neste início do Século XXI ainda restam no mundo
aproximadamente um bilhão de pessoas sem água limpa e três bilhões sem coleta de esgotos,
concentrados principalmente nos países subdesenvolvidos. Em certas regiões do México, Índia,
Iêmen e China, o nível do lençol freático vem descendo mais de um metro por ano. A agricultura
baseada na irrigação, praticada sem critério e controle, tem devastado partes da Ásia Central. O
Mar de Aral apresenta hoje uma pequena fração de seu tamanho original. No mundo todo, uma
grande parte dos recursos hídricos superficiais localizados próximos aos grandes centros urbanos
encontra-se comprometida em razão do nível de poluição que apresentam. Aqui no Brasil, os Rios
Tietê e Paraíba do Sul são exemplos dessa situação.
​Porém, a gravidade desses problemas fez com que durante a Conferência das Nações
Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, ocorrida no Rio de Janeiro em 1992, fossem
confirmadas algumas diretrizes para as políticas de gestão de recursos hídricos. Cite duas delas:
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE
TEXTO) ​
(i) o desenvolvimento deve ser sustentável, de forma que o gerenciamento eficiente dos recursos
hídricos implique numa abordagem que torne compatíveis o desenvolvimento sócio-econômico e
a proteção dos ecossistemas naturais;
(ii) o desenvolvimento e o gerenciamento devem apoiar-se, em todos os níveis, na participação
dos usuários, dos tomadores de decisões e dos planejadores;
(iii) a água tem valor econômico para todos os seus usos.
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): As empresas de qualquer tamanho devem se comprometer com a
ecoeficiência, mobilizando as suas capacidades empreendedoras e criativas, de tal forma que
sejam descobertos novos meios para a produção de bens e serviços, que, por sua vez, gerem mais
qualidade de vida para mais gente, com menos consumo de recursos naturais. Como exemplo
dessas posturas, é possível citar a capacidade do agronegócio em produzir mais alimentos com
menos desertificação, ou mesmo, conseguir que as empresas que consomem combustíveis fósseis
sejam capazes de emitir menos carbono para a geração de energia. Buscar a ecoeficiência é,
portanto, um processo de melhoria contínua, que nunca termina. Mais do que um destino a ser
alcançado, a ecoeficiência é um caminho a ser percorrido. Diga o que uma empresa precisa
conhecer para ser ecoeficiente, com base na resiliência da natureza, e como a empresa deve atuar
para ser ecoeficiente:
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO)
Para ser ecoeficiente, a empresa precisa, sobretudo, conhecer o sistema natural em que opera.
Uma importante contribuição das ciências que estudam os sistemas naturais, para a gestão
empresarial que visa a ecoeficiência, é a noção de resiliência, ou seja, os limites à capacidade de
um sistema de resistir a impactos. ​Além disso, há o fato de que a natureza não é tão efêmera que
se desagregue a qualquer impacto, nem tão resistente que possa absorver impactos
indefinidamente. Para a empresa, ignorar a resiliência (ou seja, a capacidade de retorno ao ponto
original após uma ação no sentido oposto) dos sistemasem que opera, e nos quais interfere, é um
risco mortal. A forma pela qual uma empresa pode alcançar a ecoeficiência, segundo o WBCSD
(World Bussines Council for Sustainable Development), consiste em atuar fornecendo de bens e
serviços a preços competitivos que satisfaçam as necessidades humanas e tragam qualidade de
vida, ao mesmo tempo em que reduzem progressivamente o impacto ambiental e o consumo de
recursos ao longo do ciclo de vida daqueles bens e serviços, a um nível que seja, no mínimo,
equivalente à capacidade de sustentação estimada de suas fontes naturais. Esta afirmação descreve
uma visão de negócio voltada para a produção de bens e serviços que possuam valor econômico
enquanto reduzem os impactos ecológicos da produção. Em outras palavras ecoeficiência significa
mais com menos. Assim, a ecoeficiência, conforme é perseguida hoje por empresários de muitos
países do mundo, está baseada em três pilares: econômico, ambiental e social. Uma empresa ou
um processo, para ser válido dentro dos conceitos sociais atuais, deve ser economicamente
rentável, ambientalmente compatível e socialmente justo. Cumprindo estes três pilares, estarão
sendo ecoeficientes e criando as condições básicas para a sua permanência no mercado.
.
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): Os certificados negociáveis de emissões não são tão inéditos como
se poderia imaginar numa primeira avaliação. Há o registro de que a ideia de permissões
negociáveis de emissão foi formulada inicialmente por Dales, em 1968, e depois desenvolvida por
Tietenberg, em 1985, e por Baumol e Oates, em 1988. Foram identificados na literatura três tipos
de sistemas de permissões ou certificados negociáveis de emissão: o ambiente permit system, que
trabalha com base na exposição à poluição no ponto receptor; o emissions permit system, que
trabalha com base nas fontes de emissão; e o pollution offset system, que combina características
dos dois primeiros sistemas. No que estão baseados estes sistemas para que se possa constituir um
mercado a partir dos certificados de redução de emissões (o que justifica um mercado de Créditos
de Carbono):
 
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO)
Esses sistemas estão baseados na idéia de que os emissores com maiores custos de abatimento
devem preferir comprar algum tipo de permissão de emissão, do que propriamente realizar o
abatimento das emissões. Da mesma forma, os emissores de GEE que têm menores custos de
abatimento de suas emissões devem preferir realizá-las ao invés de comprar algum tipo de
permissão de emissão.
Considerando que os custos de abatimento de emissões de GEE não são uniformes, existe
um mercado potencial no qual os emissores com altos custos de redução de emissões tendem a
comprar permissões e aqueles com baixos custos tendem a vender. Caso um mercado seja
estabelecido, os custos totais para se atingir um determinado nível de emissão em conjunto seria
menor, porque uma parcela maior do abatimento das emissões estará sendo feita por agentes mais
eficientes, que tem menores custos para reduzir suas emissões de GEE.
 
 
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 1º sem/2011
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva
Data para entrega: __/__/2011
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O indicador mais amplamente utilizado para
representar o nível de desenvolvimento de uma dada região ou país é a renda per capita,
que pode não ser o mais apropriado para permitir uma investigação um pouco mais
profunda acerca da questão. As deficiências desse indicador decorrem do fato dele ser
um valor médio, não permitindo inferências sobre a forma pela qual esta renda se
distribui entre os membros da sociedade. Não obstante, a confiança no PIB como medida de
desenvolvimento é bastante restritiva, pois o crescimento do PIB pode ser tanto de alta, quanto de baixa
qualidade. A atividade humana, ao degradar o meio ambiente, pode reduzir o bem-estar ao invés de
aumentá-lo. Dessa forma, para promover a integração da qualidade do crescimento em
avaliações sobre o desenvolvimento, são necessários índices multidimensionais de bem-
estar. Nos trabalhos de Amartya Sen verificamos a importância que este autor atribui à
questão da métrica mental a ser empregada na mensuração do bem-estar, quando os
formuladores de políticas públicas se preocupam em corrigir ou mitigar as
desigualdades sociais. Segundo Sen, a avaliação das demandas de igualdade deve
ajustar-se à existência de uma diversidade humana generalizada, e o efeito de se ignorar
de forma deliberada estas variações interpessoais, pode ser profundamente não-
igualitário. Caracterize a abordagem de Sem, apresentando seu modelo de bem-estar e o
papel das políticas públicas.
 
Resposta: A abordagem de Sen atribui um peso maior à capacidade dos indivíduos, para
que os mesmos possam atingir os seus objetivos. No seu modelo Sen também define as
funções ou funcionamentos, que seriam os pré-requisitos para que as capacitações
existam. As funções são representadas pela alimentação, a saúde, e até mesmo a auto-
estima do indivíduo e sua autonomia. Os bens materiais, por sua vez, seriam apenas as
condições para que estas funções se realizem.
Não obstante, para Sen o bem-estar dos agentes não seria apenas o resultado do
acesso às condições básicas de vida, mas sim, e principalmente, da liberdade de escolha
que possuem quando decidem os rumos que darão às suas vidas.
Nesse sentido se configura o conceito de capacitação, que seria diferente do
conceito de funcionamento, pois refere-se às liberdades de escolha, tanto instrumental
quanto substantiva, com as quais os agentes se deparam e que os permitem alcançar um
determinado nível de bem-estar empregando as funções que cada um possui. A
capacitação, portanto, é a liberdade de escolha.
A liberdade instrumental é definida como sendo a liberdade de escolha, pura e
simples, acerca dos rumos que os indivíduos são capazes de dar para as suas próprias
vidas, seja no trabalho ou na comunidade. Já a liberdade substantiva é a liberdade em si
mesma, como um valor, e se confunde com a liberdade política. Verificamos que em
países totalitários, os níveis de bem-estar tendem a ser muito baixos em razão da
ausência desses dois tipos de liberdades. 
Assim, para Sen, as políticas públicas não deveriam buscar maximizar a
quantidade dos bens primários acessíveis às pessoas num espaço econômico, mas sim
buscar condições para que os indivíduos desenvolvam funções e tenham liberdade de
escolha para exercer estas funções. (aula 1)
.
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): A análise das atividades específicas que envolvem o
meio ambiente são: atividades de produção, atividades de prevenção, atividades de
recuperação e atividades de reciclagem. Essas atividades eventualmente vão demandar
gastos com insumos, o que deve se refletir na geração de benefícios em períodos
futuros, que serão designados por investimentos, ou na geração de benefícios imediatos
ao momento do consumo, que serão designados por despesas. Para a contabilidade
ambiental atingir seus objetivos, é preciso identificar e registrar os principais eventos
econômicos e realizar a sua mensuração. No que consiste o evento Receita de serviços
da Gestão Ambiental?
 
Resposta: Essa receita compreende os serviços prestados pelas atividades de prevenção,
manutenção e recuperação. Esses serviços são mensurados tomando-se por base os
benefícios que trazem para a entidade, em termos de economia de custos gerada sobre
multas que deixarão de ocorrer, tratamento de doenças que serão evitadas, adicionais
sobre salários quenão serão mais necessários, impostos sobre o meio ambiente cujo fato
gerador não mais se manifestará etc.. (aula 4)
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Um país desenvolvido emprega redes de tubos distintas
para transportar esgotos e águas de chuvas (águas pluviais), pois estas podem correr
diretamente para os rios, lagos e oceanos. O mesmo não ocorre em muitos países em
desenvolvimento, dentre eles o Brasil, que utiliza tomadas de tempo seco. Por que não é
recomendável o banho de mar em dias de chuva e nos dias subsequentes, em áreas
urbanas e como funciona este dispositivo?
 
Resposta: Nos países que ainda se encontram em estágios mais atrasados de saneamento
básico, é costume a utilização das chamadas tomadas de tempo seco, que tem um custo
bastante inferior ao de uma rede de esgotos canalizada. Este tipo de dispositivo consiste
numa barreira feita num curso de água, que corta uma zona urbana e é usado como
valão de despejo de esgotos sem tratamento. Ao chegar nessa barreira, a água do valão é
tratada, ocorrendo significativa redução da carga de substâncias prejudiciais à saúde e
de microorganismos patogênicos. A água tratada é lançada então novamente no valão,
após a barreira. Esses dispositivos são denominados “de tempo seco” porque, em dias
de chuva, o volume de água aumenta muito e ela passa por cima da barreira sem sofrer
qualquer tratamento. Por isso não é recomendável o banho de mar após as chuvas.(aula
8)
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): Existe uma corrente de pensamento que considera ser, no
futuro, o estoque de reservas naturais (recursos biológicos e minerais) o principal
impulsionador do uso de novos recursos e do desenvolvimento de tecnologias nas
empresas. Uma das suposições é de que a alocação de recursos será orientada
prioritariamente pela disponibilidade física do recurso natural. Nesse cenário, nem as
políticas públicas, nem tampouco a legislação ambiental seriam capazes de se impor
como marco regulatório da ação dos agentes econômicos. Em se configurando esse
quadro, caberia às empresas definirem os critérios e o rigor na implementação de uma
política de sustentabilidade ambiental. Esta possibilidade vem preocupando alguns
segmentos industriais, em particular as empresas do setor de petróleo e derivados, pois
suas operações consomem fontes de recursos não-renováveis e são responsáveis por
elevadas taxas de emissão de poluentes, além de serem os causadores de vários
acidentes ambientais de grandes proporções. Qual a estratégia que vem sendo adotada
pelas empresas petrolíferas para melhorar a sua imagem diante dessas circunstâncias?
 
Resposta: Muitas empresas do setor de petróleo e gás procuram afastar a sua imagem do
estigma que representa a exploração desses dois recursos, por meio da substituição da
declaração de missão institucional: elas não mais seriam empresas de exploração de
petróleo e gás, mas sim empresas de petróleo. Há também uma tendência por parte das
empresas do setor de petróleo e gás de divulgarem suas aptidões no desenvolvimento de
tecnologias renováveis e de redução de emissões de poluentes, como tentativa de mudar
a sua imagem pública, bastante desgastada em razão de décadas de intensa emissão de
efluentes no ar e nas águas. (aula 9)
.
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): O Protocolo de Kyoto foi aberto para assinatura em 16
de março de 1998, contudo apenas entraria em vigor 90 dias após a sua ratificação por
pelo menos 55 Partes da Convenção, incluindo os países desenvolvidos que
contabilizaram pelo menos 55% das emissões totais de dióxido de carbono, em 1990,
desse grupo de países industrializados. Cite quatro setores de atividades humanas que
geram as emissões a serem consideradas no âmbito do Protocolo de Kyoto: 
 
Resposta: As emissões a serem consideradas no âmbito do Protocalo de Kyoto são
apenas aquelas geradas por atividades humanas, nos seguintes setores:
(i) setor energético (produção e uso de energia);
(ii) processos industriais (gases gerados como co-produtos do processo de fabricação de
cimento, indústria química etc.);
(iii) no uso de solventes;
(iv) no setor agropecuário (fermentação entérica de gado ruminante, produção de arroz
irrigado, solos agrícolas, queimadas de cerrados, queima de resíduos agrícolas etc.);
(v) tratamento de resíduos (lixo e esgoto). (aula 10)
.
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 1º sem/2010
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
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• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (1,0 ponto): Enuncieo conceito de desenvolvimento sustentável que consta do
documento “Nosso Futuro Comum”, também conhecido como Relatório Bruntland,
publicado em 1987 e elaborado pela Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e o
Desenvolvimento, e foi a definição adotada pelo Governo brasileiro para
desenvolvimento sustentável.
Resposta: Trata-se do “desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem
comprometer a capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias necessidades”.
 
Questão 2 (2,0 pontos): O debate acadêmico no âmbito da economia do meio ambiente
envolve opiniões que se dividem entre duas correntes principais de interpretação: a
economia ambiental e a economia ecológica. A primeira corrente de pensamento é
representada pela chamada Economia Ambiental (o mainstream neoclássico, ou
corrente principal de pensamento) e considera que os recursos naturais, tanto como
fonte de insumos, quanto como capacidade de assimilação de impostos nos
ecossistemas, não representam um limite absoluto à expansão da economia.
Inicialmente, os recursos naturais sequer apareciam nas suas representações analíticas
da realidade econômica. No modelo tradicional, raciocinava-se apenas com os fatores
capital (K) e trabalho (L), como se a atividade econômica fosse independente dos
recursos naturais. Nos modelos posteriores, os recursos naturais passaram a ser
incluídos na função de produção. Explique como esta corrente de pensamento concebe
e supõe o comportamento desta função de produção e a possibilidade de expansão do
sistema econômico:
 
Resposta: Há a suposição de substitutibilidade perfeita entre capital, trabalho e recursos
naturais, ou seja, os eventuais limites impostos pela escassez de recursos naturais
poderiam ser indefinidamente superados pelo progresso técnico, que os substitui por
capital (ou trabalho).
 Dessa forma, os recursos naturais restringiram apenas relativamente uma função
de produção, sendo esta restrição superável a qualquer tempo pelo progresso científico e
tecnológico, que seria a variável-chave, de tal forma a não haver limites para o
crescimento econômico a longo prazo.
.
 
 
Questão 3 (2,0 pontos): A Economia Ecológica é uma corrente de pensamento que
considera o sistema econômico como sendo um subsistema de um todo maior que o
contém. Explique o que vem a ser a visão que é referida pela doutrina como sendo o
conceito de sustentabilidade forte e diga qual a conseqüência de sua aceitação:
 
Resposta: De acordo com essa visão, o capital físico (construído pelo homem), e o
capital natural, são essencialmente complementares. Sendo assim o progresso científico
e tecnológico não poderia superar indefinidamente os limites ambientais globais. Não
que a evolução da ciência e da tecnologia não fosse necessária, mas este fato apenas
permitiria aumentar a eficiência do uso dos recursos naturais renováveis e não
renováveis, e, nesse aspecto essa corrente converge com a economia ambiental no
sentido de que seja possível estabelecer uma estrutura regulatória baseada em incentivos
econômicos, capaz de aumentar esta eficiência.
 A conseqüência imediata da aceitação dessa suposição é o fato deque, no longo
prazo, a sustentabilidade do sistema econômico não é possível sem que se estabilize o
consumo per capita, de acordo com a capacidade de carga do planeta.
 
 
Questão 4 (1,0 ponto): A contabilidade possui algumas características que lhe são
próprias, sobretudo aquelas que dizem respeito à necessidade de classificar, conceituar e
identificar os elementos contábeis, bem como as que se referem a transações e eventos
econômicos passíveis de alterar o patrimônio de uma entidade. Assim, é necessário que,
no âmbito da contabilidade ambiental, também sejam adotadas as classificações
fundamentadas na teoria contábil tradicional. As contas ambientais também possuem
uma classificação própria. Como é a regra geral de designação das contas na
Contabilidade Ambiental?
 
Resposta: As contas ambientais são designadas da seguinte forma: ativos, passivos e
patrimônio líquido meio ambiente; e as contas de resultado, ou seja, receitas, custos,
despesas, ganhos e perdas meio ambiente. Em regra, emprega-se o termo meio ambiente
após o nome tradicional da conta.
 
Questão 5 (1,0 ponto):Dentre os instrumentos de comando e controle, os mais
conhecidos são aqueles que impõem padrões ou níveis de concentração máximos
aceitáveis de poluentes. Esses padrões podem ser de três tipos: padrões de qualidade
ambiental, padrões de emissão, e padrões ou estágio tecnológico. Explique o que são os
padrões de qualidade ambiental. 
 
Resposta: Os padrões de qualidade ambiental dizem respeito aos níveis
máximos de poluição admitidos no meio ambiente e são em geral segmentados em ar,
água e solo. Esses níveis são estabelecidos como médias aritméticas ou geométricas de
concentração diária ou anual, de tal forma a permitir a incorporação de variações
climáticas que afetam dispersão e a concentração dos poluentes.
 
Questão 6 (1,0 ponto): A legislação brasileira pertinente aos recursos hídricos foi
bastante influenciada pelo modelo francês de gestão de águas, no qual o envolvimento
das comunidades é de vital importância. Aqui no Brasil, a lei prevê a descentralização
da gestão em Comitês e Agências de Bacia Hidrográfica. Explique o que são os Comitês
e as Agências de Bacia.
 
Resposta: Os Comitês são compostos por membros da sociedade civil, representantes do
Poder Público e usuários, constituindo-se numa espécie de “parlamento” da bacia
hidrográfica. Trata-se de um verdadeiro espaço de mediação de conflitos relativos ao
uso da água, bem como das negociações acerca do que fazer, quanto custa fazer e como
fazer em termos da recuperação ambiental da bacia. As medidas negociadas nesse
fórum são consubstanciadas no Plano de Bacia, que é o instrumento de planejamento do
manejo e operação de uma Bacia Hidrográfica. Por sua vez, as Agências de Bacia são
entidades executivas, vinculadas a um ou mais Comitês, que tem o encargo de implantar
o Plano de Bacia, apoiar a fiscalização, monitoramento, outorga e cobrança dos usos da
água em sua área de abrangência geográfica.
 
Questão 7 (2,0 pontos): A forma pela qual uma empresa atua em face dos problemas
ambientais, em resposta aos efeitos das suas operações, pode ser desenvolvida de
acordo com três abordagens principais: controle da poluição, prevenção da poluição e
incorporação dessas questões na estratégia empresarial. O que vem a ser a abordagem
do controle da poluição?
 
Resposta: Esta abordagem é caracterizada pelo estabelecimento de práticas que
impeçam os efeitos da poluição gerada por um processo produtivo. Em geral, o controle
da poluição tem a finalidade de atender exigências estabelecidas nos instrumentos de
comando e controle, que a empresa deve cumprir, bem como satisfazer as pressões da
comunidade.
 As soluções tecnológicas empregadas nessa abordagem procuram mitigar os
efeitos da poluição sem promover alterações significativas nos processos e produtos que
a geraram. Existem dois tipos principais: a tecnologia de remediação, que procura
resolver um problema ambiental que já ocorreu; e a tecnologia de controle de final de
processo, ou end-of-pipe, que visa capturar a poluição gerada no final do processo, antes
que a mesma seja lançada no meio ambiente.
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 2º sem/2009
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo: ________________________________________________________
 
· Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta;
 
GABARITO
 
Questão 1 (2,0 pontos): Diga qual foi o evento, no final do século XX, no qual foi firmado o maior
compromisso entre os países sobre a questão do meio ambiente, quando foram estabelecidos
critérios, em caráter definitivo, para atingir o desenvolvimento sustentável. Qual foi o importante
documento produzido neste evento?
Resposta: O maior compromisso com a questão do meio ambiente foi firmado, entre os países
participantes, com a Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento
(UNCED), conhecida como ECO-92, realizada no Rio de Janeiro, oportunidade em que as nações,
pela primeira vez, estabeleceram, em caráter definitivo, critérios para se atingir o desenvolvimento
sustentável. Um importante documento foi produzido na Conferência ECO-92. Trata-se da
Agenda 21, que ainda é um ponto de referência na implantação de programas e política de
governos e de empresas no mundo todo, na medida em que promoveu significativa mudança nas
relações comerciais, em suas diversas formas. Este documento foi assinado por 170 países e ainda
é considerado como sendo o maior esforço conjunto de governos dos países do mundo para
identificar ações que permitam combinar o desenvolvimento com a proteção do meio ambiente.
 
Questão 2 (2,0 pontos): Explique como a Economia Ambiental define e entende a poluição,
informando em que momento esta se torna relevante para a investigação social.
 
Resposta: Para a Economia Ambiental neoclássica, a poluição é definida somente a partir da sua
conexão estrita com a produção, sob a forma de externalidade negativa. Isto significa que a
poluição física apenas se torna relevante para a investigação social quando se manifesta como
ameaça ao bem-estar econômico.
 
Questão 3 (1,0 ponto): Vimos que um ativo ambiental representa todos os benefícios econômicos de
natureza ambiental, futuros e prováveis, que são controlados ou obtidos por uma entidade ou
organização, como conseqüência de prevenção, recuperação, monitoramento e reciclagem.Explique
o que vem a ser o monitoramento:
 
Resposta: O monitoramento diz respeito às ações de controle e acompanhamento dos níveis de
poluição, bem como dos programas de prevenção, e, ocasionalmente, também dos programas de
recuperação do meio ambiente.
 
Questão 4 (2,0 pontos): Nos anos 50 iniciou-se uma segunda fase do processo de intervenção estatal
sobre as questões relativas ao meio ambiente. Essa fase ficou conhecida como a de políticas de
Comando e Controle. Diga como se caracterizava esta fase?
 
Resposta: A fase das políticas de Comando e Controle se caracterizava da seguinte forma:
a) a imposição, pela autoridade ambiental estatal, de determinados padrões de emissão incidentes
sobre a produção final (ou sobre o nível de utilização de um insumo básico) do agente poluidor. Isto
significa que, para um dado volume ou nível de produção, o agente poluidor apenas poderia emitir
uma certa quantidade de poluição;
b) a determinação da melhor tecnologia disponível para permitir a redução da poluição e o
cumprimento do padrão de emissão dos efluentes poluidores (um efluente é qualquer substância
lançada no meio ambiente em decorrência da produção).
 
Questão 5 (1,0 ponto):Na Contabilidade Ambiental, explique o que vem a ser o evento Formação
de Investimento, citando algum exemplo.
 
Resposta: O evento Formação de Investimentodiz respeito à decisão da empresa no sentido de
desenvolver internamente um projeto com vistas a prevenir, recuperar ou reciclar. Os investimentos
poderão ser de naturezas distintas, tais como: a construção de um prédio, o desenvolvimento de
uma nova tecnologia, ou mesmo os gastos necessários para que um equipamento entre em
operação.
 
Questão 6 (2,0 pontos): Alguns países ricos, sobretudo os da Europa Ocidental, implantaram
arranjos institucionais voltados exclusivamente para a gestão da água, deixando esse recurso de fora
dos sistemas tradicionais de gestão ambiental. A partir dessa separação, os sistemas de gestão de
recursos hídricos aliados à aplicação do Princípio Poluidor-Pagador (que aos poucos também foi
ampliado para Usuário-Pagador) vêm permitindo uma maior disciplina de uso desse importante
recurso. Explique o que vem a ser estes princípios.
 
Resposta: O Princípio do Poluidor-Pagador é uma norma de direito ambiental que consiste em
obrigar o poluidor a arcar com os custos da reparação do dano por ele causado ao meio ambiente.
Trata-se de uma ferramenta complementar de preservação ambiental, que procura fazer com que os
custos da poluição sejam arcados pelo próprio poluidor. Com base neste princípio, o agressor do
meio ambiente passa a se responsabilizar pela eliminação ou redução da poluição causada.
O Princípio do usuário-pagador, se diferencia do Princípio do Poluidor-Pagador na medida em que
será exigido do usuário de recursos naturais o pagamento de um valor em virtude da utilização dos
bens naturais, ainda que não seja gerada qualquer poluição.
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP2
Período - 1º sem/2009
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
GABARITO
 
Questão 1 (peso 1,0): Na cidade de Belgrado, em 1975, foi realizado um Seminário
Internacional de Educação, com a participação de vários países do mundo, que gerou
um elenco de resultados apresentados no documento que ficou conhecido como Carta
de Belgrado. A idéia contida nos programas de educação ambiental, a serem
desenvolvidos nos países que aderiram à Carta de Belgrado, consistia basicamente na
conscientização das crianças acerca da importância de cuidar do meio ambiente. Porém,
acreditava-se que apenas a conscientização seria insuficiente para permitir a
implementação de ações efetivas por parte das crianças e mesmo depois que se
tornassem adultos. Por esta razão, seria fundamental que os conhecimentos adequados
sobre a ciência ambiental fossem disseminados por meio de um processo educacional.
Assim, a combinação da conscientização com o conhecimento poderia promover as
atitudes corretas e o desenvolvimento de habilidades específicas para a busca de
soluções para o problema ambiental. A educação ambiental passou a assumir um grande
desafio, desdobrado em quatro tópicos. Cite quais são esses tópicos.
Resposta: (1) conscientização; (2) sensibilização; (3) responsabilidade social; (4)
desenvolvimento sustentável.
 
Questão 2 (peso 1,0): Diga qual é o conceito de Desenvolvimento Sustentável adotado pelo
Governo brasileiro e quem elaborou e publicou essa definição.
 
Resposta: O conceito de desenvolvimento sustetável consta do documento “Nosso
Futuro Comum”, também conhecido como Relatório Bruntland, publicado em 1987 e
elaborado pela Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, e foi
a definição adotada pelo Governo brasileiro para desenvolvimento sustentável. Trata-
se do “desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a
capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias necessidades”..
 
Questão 3 (peso 1,0): Explique o que vem a ser o estrangulamento do sistema ecológico:
 
Resposta: O estrangulamento do sistema ecológico consiste na descontinuidade de seu
fluxo circular de nascimento, crescimento, morte e renovação dos seres vivos..
 
 
Questão 4 (peso 2,0): A investigação acerca do assunto sustentabilidade deve ser iniciada
a partir de considerações filosóficas sobre a linguagem a ser empregada por quem
analisa a questão. Os economistas, na qualidade de cientistas sociais, são capazes de se
comunicar por meio de linguagens que refletem suas visões de mundo, conforme os
objetivos que pretendem atingir. Nesse sentido, eles fazem declarações a respeito do
mundo que são de dois tipos: declarações positivas e declarações normativas. Responda:
qual é o tipo da declaração relativa ao conceito de desenvolvimento sustentável e qual a
designação que ele recebeu quando foi empregado pela primeira vez no início da década
dos anos 1970?
 
Resposta: o conceito de desenvolvimento sustentável possui caráter normativo, ou seja,
ele prescreve como o mundo deveria ser, em oposição ao caráter positivo de uma
análise, que apenas procura descrever como o mundo é. Este conceito foi empregado
pela primeira vez no início da década dos anos 1970, com a designação de
ecodesenvolvimento.
 
Questão 5 (peso 1,0): Explique como pode ser estabelecido um contraste resumido
entre a concepção da Escola Ambiental e a Concepção da Escola Ecológica, acerca da
expansão do sistema econômico. 
 
Resposta: o contraste entre o pensamento da Escola Ambiental e o da Escola Ecológica
pode ser assim descrito: de um lado, na Escola Ambiental, os recursos naturais
restringem a expansão do sistema econômico, mas esta restrição pode ser expandida
pela tecnologia e pela substitutibilidade entre os fatores de produção; de outro, na
Escola Ecológica, os recursos naturais restringem irreversivelmente a expansão do
sistema econômico.
 
Questão 6 (peso 2,0): Enuncie, sob a ótica da Teoria Econômica, quais as variáveis das
quais depende a intensidade do uso de um recurso exaurível. Explique como funciona
essa relação entre as variáveis e a intensidade de extração desses recursos.
 
Resposta: Sob a ótica da Teoria Econômica, a intensidade do uso de um recurso
exaurível será uma variável que dependerá do valor econômico desse recurso no
presente, bem como das taxas de juros e do tempo de exaustão da jazida. Assim, uma
elevação de preços de um dado recurso tenderá a restringir o consumo do mesmo, na
medida em que aumenta o valor do royalty (recurso extraído à disposição de seu titular),
e, por esta razão, seus possuidores não vão desejar aumentar a taxa de extração para
tornar este produto mais abundante e assim perder valor. O oposto também é verdadeiro,
pois se os recursos forem abundantes, o valor do recurso em estoque será baixo, e por
isso fará sentido extraí-lo ao máximo, pois os recursos assim obtidos podem ser
aplicados a juros de mercado ao mesmo tempo em que reduzem a quantidade do
estoque.
 
Questão 7 (peso 2,0): Explique o que vem a ser um Ativo Ambiental, para efeito da
elaboração de um relatório de contabilidade ambiental. Este ativo ambiental será um
conseqüência de quais ações no âmbito da empresa?
 
Resposta: Para efeito de elaboração de um relatório de contabilidade ambiental, um
ativo ambiental representa todos os benefícios econômicos de natureza ambiental,
futuros e prováveis, que são controlados ou obtidos por uma entidade ou organização,
como conseqüência de prevenção, recuperação, monitoramento e reciclagem.
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Avaliação Presencial – AP3
Período - 1º sem/2016
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Aluno: ____GABARITO______________________________
Pólo:____GABARITO______________________________
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta;
Boa sorte!Questão 1 (2,0 pontos): Verifica-se que a assimilação do conceito de desenvolvimento
sustentável não ocorreu de forma simétrica em todos os setores industriais, nem
tampouco em empresas de todos os portes. Em razão das pressões da sociedade sobre as
indústrias mais poluidoras, tais como a petroquímica, a metalúrgica e o setor de papel e
celulose, os prejuízos decorrentes dos passivos ambientais e de imagem forçaram uma
reorientação estratégica, no sentido de uma mudança de postura com relação às questões
ambientais. Por esse motivo, os setores citados foram pioneiros na tentativa de
incorporar os preceitos de sustentabilidade ambiental em suas ações. Na última década
do século XX, ocorreram grandes pressões no sentido de que as empresas reduzissem ou
mesmo eliminassem emissões, efluentes e desperdícios nas suas operações. Naquela
ocasião, um dos principais óbices à adoção da gestão ambiental era a concepção
dominante de que a proteção do meio ambiente e o lucro seriam mutuamente
excludentes. Havia a suposição de que a implementação da gestão ambiental nas
empresas reduziria os lucros, ao mesmo tempo em que forçaria as empresas a
repassarem os custos para os consumidores, reduzindo a competitividade. Havia
coerência nessa idéia, haja vista que o custo da tecnologia ambiental era elevado,
porque ela não estava muito disponível e nem era tão aperfeiçoada quanto hoje. Esta
percepção se manteve com o passar dos anos? Explique:
Resposta: Com o passar dos anos, fortaleceu-se a percepção de que as tecnologias
ambientais tinham um potencial inverso, ou seja, eram capazes de reduzir custos por
intermédio de uma racionalização dos processos produtivos, sobretudo no que diz
respeito ao uso de insumos e na redução de desperdícios. Tal conjunto de práticas
disseminou o modelo de gestão ambiental baseado no gerenciamento da qualidade total.
Esse modelo de gestão ficou conhecido como ecoeficiência (que será objeto de uma de
nossas aulas futuras), que se caracterizava pela capacidade de promover substituições de
uso de insumos e processos e permitiu significativa economia de recursos,
incrementando a produtividade e a eficiência, bem como resultando numa vantagem de
custos sobre os competidores. (AULA 09) 
Questão 2 (2,0 pontos): Ouvimos muito falar nos gases de efeito estufa e dos seus
impactos no meio ambiente por meio do fenômeno do aquecimento global. Explique o
fato do efeito estufa ser, ao mesmo tempo, benéfico e prejudicial à sobrevivência da
humanidade: 
Resposta: Em virtude de manter a temperatura da Terra dentro de um intervalo
relativamente constante, o efeito estufa é necessário à vida humana. A atmosfera é
altamente transparente à luz solar, porém cerca de 35% da radiação que recebemos vai
ser refletida de novo para o espaço, ficando os outros 65% retidos na Terra. Isto se deve
principalmente ao efeito sobre os raios infravermelhos de gases, tais como o Dióxido de
Carbono, o Metano, os Óxidos de Azoto e Ozônio presentes na atmosfera, que, embora
totalizando menos de 1% desta, vão reter esta radiação na Terra, permitindo-nos
usufruir e nos beneficiar do efeito calorífico dos mesmos.
Sem a ocorrência do efeito estufa natural, o planeta sequer seria habitável, pois
sua temperatura média estaria em torno de 17º Celsius negativos e toda a superfície da
Terra estaria coberta de gelo. O efeito estufa natural permite que a temperatura média da
Terra esteja hoje em torno de 15º Celsius positivos. Ademais, a ausência do efeito
estufa faria com que o planeta estivesse sujeito a variações bruscas de temperatura entre
a noite e o dia, conforme ocorre nos desertos. Essas considerações nos mostram que o
efeito estufa natural não é prejudicial, mas sua intensificação pode se tornar um sério
problema para a humanidade. 
O problema passou a ocorrer em razão do fato de que, nos últimos anos, a
concentração de dióxido de carbono na atmosfera tem aumentado aproximadamente
0,4% anualmente. Essa elevação se deve ao uso intensivo de petróleo, gás e carvão e à
destruição das florestas tropicais. A concentração de CO2 e de outros gases que
contribuem para o efeito estufa, tais como o metano e os clorofluorcarbonetos, também
aumentaram rapidamente em virtude desses fatos.
De acordo com o IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), há a
expectativa de que, se nada for feito para mudar essa situação, o efeito conjunto de tais
substâncias pode vir a causar um aumento da temperatura global, também chamado de
aquecimento global, estimado entre 1,8º e 4º C nos próximos 100 anos. 
Esse possível aumento da temperatura não só irá alterar os climas em todo o
planeta, como também irá aumentar o nível médio das águas dos oceanos, entre 20 cm e
60 cm, o que poderá interferir na vida de milhões de pessoas que habitam as cidades
litorâneas. Esse fato já preocupa os países situados em regiões mais baixas, cujos
governos já estão tomando medidas e pensando em como contornar possíveis
problemas. (AULA 10)
Questão 3 (2,0 pontos): A ecoeficiência engloba algumas ações, tais como: a prevenção
da poluição, a redução na fonte, a redução de resíduos, a minimização de resíduos e a
produção limpa, traduzindo a idéia de redução da poluição através de mudanças no
processo. A ecoeficiência pressupõe que as companhias podem melhorar sua
performance ambiental e, simultaneamente, economizar dinheiro através da redução do
uso de vários insumos no seu processo produtivo. No Brasil, este conceito vem
ganhando força a partir da criação do CEBDS, Conselho Empresarial Brasileiro para o
Desenvolvimento Sustentável, que congrega grandes corporações e tem como missão
promover o desenvolvimento sustentável no meio empresarial através do conceito de
ecoeficiência. O CEBDS apresenta algumas seguintes vantagens da ecoeficência.
Enuncie duas destas vantagens:
Resposta:
(i) Redução de custos devido à otimização do uso de recursos e em razão da redução de
capital destinado à infra-estrutura.
(ii) Minimizar o dano ambiental reduz riscos e responsabilidades derivadas.
(iii) Condições ótimas de segurança e saúde ocupacional.
(iv) Maior eficiência e competitividade, já que favorece a inovação.
(v) Melhoria da imagem e aumento da confiança das partes interessadas.
(vi) Melhor relacionamento com os órgãos ambientais, com a comunidade do retorno e
a mídia. (AULA 11)
Questão 4 (2,0 pontos): A sustentabilidade, ao exigir o equilíbrio de objetivos
econômicos, ambientais e sociais, determina que a arena de debate seja um ambiente
tripolar, na qual o poder tenda a ser repartido, de forma equilibrada, entre os governos,
as empresas e as organizações da sociedade civil organizada. O estabelecimento de um
sistema de distribuição de poderes, direitos e responsabilidades entre esses atores em
uma disputa tripolar define o conceito de governança, que se constitui talvez num dos
maiores desafios para o século XXI. Para responder a essas demandas, múltiplos
instrumentos foram sendo desenvolvidos para por em prática os conceitos de
sustentabilidade no cotidiano das empresas, todos eles com variados graus de
dificuldade associados. Em geral, esses instrumentos começam como mecanismos de
adesão voluntária. Porém, à medida que esses mecanismos são adotados por um maior
número de empresas, eles tendem a se transformar em normas, alterando o próprio
contexto de operação das empresas. Esses mecanismos incluem: (i) Transparência (por
meio da publicação de relatórios de sustentabilidade); (ii) Códigos, padrões, princípios e
normas; (iii) Engajamento das partes interessadas (stakeholders). Explique o que
significa a prática da transparência e quais as questões que se apresentam como
obstáculos à prática da transparência?
Resposta: Ela compreendea revelação de informações políticas, práticas e resultados,
de tal forma a estimular o modelo de negócios adotado pelas empresas, agregando
credibilidade e competitividade. Contudo, existem variadas questões que se apresentam
como obstáculos à transparência, tais como: Que informações divulgar? Para quem? De
que forma? Quais as conseqüências no futuro? A conformidade deve ser imposta ou
voluntária? Essas questões geram um processo de tomada de decisão único para cada
caso, com alto grau de complexidade e que requer o conhecimento de múltiplas
alternativas. (AULA 11)
Questão 5 (2,0 pontos): O grupo de trabalho Accountability and Reporting, do World
Business Council for Sustainable Development (WBCSD – Conselho Empresarial
Mundial para o Desenvolvimento Sustentável) em parceria com a instituição inglesa
AccountAbility, estabeleceu uma comparação entre os mais importantes códigos e
normas em vigor atualmente, e sintetizou as principais características de cada
instrumento de normatização da conduta empresarial. Assim, explique a finalidade da
Norma SA 8000:
Resposta: A Norma SA 8000 é uma norma complementar às leis e aos regulamentos
governamentais para a verificação das condições de trabalho nas cadeias de produção e
de suprimentos. Foi instituída pela Social Accountability International (SAI) e é
baseada na Declaração Universal dos Direitos Humanos, na Convenção dos Direitos das
Crianças, dentre outras. É uma norma voluntária, formulada por consenso, que tem por
objetivo a manutenção de condições de trabalho decentes na cadeia produtiva da
empresa que a utiliza. A certificação pela SAI é obtida após um levantamento na
empresa para a verificação da conformidade com a SA 8000. Para a manutenção da
certificação, a atividade deve passar por uma completa revisão a cada três anos, além de
ser submetida a auditorias semestrais ou anuais. (AULA 12)
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
 
 
Avaliação Presencial – AP3
Período - 1º sem/2012
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva
Data para entrega: __/__/2012
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
Questão 1 (2,0 pontos): Explique como era o pensamento econômico tradicional, sem
considerar o meio ambiente, e diga como funciona o modelo de economia que considera
que os recursos naturais restringem apenas relativamente a função de produção:
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE
TEXTO) Esta primeira corrente de pensamento é representada pela chamada Economia
ambiental (o mainstream neoclássico), e considera que os recursos naturais, tanto como
fonte de insumos, quanto como capacidade de assimilação de impostos nos
ecossistemas, não representam um limite absoluto a expansão da economia.
Inicialmente, os recursos naturais sequer apareciam nas usas representações analíticas
da realidade econômica.
​No modelo tradicional raciocinava-se apenas com os fatores capital (K) e
trabalho (L), como se a atividade econômica fosse independente dos recursos naturais.
Nos modelos posteriores, os recursos naturais passaram a ser incluídos na função de
produção, com a suposição de substitutibilidade perfeita entre capital, trabalho e
recursos naturais, ou seja, os eventuais limites impostos pela escassez de recursos
naturais poderiam ser indefinidamente superados pelo progresso técnico, que os
substitui por capital (ou trabalho).
​Dessa forma, os recursos naturais restringiram apenas relativamente uma função
de produção, sendo esta restrição superável a qualquer tempo pelo progresso científico e
tecnológico, que seria a variável-chave, de tal forma a não haver limites para o
crescimento econômico no longo prazo.
 
 
 
Questão 2 (2,0 pontos): Com relação às Políticas de Meio Ambiente e Legislação
Ambiental, comente sobre o fato de existirem ou não diferenças entre essas políticas nos
distintos países, destacando como as externalidades negativas suscitaram a intervenção
estatal, e assinalando quantas fases de intervenção estatal foram verificadas nos países
desenvolvidos:
.
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM
ESTE TEXTO) Em virtude do fato de que cada país possui seus problemas ambientais
específicos, existem diferenças nos princípios e tipos de instrumentos de Política
Ambiental adotados em cada um deles, embora existam aspectos gerais que são comuns
em todos os países.
​Com a percepção de que os agentes econômicos produziam externalidades
negativas que os afetavam mutuamente, tais como a fumaça das fábricas e o esgoto
lançado nas águas, emergiu a idéia de que a intervenção estatal poderia mediar e
resolver os conflitos daí originados.
​Nos países desenvolvidos, esse processo de intervenção estatal se deu em três
fases distintas, que variaram conforme o país e a época de vigência, de tal maneira que,
em diferentes países, elas podem ter ocorrido de forma superposta no tempo.
 
 
 
 
Questão 3 (2,0 pontos): O efeito estufa, por sua vez, é o fenômeno causado pelo acúmulo
de certos gases na atmosfera, conhecidos popularmente como gases de efeito estufa
(GEE), que provocam retenção do calor e aquecimento da superfície da terra. Nesse
sentido, diga se é correto culpar exclusivamente as emissões de CO2 como sendo
causadoras desse efeito e explique a razão pela qual, se os danos dos GEE são tão
conhecido, não se para simplesmente de emiti-los:
​
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE
TEXTO) É importante destacar que, com relação ao conceito de gases de efeito estufa
(GEE), geralmente há uma confusão no sentido de limitar essa idéia ao dióxido de
carbono (CO2), o que não é correto. O dióxido de carbono é apenas o paradigma do
índice de medição de emissões, ou seja, é uma referência de equivalência
comparativamente aos demais gases de efeito estufa. Os outros gases, como o metano e
o anidrido sulfuroso também são extremamente perniciosos, enquanto poluidores
atmosféricos. Muitas das ações antrópicas são fontes de emissão de GEE. Ocorre que no
atual modelo econômico não é possível simplesmente deixar de emitir, porque as
conseqüências econômicas adversas provocariam problemas graves no curto prazo, de
forma que as soluções deverão ser graduais, com uma paulatina redução das emissões
fruto da substituição de processos e insumos mais poluentes, por outros menos
agressivos ao meio ambiente.
 
 
Questão 4 (2,0 pontos): Uma importante questão tratada pela ISO 14.000 diz respeito aos
rótulos ambientais. Os selos ou rótulos ambientais visam informar os consumidores ou
usuários acerca das características benéficas ao meio ambiente que estão presentes em
produtos ou serviços específicos, tais como a biodegradabilidade, retornabilidade, o uso
de material reciclado, a eficiência energética e outras. Esses rótulos são classificados em
três tipos, de acordo com as ISO 14.000: rótulos tipo I, II e III. Explique e caracterize
dois desses rótulos:
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE
TEXTO) A norma ISO 14.024 trata dos rótulos tipo I, que se baseiam na abordagem do
ciclo de vida do produto para que os impactos ambientais sejam considerados em todas
as etapas do processo. Essa postura evita que os produtos e serviços sejam avaliados
como ambientalmente saudáveis apenas considerando-se uma etapa de sua cadeia
produtiva, enquanto o ônus da degradação ambiental é transferido para as etapas
seguintes. Como exemplo desse rótulo apresentamos o rótulo Anjo Azul. O rótulo Anjo
Azul foi criado em 1977 pelo órgão ambiental da antiga Alemanha Ocidental para ser
conferido aos produtos que gerassem menos impactos ambientais do que outrosprodutos similares.
Os rótulos tipo II são o objeto da norma ISO 14.021, e referem-se à
reivindicação de autodeclaração, sem certificação independente ou com uma
certificação feita por produtores, comerciantes, distribuidores ou por quem se beneficie
de tal reivindicação, para informar aos consumidores as características ambientais de
seus produtos ou serviços. As autodeclarações mais usuais são os símbolos de
reciclagem apresentados nas embalagens de alguns produtos.
​Por fim os rótulos do tipo III são tratados pela norma ISO 14.025. Eles veiculam
informações acerca de dados ambientais de produtos, quantificados de acordo com um
conjunto de parâmetros previamente selecionados e baseados na avaliação do ciclo de
vida.
​Além dessas normas, existe a norma ISO 14.020 que trata dos princípios gerais
para todos os tipos de rótulos e declarações. Dentre esses princípios há aquele que
afirma que os rótulos devem ser acurados, verificáveis, relevantes e não enganadores e
um outro que diz que eles não devem ser adotados apenas como meio de criar
obstáculos ao comércio internacional.
 
Questão 5 (2,0 pontos): Existem múltiplas fontes de pressão para que as empresas
adotem medidas de proteção ao meio ambiente. Há uma convergência de pensamento
entre os pesquisadores no sentido de que a reputação das empresas constitui um
importante ativo intangível que se relaciona com o seu desempenho financeiro e
mercadológico. Dentre as fontes de reputação, destacam-se o modo com que as
empresas tratam as questões sociais e ambientais. Caracterize o que vem a ser um ativo
intangível:
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE
TEXTO) Os ativos intangíveis são os bens não-físicos que integram o patrimônio das
empresas, influenciando o valor da mesma. O termo define todos os ativos de uma
empresa que não têm tangibilidade nem tampouco representação física imediata. Fazem
parte dos ativos intangíveis de uma empresa as patentes, franquias, nomes e marcas, a
base de clientes, os direitos autorais, a tecnologia, o capital humano etc. Além dos
acionistas, as empresas do século XXI necessitam, para sua sobrevivência, atender a
expectativas de outras partes interessadas (stakeholders). Para atender a esses interesses,
é preciso desenvolver ativos não-financeiros (intangiveis) que garantam a
sustentabilidade da organização no longo prazo. A partir da alteração da legislação
societária brasileira promovida pela lei Lei 11.638/07, o Ativo intangível deve figurar
no Balanço Patrimonial das empresas como um subgrupo do Ativo Permanente.
 
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Avaliação Presencial – AP3
Período - 2º sem/2011
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva
Data para entrega: __/__/2011
 
Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
________________________________________________________
 
• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
 
Questão 1 (2,0 pontos): A proposta do MDL (descrita no Artigo 12 do Protocolo de
Kyoto) consiste no fato de que, cada tonelada de CO2 equivalente (tCO2e) que deixar
de ser emitida ou for retirada da atmosfera por um país em desenvolvimento poderá ser
negociada nos mercados financeiros mundiais, criando assim um novo atrativo para a
redução das emissões globais dos gases de efeito estufa (GEE). Explique o que vem a
ser a Tonelada de CO2 equivalente.
 
Resposta: A tonelada de CO2 equivalente (tCO2e): Medida métrica utilizada para
comparar as emissões de vários gases de efeito estufa com base no potencial de
aquecimento global de cada um. O dióxido de carbono equivalente é o resultado da
multiplicação das toneladas emitidas de GEE por seu potencial de aquecimento global.
(aula 13)
 
.
Questão 2 (2,0 pontos): O Protocolo de Kyoto determinou que os países do Anexo I
(países desenvolvidos com metas de redução de emissões) deveriam fixar suas metas
para redução de gases de efeito estufa junto aos principais agentes emissores dentro de
seus territórios, de acordo com a meta que lhes foi atribuída pelo Protocolo e que,
posteriormente, seria distribuída pelo governo local por meio de seu plano nacional de
alocação de emissões. Explique o que podem fazer as empresas que não conseguirem ou
não desejarem diminuir as suas emissões e diga qual o papel que os países em
desenvolvimento assumem nesta questão?
​
Resposta: Com a introdução do MDL, as empresas que não conseguirem (ou não
desejarem) diminuir suas emissões poderão comprar Reduções Certificadas de Emissões
(RCE) em países em desenvolvimento (que tenham gerado projetos redutores de
emissão de GEE) e usar esses certificados para cumprir suas obrigações, ainda que o
uso desse mecanismo esteja limitado a uma parcela de seus compromissos de redução
de emissões. ​Os países em desenvolvimento, por sua vez, devem utilizar o MDL
para promover seu desenvolvimento sustentável, além de se beneficiarem do ingresso
de divisas por conta das vendas de RCE para os países desenvolvidos. (aula 13)
 
Questão 3 (2,0 pontos): Antes da adoção da Convenção da ONU sobre mudança do
clima, já havia a idéia de promover a cooperação entre os países desenvolvidos e
aqueles em desenvolvimento, de tal maneira a incentivar estes últimos a buscarem um
crescimento mais eficiente e menos intensivos em termos de emissões de GEE. Essa
cooperação incorpora a noção de “salto tecnológico” no desenvolvimento dos países.
Explique o que vem a ser este “salto tecnológico”:
​
Resposta: Isto significa que os países em desenvolvimento deveriam se desenvolver sem
praticarem os mesmos erros cometidos pelos países desenvolvidos em relação ao meio
ambiente, durante o seu processo de desenvolvimento. Para tanto, seria feita uma
transferência de recursos e de tecnologia no sentido Norte-Sul, com o objetivo de
induzir nos países do Sul um desenvolvimento menos intensivo do ponto de vista das
emissões de GEE e com maior eficiência energética. Além disso, o mérito da redução de
emissões verificada seria dos países responsáveis pela transferência dos recursos e da
tecnologia. (aula 13)
 
 
Questão 4 (2,0 pontos): Preliminarmente, antes do início da elaboração de um projeto de
MDL, de acordo com as regras estabelecidas nas Conferências das Partes (COPs), diga
o que proponente deve observar e explique o que vem a ser a adicionalidade e a linha de
base em um projeto de MDL.
 
Resposta: Preliminarmente, antes do início da elaboração de um projeto de MDL, o
proponente deve observar que, de acordo com as regras estabelecidas nas Conferências
das Partes (COPs)a participação em um projeto de MDL deve ser de caráter voluntário,
ou seja, não são aceitos projetos induzidos ou desenvolvidos em razão de legislação
governamental que desqualifique a natureza espontânea do empreendimento.
​Na fase de configuração do projeto, é necessário que o proponente, ou seja, a
entidade ou organização que vai desenvolver o projeto, estabeleça a adicionalidade e a
linha de base do projeto. Com relação à adicionalidade, as atividades de um projeto de
MDL serão consideradas adicionais se as emissões antrópicas de CO2e forem menores
do que as que normalmente ocorreriam na ausência do projeto de MDL e/ou se a
remoção de CO2e da atmosfera for superior àquela que ocorreria na ausência do projeto
de MDL. Por sua vez, a linha de base de um projeto de MDL constitui o cenário
representativo das emissões ou remoções antrópicas de CO2e que ocorreriam
naturalmente na ausência do projeto. (aula 13)
 
 
Questão 5 (2,0 pontos): Explique no que estão baseados os certificados negociáveis de
emissões e por que existe um mercado potencial para estes instrumentos:
 
Resposta: Esses sistemas estão baseados na idéia de que os emissores com maiores
custos de abatimento devem preferir comprar algum tipo de permissão de emissão, do
quepropriamente realizar o abatimento das emissões. Da mesma forma, os emissores de
GEE que têm menores custos de abatimento de suas emissões devem preferir realizá-las
ao invés de comprar algum tipo de permissão de emissão.
Considerando que os custos de abatimento de emissões de GEE não são
uniformes, existe um mercado potencial no qual os emissores com altos custos de
redução de emissões tendem a comprar permissões e aqueles com baixos custos tendem
a vender. Caso um mercado seja estabelecido, os custos totais para se atingir um
determinado nível de emissão em conjunto seria menor, porque uma parcela maior do
abatimento das emissões estará sendo feita por agentes mais eficientes, que tem
menores custos para reduzir suas emissões de GEE. (aula 14)
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Período - 2º sem/2010
Disciplina: Gestão Ambiental
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova
 
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• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta;
 
GABARITO
 
Questão 1 (2,0 pontos): De acordo com o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento
Sustentável, que congrega grandes corporações e tem como missão promover o desenvolvimento sustentável
no meio empresarial através do conceito de ecoeficiência. Para este Conselho, existem algumas vantagens
para as empresas praticarem a ecoeficiência. Cite duas delas:
Resposta:
1 Redução de custos devido à otimização do uso de recursos e em razão da redução de capital destinado à
infra-estrutura
2 Minimizar o dano ambiental reduz riscos e responsabilidades derivadas.
3 Condições ótimas de segurança e saúde ocupacional.
4 Maior eficiência e competitividade, já que favorece a inovação.
5 Melhoria da imagem e aumento da confiança das partes interessadas.
6 Melhor relacionamento com os órgãos ambientais, com a comunidade do retorno e a mídia.
 
Questão 2 (2,0 pontos): A ISO segue alguns princípios-chave no seu processo de desenvolvimento de normas,
que incluem: consenso, abrangência no setor industrial, voluntário e desenvolvimento de norma. Caracterize
dois desses princípios-chave.
. 
 Resposta: No princípio relativo ao consenso são levados em consideração os pontos de vista de todos
os interessados, tais como os fabricantes, as redes de vendedores e usuários, os grupos de consumidores, os
laboratórios de teste, os governos, os diversos ramos de engenharia e os laboratórios de pesquisa. 
O princípio abrangência do setor industrial tem como objetivo a elaboração de minutas de normas que
satisfaçam os setores industriais e clientes em diversos países. 
O princípio voluntário supõe que a normalização internacional seja dirigida pelo mercado e, portanto, se
baseie em envolvimento voluntário de todos os interesses desse mercado. Isto significa que são as empresas
que conduzem o processo de normalização e não o Estado.
 
Por fim, o princípio de desenvolvimento de uma norma prevê que uma norma internacional seja
desenvolvida por Comitês Técnicos ISO, por meio de um processo de cinco etapas:
(i) estágio de proposta – é aquele que confirma a necessidade da nova norma;
(ii) estágio preparatório – nesse estágio os grupos de trabalho compostos por especialistas desenvolvem
minutas de trabalho da norma proposta. Quando os grupos de trabalho convergem numa versão final, essa
minuta de trabalho é encaminhada ao subcomitê e passa-se ao estágio de minuta de comitê;
(iii) estágio de comitê – nesse estágio, a minuta de comitê é então registrada pelo secretariado central da
ISO, sendo distribuída para votos e comentários dos membros de comitês e subcomitês técnicos. Quando
ocorre o consenso, a minuta avança para o estágio de minuta de norma internacional;
(iv) estágio de aprovação – nessa etapa a minuta de norma internacional circula por todas as entidades-
membro da ISO para voto e comentário por um período de seis meses. Ela será aprovada como norma
internacional se uma maioria de dois terços dos membros participantes dos comitês e subcomitês técnicos
forem a favor;
(v) estágio da publicação – caso uma norma seja aprovada, um texto final é preparado, incorporando os
comentários submetidos durante a votação da minuta de norma internacional. O texto final é encaminhado
ao secretariado Central da ISO, que vai então publicar a norma internacional.
. 
 
Questão 3 (2,0 pontos): Vimos que as empresas que buscam a sustentabilidade ambiental possuem uma boa
Governança Corporativa. Qual o significado deste termo?:
 
Resposta: A Governança Corporativa refere-se ao sistema pelo qual os órgãos e os poderes são organizados
dentro da empresa. É o sistema pelo qual as empresas são dirigidas e controladas, distribuindo direitos e
responsabilidades entre os diferentes participantes. A Governança nas empresas representa um conjunto de
princípios e práticas que procura minimizar os potenciais conflitos de interesses entre os diferentes
stakeholders com o objetivo de e aumentar tanto o valor quanto o retorno.
. 
 
Questão 4 (2,0 pontos): Explique o que vem a ser a Tonelada de CO2 equivalente.
 
Resposta: A tonelada de CO2 equivalente (tCO2e) é uma métrica utilizada para comparar as emissões de
vários gases de efeito estufa com base no potencial de aquecimento global de cada um. O dióxido de
carbono equivalente é o resultado da multiplicação das toneladas emitidas de GEE por seu potencial de
aquecimento global.
. 
Questão 5 (2,0 pontos): Explique em que está baseada a comercialização dos Créditos de carbono e como se
dá a quantificação desses créditos:
 
Resposta: A comercialização de Créditos de Carbono está baseada em projetos que seqüestrem ou reduzam o
volume de Gases de Efeito Estufa na atmosfera. Por meio desse comércio, os países desenvolvidos
comprariam Créditos de Carbono de países em desenvolvimento, mensurados em toneladas de dióxido de
carbono equivalente (tCO2e), com vistas a permitir que suas empresas atendessem as metas de redução de
emissões. A quantificação dos Créditos de Carbono é realizada a partir de cálculos que evidenciem a
quantidade de dióxido de carbono a ser removida ou a quantidade de GEE que vai deixar de ser lançada na
atmosfera, com a realização de um projeto nos moldes do MDL. Cada Crédito de Carbono será equivalente a
uma tonelada de dióxido de carbono equivalente (tCO2e). Essa é uma medida internacional que foi criada
com o propósito de mensurar o potencial de aquecimento global (Global Warming Potencial, GWP) de cada
um dos seis gases que provocam o efeito estufa.
 
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Período - 1º sem/2010
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Aluno: ______________________________________________________
Pólo:
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• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou
preta;
 
Boa sorte!
Questão 1 (2,0 pontos): O problema do efeito estufa, com suas implicações sobre o
aquecimento global, passou a preocupar os governantes de vários países do mundo. Para
tentar diminuir ou até reverter esse problema, foi estabelecida a Convenção-Quadro das
Nações Unidas sobre Mudança do Clima (em inglês, United Nations Framework
Convention on Climate Change – UNFCCC, 2001). O texto dessa Convenção foi
elaborado na Sede das Nações Unidas, Nova Iorque, em 9 de maio de 1992, e no mesmo
ano, durante a Conferência Eco 92, realizada de 4 a 14 de junho, a Convenção esteve
aberta a assinaturas, ocasião em que múltiplos governos reconheceram que ela poderia
ser a propulsora de ações mais significativas no futuro. Num segundo momento, essa
Convenção recebeu assinaturas na Sede das Nações Unidas, no período compreendido
entre 20 de junho de 1992 a 9 de Junho de 1993, recebendoaté esta data 166
assinaturas. Ao estabelecer um processo permanente de revisão, discussão e troca de
informações, a Convenção possibilitou a adoção de compromissos adicionais em
resposta a mudanças no conhecimento científico e nas disposições políticas. Diga
quando esta Convenção entrou em vigor, bem como responda qual foi o evento em que
ocorreu a primeira revisão de adequação dos compromissos e a decisão consensada.
.
Resposta: A Convenção entrou em vigor em 21 de março de 1994 e contava, em 2007,
com 189 ratificações, com a possibilidade de que os Estados que ainda não tivessem
assinado pudessem fazê-lo a qualquer momento.
 A primeira revisão da adequação dos compromissos dos países desenvolvidos
em face dessa situação foi conduzida, como previsto, na primeira sessão da Conferência
das Partes (COP-1), que ocorreu em Berlim, em 1995. As Partes decidiram que o
compromisso dos países desenvolvidos de voltar suas emissões para os níveis de 1990,
até o ano 2000, era inadequado para se atingir o objetivo a longo prazo da Convenção,
que consiste em impedir "uma interferência antrópica (produzida pelo homem) perigosa
no sistema climático".
.
.
Questão 2 (2,0 pontos): Em julho de 1997, o Senado dos EUA aprovou uma resolução
que definiu que os Estados Unidos não deveriam ser signatários de qualquer protocolo
que impusesse novos compromissos de delimitar ou reduzir emissões de gases de efeito
estufa para as Partes do Anexo I, a não ser que o protocolo também imponha novos
compromissos específicos de limitação ou redução de gases de efeito estufa para as
Partes Países em Desenvolvimento, incluindo a China, o México, a Índia, o Brasil e a
Coréia do Sul, dentro do mesmo período de cumprimento. Explique quais foram as
razões para que alguns países não ingressassem no Protocolo de Kyoto.
 
Resposta: As principais alegações para o não-ingresso no Protocolo de Kyoto dizem
respeito às pressões econômicas dos setores industriais já estabelecidos nesses países.
Esses setores são intensivos no sistema energético, pois dependem muito dos
combustíveis fósseis. A assinatura do Protocolo implicaria uma reestruturação desse
sistema para reduzir a emissão dos GEE, fato que acarretaria custos e perda de
competitividade nos mercados.
 
Questão 3 (2,0 pontos): Informe qual a forma pela qual uma empresa pode alcançar a
ecoeficiência, segundo o WBCSD (World Bussines Council for Sustainable
Development), bem como diga qual a visão de negócio descrita na busca da
ecoeficiência..
 
Resposta: Consiste em atuar fornecendo bens e serviços a preços competitivos que
satisfaçam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida, ao mesmo tempo em
que reduzem progressivamente o impacto ambiental e o consumo de recursos ao longo
do ciclo de vida daqueles bens e serviços a um nível que seja, no mínimo, equivalente à
capacidade de sustentação estimada de suas fontes naturais.
 Esta afirmação descreve uma visão de negócio voltada para a produção de bens
e serviços que possuam valor econômico enquanto reduzem os impactos ecológicos da
produção. Em outras palavras, ecoeficiência significa mais lucratividade com menos
degradação ambiental.
.
Questão 4 (1,5 pontos): O conceito de ecoeficiência vem ganhando força no Brasil a
partir da criação do CEBDS, Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento
Sustentável, que congrega grandes corporações e tem como missão promover o
desenvolvimento sustentável no meio empresarial através do conceito de ecoeficiência.
Enuncie pelo menos três das vantagens da adoção da ecoeficência por parte das
empresas.
 
Resposta:
(i) Redução de custos devido à otimização do uso de recursos e em razão da redução de
capital destinado à infra-estrutura.
(ii) Minimizar o dano ambiental reduz riscos e responsabilidades derivadas.
(iii) Condições ótimas de segurança e saúde ocupacional.
(iv) Maior eficiência e competitividade, já que favorece a inovação.
(v) Melhoria da imagem e aumento da confiança das partes interessadas.
(vi) Melhor relacionamento com os órgãos ambientais, com a comunidade do retorno e
a mídia.
.
 
Questão 5 (1,5 pontos): Cite pelo menos três elementos da ecoeficiência, de acordo com
o CEBDS:
. 
 
Resposta:
1 - Reduzir o consumo de materiais com bens e serviços.
2 - Reduzir o consumo de energia com bens e serviços.
3 - Reduzir a dispersão de substancia tóxicas.
4 - Intensificar a reciclagem de materiais.
5 - Maximizar o uso sustentável de recursos renováveis.
6 - Prolongar a durabilidade dos produtos.
7 - Agregar valor aos bens e serviços.
.
 
Questão 6 (1,0 ponto): Explique as razões pelas quais a democracia e a estabilidade
política são condições essenciais para o desenvolvimento sustentável.
 
Resposta: A democracia e a estabilidade política são condições essenciais para o
desenvolvimento sustentável pelas seguintes razões: Sem democracia, não há mercados
abertos nem auto-regulação, pois um ditador pode impor regras arbitrárias ao povo. Sem
estabilidade política, não há ambiente propício ao livre funcionamento do mercado. A
estabilidade política pressupõe o respeito à lei e a busca permanente de equidade social,
com a reversão do atual quadro de concentração de renda, tanto em esfera local quanto
global.
 
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· Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta;
 
GABARITO
 
Questão 1 (1,0 ponto): Vimos que alguns autores elencam um conjunto de características que
distinguem as empresas sustentáveis. Cite duas dessas características:
 
Resposta:
1º - são empresas que satisfazem as necessidades atuais usando recursos de forma sustentável;
2º - são empresas que mantêm um equilíbrio em relação ao meio ambiente natural, com base em
tecnologias limpas, reuso, reciclagem ou renovação de recursos;
3º - são empresas que restauram os danos causados por suas operações;
4º - são empresas que contribuem para a solução dos problemas sociais em vez de exacerbá-los;
5º - são empresas ou negócios que geram renda suficiente para dar continuidade às suas operações.
 
Questão 2 (1,0 ponto): Explique o que vem a ser o selo verde?
 
Resposta: Selos Verdes são rótulos conferidos a produtos que gerem menos impactos ambientais
que outros produtos similares, tais como produtos que não contém metais pesados, que utilizam
materiais reciclados, ou ainda aqueles fabricados com processos poupadores de água e energia e
outras considerações relativas aos produtos e seus processos de fabricação.
 
Questão 3 (1,0 ponto): Diga qual é a atribuição fundamental do Protocolo de Kyoto.
 
Resposta: O Protocolo de Kyoto tem como atribuição fundamental alcançar a estabilização da
concentração de GEE na atmosfera, reduzindo sua interferência no clima e favorecendo a
sustentabilidade do planeta.
 
 
Questão 4 (2,0 pontos): Cite pelo menos quatro das possíveis conseqüências do processo de
aquecimento global.
 
Resposta: Dentre as possíveis conseqüências do processo de aquecimento global, podemos
destacar:
1 – o aumento do nível dos oceanos;
2 – o derretimento de geleiras, glaciares e calotas polares;
3 – mudanças nos regimes de chuvas e ventos, com aumento de fenômenos extremos tais como
furacões, tufões, ciclones, tempestades tropicais e inundações;
4 – aceleração de processo de desertificação e redução do acesso à água potável;
5 – perda de biodiversidade;
6 – perda de áreas agricultáveis;
7 – aumento de incidência de algumas doenças transmissíveis e de seus vetores;
8 – aumento do risco de incêndio etc.
 
Questão 5 (1,0 ponto):Cite duas obrigação que devem ser desempenhadas por uma organização
considerada socialmenteresponsável:
 
Resposta: uma organização socialmente responsável é aquela que desempenha as seguintes
obrigações:
(i) Incorporação dos objetivos em seus processos de planejamento estratégico.
(ii) Aplicação de normas comparativas de outras organizações em seus programas.
(iii) Apresentação de relatórios aos membros organizacionais e aos parceiros sobre os progressos na
sua responsabilidade social.
(iv)Experimentação de diferentes abordagens para medir o seu desempenho social.
(v) Avaliação dos custos dos programas sociais e do retorno dos investimentos em programas
sociais.
 
Questão 6 (2,0 pontos): Explique a forma pela qual as empresas podem alcanças a Ecoeficiência,
segundo o WBCSD (World Bussines Council for Sustainable Development).
 
Resposta: A forma pela qual uma empresa pode alcançar a ecoeficiência, segundo o WBCSD
(World Bussines Council for Sustainable Development), consiste em atuar fornecendo bens e
serviços a preços competitivos que satisfaçam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida,
ao mesmo tempo em que reduzem progressivamente o impacto ambiental e o consumo de recursos
ao longo do ciclo de vida daqueles bens e serviços a um nível que seja, no mínimo, equivalente à
capacidade de sustentação estimada de suas fontes naturais
 
Questão 7 (2,0 pontos): Enuncie pelo menos quatro segmentos de mercado que podem se beneficiar
do comércio de Créditos de Carbono.
 
Resposta: Os segmentos de mercado que podem se beneficiar do comércio de Créditos de Carbono.
Dentre esses, destacam-se:
(i) projetos de recuperação de gás de aterro sanitário, de gás de auto-fornos, de outros gases e
biodigestores.
(ii) projetos envolvendo energias limpas, tais como biomassa, Pequenas Centrais Hidrelétricas
(PCHs), eólica, solar etc.
(iii) troca de combustíveis, tais como óleo por gás.
(iv) melhorias e novas tecnologias industriais nos setores de cimento, petroquímico e de
fertilizantes.
(v) eficiência energética e eficiência em transportes (logística).
 
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preta;
 
GABARITO
 
Questão 1 (1,0 ponto): A Agenda 21 consistiu numa série de encontros promovidos pelas
Nações Unidas sobre o meio ambiente e suas relações com o desenvolvimento dos
países, e seu documento final reuniu os debates mais completos e profundos acerca
dessa temática, jamais antes realizados, e que foi denominada Conferência das Nações
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Nesse sentido, a Agenda 21 passou a
consubstanciar as estratégias, os planos, as políticas e os processos a serem
implementados no âmbito dos governos nacionais, bem como as formas de cooperação
internacional que deverão complementar esses esforços nos respectivos países. Para
consubstanciar a proposta de encaminhamento de ações em conjunto, a Agenda 21 foi
dividida em seções. Escolha uma dessas seções e diga do que ela trata.
Resposta:
A primeira delas trata das questões relativas às dimensões sociais e econômicas,
enfatizando: as medidas de cooperação internacional para acelerar o desenvolvimento
sustentável; o combate a pobreza; as mudanças do padrão de consumo; a dinâmica
demográfica e a sustentabilidade; a promoção e a promoção das condições de saúde
humana; a promoção do desenvolvimento sustentável dos assentamentos humanos; e a
integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões.
​A segunda seção da Agenda 21 diz respeito às questões relativas à conservação e
gerenciamento dos recursos para o desenvolvimento. Subdivide-se nos seguintes
tópicos: proteção da atmosfera; abordagem integrada do planejamento e do
gerenciamento dos recursos terrestres; combate ao desflorestamento; manejo de
ecossistemas frágeis para evitar a desertificação e a seca; gerenciamento de
ecossistemas frágeis, promovendo a sustentabilidade nas montanhas; promoção do
desenvolvimento agrícola e rural sustentável; conservação da diversidade biológica;
manejo ambientalmente saudável da biotecnologia; proteção dos oceanos e mares;
proteção da qualidade e do abastecimento dos recursos hídricos; manejo ecologicamente
saudável das substâncias químicas tóxicas e dos resíduos perigosos; e o manejo
ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e dos resíduos radioativos.
​A terceira seção da Agenda 21 trata do fortalecimento e do papel dos grupos
principais. As seguintes vertentes de ação são contempladas: ação mundial pela mulher;
a infância e a juventude no desenvolvimento sustentável; o reconhecimento e
fortalecimento das populações indígenas e de suas comunidades; o reconhecimento e
fortalecimento do papel das organizações não-governamentais como parceiros para um
desenvolvimento sustentável; iniciativas das autoridades locais em apoio à agenda 21;
fortalecimento do papel dos trabalhadores; fortalecimento do papel do comércio e da
indústria; a comunidade científica e tecnológica; e o fortalecimento do papel dos
agricultores.
​A quarta seção da Agenda 21 trata dos meios para a implementação dos demais
tópicos contemplados no seu bojo. Para tanto, aborda os seguintes quesitos: recursos e
mecanismos de financiamento; transferência de tecnologia ambientalmente saudável,
com cooperação e fortalecimento institucional; promoção do ensino, da conscientização
e do treinamento; mecanismos nacionais e cooperação internacional para o
fortalecimento institucional nos países em desenvolvimento; arranjos institucionais
internacionais; instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais; e informações para
a tomada de decisões.
.
 
Questão 2 (1,0 ponto): Diga qual é a razão de se observar e discutir os padrões de
consumo da população mundial, considerando-se os segmentos mais ricos e mais pobres
da população, quando se deseja promover o desenvolvimento sustentável?
 
Resposta: Os padrões de consumo devem ser modificados porque atualmente verifica-se
uma demanda excessiva e estilos de vida insustentáveis nos segmentos mais ricos, que
exercem grande pressão sobre o meio ambiente, ao mesmo tempo em que os segmentos
mais pobres não têm condições de ser atendidos em suas necessidades de alimentação,
saúde, moradia e educação. Os pobres por sua vez, por não terem acesso a condições
básicas de sobrevivência, acabam provocando a degradação dos recursos naturais, por
excesso de exploração dos mesmos. A mudança nos padrões de consumo vai exigir
uma estratégia abrangente, que deverá estar centrada na demanda dos recursos,
contemplando desde o atendimento das necessidades básicas dos pobres, até a redução
dos desperdícios e do uso de recursos não renováveis nos processos de produção.
 
 
Questão 3 (1,0 ponto): Explique como deve atuar a cobrança pelo uso da água bruta, quando
seguimos o Princípio do Poluidor-Pagador:
 
Resposta: No Princípio do Poluidor-Pagador, a cobrança deve atuar como instrumento
indutor de mudança de comportamento dos usuários, de forma a reduzir o consumo e o
desperdício, a aumentar os níveis de tratamento de efluentes e alocação da água em
atividades com maior valor agregado..
 
 
Questão 4 (2,0 pontos): Conceitue o que vem a ser empresa sustentável e enuncia pelo
menos duas características que as distinguem das empresas tradicionais.
 
Resposta: As empresas sustentáveis seriam aquelas que criam valor de longo prazo para
os acionistas ou proprietários, ao mesmo tempo em que contribuem para a solução dos
problemas ambientais e sociais. O conjunto de características que distinguem as
empresas sustentáveis são:
1º - são empresas que satisfazem as necessidades atuais usando recursos de forma
sustentável;
2º - são empresas que mantém um equilíbrio em relaçãoao meio ambiente natural, com
base em tecnologias limpas, reuso, reciclagem ou renovação de recursos;
3º - são empresas que restauram os danos causados por suas operações;
4º - são empresas que contribuem para a solução dos problemas sociais em vez de
exacerbá-los;
5º - são empresas ou negócios que geram renda suficiente para dar continuidade às suas
operações.
.
 
Questão 5 (1,0 ponto): Explique o que vem a ser o Efeito Estufa e diga se é conveniente
eliminá-lo completamente. 
 
Resposta: O efeito estufaé o fenômeno causado pelo acúmulo de certos gases na
atmosfera, conhecidos popularmente como gases de efeito estufa (GEE), que provocam
retenção do calor e aquecimento da superfície da terra.
Não é conveniente eliminá-lo completamente porque, sem a ocorrência do efeito
estufa natural, o planeta sequer seria habitável, pois sua temperatura média estaria em
torno de 17º Celsius negativos e toda a superfície da Terra estaria coberta de gelo. O
efeito estufa natural permite que a temperatura média da Terra esteja hoje em torno de
15º Celsius positivos. Ademais, a ausência do efeito estufa faria com que o planeta
estivesse sujeito a variações bruscas de temperatura entre a noite e o dia, conforme
ocorre nos desertos. Essas considerações nos mostram que o efeito estufa natural não é
prejudicial, mas sua intensificação pode se tornar um sério problema para a
humanidade. 
 
 
Questão 6 (2,0 pontos): A Responsabilidade Social significa o grau de obrigações que
uma organização assume por meio de ações que protejam e melhorem o bem-estar da
sociedade à medida que procura atingir seus próprios interesses. A Responsabilidade
Social representa a obrigação da organização de adotar políticas e assumir decisões e
ações que beneficiem a sociedade. Enuncie quatro obrigações que devem ser
desempenhadas pelas organizações socialmente responsáveis:
​
Resposta:
(i) Incorpora objetivos em seus processos de planejamento estratégico.
(ii) Aplica normas comparativas de outras organizações em seus programas.
(iii) Apresenta relatórios aos membros organizacionais e aos parceiros sobre os
progressos na sua responsabilidade social.
(iv)Experimenta diferentes abordagens para medir o seu desempenho social.
(v) Procura avaliar os custos dos programas sociais e o retorno dos investimentos em
programas sociais.
 
Questão 7 (2,0 pontos): Explique o que vem a ser o MDL (Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo).
 
Resposta: O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo – MDL é um dos instrumentos de
flexibilização estabelecidos pelo Protocolo de Kyoto, que tem o objetivo de facilitar o
alcance das metas de redução de emissão de gases de efeito estufa definidas para os
países que o ratificaram. Em resumo, a proposta do MDL (descrita no Artigo 12 do
Protocolo) consiste no fato de que, cada tonelada de CO2 equivalente (tCO2e) que
deixar de ser emitida ou for retirada da atmosfera por um país em desenvolvimento
poderá ser negociada nos mercados financeiros mundiais, criando assim um novo
atrativo para a redução das emissões globais dos gases de efeito estufa (GEE)..
 
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Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP2 
Período - 1º sem/2011 
Disciplina: Gestão Ambiental 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova 
Tutor a Distância: Fabiana Lopes da Silva 
Data para entrega: __/__/2011 
 
Aluno: ______________________________________________________ 
Pólo: ________________________________________________________ 
 
 Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
 
Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O indicador mais amplamente utilizado para 
representar o nível de desenvolvimento de uma dada região ou país é a renda per capita, 
que pode não ser o mais apropriado para permitir uma investigação um pouco mais 
profunda acerca da questão. As deficiências desse indicador decorrem do fato dele ser 
um valor médio, não permitindo inferências sobre a forma pela qual esta renda se 
distribui entre os membros da sociedade. Não obstante, a confiança no PIB como medida de 
desenvolvimento é bastante restritiva, pois o crescimento do PIB pode ser tanto de alta, quanto de baixa 
qualidade. A atividade humana, ao degradar o meio ambiente, pode reduzir o bem-estar ao invés de 
aumentá-lo. Dessa forma, para promover a integração da qualidade do crescimento em 
avaliações sobre o desenvolvimento, são necessários índices multidimensionais de bem-
estar. Nos trabalhos de Amartya Sen verificamos a importância que este autor atribui à 
questão da métrica mental a ser empregada na mensuração do bem-estar, quando os 
formuladores de políticas públicas se preocupam em corrigir ou mitigar as 
desigualdades sociais. Segundo Sen, a avaliação das demandas de igualdade deve 
ajustar-se à existência de uma diversidade humana generalizada, e o efeito de se ignorar 
de forma deliberada estas variações interpessoais, pode ser profundamente não-
igualitário. Caracterize a abordagem de Sem, apresentando seu modelo de bem-estar e o 
papel das políticas públicas. 
 
Resposta: A abordagem de Sen atribui um peso maior à capacidade dos indivíduos, para 
que os mesmos possam atingir os seus objetivos. No seu modelo Sen também define as 
funções ou funcionamentos, que seriam os pré-requisitos para que as capacitações 
existam. As funções são representadas pela alimentação, a saúde, e até mesmo a auto-
estima do indivíduo e sua autonomia. Os bens materiais, por sua vez, seriam apenas as 
condições para que estas funções se realizem. 
Não obstante, para Sen o bem-estar dos agentes não seria apenas o resultado do 
acesso às condições básicas de vida, mas sim, e principalmente, da liberdade de escolha 
que possuem quando decidem os rumos que darão às suas vidas. 
Nesse sentido se configura o conceito de capacitação, que seria diferente do 
conceito de funcionamento, pois refere-se às liberdades de escolha, tanto instrumental 
quanto substantiva, com as quais os agentes se deparam e que os permitem alcançar um 
determinado nível de bem-estar empregando as funções que cada um possui. A 
capacitação, portanto, é a liberdade de escolha. 
A liberdade instrumental é definida como sendo a liberdade de escolha, pura e 
simples, acerca dos rumos que os indivíduos são capazes de dar para as suas próprias 
vidas, seja no trabalho ou na comunidade. Já a liberdade substantiva é a liberdade em si 
mesma, como um valor, e se confunde com a liberdade política. Verificamos que em 
países totalitários, os níveis de bem-estar tendem a ser muito baixos em razão da 
ausência desses dois tipos de liberdades. 
 Assim, para Sen, as políticas públicas não deveriam buscar maximizar a 
quantidade dos bens primários acessíveis às pessoas num espaço econômico, mas sim 
buscar condições para que os indivíduos desenvolvam funções e tenham liberdade de 
escolha para exercer estas funções. (aula 1) 
. 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): A análise das atividades específicas que envolvem o 
meio ambiente são: atividades de produção, atividades de prevenção, atividades de 
recuperação e atividades de reciclagem. Essas atividades eventualmente vão demandar 
gastos com insumos, o que deve se refletir na geração de benefícios em períodos 
futuros, que serão designados por investimentos, ou na geração de benefícios imediatos 
ao momento do consumo, que serão designados por despesas. Para a contabilidade 
ambiental atingir seus objetivos, é preciso identificar e registrar os principais eventos 
econômicos e realizar a sua mensuração. No que consiste o evento Receita de serviços 
da Gestão Ambiental? 
 
Resposta: Essa receita compreende os serviços prestados pelas atividades de prevenção, 
manutenção e recuperação. Esses serviços são mensurados tomando-se por base os 
benefícios que trazem para a entidade, em termos de economia de custos gerada sobre 
multasque deixarão de ocorrer, tratamento de doenças que serão evitadas, adicionais 
sobre salários que não serão mais necessários, impostos sobre o meio ambiente cujo fato 
gerador não mais se manifestará etc.. (aula 4) 
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Um país desenvolvido emprega redes de tubos distintas 
para transportar esgotos e águas de chuvas (águas pluviais), pois estas podem correr 
diretamente para os rios, lagos e oceanos. O mesmo não ocorre em muitos países em 
desenvolvimento, dentre eles o Brasil, que utiliza tomadas de tempo seco. Por que não é 
recomendável o banho de mar em dias de chuva e nos dias subsequentes, em áreas 
urbanas e como funciona este dispositivo? 
 
Resposta: Nos países que ainda se encontram em estágios mais atrasados de saneamento 
básico, é costume a utilização das chamadas tomadas de tempo seco, que tem um custo 
bastante inferior ao de uma rede de esgotos canalizada. Este tipo de dispositivo consiste 
numa barreira feita num curso de água, que corta uma zona urbana e é usado como 
valão de despejo de esgotos sem tratamento. Ao chegar nessa barreira, a água do valão é 
tratada, ocorrendo significativa redução da carga de substâncias prejudiciais à saúde e 
de microorganismos patogênicos. A água tratada é lançada então novamente no valão, 
após a barreira. Esses dispositivos são denominados “de tempo seco” porque, em dias 
de chuva, o volume de água aumenta muito e ela passa por cima da barreira sem sofrer 
qualquer tratamento. Por isso não é recomendável o banho de mar após as chuvas.(aula 
8) 
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): Existe uma corrente de pensamento que considera ser, no 
futuro, o estoque de reservas naturais (recursos biológicos e minerais) o principal 
impulsionador do uso de novos recursos e do desenvolvimento de tecnologias nas 
empresas. Uma das suposições é de que a alocação de recursos será orientada 
prioritariamente pela disponibilidade física do recurso natural. Nesse cenário, nem as 
políticas públicas, nem tampouco a legislação ambiental seriam capazes de se impor 
como marco regulatório da ação dos agentes econômicos. Em se configurando esse 
quadro, caberia às empresas definirem os critérios e o rigor na implementação de uma 
política de sustentabilidade ambiental. Esta possibilidade vem preocupando alguns 
segmentos industriais, em particular as empresas do setor de petróleo e derivados, pois 
suas operações consomem fontes de recursos não-renováveis e são responsáveis por 
elevadas taxas de emissão de poluentes, além de serem os causadores de vários 
acidentes ambientais de grandes proporções. Qual a estratégia que vem sendo adotada 
pelas empresas petrolíferas para melhorar a sua imagem diante dessas circunstâncias? 
 
Resposta: Muitas empresas do setor de petróleo e gás procuram afastar a sua imagem do 
estigma que representa a exploração desses dois recursos, por meio da substituição da 
declaração de missão institucional: elas não mais seriam empresas de exploração de 
petróleo e gás, mas sim empresas de petróleo. Há também uma tendência por parte das 
empresas do setor de petróleo e gás de divulgarem suas aptidões no desenvolvimento de 
tecnologias renováveis e de redução de emissões de poluentes, como tentativa de mudar 
a sua imagem pública, bastante desgastada em razão de décadas de intensa emissão de 
efluentes no ar e nas águas. (aula 9) 
. 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): O Protocolo de Kyoto foi aberto para assinatura em 16 
de março de 1998, contudo apenas entraria em vigor 90 dias após a sua ratificação por 
pelo menos 55 Partes da Convenção, incluindo os países desenvolvidos que 
contabilizaram pelo menos 55% das emissões totais de dióxido de carbono, em 1990, 
desse grupo de países industrializados. Cite quatro setores de atividades humanas que 
geram as emissões a serem consideradas no âmbito do Protocolo de Kyoto: 
 
Resposta: As emissões a serem consideradas no âmbito do Protocalo de Kyoto são 
apenas aquelas geradas por atividades humanas, nos seguintes setores: 
(i) setor energético (produção e uso de energia); 
(ii) processos industriais (gases gerados como co-produtos do processo de fabricação de 
cimento, indústria química etc.); 
(iii) no uso de solventes; 
(iv) no setor agropecuário (fermentação entérica de gado ruminante, produção de arroz 
irrigado, solos agrícolas, queimadas de cerrados, queima de resíduos agrícolas etc.); 
(v) tratamento de resíduos (lixo e esgoto). (aula 10) 
. 
 
 
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Questão 1 (valor 2,0 pontos): A Contabilidade Ambiental não se refere a uma nova contabilidade, 
mas sim a uma especialização da Ciência Contábil. Essa nova área da contabilidade abrange 
aspectos distintos, tais como: a Auditoria Ambiental, a Contabilidade Financeira Ambiental, e a 
Contabilidade de Custos ou Contabilidade Gerencial Ambiental. Explique como se desenvolveu a 
Contabilidade Ambiental e quais as razões de seu surgimento: 
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO) A 
Contabilidade Ambiental surgiu a partir da necessidade de informações econômico-financeiras que 
permitissem lidar com os problemas de gestão do meio ambiente, haja vista que a contabilidade 
tradicional não estava capaz de suprir esta demanda informacional. 
Tal situação se agudizou na década dos anos 1990, sobretudo em razão do agravamento dos 
problemas ambientais e em virtude da sensibilização que o debate promovido pela Conferência das 
Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), também conhecida como 
Eco-92, gerou nas esferas governamentais de vários países do Mundo. 
Já no capítulo 8 da Agenda 21, que foi o documento gerado pela Eco-92, estão previstas 
várias ações efetivas para o melhoramento do processo de tomada de decisão envolvendo o meio 
ambiente. Nesse sentido, os institutos de pesquisa, os organismos profissionais e alguns órgãos de 
governo se dedicaram a investigar e estudar o tema, com o propósito de desenvolver novos 
procedimentos e metodologias, bem como aperfeiçoar os métodos contábeis tradicionais, tendo em 
vista satisfazer a demanda informacional dos gestores, com relação aos aspectos relacionados ao 
meio ambiente e à entidade. 
. 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Vimos que o uso do EIA se constitui numa importante instrumento de 
política ambiental. Contudo, é preciso observar que nem todos os projetos e empreendimentos 
requerem esse instrumento para terem a sua licença concedida. O EIA deve ser adotado apenas para 
projetos que, em razão de seu vulto e da incerteza acerca dos seus possíveis impactos, exigem um 
estudo especial, mais amplo e detalhado, e, por essa razão, mais demorado. Cite dois dos itens que 
um EIA deverá conter, com vistas à obtenção do licenciamento ambiental junto ao órgão 
competente: 
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO) 
1º - um amplo diagnóstico ambiental acerca da área de influência do projeto, descrevendo e 
analisando todos os recursos ambientais existentes, bem como as suas interações, de tal forma a 
caracterizar a situação ambiental da área antes da implementação do projeto, levando em 
consideração o meio físico (ar, água, o subsolo e o clima), o meio socioeconômico, o meio biológico 
e os ecossistemas naturais. 
2º - a análise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas, por meio da identificação, 
previsão da magnitude e interpretação da relevância dos impactos, de forma a discriminar: impactos 
positivos e negativos; diretos e indiretos; imediatos e os médio e longoprazos; temporários e 
permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades em termos de cumulatividade (os 
impactos vão se somando ao longo do tempo) e sinergia; e a distribuição de benefícios sociais. 
3º - a definição das medidas que vão mitigar os impactos negativos, entre elas os equipamentos de 
controle e os sistemas de tratamento de despejos, com a avaliação da eficiência de cada uma delas. 4º 
- a elaboração de um programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e 
negativos, com a indicação dos fatores e parâmetros a serem considerados. 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Neste início do Século XXI ainda restam no mundo 
aproximadamente um bilhão de pessoas sem água limpa e três bilhões sem coleta de 
esgotos,concentrados principalmente nos países subdesenvolvidos. Em certas regiões do México, 
Índia, Iêmen e China, o nível do lençol freático vem descendo mais de um metro por ano. A 
agricultura baseada na irrigação, praticada sem critério e controle, tem devastado partes da Ásia 
Central. O Mar de Aral apresenta hoje uma pequena fração de seu tamanho original. No mundo todo, 
uma grande parte dos recursos hídricos superficiais localizados próximos aos grandes centros 
urbanos encontra-se comprometida em razão do nível de poluição que apresentam. Aqui no Brasil, 
os Rios Tietê e Paraíba do Sul são exemplos dessa situação. 
Porém, a gravidade desses problemas fez com que durante a Conferência das Nações Unidas 
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, ocorrida no Rio de Janeiro em 1992, fossem 
confirmadas algumas diretrizes para as políticas de gestão de recursos hídricos. Cite duas delas: 
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO) 
(i) o desenvolvimento deve ser sustentável, de forma que o gerenciamento eficiente dos recursos 
hídricos implique numa abordagem que torne compatíveis o desenvolvimento sócio-econômico e a 
proteção dos ecossistemas naturais; 
(ii) o desenvolvimento e o gerenciamento devem apoiar-se, em todos os níveis, na participação dos 
usuários, dos tomadores de decisões e dos planejadores; 
(iii) a água tem valor econômico para todos os seus usos. 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): As empresas de qualquer tamanho devem se comprometer com a 
ecoeficiência, mobilizando as suas capacidades empreendedoras e criativas, de tal forma que sejam 
descobertos novos meios para a produção de bens e serviços, que, por sua vez, gerem mais qualidade 
de vida para mais gente, com menos consumo de recursos naturais. Como exemplo dessas posturas, 
é possível citar a capacidade do agronegócio em produzir mais alimentos com menos desertificação, 
ou mesmo, conseguir que as empresas que consomem combustíveis fósseis sejam capazes de emitir 
menos carbono para a geração de energia. Buscar a ecoeficiência é, portanto, um processo de 
melhoria contínua, que nunca termina. Mais do que um destino a ser alcançado, a ecoeficiência é um 
caminho a ser percorrido. Diga o que uma empresa precisa conhecer para ser ecoeficiente, com base 
na resiliência da natureza, e como a empresa deve atuar para ser ecoeficiente: 
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO) 
Para ser ecoeficiente, a empresa precisa, sobretudo, conhecer o sistema natural em que opera. Uma 
importante contribuição das ciências que estudam os sistemas naturais, para a gestão empresarial 
que visa a ecoeficiência, é a noção de resiliência, ou seja, os limites à capacidade de um sistema de 
resistir a impactos. Além disso, há o fato de que a natureza não é tão efêmera que se desagregue a 
qualquer impacto, nem tão resistente que possa absorver impactos indefinidamente. Para a empresa, 
ignorar a resiliência (ou seja, a capacidade de retorno ao ponto original após uma ação no sentido 
oposto) dos sistemas em que opera, e nos quais interfere, é um risco mortal. A forma pela qual uma 
empresa pode alcançar a ecoeficiência, segundo o WBCSD (World Bussines Council for Sustainable 
Development), consiste em atuar fornecendo de bens e serviços a preços competitivos que satisfaçam 
as necessidades humanas e tragam qualidade de vida, ao mesmo tempo em que reduzem 
progressivamente o impacto ambiental e o consumo de recursos ao longo do ciclo de vida daqueles 
bens e serviços, a um nível que seja, no mínimo, equivalente à capacidade de sustentação estimada 
de suas fontes naturais. Esta afirmação descreve uma visão de negócio voltada para a produção de 
bens e serviços que possuam valor econômico enquanto reduzem os impactos ecológicos da 
produção. Em outras palavras ecoeficiência significa mais com menos. Assim, a ecoeficiência, 
conforme é perseguida hoje por empresários de muitos países do mundo, está baseada em três 
pilares: econômico, ambiental e social. Uma empresa ou um processo, para ser válido dentro dos 
conceitos sociais atuais, deve ser economicamente rentável, ambientalmente compatível e 
socialmente justo. Cumprindo estes três pilares, estarão sendo ecoeficientes e criando as condições 
básicas para a sua permanência no mercado. 
. 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): Os certificados negociáveis de emissões não são tão inéditos como se 
poderia imaginar numa primeira avaliação. Há o registro de que a ideia de permissões negociáveis de 
emissão foi formulada inicialmente por Dales, em 1968, e depois desenvolvida por Tietenberg, em 
1985, e por Baumol e Oates, em 1988. Foram identificados na literatura três tipos de sistemas de 
permissões ou certificados negociáveis de emissão: o ambiente permit system, que trabalha com base 
na exposição à poluição no ponto receptor; o emissions permit system, que trabalha com base nas 
fontes de emissão; e o pollution offset system, que combina características dos dois primeiros 
sistemas. No que estão baseados estes sistemas para que se possa constituir um mercado a partir dos 
certificados de redução de emissões (o que justifica um mercado de Créditos de Carbono): 
 
Resposta: (A RESPOSTA DEVE ABORDAR ASPECTOS CONEXOS COM ESTE TEXTO) 
Esses sistemas estão baseados na idéia de que os emissores com maiores custos de abatimento 
devem preferir comprar algum tipo de permissão de emissão, do que propriamente realizar 
oabatimento das emissões. Da mesma forma, os emissores de GEE que têm menores custos de 
abatimento de suas emissões devem preferir realizá-las ao invés de comprar algum tipo de permissão 
de emissão. 
Considerando que os custos de abatimento de emissões de GEE não são uniformes, existe um 
mercado potencial no qual os emissores com altos custos de redução de emissões tendem a comprar 
permissões e aqueles com baixos custos tendem a vender. Caso um mercado seja estabelecido, os 
custos totais para se atingir um determinado nível de emissão em conjunto seria menor, porque uma 
parcela maior do abatimento das emissões estará sendo feita por agentes mais eficientes, que tem 
menores custos para reduzir suas emissões de GEE. 
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Boa sor te!
Questão 1 (2,0 pontos): O debate acerca da economia do meio ambiente envolve opiniões
que se dividem entre duas correntes principais de pensamento: a economia ambiental e a
economia ecológica. A primeira corrente é representada pela chamada Economia
Ambiental enquanto a segunda é conhecida por Economia Ecológica. Explique e
caracterize as principais críticas às premissas da Economia Ambiental:
Resposta: A Economia ambiental tem sido objeto de críticas tanto sob o aspecto das
hipóteses que assume verdadeiras (oque se considera uma crítica externa), como
também em razão de sua inconsistência metodológica (que é considerada uma crítica
interna).
No que diz respeito à crítica externa, a suposição é contestada na medida em que
se assinala a impossibilidade de o capital produzido pela ação humana ser capaz de
substituir permanentemente as utilidades geradas por algumas categorias de recursos
naturais, que, em razão de suas características únicas, não podem ser substituídos pela
ação humana. Como conseqüência dessa contestação, fica a idéia de que o consumo de
capital natural em alguns casos pode ser irreversível.
Por sua vez, o mote da crítica interna relativa à inconsistência metodológica diz
respeito à forma pela qual o capital é avaliado. Uma vez que a abordagem da
sustentabilidade fraca pressupõe uma função de produção que agrega tanto o capital
produzido pelo homem quanto o capital natural, é preciso que seja adotado um
numerário comum na valoração desse capital.
O numerário comum, ou unidade de conta, seria a métrica de mensuração
baseada num sistema de preços correntes. O capital produzido pode ser estimado pelos
preços de mercado observados, mas os recursos naturais, para serem valorados, devem
se referir aos preços existentes, em termos monetários. Para a determinação do valor
econômico de um recurso natural, é preciso proceder à estimativa do valor monetário
deste em relação aos outros bens e serviços transacionados na economia. O problema
decorre das dificuldades existentes para definir o numerário, uma vez que ele não
incorpora vários aspectos ambientais. Por sua vez, um correto e adequado sistema de
preços que refletisse os termos de troca (e, conseqüentemente, explicitasse a unidade de
conta) deveria considerar como cada bem seria afetado se todas as funções ambientais
fossem monetizadas, mas as funções ambientais só podem ser monetizadas se o sistema
de preços for conhecido. Aí está a questão da crítica interna de inconsistência
metodológica: é uma tautologia ou circularidade, e isto torna o emprego dos preços de
mercado um procedimento muito questionável para determinar se uma economia é ou
não sustentável.
.
Questão 2 (2,0 pontos): Caracterize e explique o que vem a ser a análise social de custo-
benefício e diga qual a dificuldade inerente a essa análise:
Resposta: A análise social de custo-benefício tem por objetivo atribuir um valor social
para todos os efeitos de um determinado projeto, investimento ou política. Os efeitos
positivos são considerados como sendo benefícios, e os efeitos negativos são tratados
como custos.
Uma vez que o objetivo do analista é comparar os custos e os benefícios, é
preciso estabelecer uma métrica apropriada, ou seja, uma medida comum, ou numerário,
ou unidade de conta. Na medida em que muitos dos custos são facilmente mensuráveis
em termos monetários, há uma tentativa de se expressar os benefícios na mesma
métrica. Não obstante, existem muitas dificuldades nessa tentativa de estabelecer um
numerário comum para custos e benefícios.
A principal dificuldade reside no fato de que muitos bens e serviços não são
transacionados no mercado, e, por essa razão, não possuem preços definidos. Em geral,
os recursos ambientais se enquadram nessa categoria. Para introduzir na análise um
fator adicional de complicação, convém lembrar que o consumo das gerações futuras
também deve ser levado em consideração, de tal forma a incorporar um componente de
distribuição de riqueza inter-geracional.
.
Questão 3 (2,0 pontos): É crescente a importância da Política Ambiental em várias áreas
de atuação dos gestores públicos e privados. Nos países desenvolvidos, as preocupações
com o meio ambiente têm se refletido principalmente no comércio internacional, com o
advento de barreiras não-tarifárias nas relações comerciais. Explique o que vem a ser
essas barreiras não tarifárias:
Resposta: As Barreiras não-tarifárias consistem em um instrumento de proteção
comercial empregado por alguns países para evitar a concorrência estrangeira sobre a
indústria doméstica. As mais comuns são as cotas de importação (limitações sobre a
quantidade importada) e as restrições de exportação (limitações sobre a quantidade
exportada, geralmente impostas pelo próprio país exportador a pedido do país
importador).
Questão 4 (2,0 pontos): Explique o que é um Estudo de Impacto Ambiental, diga como
ele deve ser sintetizado e diga se ele possui alguma força normativa:
Resposta: O EIA é um procedimento de caráter analítico técnico-científico, elaborado
por equipe multidisciplinar, que diz respeito à caracterização e descrição dos impactos
ambientais previsíveis em virtude de obras ou de atividades a serem implantadas em
determinadas áreas, com sugestões específicas relacionadas a alternativas que sejam
consideradas mais apropriadas para reduzir os efeitos deletérios sobre o meio ambiente.
O EIA deve ser sintetizado sob a forma de um relatório, denominado Relatório de
Impacto Ambiental (RIMA), que deverá servir como instrumento de divulgação.
Assim, o EIA é apenas um instrumento de cognição (que gera conhecimento)
para formar o convencimento de um tomador de decisão, por meio da caracterização da
situação de impacto ambiental possível, não tendo qualquer força normativa intrínseca
(força de lei ou regulamento). No máximo, o EIA poderá conter sugestões acerca de
medidas e alternativas destinadas a minimizar impactos negativos sobre o ambiente.
Questão 5 (2,0 pontos): De acordo com a Agenda 21, a comunidade internacional deve
promover um sistema de comércio internacional que considere as necessidades dos
países em desenvolvimento, com vistas ao fortalecimento de atividades de cooperação e
coordenação internacional e regional. Cite duas ações orientadas nesse sentido,
conforme a Agenda 21:
Resposta: (i) interromper e fazer retroceder o protecionismo, a fim de permitir uma
maior liberalização e expansão do comércio mundial, em benefício de todos os países;
(ii) providenciar um sistema de comércio internacional eqüitativo, seguro, não-
discriminatório e previsível;
(iii) facilitar a integração de todos os países à economia mundial e ao sistema de
comércio internacional;
(iv) cuidar para que as políticas comerciais e ambientais sejam de apoio mútuo, para
concretizar o desenvolvimento sustentável;
(v) fortalecer o sistema de políticas comerciais internacionais, procurando atingir
resultados equilibrados, abrangentes e positivos nas rodadas comerciais multilaterais.
 
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Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O RIMA deve expressar de forma conclusiva este 
conjunto de trabalhos, de tal forma a evidenciar uma avaliação valorativa que 
identifique se o projeto é ou não nocivo ao meio ambiente e em que grau. O RIMA 
também deve incluir medidas mitigadoras dos impactos negativos, programas de 
acompanhamento e monitoramento dos impactos e recomendações quanto às 
alternativas mais apropriadas. A Resolução nº 01/1986 do CONAMA apresenta uma 
lista de tópicos que o RIMA deve contemplar, sob pena de não ser aceito pelo órgão 
ambiental competente. Cite dois destes tópicos: 
. 
 
Resposta: 1º - os objetivos e as justificativas do projeto, bem como a sua aderência com 
as políticas setoriais e planos governamentais; 
2º - a descrição do projeto e suas alternativas de localização, especificando para cada 
uma delas a área de influência, as matérias-primas; a mão-de-obra; as fontes de energia; 
os processose técnicas operacionais; os prováveis efluentes; as emissões, resíduos e 
perdas de energia; e os empregos diretos e indiretos a serem gerados; 
3º - a síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico ambiental da área de influência 
do projeto; 
4º - a descrição dos prováveis impactos ambientais decorrentes da implantação e 
operação da atividade, considerando o projeto, as alternativas, os horizontes de tempo 
de incidência dos impactos e indicando os métodos, técnicas e critérios adotados para a 
sua identificação, quantificação e interpretação; 
5º - a caracterização da qualidade ambiental futura da área de influência, comparando as 
diferentes situações de adoção do projeto e suas alternativas, assim como a hipótese de 
sua não-realização; 
6º - a descrição dos efeitos esperados das medidas mitigadoras previstas em relação aos 
impactos negativos, mencionando aqueles que puderem ser evitados e o grau de 
alteração esperado; 
7º - o programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos; 
8º - as recomendações quanto à alternativa mais favorável. (AULA 6) 
. 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Vimos com relação às dimensões sociais da Agenda 21, 
que o processo de desenvolvimento não é capaz de adquirir impulso caso a economia 
mundial não venha a evidenciar dinamismo e estabilidade e esteja carregada de 
incertezas. Da mesma forma, tampouco será possível atingir um desenvolvimento 
sustentável nos países em desenvolvimento se eles ficarem sobrecarregados pelo 
endividamento externo, bem como se o financiamento para o desenvolvimento for 
insuficiente e com restrições de acesso aos mercados e preços dos produtos básicos que 
produzem em queda. Nos anos 80 foram registrados números muito ruins para todos 
esses tópicos, fato que ensejou a urgência na agenda da comunidade internacional, com 
vistas à superação dessas dificuldades, por meio do estabelecimento de um ambiente 
propício aos esforços de desenvolvimento nacional. Assim, a cooperação internacional 
nesse campo deve ser concebida para complementar e apoiar, e não para diminuir ou 
subordinar, as políticas internas saudáveis, sejam elas atuantes em países desenvolvidos, 
bem como nos países em desenvolvimento, pois apenas desse modo é que pode se 
esperar um avanço mundial no sentido do desenvolvimento sustentável. Nesse sentido, a 
economia internacional será capaz de oferecer um clima internacional propício para a 
realização das metas relativas ao meio ambiente e do desenvolvimento, uma vez que 
realize algumas ações. Cite duas dessas ações: 
 
 
Resposta: 
(i) promoção do desenvolvimento sustentável por intermédio da liberalização do 
comércio; 
(ii) estabelecimento de um apoio recíproco entre o comércio e o meio ambiente; 
(iii) oferta de recursos financeiros suficientes aos países em desenvolvimento e 
iniciativas concretas em face do problema da dívida internacional; 
(iv) estímulo de políticas macroeconômicas favoráveis ao meio ambiente e ao 
desenvolvimento. (AULA 7) 
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Preocupados com a necessidade de gerenciar com 
eficiência o uso da água, os países da União Européia aliaram ao uso de instrumentos 
econômicos (basicamente a cobrança pelo uso da água bruta) algumas políticas de 
recuperação integral de custos no setor de saneamento. Nesses países, as tarifas que são 
cobradas pelo serviço de saneamento incorporam não apenas os custos de suprimento de 
água potável, como também aqueles relativos à recolha e tratamento dos efluentes. Não 
obstante, neste início do Século XXI ainda restam no mundo aproximadamente um 
bilhão de pessoas sem água limpa e três bilhões sem coleta de esgotos, concentrados 
principalmente nos países subdesenvolvidos. Em certas regiões do México, Índia, Iêmen 
e China, o nível do lençol freático vem descendo mais de um metro por ano. A 
agricultura baseada na irrigação, praticada sem critério e controle, tem devastado partes 
da Ásia Central. O Mar de Aral apresenta hoje uma pequena fração de seu tamanho 
original. No mundo todo, uma grande parte dos recursos hídricos superficiais 
localizados próximos aos grandes centros urbanos encontra-se comprometida em razão 
do nível de poluição que apresentam. Aqui no Brasil, os Rios Tietê e Paraíba do Sul são 
exemplos dessa situação. Porém, a gravidade desses problemas fez com que durante a 
Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, ocorrida 
no Rio de Janeiro em 1992, fossem confirmadas algumas diretrizes para as políticas de 
gestão de recursos hídricos. Cite uma dessas diretrizes: 
 
 
Resposta: 
(i) o desenvolvimento deve ser sustentável, de forma que o gerenciamento eficiente dos 
recursos hídricos implique numa abordagem que torne compatíveis o desenvolvimento 
sócio-econômico e a proteção dos ecossistemas naturais; 
(ii) o desenvolvimento e o gerenciamento devem apoiar-se, em todos os níveis, na 
participação dos usuários, dos tomadores de decisões e dos planejadores; 
(iii) a água tem valor econômico para todos os seus usos. (AULA 8) 
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): As empresas sustentáveis são aquelas que criam valor de 
longo prazo para os acionistas ou proprietários, ao mesmo tempo em que contribuem 
para a solução dos problemas ambientais e sociais. Complementando essa conceituação, 
alguns autores assinalam um conjunto de características que distinguem as empresas 
sustentáveis Cite duas dessas características: 
 
 
Resposta: 1º - são empresas que satisfazem as necessidades atuais usando recursos de 
forma sustentável; 
2º - são empresas que mantém um equilíbrio em relação ao meio ambiente natural, com 
base em tecnologias limpas, reuso, reciclagem ou renovação de recursos; 
3º - são empresas que restauram os danos causados por suas operações; 
4º - são empresas que contribuem para a solução dos problemas sociais em vez de 
exacerbá-los; 
5º - são empresas ou negócios que geram renda suficiente para dar continuidade às suas 
operações. 
(AULA 9) 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): Com relação ao conceito de gases de efeito estufa 
(GEE), geralmente há uma confusão no sentido de limitar essa idéia ao dióxido de 
carbono (CO2), o que não é correto. O dióxido de carbono é apenas o paradigma do 
índice de medição de emissões, ou seja, é uma referência de equivalência 
comparativamente aos demais gases de efeito estufa. Os outros gases, como o metano e 
o anidrido sulfuroso também são extremamente perniciosos, enquanto poluidores 
atmosféricos. Muitas das ações antrópicas são fontes de emissão de GEE. Ocorre que no 
atual modelo econômico não é possível simplesmente deixar de emitir, porque as 
conseqüências econômicas adversas provocariam problemas graves no curto prazo, de 
forma que as soluções deverão ser graduais, com uma paulatina redução das emissões 
fruto da substituição de processos e insumos mais poluentes, por outros menos 
agressivos ao meio ambiente. Por exemplo, atualmente é estimulado o uso de biomassa, 
em razão da emissão baixa ou nula destes gases quando a mesma é empregada. O que 
vem a ser a biomassa? 
 
Resposta: A Biomassa é Qualquer matéria de origem vegetal, usada como fonte de 
energia Diferentemente das fontes fósseis de energia (como, por exemplo, o petróleo, o 
carvão de pedra etc.), as biomassas oferecem a vantagem de serem renováveis em 
intervalos relativamente curtos de tempo. Representam a quantidade total de matéria 
viva de um ecossistema, geralmente expressa em massa por unidade de área ou de 
volume. (AULA 10) 
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP2 
Período - 2º sem/2015 
Disciplina: Gestão Ambiental 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova 
Data para entrega: __/__/2015 
 
Aluno: ______________________________________________________ 
Pólo: ________________________________________________________• Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
 
Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): A explosão demográfica, a produção industrial em larga 
escala, as demandas de consumo cada vez maiores, a competitividade desenfreada por 
mercados e a ocupação desregrada dos espaços públicos passaram a atuar de forma 
combinada no sentido de incorporar ao planeta Terra novas formas de poluição do meio 
ambiente. Assim, ocorrências tais como, por exemplo, o fenômeno do aquecimento 
global, os recorrentes desastres ecológicos, a extinção de espécies, o crescente despejo 
de resíduos tóxicos nas águas e na atmosfera, além da ameaça de escassez generalizada 
de elementos naturais indispensáveis à atividade humana, passaram a despertar na 
sociedade o interesse pela temática ambiental. Explique o que vem a ser a carrying 
capacity e como é conhecido o avanço da ação humana sobre o planeta. 
 
R: A expansão da atividade humana não poderá ultrapassar um determinado limite 
ambiental global. Este limite é denominado pela economia do meio ambiente como 
sendo a carrying capacity, ou seja, capacidade de carga do planeta. O avanço da ação 
humana sobre os recursos do planeta é conhecido por punção ou ecological footprint 
(pegada ecológica), e é o resultado do tamanho da população mundial multiplicado pelo 
consumo per capita dos recursos naturais. (AULA 1) 
 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Explique qual é a contrapartida de um dado nível de 
ação humana sobre o planeta, e diga o papel do progresso técnico sobre esta ação. 
 
R: Um dado nível de punção da humanidade vai demandar em contrapartida o uso de 
uma área mensurável de terra e de água nos diversos ecossistemas, que deverão fornecer 
os recursos naturais, renováveis ou não, necessários ao consumo humano. Além disso, 
para efeito de mensuração da capacidade de carga do planeta, deve ser considerada a 
capacidade que estes ecossistemas possuem para assimilar os rejeitos e descargas 
gerados pela ação humana, no meio ambiente. 
Verifica-se que o progresso técnico é capaz de atenuar os efeitos da punção sobre o 
meio ambiente, mas jamais eliminá-la. É o caso do desenvolvimento de combustíveis 
menos poluentes ou de filtros de resíduos industriais. O fato é que não será possível 
ultrapassar a capacidade de carga do planeta sem que sejam gerados efeitos deletérios 
ao meio ambiente, de magnitudes catastróficas. (AULA 1) 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): Em geral, é possível observar empiricamente que, à 
medida que ocorre um processo de crescimento econômico numa dada sociedade, os 
seus membros tendem a ser menos tolerantes com a escassez desses serviços 
ambientais, que se manifesta com o incremento da poluição. Na verdade, o que ocorre é 
uma relação entre crescimento econômico e degradação ambiental parecida com um U 
invertido, de tal forma que, num primeiro momento de elevação da renda per capita, a 
degradação ambiental aumenta até um certo ponto e depois começa a diminuir. Como é 
possível explicar esta dinâmica evolutiva (num plano cartesiano) com o formato de U 
invertido, entre o crescimento econômico, no eixo das abscissas e a degradação 
ambiental, no eixo das ordenadas? 
 
R: Este fenômeno pode ser explicado pelo fato de que, nos estágios iniciais do 
desenvolvimento econômico, a crescente degradação do meio ambiente é admitida 
como sendo um efeito colateral ruim, mas necessário, pois a qualidade de vida dos 
agentes econômicos é muito precária. Porém, quando os atores econômicos atingem um 
certo nível de bem-estar, eles se tornam mais sensíveis aos efeitos deletérios da 
degradação do meio ambiente e, por isso, ficam mais dispostos a pagar pela melhoria da 
qualidade ambiental. 
 Este incremento da disposição a pagar induziria à introdução de inovações 
tecnológicas, institucionais e organizacionais, com vistas à superação da falha de 
mercado devida ao caráter público dos serviços ambientais. As soluções ideais para a 
superação desse problema seriam aquelas que viabilizassem as condições para o livre 
funcionamento dos mecanismos de mercado. Estas soluções operariam diretamente, por 
via da eliminação do caráter público dos bens e serviços ambientais, ao serem atribuídos 
direitos de propriedade sobre eles, bem como poderiam operar indiretamente, por meio 
da valoração econômica da degradação do meio ambiente e na imposição desses valores 
sob a forma de taxas cobradas pelo Estado. (AULA 2) 
 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): É crescente a importância da Política Ambiental em várias 
áreas de atuação dos gestores públicos e privados. Nos países desenvolvidos, as 
preocupações com o meio ambiente têm se refletido principalmente no comércio 
internacional, com o advento de barreiras não-tarifárias nas relações comerciais. 
Explique o que vem a ser as barreiras não-tarifárias. 
 
R: Trata-se de um instrumento de proteção comercial empregado por alguns países para 
evitar a concorrência estrangeira sobre a indústria doméstica. As mais comuns são as 
cotas de importação (limitações sobre a quantidade importada) e as restrições de 
exportação (limitações sobre a quantidade exportada, geralmente impostas pelo próprio 
país exportador a pedido do país importador). (AULA 5) 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): O EIA deve ser adotado apenas para projetos que, em 
razão de seu vulto e da incerteza acerca dos seus possíveis impactos, exigem um estudo 
especial, mais amplo e detalhado, e, por essa razão, mais demorado. Quanto ao 
conteúdo, o EIA deverá conter um conjunto de itens, com vistas à obtenção do 
licenciamento ambiental junto ao órgão competente. Enuncie e caracterize estes itens 
que integram o EIA: 
 
R: 1º - um amplo diagnóstico ambiental acerca da área de influência do projeto, 
descrevendo e analisando todos os recursos ambientais existentes, bem como as suas 
interações, de tal forma a caracterizar a situação ambiental da área antes da 
implementação do projeto, levando em consideração o meio físico (ar, água, o subsolo e 
o clima), o meio socioeconômico, o meio biológico e os ecossistemas naturais. 
2º - a análise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas, por meio da 
identificação, previsão da magnitude e interpretação da relevância dos impactos, de 
forma a discriminar: impactos positivos e negativos; diretos e indiretos; imediatos e os 
médio e longo prazos; temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas 
propriedades em termos de cumulatividade (os impactos vão se somando ao longo do 
tempo) e sinergia; e a distribuição de benefícios sociais. 
3º - a definição das medidas que vão mitigar os impactos negativos, entre elas os 
equipamentos de controle e os sistemas de tratamento de despejos, com a avaliação da 
eficiência de cada uma delas. 
4º - a elaboração de um programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos 
positivos e negativos, com a indicação dos fatores e parâmetros a serem considerados. 
(AULA 6) 
 
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP2 
Período - 1º sem/2016 
Disciplina: Gestão Ambiental 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova D.Sc. 
 
Aluno: __GABARITO__ 
Pólo: __GABARITO__ 
 
 Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
 
Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O critério que permite distinguir um ativo ambiental de 
um ativo de natureza não ambiental passa pelo objetivo principal que a entidade tinha ao 
adquirir o mesmo. Tal critério, eivado de subjetividade, de certa forma é incompatível 
com a contabilidade tradicional, que se baseia na objetividade. Explique como deve ser 
amenizada esta aparente contradição e diga como se caracteriza o estoque enquanto 
ativo ambiental: 
 
Resposta: Para amenizar esta contradição, alguns autores afirmam que os ativos 
ambientais devem ser assim considerados quando a sua utilidade se restringirà 
operacionalização do meio ambiente. Dessa forma, atendendo à concepção objetiva da 
contabilidade tradicional aplicada ao Sistema de Informação Contábil Ambiental 
(SICA), são considerados como sendo elementos “meio ambiente” todos aqueles que 
estiverem vinculados às atividades ora descritas. 
 Os Estoques consistem nos insumos adicionáveis ao processo produtivo com o 
objetivo de eliminar, reduzir ou controlar os níveis de emissão de resíduos, incluindo-se 
os materiais destinados à recuperação do meio ambiente que porventura for afetado pela 
ação da empresa. (AULA 4) 
 
 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Em virtude do fato de que cada país possui seus 
problemas ambientais específicos, existem diferenças nos princípios e tipos de 
instrumentos de Política Ambiental adotados em cada um deles, embora existam 
aspectos gerais que são comuns em todos os países. Com a percepção de que os agentes 
econômicos produziam externalidades negativas que os afetavam mutuamente, tais 
como a fumaça das fábricas e o esgoto lançado nas águas, emergiu a idéia de que a 
intervenção estatal poderia mediar e resolver os conflitos daí originados. Nos países 
desenvolvidos, esse processo de intervenção estatal se deu em três fases distintas, que 
variaram conforme o país e a época de vigência, de tal maneira que, em diferentes 
países, elas podem ter ocorrido de forma concomitante no tempo. Explique como se 
verificou a primeira fase de intervenção estatal: 
 
Resposta: Numa perspectiva histórica, a primeira fase de intervenção estatal nas 
questões relativas ao meio ambiente estendeu-se do fim do século XIX até o período 
anterior à Segunda Guerra Mundial. Essa fase se caracterizou pela disputa em tribunais, 
onde os agentes lesados pela ação poluidora sobre os recursos naturais entram em juízo 
contra os agentes poluidores ou devastadores do meio ambiente. Por exemplo, uma 
cidade localizada a jusante de um rio poderia litigar contra uma outra cidade situada rio 
acima, porque esta última lançava seus esgotos sem tratamento nas águas, encarecendo 
o processo de conversão em água potável na primeira cidade. (AULA 5) 
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) é um processo 
formal, constituindo-se num instrumento de gestão ambiental muito importante, não 
apenas para a região ou para o país, como também para o proponente do projeto que o 
ensejou. De acordo com a Resolução CONAMA nº 1/86, o licenciamento de atividades 
modificadoras do meio ambiente dependerá de elaboração de Estudo de Impacto 
Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental, a serem submetidos à 
aprovação do órgão estadual competente, e do IBAMA em caráter supletivo. Explique 
qual é o objetivo geral do EIA, bem como qual o seu propósito para o Órgão Ambiental 
e para o proponente do projeto: 
 
Resposta: O objetivo do EIA é permitir antecipadamente que se tenha ciência dos 
efeitos deletérios ao meio ambiente físico, biótico e social ocasionados pela implantação 
de empreendimentos e atividades. 
 Para o órgão governamental ambiental responsável, o EIA permite orientar a 
tomada de decisão acerca da aprovação ou não do projeto em questão. Por sua vez, para 
o proponente do projeto, o EIA fundamenta os aperfeiçoamentos no mesmo, 
aumentando a sua segurança e possibilitando a adoção de medidas de mitigação e de 
programas de monitoramento dos impactos negativos identificados no estudo de 
avaliação prévia. (AULA 6) 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): Na Conferência Eco 92 houve o reconhecimento por parte 
dos Governos da existência de novos esforços mundiais para relacionar os elementos do 
sistema econômico internacional com a necessidade que a humanidade tem de desfrutar 
de um meio ambiente natural seguro e estável. Nesse sentido, uma das áreas de 
programas contemplados na dimensão social e econômica é a promoção do 
desenvolvimento sustentável por meio do comércio. Há o entendimento de que um 
sistema de comércio multilateral aberto, eqüitativo, seguro, não-discriminatório e 
previsível, que seja compatível com os objetivos do desenvolvimento sustentável e que 
resulte na distribuição ótima da produção mundial, sobre as bases das vantagens 
comparativas, trará benefícios a todos os parceiros comerciais. Além disso, a ampliação 
do acesso aos mercados das exportações dos países em desenvolvimento, associada a 
políticas macroeconômicas e ambientais saudáveis, terá efeitos favoráveis sobre o meio 
ambiente, com importantes contribuições para o desenvolvimento sustentável. Explique 
como surgiram os problemas nessa área e qual é o fórum onde são dirimidas essas 
questões: 
 
Resposta: Os problemas nessa área surgiram porque, embora o comércio mundial tenha 
crescido mais depressa do que a produção mundial, essa expansão ocorreu de forma 
desigual, pois apenas um número limitado de países em desenvolvimento teve 
condições de atingir um crescimento significativo em suas exportações. Tal fato se deu 
em virtude das pressões protecionistas (quando um país impõe barreira aos produtos de 
outro país) e de ações políticas unilaterais (quando um país age sem negociar com os 
outros), que afetam os interesses dos países em desenvolvimento na área de exportação. 
Tais questões atualmente são dirimidas no âmbito da Organização Mundial do 
Comércio (OMC). (AULA 7) 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): A recente tragédia ambiental de Mariana, com reflexos 
no Rio Doce e até na foz oceânica, demonstra que a preocupação com o meio ambiente 
não pode ser relegada a segundo plano. Em vista deste grave exemplo, explique o que 
significa o Princípio do Poluidor-Pagador: 
 
Resposta: O Princípio do Poluidor-Pagador é uma norma de direito ambiental que 
consiste em obrigar o poluidor a arcar com os custos da reparação do dano por ele 
causado ao meio ambiente. No Brasil, o meio ambiente equilibrado é um direito 
constitucional, fato que gerou uma série de princípios norteadores de conduta na 
sociedade. Dentre esses princípios, destaca-se o da prevenção do dano ambiental. Trata-
se de uma medida que deve ser priorizada em detrimento da reparação, pois os custos de 
uma ação reparadora via de regra serão maiores e menos eficazes do que a ação 
preventiva. A prevenção deve vir associada a outros princípios, que a complementam. O 
Princípio do Poluidor-Pagador é uma destas ferramentas complementares de 
preservação ambiental, que procura fazer com que os custos da poluição sejam arcados 
pelo próprio poluidor. Com base neste princípio, o agressor do meio ambiente passa a se 
responsabilizar pela eliminação ou redução da poluição causada. (AULA 8).