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UNIVERSIDADE DE RIO VERDE - FACULDADE DE DIREITO 2ª AVALIAÇÃO DE DIREITO ADMINISTRATIVO I Turma: 8º Período A Professora: Carolina Merida Data: 28/10/2021 VALOR TOTAL DA PROVA: 70 (setenta) pontos Leia com atenção as instruções abaixo: � A avaliação é individual � A entrega das respostas deve ocorrer impreterivelmente no dia 28/10/2021 (até 23h59) Questão 01. Examine as assertivas abaixo e assinale “V” para as assertivas verdadeiras e “F” para as falsas: (2,5 pontos por assertiva corretamente assinalada e justificada, 10 pontos no total): (F) Os dirigentes das agências reguladoras não estão sujeitos a quarentena após o término do mandato. Segundo o ART 8 da lei 9986/2000. Art. 8º Os membros do Conselho Diretor ou da Diretoria Colegiada ficam impedidos de exercer atividade ou de prestar qualquer serviço no setor regulado pela respectiva agência, por período de 6 (seis) meses, contados da exoneração ou do término de seu mandato, assegurada a remuneração compensatória. (V) É obrigatório, na esfera federal, que uma sociedade de economia mista seja organizada sob a forma de sociedade anônima. Segundo o ART 4 da lei 13.303/2016. Art. 4º Sociedade de economia mista é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou a entidade da administração indireta. (F) É competente a Justiça Federal para julgar as causas em que é parte sociedade de economia mista cujo acionista controlador seja a União Federal. Não é o que diz a súmula 556 do STF (F) Somente por decreto específico poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar definir as áreas de atuação. Na verdade, segundo o ART 37 inciso XIX da CF, somente poderá se criar autarquia por lei específica. Questão 02. Entende-se por organização administrativa a própria estruturação do Estado. Com relação a esse tema, assinale a alternativa correta. (10 pontos) A) São entes da administração direta: as autarquias, inclusive as associações públicas; as fundações públicas; as empresas públicas; e as sociedades de economia mista. B) As autarquias, com exceção das associações públicas, compõem a administração indireta. C) O órgão público não tem personalidade jurídica e não pode ser sujeito de direitos e obrigações. D) A personalidade jurídica das entidades criadas pela Administração Pública para prestação descentralizada dos serviços se confunde com a dos entes da administração direta que as criaram. E) Conforme prevê a Constituição Federal de 1988, somente lei específica poderá autorizar a criação de uma autarquia. Questão 03. No ano corrente, a União decidiu criar uma nova empresa pública, para a realização de atividades de relevante interesse econômico. Para tanto, fez editar a respectiva lei autorizativa e promoveu a inscrição dos respectivos atos constitutivos no registro competente. Após a devida estruturação, tal entidade administrativa está em vias de iniciar suas atividades. Acerca dessa situação hipotética, na qualidade de advogado(a), assinale a afirmativa correta: (10 pontos) A) A participação de outras pessoas de direito público interno, na constituição do capital social da entidade administrativa, é permitida, desde que a maioria do capital votante permaneça em propriedade da União. B) A União não poderia ter promovido a inscrição dos atos constitutivos no registro competente, na medida em que a criação de tal entidade administrativa decorre diretamente da lei. C) A entidade administrativa em análise constitui uma pessoa jurídica de direito público, que não poderá contar com privilégios fiscais e trabalhistas. D) Os contratos com terceiros destinados à prestação de serviços para a entidade administrativa, em regra, não precisam ser precedidos de licitação. Questão 04. Quanto às pessoas jurídicas que compõem a Administração Indireta, assinale a afirmativa correta. (10 pontos) A) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei. B) As autarquias são pessoas jurídicas de direito privado, autorizadas por lei. C) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei. D) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, criadas para o exercício de atividades típicas do Estado. Questão 05. O Estado, para realizar a sua função administrativa, que consiste em atender concretamente os interesses da coletividade, pode organizar-se administrativamente da forma e modo que melhor lhe aprouver, sujeito apenas às limitações e princípios constitucionais. Entretanto, é da tradição do Direito Administrativo Brasileiro adotar uma organização administrativa do Estado a partir da divisão de sua Administração Pública em Administração Direta (composta de órgãos públicos despersonalizados) e Administração Indireta (composta de entidades jurídicas dotadas de personalidade jurídica própria). Desse modo, na organização de sua Administração, o Estado pode adotar basicamente as seguintes formas de realização da função administrativa: “centralização”, “descentralização”, “concentração” e “desconcentração”. Com relação às funções administrativas, analise as afirmativas a seguir e assinale com V as verdadeiras e com F as falsas. (V) A função administrativa é realizada de forma centralizada quando ela é desempenhada diretamente pela própria entidade estatal (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), por meio de seus vários órgãos e agentes públicos. Nessa forma de atuação, temos a Administração Pública direta, que é o próprio Estado. (V) A função administrativa, por outro lado, é realizada de forma descentralizada quando a entidade estatal a exerce, não diretamente, mas de forma indireta, por meio de entidades administrativas que cria para esse fim específico e que integrarão a sua Administração Pública indireta (são as autarquias, fundações governamentais, empresas públicas, sociedade de economia mista e consórcios públicos). (F) A concentração, a função administrativa é exercida no âmbito externo de cada entidade (política ou administrativa), por apenas um órgão público, sem qualquer divisão. (F) E na desconcentração, a função administrativa é exercida também no âmbito externo de cada entidade (política ou administrativa), porém por mais de um órgão público, que divide competências. Assinale a sequência CORRETA: (10 pontos) A) F, F, V, V; B) V, F, V, F; C) V, V, F, F; D) V, V, V, V; E) F, F, F, V. Questão 06. Sobre a extinção do ato administrativo, pergunta-se: (10 pontos) a) A revogação do ato administrativo pode ser anulada? Fundamente sua resposta. (Obs.: A resposta sem explicação não será pontuada. Sim. Pois a revogação é puramente por conveniência da administração pública, não significando que possui ilegalidade, estando esse ato perfeito e apto.Desta forma pode ser a revogação anulada para que volte seus efeitos. b) A anulação do ato administrativo pode ser revogada? Fundamente sua resposta. (Obs.: A resposta sem explicação não será pontuada. Não. Pois um ato passível de anulação é um ato com vícios, ilegal, que fere a lei, e quando anulado possui efeito ex tunc ( que nunca existiu ). Questão 07. Indique as principais diferenças entre cargo em comissão e função de confiança. Fundamente a resposta. (10 pontos) A função de confiança e exclusivamente exercida por servidores efetivos e são destinados a atribuições de chefia, assessoramento e direção, assim como os cargos de comissão quando respeitados o percentual de mínimos exigidos em lei para os servidores efetivos. A diferença mais significativa entre eles é o local ocupado no quadro funcional os cargos de comissão ocupada espaço na estrutura já que são de livre nomeação enquanto o outro já pertence a administração.