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Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1168 1436 Já em relação à substituição de garantia, a alínea “a”, inciso II, do art. 65, da lei 8666/93, determina que deve ocorrer mediante acordo das partes. Porém, a escolha inicial cabe ao contratado, nos termos §1º do art. 56, da Lei 8666/93. Por fim, dentre as garantias aceitas, não tem a previsão da garantia hipotecária, sendo permitidos apenas caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, seguro-garantia e fiança bancária. Gabarito: Letra C. 20. 2017/FGV/ALERJ/Procurador No julgamento da Ação Declaratória de Constitucionalidade nº 16, o Supremo Tribunal Federal declarou a constitucionalidade do § 1°, do artigo 71, da Lei nº 8.666/93, cujo teor é o seguinte: A inadimplência do contratado com referência aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras e edificações, inclusive perante o registro de imóveis. Considerando a orientação fixada na decisão do Supremo Tribunal Federal e a sua repercussão no âmbito do Tribunal Superior do Trabalho, deve a Administração Pública em relação aos encargos trabalhistas dos empregados das empresas terceirizadas: a) responder subsidiariamente pelos encargos trabalhistas resultantes da execução do contrato, independentemente do cumprimento da sua obrigação legal e contratual de fiscalização. b) responder solidariamente pelos encargos trabalhistas dos contratados, a fim de evitar prejuízos aos seus empregados. c) responder subsidiariamente pelos encargos trabalhistas do contratado, ainda que não tenha participado da relação processual ou constado do título executivo. d) responder subsidiariamente pelos encargos trabalhistas do contratado, caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento da sua obrigação legal e contratual de fiscalização; e) reter obrigatoriamente os pagamentos devidos ao contratado no caso de inadimplemento dos encargos trabalhistas dos seus empregados. Comentários A resposta da questão consta do informativo 862 STF/ Direito Administrativo, que definiu o seguinte: O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93. Decidiram os Ministros do STF que, regra geral, não ocorre a transferência de responsabilidade solidária ou subsidiária de forma automática. Para isso ocorrer, deve o ex-empregado reclamante comprovar em juízo, com elementos concretos de prova, que houve efetiva falha do Poder Público na fiscalização do contrato. Portanto, o gabarito da questão é a letra D.