Direito Constitucional 3

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Ação Declaratória de Consti󰇢ucionalidade - ADC
Na ADC, o autor busca que o STF se pronuncie sobre lei ou ato normativo que venha gerando dissenso 
entre juízes e demais tribunais. 
Sabe - se que as leis gozam de 
presunção de constitucionalidade, a 
qual, toda via, pode ser afastada pelo 
Poder Judiciário. 
Por meio da ADC, busca-se transformar a presunção 
relativa de constitucionalidade em presunção 
absoluta. Ganha-se segurança jurídica. 
A decisão do STF vinculará os demais 
órgãos do Poder Judiciário e a 
Administração Pública Direta e 
Indireta (federal, estadual e 
municipal) 
Legitimados ativos:
-Presidente da República 
-Mesa do Senado Federal 
-Mesa da Câmara dos Deputados 
-Mesa da Assembleia Legislativa ou da 
Câmara Legislativa do DF
-Governador de Estado ou do DF
-Procurador Geral da República 
-Conselho Federal da OAB
-Partido Político com representação 
no Congresso Nacional 
-Confederação sindical ou entidade de 
classe de âmbito nacional 
A ADC tem como objeto apenas as leis e 
atos normativos - mais limitado. 
É necessário que haja controvérsia judicial 
(requisito essencial) que esteja pondo em 
risco a presunção de constitucionalidade 
da norma impugnada. A controvérsia tanto 
poderá se dar pela afirmação da 
inconstitucionalidade da lei em diversos 
órgãos do poder judiciário quanto pela 
ocorrência de pronunciamentos 
contraditórios de órgãos jurisdicionais 
diversos acerca da constitucionalidade da 
norma.
A caracterização de uma 
“controvérsia judicial relevante” é 
feita mediante um critério 
qualitativo e nao quantitativo por 
quantidade de decisões 
É possível que haja cumulação de pedidos típicos de ADI e ADC. A cumulação de pedidos será em 
uma mesma ação de controle concentrado. Permitindo o enfrentamento judicial coerente, célere e 
eficiente de questões minimamente relacionadas entre elas 
Não ha participação do Advogado 
Geral da União, uma vez que o autor 
busca a preservação da 
constitucionalidade do ato, não é 
necessário que o AGU exerça papel 
de defensor da mesma, ja que a 
norma não esta sendo atacada, mas 
sim defendida por meio da ação - O 
procurador geral da republica 
precisa se manifestar 
obrigatoriamente no âmbito da ADC. 
O STF poderá deferir pedido de medida cautelar, por 
decisão da maioria absoluta dos seus membros. Ela 
consistirá na determinação de que os juízes e 
tribunais suspendem o julgamento dos processos 
que envolvam a aplicação da lei ou do ato normativo 
objeto da ação ate que esta seja julgada em 
definitivo pelo STF. Prazo limite para a eficácia 
cautelar: devendo o tribunal proceder ao julgamento 
da ação no prazo de 180 dias, sob pena de perda de 
sua eficácia. 
Não é admissível a desistência da 
ADC já proposta. A decisão em ADC 
não pode ser objeto de ação 
rescisória.
Não é admitida a 
intervenção de 
terceiros mas é 
admitida a figura 
do amicus curiae.
Nas ações declaratórias de constitucionalidade produzirão eficácia 
contra todos (erga omnes) e efeito vinculante para os demais 
órgãos do poder judiciário e a administração publica. 
A ADC tem natureza dúplice, se ela for julgada procedente será 
declarada constitucionalidade, se improcedente, inconstitucional. 
Produz efeitos retroativos (ex tunc).