Slides de Aula - Unidade I

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Prof. Me. José Frota
UNIDADE I
Economia e Mercado 
Unidade I:
 Conceitos fundamentais da economia.
 Sistemas econômicos.
Unidade II:
 Demanda, oferta e equilíbrio de mercado.
 Estruturas de mercado.
Unidade III
 Introdução à macroeconomia.
 Considerações acerca da economia monetária.
Unidade IV
 Regimes de metas para inflação.
 Crescimento e desenvolvimento econômico.
Nossos assuntos econômicos
Mas, antes, responda às seguintes perguntas:
 Você acha a economia importante em seu dia a dia?
 Em algum momento, você já pensou em como a inflação afeta a sua vida?
 Você precisa se preocupar com o que acontece em outras nações?
 Como você definiria, hoje, a economia?
 A economia se relaciona com outras ciências?
Vamos começar!
Nosso momento se inicia com essa definição:
 A atividade econômica se define a partir da interação de complexas variáveis. Dadas as 
limitações do espaço geográfico e dos meios naturais, ela é influenciável por fatores 
antropológicos culturais, pelo ordenamento político, pelo progresso tecnológico e pelo 
imprevisível comportamento dos diferentes grupos sociais de que se constituem as nações. 
Procurar compreender, em toda sua extensão, esses eixos de sustentação é a tarefa mais 
importante dos que se dedicam à economia (Montela, 2004, p. 4).
Vamos começar!
O que é economia?
 Grosso modo, podemos definir a economia como a ciência que estuda o ser social inserido 
em um ambiente de escassez.
 Definimos, assim, que, na economia, temos um problema econômico fundamental.
 Por estarmos em um ambiente de escassez, é necessário que façamos escolhas.
 Exemplo: quero comprar o ingresso para um show de um artista internacional do qual sou fã, 
porém, preciso pagar a faculdade, a alimentação, o transporte, entre tantas outras coisas.
 O problema é a escassez da nossa renda!
Então... é hora de definições da economia
 Baseando-nos em Maslow e sua hierarquização das necessidades humanas, é possível 
compreender como tais necessidades interferem na conceituação de economia.
Então... é hora de definições da economia
Fonte: Adaptado de: livro-texto.
Status -
Estima
Sociais
Segurança
Fisiológicas
Figura 1 – Hierarquia das necessidades de Maslow.
Autorrealização
Definição de bens
 São ativos reais que satisfazem as necessidades humanas.
 Bens livres: existem na natureza e em abundância. Por exemplo, o ar.
 Bens econômicos são escassos. Dinheiro é um exemplo.
Os bens econômicos são classificados por:
 Natureza (tangível ou intangível).
 Função (condições de utilização). 
Logo, temos:
 Bens de consumo.
 Bens de capital.
Então... é hora de definições da economia
Os recursos, ou fatores de produção, são necessários ao processo produtivo. São eles:
 Terra: recursos naturais.
 Trabalho: mão de obra.
 Capital: máquinas e equipamentos.
 Capacidade empresarial: empreendedorismo.
 Tecnologia.
Então... é hora de definições da economia
 Ponto importante a destacar é a diferença entre valor-trabalho e valor-utilidade.
 Valor-trabalho: custos da mão de obra incorporada ao bem. (Oferta) 
 Valor-utilidade: satisfação que um bem proporciona ao consumidor. (Demanda)
Então... é hora de definições da economia
 Agentes econômicos são todos os envolvidos nos processos de produção, circulação, 
distribuição e consumo de bens e serviços. São eles: empresas, famílias, governo e resto 
do mundo.
Então... é hora de definições da economia
Fonte: Adaptado de: livro-texto.
Despesas
(R$)
Demandam
bens e serviços
Ofertam
fatores de
produção
Demandam 
fatores de 
produção
Ofertam bens 
e serviços
Receitas (R$)
Pagamento
pelos fatores
de produção
(R$)
Recebimento
pelos fatores
de produção
(R$)
Fluxo monetário
Fluxo real (bens e serviços) 
Mercado de fatores de produção
Mercado de bens e serviços
Famílias
A respeito do que se denomina problema econômico fundamental, é correto dizer:
a) Ocorre quando a taxa dos juros praticados nos mercados supera as expectativas dos 
agentes econômicos.
b) É determinado pela menor competição, em épocas de crises econômicas, pelos produtores 
e consumidores de bens.
c) É manifestado pelo conflito entre as necessidades ilimitadas e os recursos finitos 
para satisfazê-las.
d) É notado quando demanda e oferta respondem de forma 
inadequada aos preços vigentes no mercado.
e) É um fenômeno observado antes do surgimento da 
Revolução Industrial.
Interatividade
A respeito do que se denomina problema econômico fundamental, é correto dizer:
a) Ocorre quando a taxa dos juros praticados nos mercados supera as expectativas dos 
agentes econômicos.
b) É determinado pela menor competição, em épocas de crises econômicas, pelos produtores 
e consumidores de bens.
c) É manifestado pelo conflito entre as necessidades ilimitadas e os recursos finitos 
para satisfazê-las.
d) É notado quando demanda e oferta respondem de forma 
inadequada aos preços vigentes no mercado.
e) É um fenômeno observado antes do surgimento da 
Revolução Industrial.
Resposta
 Um modelo que auxilia na questão do problema econômico fundamental é a Fronteira de 
Possibilidades de Produção (FPP) ou Curva de Possibilidades de Produção (CPP).
Então... é hora de definições da economia
Fonte: Autoria própria.
Produção Alimentos Roupas
1 10 180
2 20 160
3 30 150
4 40 130
5 50 100
6 60 60
Alimentos
(toneladas)
Roupas
(milhares)
60
50
40
30
20
10
0 60 100 130 150 160 180
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Então... é hora de definições da economia
Fonte: Autoria própria.
 Outro importante modelo econômico é a Lei dos Rendimentos Decrescentes, o qual 
determina que, ao acrescentar mais de um determinado fator de produção, o retorno 
poderá ser abaixo do investido ou do já produzido. 
Então... é hora de definições da economia
Fonte: Autoria própria.
 A ideia da Lei dos Rendimentos Decrescentes está ligada ao conceito de valores à margem, 
ou valores marginais.
 Eles são definidos pelo impacto nas receitas ou nos custos se acrescentarmos uma unidade 
do recurso produtivo. 
Então... é hora de definições da economia
 Em economia pensamos também no que deve ser sacrificado para que se obtenha algo 
melhor/diferente.
 Esse é o custo de oportunidade. Definimos assim: qual é o melhor uso alternativo de algo 
que me pertença? 
Exemplos:
1) Horas de estudo.
2) Aluguel de salas.
 É importante destacar que esse custo difere-se do custo contábil.
 As escolhas não estão ligadas exclusivamente ao melhor 
retorno financeiro, existem outras variáveis que poderão 
impactar nessa decisão. 
 Por exemplo: expectativa de risco, satisfação, tempo 
dispendido etc. 
Então... é hora de definições da economia
 Um sistema econômico é a definição de como uma determinada sociedade está organizada 
em termos das suas atividades econômicas. 
 Podemos dizer que é um conjunto de relações técnicas, básicas e institucionais que 
caracterizam a organização econômica de uma sociedade. 
Os elementos que caracterizam um sistema econômico são:
 tipo de propriedade;
 forma de gestão da economia;
 processo de produção, circulação e consumo;
 divisão do trabalho e status tecnológico da economia.
Sistemas econômicos
Partindo do conceito do problema econômico fundamental, os sistema econômicos precisam 
responder às seguintes questões:
O que e quanto produzir? Foco econômico
Como produzir? Foco tecnológico
Para quem produzir? Foco social 
Sistemas econômicos
 Nesse sistema, o que deve ser produzido ou não é definido pelo comando central.
 O governo, comando central, define quanto será produzido de cada bem. 
 Esse sistema pode também ser chamado de planificado, devido ao planejamento. 
 Alguns chamam esse tipo de sistema de socialista. O socialismo pode ser definido com 
um conjunto de teorias socioeconômicas, ideologias e políticas que objetivem eliminar as 
desigualdades entre as diferentes classes sociais. 
 Citamos comopensadores socialistas Saint Simon, Charles 
Fourier, Pierre Proudhon, Karl Marx e Friedrich Engels.
 A teoria socialista propõe, fundamentalmente, a inexistência 
de propriedade privada dos meios de produção e o controle da 
economia pelo Estado, visando promover uma distribuição 
justa da riqueza entre os agentes sociais.
Sistemas econômicos – Comandos centralizados
Entre os modelos adotados pelos economistas para a explicação dos assuntos econômicos, 
destaca-se a FPP (Fronteira de Possibilidades de Produção), que:
a) Demonstra a variação na disponibilização de dois produtos (ou mesmo de um conjunto de 
produtos) com base em diferentes empregos de fatores de produção.
b) Explicita, basicamente, as alternativas de menor eficiência de uso de recursos produtivos.
c) Admite que as produções de bens e serviços não guardam dependência com o status
tecnológico da sociedade.
d) Só é válida para o estudo de economias emergentes.
e) É usada exclusivamente quando se comparam vestuários e armamentos.
Interatividade
Entre os modelos adotados pelos economistas para a explicação dos assuntos econômicos, 
destaca-se a FPP (Fronteira de Possibilidades de Produção), que:
a) Demonstra a variação na disponibilização de dois produtos (ou mesmo de um conjunto de 
produtos) com base em diferentes empregos de fatores de produção.
b) Explicita, basicamente, as alternativas de menor eficiência de uso de recursos produtivos.
c) Admite que as produções de bens e serviços não guardam dependência com o status
tecnológico da sociedade.
d) Só é válida para o estudo de economias emergentes.
e) É usada exclusivamente quando se comparam vestuários e armamentos.
Resposta
 Nesse sistema, a intervenção do Estado ou do comando central não existe. 
 Os preços, produtos e quantidades são definidos pelo mercado e não por órgãos centrais. 
 O termo capitalismo pode ser usado como referência desse sistema.
As principais características do sistema são:
 propriedade privada;
 liberdade dos agentes econômicos; 
 livres forças do mercado definem preços;
 pequena interferência do Estado. 
Sistemas econômicos – Liberdade de atuação
O capitalismo pode ser dividido pelas suas características:
 Financeiro: destaque para o poderio econômico das grandes instituições financeiras e 
pelos bancos.
 Industrial: potencializada com a primeira Revolução Industrial.
 Internacional: mudanças sociais que reestruturam o modo de produção capitalista.
Sistemas econômicos – Liberdade de atuação
 O processo de globalização ampliou a integração econômica, social, cultural, política. Gerou 
também facilidades nos meios de transportes e de comunicação entre os países.
Temos várias formas de globalização, porém, vamos analisar duas:
 Globalização produtiva: produção e distribuição de bens e serviços em escala global.
 Globalização financeira: elevação dos fluxos financeiros internacionais. 
Sistemas econômicos – Liberdade de atuação
 Combinação entre os aspectos do socialismo e do capitalismo.
 Exemplo: educação, saúde, transportes.
Sistemas econômicos – Modelos mistos
 A atuação do Estado na economia é justificada quando é necessário controlar 
as externalidades.
 Elas afetam o livre funcionamento das economias baseadas nos livres mercados de bens e 
serviços e de fatores de produção.
 Quando comparamos os custos e benefícios de alternativas de escolhas, computamos os 
que controlamos, denominados privados. 
 Há, porém, os chamados custos sociais, que afetam as nossas 
decisões econômico-financeiras e que são alheias ao nosso 
controle direto. 
 São as chamadas externalidades – positivas ou negativas.
Externalidades
As externalidades podem ser:
 Positivas: geram benefícios sociais. As ações geram melhorias para terceiros. 
 Exemplo: um apicultor cria abelhas para produzir mel, porém, elas polinizam as plantações 
no entorno.
 Negativas: os custos sociais são superiores aos custos privados. As ações geram prejuízo 
para terceiros.
 Exemplo: poluentes emitidos na atmosfera por empresas.
Externalidades
Alguns serviços serão ofertados exclusivamente pelo Estado, pois existe a necessidade 
de fornecimento do bem público. Mas por quê?
A iniciativa privada não tem interesse. Como exemplo, temos:
 Altos custos.
 Retorno do investimento demorado.
 Outros aspectos – monopólio natural.
Externalidades
Os bens públicos fornecidos pelo Estado possuem como características:
 Não rivalidade: o custo marginal de provimento do bem é nulo para qualquer nível de 
produção.
 Não excludente: não pode haver privação de consumo para os indivíduos. 
Externalidades
 A externalidade ocorre quando outro agente econômico (produtor ou consumidor) influencia 
os resultados das atividades de outro(s), o que não é precificado naturalmente pelas forças 
de livre atuação nos diferentes mercados. 
 As externalidades podem ser corrigidas por meio da negociação entre os próprios agentes 
privados ou, se isso não for possível, por decisões coletivas, via mecanismo de eleição e/ou 
de estabelecimento de padrões, cobrança de impostos, multas etc.
Externalidades
 A ideia de organização, tanto em termos de agrupamento social quanto de modo de 
produção, está ligada ao ser humano desde os primórdios. 
 Ao longo dos tempos, diversas alternativas foram adotadas para a estruturação de um 
sistema econômico.
Dividimos os sistemas em três: 
 Sistema baseado na tradição.
 Sistema baseado no comando. 
 Sistema baseado no mercado.
Sistemas econômicos na perspectiva histórica
As economias baseadas no livre funcionamento dos mercados são caracterizadas por um 
conjunto de fatores, entre os quais não podemos aceitar:
a) Pequena interferência do Estado nos negócios dos agentes econômicos.
b) Liberdade de iniciativa dos agentes econômicos na produção ou consumo de bens 
e serviços.
c) Propriedade apenas estatal dos fatores de produção de bens e serviços.
d) A justificativa para a intervenção direta do Estado se deve à possível ocorrência de 
externalidades na produção ou consumo.
e) Formação dos preços por meio das forças e agentes do mercado.
Interatividade
As economias baseadas no livre funcionamento dos mercados são caracterizadas por um 
conjunto de fatores, entre os quais não podemos aceitar:
a) Pequena interferência do Estado nos negócios dos agentes econômicos.
b) Liberdade de iniciativa dos agentes econômicos na produção ou consumo de bens 
e serviços.
c) Propriedade apenas estatal dos fatores de produção de bens e serviços.
d) A justificativa para a intervenção direta do Estado se deve à possível ocorrência de 
externalidades na produção ou consumo.
e) Formação dos preços por meio das forças e agentes do mercado.
Resposta
 É considerado a organização econômica mais antiga. 
 Nesse sistema, o processo de produção está pautado na ideia da tentativa e erro.
 Pode-se dizer que o sistema está baseado na necessidade de os jovens seguirem os passos 
dos mais antigos.
 Assim, identificamos que o trabalho é passado de pai para filho. 
 O sistema baseado na tradição teve sua importância durante 
algum tempo, não apenas na Antiguidade, mas em outros 
momentos.
Sistema baseado na tradição
 A crítica a esse sistema está relacionada ao formato estático, no qual os problemas 
relacionados à produção e à distribuição de bens estavam diretamente ligados à ideia 
do costume.
 Justifica-se por meio da pouca mobilidade dos habitantes, processo de crescimento lento e 
mudanças sociais acontecem igualmente lentas.
 As transformações ocorrem em situações de choques, como guerras, epidemias ou 
questões políticas. 
Sistema baseado na tradição
 Esse sistema estrutura-se a partir de ordens determinadas por líderes. 
 Afirma-se também que é um sistema que remonta aos primórdios.
 Existe a cobrança de impostos para que esse sistema permaneça em funcionamento. 
 A sociedade é capaz de encontrar alternativas de crescimentoe de diversificação da 
economia nesse sistema. 
 Não podemos confundir esse sistema, no qual existe um forte 
poder econômico, com os sistemas de ditadura. 
Sistema baseado no comando
 “A nova ordem imposta pelas autoridades pode ofender ou agradar ao nosso senso de 
justiça social, da mesma forma que pode melhorar ou reduzir a eficiência econômica da 
sociedade. [...] Se a tradição constitui um grande freio de mudanças sociais e econômicas, o 
comando econômico pode ser um grande impulsionar de mudanças” (Heilbroner; Milberg, 
2008, p. 28).
Sistema baseado no comando
 O sistema baseado no mercado pode ser considerado como um sistema mais “recente”.
 A interferência do Estado é limitada nesse sistema. 
 Mas, quanto menor for a atuação do Estado, melhor será para o sistema econômico.
O Estado deve atuar em:
 Defesa das fronteiras.
 Defesa da propriedade privada. 
 Itens que não tenham interesse da iniciativa privada.
Sistema baseado no mercado
 A economia é a ciência que estuda o ser social inserido em um ambiente de escassez.
 O problema econômico fundamental é pautado na escassez.
 Nossos desejos são ilimitados, enquanto a escassez nos limita.
 Os bens estão divididos em livres e econômicos. 
 São fatores de produção: terra, trabalho, capital, capacidade empresarial e tecnologia.
 Valor-trabalho é a quantidade de trabalho incorporado a um 
bem, já o valor-utilidade é a satisfação que esse bem 
proporciona. 
 Definimos os agentes econômicos como: empresas, famílias, 
governo e resto do mundo.
Concluindo...
 A Curva de Possibilidade de Produção (CPP) analisa as diferentes alternativas de produção 
de bens e serviços.
 Ao acrescentar mais de um determinado fator de produção e o impacto gerado no processo 
produtivo passar a ser negativo, teremos a chamada Lei dos Rendimentos Decrescentes. 
 Associamos a Lei dos Rendimentos Decrescentes à análise marginal, pois define o que 
ocorre com as receitas ao acrescentar mais uma unidade de fator de produção.
 O melhor uso alternativo de algo que me pertença é o custo de 
oportunidade. Ele difere do custo contábil. 
Concluindo...
Os sistemas econômicos devem responder a três questões:
 O que e quanto produzir?
 Como produzir?
 Para quem produzir?
Dividimos os sistemas econômicos em três: 
 Comando centralizado.
 Liberdade de atuação.
 Modelo misto.
Concluindo...
 Os custos gerados a uma sociedade estão definidos pelas externalidades.
 As externalidades positivas geram benefícios à população, enquanto as negativas geram 
custos.
 Os bens públicos devem seguir os princípios da não rivalidade e não excludente.
Concluindo...
Em uma perspectiva histórica, existem três formas de organização social:
 Sistema baseado na tradição: produção é transmitida de pai para filho.
 Sistema baseado no comando: existem líderes que determinam ordens.
 Sistema baseado no mercado: Estado mínimo e mercado com poder de decisão.
Concluindo...
No que tange às externalidades, é correto afirmar que:
a) Sempre afetam de forma negativa a atuação dos agentes econômicos.
b) Serão sempre negativas, nos casos de agentes que atuam em sistemas capitalistas 
constituídos por grandes empresas e conglomerados financeiros.
c) Serão negativas, indicando benefícios aos produtores em detrimento dos consumidores de 
bens e serviços.
d) Podem ser positivas ou negativas, e sua correção depende, por completo, da intervenção 
direta do Estado nas atividades econômicas.
e) Podem ser positivas ou negativas, à medida que os custos 
sociais sejam menores ou maiores do que os privados.
Interatividade
No que tange às externalidades, é correto afirmar que:
a) Sempre afetam de forma negativa a atuação dos agentes econômicos.
b) Serão sempre negativas, nos casos de agentes que atuam em sistemas capitalistas 
constituídos por grandes empresas e conglomerados financeiros.
c) Serão negativas, indicando benefícios aos produtores em detrimento dos consumidores de 
bens e serviços.
d) Podem ser positivas ou negativas, e sua correção depende, por completo, da intervenção 
direta do Estado nas atividades econômicas.
e) Podem ser positivas ou negativas, à medida que os custos 
sociais sejam menores ou maiores do que os privados.
Resposta
 MONTELA, M. Economia passo a passo. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2004.
 HEILBRONER, R. L.; MILBERG, W. A construção da sociedade econômica. 12. ed. Porto 
Alegre: Bookman, 2008. (e-book).
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!