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Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 6.2 – Gabarito ........................................................................................................... 60 6.3 - Questões Comentadas ........................................................................................ 62 7 - Lista de questões comentadas ao longo do conteúdo .................................................... 91 8 - Resumo da Aula ....................................................................................................... 96 9 - Considerações Finais .............................................................................................. 106 www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Não desanimem! Muitas dessas características são intuitivas e estão relacionadas umas às outras. Além disso, ao final de cada uma delas selecionamos as principais informações e as sistematizamos em um esquema que você guardará para a prova! 2.1 - Superioridade Normativa (e norma jus cogens) No direito interno brasileiro, os tratados internacionais de Direitos Humanos possuem estatura de normas constitucionais ou, pelo menos, supralegais, denotando a importância que nosso legislador conferiu à matéria. No direito internacional, os Direitos Humanos são considerados como norma imperativa em sentido estrito (“jus cogens”), que significa que os Direitos Humanos contêm um conjunto de valores considerados essenciais para a comunidade, de maneira que possuem superioridade normativa em relação às demais normas internacionais. Por conta disso, a norma cogente de direitos humanos não pode ser alterada pela vontade de um Estado e a revogação de norma imperativa somente é possível por intermédio de norma de igual hierarquia, ou seja, somente por outra norma jus cogens, elaborada pelas mesmas partes. O jus cogens está consagrado na Convenção Internacional sobre o Direito dos Tratados de Viena de 1969 nos arts. 53, 64 e 71. O primeiro dispositivo conceitua a norma imperativa de direitos humanos (jus cogens). Artigo 53 - Tratado em Conflito com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (jus cogens) É nulo um tratado que, no momento de sua conclusão, conflite com uma norma imperativa de Direito Internacional geral. Para os fins da presente Convenção, uma norma imperativa de Direito Internacional geral é uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados como um todo, como norma da qual nenhuma derrogação é permitida e que só pode ser modificada por norma ulterior de Direito Internacional geral da mesma natureza (destacamos). Do art. 64 se extrai que o tratado superveniente que contrariar “jus cogens” anterior será nulo. Artigo 64 - Superveniência de uma Nova Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (jus cogens) Se sobrevier uma nova norma imperativa de Direito Internacional geral, qualquer tratado existente que estiver em conflito com essa norma torna-se nulo e extingue- se. O art. 71 estabelece as consequências da nulidade de um tratado internacional. Artigo 71 - Consequências da Nulidade de um Tratado em Conflito com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral 1. No caso de um tratado nulo em virtude do artigo 53, as partes são obrigadas a: a) eliminar, na medida do possível, as consequências de qualquer ato praticado com base em uma disposição que esteja em conflito com a norma imperativa de Direito Internacional geral; e www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 2.2 - Historicidade A historicidade traduz o fato de que os Direitos Humanos decorrem de um processo de formação histórica, de modo que, com o tempo, os direitos humanos surgem e se solidificam em razão das lutas da sociedade em defesa da dignidade da pessoa. Assim, não podemos afirmar que o conjunto de direitos que compõe nossa matéria surge em determinado momento fixo. Pelo contrário, eventos como a Declaração dos Direitos do Homem e as grandes Guerras Mundiais foram marcantes para o surgimento gradual e para a expansão dos Direitos Humanos. A historicidade é base para o estudo das dimensões (ou gerações) dos Direitos Humanos, que veremos adiante. Um aspecto interessante, relacionado com a historicidade, é a discussão acerca da relação entre o Direito Natural e os Direitos Humanos. Vimos acima que um dos fundamentos dos direitos humanos é a concepção jusnaturalista. Vimos, também, que a principal crítica ao jusnaturalismo como fundamento é o fato de não se adequar à ideia de historicidade! Não vamos aqui tecer maiores considerações acerca do Direito Natural. Todavia, devemos compreender que o Direito Natural traduz um conjunto de normas fundadas na natureza das coisas, trata-se de um direito ideal, acima de todas as leis, integrado por regras e por princípios que objetivam àquilo que é justo e correto, tendo por finalidade legitimar as leis positivas. Assim, toda Constituição, toda lei, todo tratado internacional – como diplomas normativos – deve partir do Direito Natural (fundamento de legitimidade). Em razão disso, a doutrina afirma que o Direito Natural é fixo, absoluto, universal e atemporal. É exatamente esta última característica (atemporalidade) que nos interessa! Afirma-se que o Direito Natural, em razão de estar acima do direito positivo de cada Estado, se relacionaria com os Direitos Humanos. Isso, hoje, não é considerado correto! Acabamos de estudar que os Direitos Humanos são históricos, fruto do desenvolvimento da sociedade, que se constroem e se solidificam com o tempo. Por outro lado, vimos, também, que o Direito Natural é atemporal, sempre existiu e sempre existirá independentemente do momento histórico. Notem que as duas coisas não se equivalem. Os direitos naturais são inatos, cabendo a cada Estado, por meio de suas normas, declará-los. Essa ideia não se aplica aos Direitos Humanos, que surgiram com o lento evoluir da sociedade. Esses conceitos e a correta compreensão da evolução dos Direitos Humanos serão analisados ainda na presente aula, quando tratarmos da afirmação histórica dos Direitos Humanos. Por ora, lembre-se: DIREITOS HUMANOS ≠ DIREITOS NATURAIS www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Diz-se, portanto, que os Direitos Humanos são universais, pois se aplicam a todas as pessoas em qualquer lugar do mundo! Conforme leciona Rafael Barreto3, A universalidade pode ser ilustrada na Declaração Universal dos Direitos Humanos, que enuncia direitos comuns a todos os homens pela simples condição humana, sem nenhuma discriminação, e que afirma que todos os seres humanos integram uma família única – a família humanidade -, merecedora de respeito e dignidade de todos os lugares. Por outro lado, os relativistas se contrapõem à ideia de universalidade, afirmando, em síntese: a) é possível observar, na prática, divergências nos julgamentos morais entre as mais diversas sociedades devido às diferenças culturais, políticas e sociais; b) as divergências possuem um sentido ou validade fora do seu contexto social particular; e c) não há julgamentos morais justificáveis fora de contextos culturais específicos. Conclui-se que, segundo os relativistas, apesar de ser possível compartilhar valores, não há como justificar superioridade de um valor ou de uma cultura em relação às outras, pois todas merecem igual consideração. Sobre o tema, discorre Sidney Guerra4: Para os defensores do relativismo cultural, os direitos humanos devem ser analisados em um contexto histórico, político, econômico, moral e, por óbvio, cultural, istodo homem, assinale a alternativa correta. a) Os direitos de terceira dimensão são direitos transindividuais que extrapolam os interesses do indivíduo, focados na proteção do gênero humano. Evidencia-se nesse contexto a ideia de humanismo e universalidade. b) Os direitos humanos de primeira dimensão buscam o respeito às liberdades individuais e têm como base histórica a Magna Carta de 1215 e o Tratado de Versalhes. c) A doutrina é unânime em reconhecer que a expressão direitos humanos é sinônima da expressão direitos fundamentais, inexistindo distinção entre os termos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 64 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques d) Os direitos humanos de segunda dimensão colocam em perspectiva os direitos sociais, culturais e econômicos, bem como os direitos coletivos, sendo a Constituição de Weimar a primeira carta política a reconhecê-los. e) Alguns doutrinadores já reconhecem a existência da quarta e quinta dimensões de direitos do homem. No primeiro caso, o foco seria o direito ao desenvolvimento e à paz. No segundo caso, os direitos estariam relacionados à engenharia genética e ao meio ambiente. Comentários Questão que aborda as dimensões de Direitos Humanos. A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. A alternativa B está incorreta em razão da base histórica. Ao contrário do afirmado (“Magna Carta de 1215 e o Tratado de Versalhes”), os direitos humanos possuem como marcos históricos e jurídicos: 4. Revolução Gloriosa na Inglaterra, em 1688; 5. Independência dos Estados Unidos, em 1777; e 6. Revolução Francesa de 1789. 7. Constituição dos EUA, de 1787; e 8. Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão redigida na França, em 1789. A alternativa C está incorreta, pois a distinção terminológica justifica-se apenas no âmbito de positivação. Os direitos fundamentais são direitos positivados internamente, ao passo que os direitos humanos são positivados internacionalmente. A alternativa D está incorreta. Trata-se de uma alternativa maldosa, pois a Constituição e Weimar data de 1919 ao passo que a Constituição Mexicana é de 1917, portanto a primeira constituição a reconhecer direitos de segunda dimensão. A alternativa E, por fim, está incorreta pois o direito à paz refere-se à quinta dimensão dos Direitos Humanos ao passo que na quarta dimensão temos a questão das pesquisas biológicas e à manipulação do patrimônio genético das pessoas (Norberto Bobbio) e tutela da democracia, do direito à informação e o pluralismo político (Paulo Bonavides). Questão 03 – CESPE/MPE-RO – Promotor de Justiça – 2010 – questão adaptada Quanto às dimensões dos direitos, julgue o item a seguir. Os direitos humanos de segunda geração ainda não foram incorporados à legislação nacional, permanecendo, pois, como normas programáticas do direito internacional humanitário. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 65 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Comentários Questão tranquila e de fácil solução. Para acertarmos essa questão basta pensarmos na topografia do texto constitucional. Entre os títulos e capítulos da Constituição da República encontramos, entre outros os direitos sociais, positivados entre os art. 6º ao 11º. Apenas por isso poderíamos afirmar que a assertiva está incorreta. Ademais, cumpre mencionar que a acepção de que os direitos compreendidos pela segunda dimensão possuem apenas caráter programático, resta plenamente superada pela doutrina e jurisprudência. Atualmente, ainda que sejam normas que dependem de regulamentação ou de implementação estatal por intermédio de políticas públicas, todos os direitos sociais, econômicos e culturais possuem alguma carga de vinculatividade e eficácia direta. Assim, a assertiva está incorreta. Questão 04 – CESPE/DPE-PI – Defensor Público – 2009 – questão adaptada Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. Comentários Uma das características dos direitos humanos é a imprescritibilidade. Isso quer dizer que esses direitos não se perdem com o decurso do tempo. São direitos protegidos de forma permanente devido a sua importância. Para firmar o assunto, retomemos os principais aspectos da matéria: As normas de Direitos Humanos não se esgotam com o passar do tempo (conceito). Os Direitos Humanos não se sujeitam a prazos prescricionais. A pretensão indenizatória decorrente de violação de determinado direito humano está sujeita à prescrição. A assertiva está correta. Questão 05 – CESPE/PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013 No que se refere à fundamentação dos direitos humanos e à sua afirmação histórica, julgue o item subsecutivo. A expressão direitos humanos de primeira geração refere-se aos direitos sociais, culturais e econômicos. Comentários Questão bastante fácil, que envolve os direitos típicos de cada geração. Conforme quadro da questão 02, percebe-se que os direitos de primeira dimensão albergam os direitos civis e políticos. Já os direitos sociais, www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 67 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques A alternativa B está correta e é o gabarito da questão, posto que o direito à vida e o direito à liberdade são direitos civis. A alternativa C está incorreta, tendo em vista que os direitos trabalhistas e os direitos previdenciários são direitos sociais, compreendidos como direitos de segunda dimensão. A alternativa D, do mesmo modo, está incorreta posto que, embora os direitos civis estejam circunscritos à primeira dimensão, o direito à paz é abrangido pela terceira dimensão. Finalmente, a alternativa E está incorreta, posto que o direito à fraternidade consta do rol de direitos de terceira dimensão e os direitos sociais estão compreendidos na segunda dimensão dos Direitos Humanos. Lembre-se que há cizânia doutrinária quanto aos direitos de quarta e quinta dimensão. Entretanto, não há maiores preocupações, pois estas dimensões raramente são exigidas em provas, vez que retiram a objetividade da questão, gerando dúvidas. De todo modo, ainda que a matéria venha a ser cobrada, provavelmente, exigirá o pensamento de Paulo Bonavides, que está consentâneo com o quadro acima. O pensamento divergente mais importante é o de Norberto Bobbio para quem os direitos humanos de quarta geração são os direitos à manipulação do patrimônio genético, direitos esses que, segundo a concepção do doutrinador brasileiro estão acomodados na quinta geração. Questão 07 – FUMARC/PC-MG - Perito Criminal - 2013 São exemplos de direitos econômicos a) Direito ambiental e Direitos do trabalhador. b) Segurança individual e Direito do consumidor. c) Transporte integrado à produção e Pleno emprego. d) Meio ambiente sadio e Assistência e Previdência Social. Comentários Trata-se de questão bastante simples, que exige do candidato exemplos de direitos econômicos (direitos de segunda dimensão, ao lado dos direitos sociais e culturais). Assim, a alternativa A está incorreta, posto que os direitos dos trabalhadores embora sejam direitos de segunda dimensão, são direitos sociais. Ademais, os direitos ambientais constituem direitos de terceira dimensão. A alternativa B está incorreta posto que a garantia fundamental da segurança individual é direito de primeira dimensão. Já os direitos dos consumidores é direitos transindividual, característico dos direitos de terceira dimensão. A alternativa C está correta e os direitos elencados são econômicos. O Direito Econômico é ramo do direito que trata d regulamentação da produção e da www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 68de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques circulação de produtos e serviços, com vistas ao desenvolvimento econômico e ao pleno emprego. A alternativa D está incorreta, pois, como mencionamos acima, o direito ao meio ambiente sadio é direito de terceira dimensão e os direitos relacionados à previdência social estão albergados pela segunda dimensão. Questão 08 – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista Policial - 2013 A noção de direitos humanos foi-se expandindo no decorrer da história, de forma que se passou a falar em diferentes “gerações” ou “dimensões” de direitos. As chamadas primeira, segunda e terceira gerações de direitos compreendem alguns direitos assegurados de forma pioneira em relação à fase histórica anterior, dentre os quais podem ser citados, na ordem cronológica de cada geração, os direitos. a) sociais, à autodeterminação dos povos e econômico. b) econômico, políticos e ao desenvolvimento. c) civis, ao desenvolvimento e políticos d) políticos, ao meio ambiente sadio e sociais. e) civis, sociais e à paz Comentários Como vocês podem perceber esse tipo de questão tem bastante incidência em provas de concurso público. Logo, fique atento! Cada alternativa contempla três direitos: o inicial deve ser um direito de primeira dimensão; o seguinte deve ser um direito de segunda dimensão; e, ao final, deve constar um direito de terceira dimensão. Antes de responder à questão, retome o quadro constante da questão 02, após: A alternativa A está incorreta: a) sociais, à autodeterminação dos povos e econômico. A alternativa B está incorreta: b) econômico, políticos e ao desenvolvimento. A alternativa C está incorreta: c) civis, ao desenvolvimento e políticos A alternativa D está incorreta: d) políticos, ao meio ambiente sadio e sociais. A alternativa E está correta e é o gabarito da questão e) civis, sociais e à paz Questão 09 - VUNESP/PC-SP - Agente de Polícia - 2013 www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 69 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Assinale a alternativa que indica o movimento que tornou mundialmente conhecidos os ideais representativos dos direitos humanos reconhecidos e representados pela liberdade, igualdade e fraternidade. a) Independência dos Estados Unidos da América. b) Revolução Francesa. c) Cristianismo. d) Catolicismo. e) Iluminismo. Comentários Esse é o tipo de questão que não podemos errar em prova, pois todos sabemos que os princípios de liberdade, igualdade e fraternidade (liberté, égalité, fraternité) constituem o lema da Revolução Francesa, importante movimento contra a opressão do poder absolutista. Deste modo, está correta a alternativa B, gabarito da questão. Questão 10 – VUNESP/PC-SP - Escrivão de Polícia Civil - 2013 Considerando o que a doutrina majoritária dispõe sobre o desenvolvimento e conquista dos direitos humanos, pode-se afirmar que esse desenvolvimento histórico, classificado por gerações de direitos, pode ser, cronologicamente, assim representado: a) direitos individuais; direitos coletivos e direitos sociais. b) direitos individuais, direitos coletivos e liberdades negativas. c) liberdades positivas, liberdades negativas e direitos sociais. d) direitos sociais; direitos de liberdade e direitos da fraternidade. e) direitos de liberdade; direitos sociais e direitos difusos. Comentários A presente questão exige os direitos consubstanciados nas três clássicas dimensões, em ordem: primeira dimensão: direitos civis e políticos segunda dimensão: direitos sociais, econômicos e culturais terceira dimensão: direitos de solidariedade e de fraternidade Assim, a alternativa A está incorreta: a) direitos individuais; direitos coletivos e direitos sociais. Os direitos de solidariedade e de fraternidade caracterizam-se por serem direitos coletivos e, portanto, de terceira dimensão. Assim, a alternativa B está incorreta: b) direitos individuais, direitos coletivos e liberdades negativas. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 70 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Ao contrário do que constou da alternativa, as liberdades negativas são direitos de primeira dimensão, visto que postulam uma proteção contra o Estado em defesa das liberdades e garantias individuais. Assim, a alternativa C está incorreta: c) liberdades positivas, liberdades negativas e direitos sociais. Como vimos as liberdades negativas compõem os direitos de primeira dimensão. Por outro lado, os direitos de segunda dimensão caracterizam-se por serem liberdades positivas, uma vez que a efetivação de tais direitos exige uma atuação do Estado. Assim, a alternativa D está incorreta: d) direitos sociais; direitos de liberdade e direitos da fraternidade. Assim, a alternativa E está correta: e) direitos de liberdade; direitos sociais e direitos difusos. Registre-se que os direitos difusos são espécies de direitos coletivos e, portanto, estão compreendidos no rol dos direitos de terceira dimensão. São exemplos de direitos difusos o direito ao meio ambiente e direitos do consumidor. Questão 11 – Inédita – 2015 Acerca das dimensões dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Os direitos de propriedade representam uma esfera clássica dos direitos de primeira dimensão, enquanto os direitos sociais, característicos do Estado de Bem-Estar Social, representam a segunda dimensão dos direitos. Comentários Está correta a assertiva. Entre os direitos de primeira dimensão estão os direitos civis e, certamente, o direito de propriedade é um dos direitos individuais civis mais importantes deles, ao lado do direito de liberdade e do princípio da igualdade. Do mesmo modo, os direitos de segunda dimensão são característicos do Estado de Bem-Estar social, na medida em que representam a necessidade de o Estado efetivar políticas públicas para garantir o bem estar da coletividade, tais como o direito à saúde. Logo, a assertiva está correta. Questão 12 – Inédita – 2015 Acerca das dimensões dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Os direitos de coletividade são direitos de terceira dimensão. Embora não haja unanimidade na doutrina, fala-se, ainda, em direitos de quarta e quinta dimensão, respectivamente, os direitos relativos ao material genético e direito à paz. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 71 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Comentários Exato! Os direitos de terceira dimensão são representados pelos direitos de fraternidade e solidariedade, que abrangem os direitos difusos e coletivos. Quanto às quarta e quinta dimensões referidas na assertiva, se retornarmos à Aula 01, podemos afirmar que as os direitos referidos estão em conformidade com o posicionamento de Norberto Bobbio. Logo, ainda mais considerando que a questão alertou haver divergências, a assertiva está correta. Questão 13 – Inédita – 2015 Acerca das dimensões dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Os direitos de natureza trabalhistas atrelam-se especialmente à segunda dimensão dos direitos humanos, exigindo do Estado uma posição interventiva nos contratos de trabalho. Comentários Essa assertiva tem que ficar memorizada. Os direitos dos trabalhadores são espécie de direitos sociais de segunda dimensão. Lembre-se que, neste caso, a atuação estatal ocorre com a intervenção nas relações de trabalho, com o fim de evitar abusos por parte do empregador. Logo, a assertiva está correta. Questão 14 – questão inédita Acerca das dimensões dos direitos humanos, julgue o item seguintes: A terceira geração dos direitos humanos engloba direitos como saúde, moradia e trabalho. Comentários A terceira geração dos direitos humanos engloba os direitos coletivos e difusos. Os exemploscitados na assertiva são direitos sociais. A assertiva está incorreta. Características dos Direitos Humanos Questão 15 – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015 “Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento, deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 72 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita), a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou contra as condições ditatoriais." (KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11) O excerto acima é relacionado ao a) Multiculturalismo dos direitos humanos. b) Universalismo de confluência dos direitos humanos. c) Imperialismo dos direitos humanos. d) Relativismo dos direitos humanos. e) Universalismo dos direitos humanos. Comentários Novamente temos uma questão bastante difícil, aplicada em concursos da DPE- SP. A solução desse tipo de questão passa necessariamente pela sensibilidade do candidato e pela leitura atenta das informações que subsidiam a resposta. O excerto evidencia uma realidade: a utilização de argumentos de proteção aos direitos humanos para assegurar vantagens de cunho econômico ou para a imposição de poder de um Estado perante outros. A partir dessa conclusão podemos eliminar as alternativas A e E, que retratam o oposto de uma atuação impositiva verificada no excerto. Por universalismo de confluência devemos entender a atuação posterior de conciliação de direitos humanos, a fim de se encontrar um conjunto mínimo protetivo. Ou seja, é a ideia de que, a partir de algum conflito existente na comunidade em torno dos direitos humanos, forma-se uma mobilização com vistas a chegar a um consenso. Nota-se, pelo excerto, que o consenso não é cogitado: temos imposição pelo uso da força. Assim, eliminada a alternativa B. A alternativa D também não é a melhor resposta, pois o relativismo indica que cada país possui um conjunto próprio de direitos que considera fundamentais, entendendo cada país deve respeitar a autonomia do outro para delimitar o rol de direitos a proteger. Nota-se justamente o contrário a partir da leitura do excerto, o que indica que está igualmente incorreta. Portanto, o que temos na alternativa C é justamente a ideia de imperialismo de Direitos Humanos, por intermédio do qual os EUA vestem-se sob o argumento de proteção aos direitos das pessoas para assegurar interesses econômicos e impor a dominação sobre outros países. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 74 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 18 – CESPE/DPE-RR - Defensor Público - 2013 Julgue o item seguinte: O conceito de universalismo de chegada sintetiza as garantias universais aptas a sustentar uma teoria dos direitos humanos intercultural. Comentários Não abordamos diretamente o assunto “universalismo de chegada”, mas decidimos trazer a questão na bateria de testes por um simples motivo: na hora da prova nos depararemos inevitavelmente com surpresas. Ademais, quanto mais “surpresas” vocês tiverem agora, menos vocês terão no dia da prova. Pelo que vimos, ao longo desta aula, a pretensão dos Direitos Humanos é agregar as diferenças existentes para criar uma teoria dos Direitos Humanos aplicável a todos e em qualquer território. Portanto, podemos concluir que a assertiva está correta. Agregando conteúdo, podemos distinguir: universalismo de partida: parte de determinado acontecimento histórico pelo qual a sociedade passou para futuramente haver o diálogo e respeito aos Direitos Humanos. universalismo de chegada: intenta a discussão multicultural, de forma que previamente a qualquer violação dos direitos humanos, a comunidade internacional tenha a exata noção a respeito do dever de proteção da dignidade da pessoa humana. Está correta a assertiva, portanto. Questão 19 – CESPE/DPE-PI - Defensor Público - 2012 Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. O princípio da universalidade impede que determinados valores sejam protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. Comentários Devemos lembrar que a universalidade objetiva exatamente o contrário do afirmado: estabelecer determinados valores protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. Logo, a assertiva está incorreta. Questão 20 – CESPE/DPE-PI - Defensor Público - 2011 Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 75 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques A irrenunciabilidade dos direitos fundamentais não destaca o fato de que estes se vinculam ao gênero humano. Comentários É exatamente pelo fato de vincularem o gênero humano que os direitos humanos são considerados irrenunciáveis, vale dizer, não constituem bens jurídicos patrimoniais, cuja disposição pelo seu titular é permitida. Logo, a assertiva está incorreta. Questão 21 – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2009 De acordo com o Direito Internacional dos Direitos Humanos, no tocante à interpretação, em caso de conflito, das normas definidoras de direitos e garantias, a) prevalece sempre a norma interna. b) norma posterior derroga a anterior. c) norma especial derroga a geral no que apresenta de específico. d) prevalece sempre a norma mais benéfica à pessoa humana. e) prevalece sempre a norma internacional. Comentários Quando houver várias normas tratando do mesmo direito humano, em nome do universalismo, e ideia de complementariedade dos Direitos Humanos, deve-se aplicar a norma a norma mais benéfica à pessoa. Não há, portanto, uma regra prévia de prevalência. Informa-se que a norma mais favorável à pessoa será aplicável. Estudamos em Direitos Humanos que as normas não se excluem, mas se complementam. Assim, diante do conflito de normas, ao invés de aplicarmos as regras jurídicas de solução de antinomias (critério cronológico hierárquico ou da especialidade) ambas as normas devem ser aplicadas de forma complementar, buscando-se a melhor forma de se proteger a dignidade da pessoa. Classicamente, diante da presença de duas normas conflitantes, válidas e emanadas de autoridade competente, sem que se possa dizer qual delas será aplicada no caso concreto, o aplicador do direito deverá se valer dos critérios acima mencionados. Segundo o critério cronológico, a lei posterior revoga a lei anterior, vale dizer, prevalece a norma mais recente. Para o critério hierárquico a lei de superior hierárquica prevalece em comparação à lei inferior. Por fim, segundo o critério da especialidade, a lei específica tem prevalência sobre a lei que estabelece apenas normas gerais. Em Direitos Humanos, entretanto, os critérios acima podem ser desconsiderados na hipótese de conflito entre normas a fimde que se aplique a norma mais favorável. Essa é a essência de aplicação do princípio "pro homine". www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 76 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Segundo doutrina de Luís Garcia, ao nos depararmos com o concurso simultâneo de normas, sejam elas internacionais ou internas, devemos escolher para aplicar a norma que: a) garantir mais amplamente o gozo do direito; b) que admitir menos restrições ao exercício do direito humano; ou c) a que impor maiores condições a eventuais restrições aos direitos humanos. Assim, materialmente, a norma que otimizar de melhor forma o exercício de determinado direito, deverá prevalecer. Notem que o referido princípio relaciona- se com o conhecido princípio da norma mais favorável do Direito do Trabalho. Este princípio impõe ao jurista a opção pela norma mais favorável quando da elaboração da norma, no confronto entre regras concorrentes, bem como na interpretação da norma. Registre-se, ainda, que na definição da norma mais favorável prevalece a Teoria do Conglobamento por Institutos, pelo qual devemos optar pela norma mais favorável dentro do conjunto de normas relativos a determinada matéria ou instituto jurídico, de modo não desvirtuar o sistema jurídico. Guardadas as devidas diferenças, o princípio "pro homine" impõe, seja no confronto entre normas, seja na fixação da extensão interpretativa da norma, a observância da norma mais favorável à dignidade da pessoa, objeto dos direitos humanos. Impõe a aplicação da norma que amplie o exercício do direito ou que produza maiores garantias ao direito humano que tutela. O referido princípio torna-se importante no contexto atual dos Direitos Humanos, em especial, em razão da disciplina trazida pela Emenda Constitucional nº 45/2004, que conferiu especial importância aos Direitos Humanos. Caso o tratado internacional seja equivalente à emenda constitucional - conforme dispõe o art. 5º, §3º, da CF - poderá prevalecer no confronto com as demais normas constitucionais que compreendem a CF, se for considerado "pro homine", vale dizer, mais favorável à dignidade da pessoa. Portanto, a alternativa D é a correta e gabarito da questão. Questão 22 – CESPE/DPE-ES – Defensor Público – 2012 Julgue o seguinte item, sobre a teoria geral, a afirmação histórica, os fundamentos e a universalidade dos direitos humanos. A hermenêutica diatópica constitui proposta de superação do debate sobre universalismo e relativismo cultural. Comentários A hermenêutica diatópica visa possibilitar o diálogo entre as diversas culturas regionais e os direitos humanos. Isto ocorre porque os direitos humanos são considerados universais, todavia, a soberania dos Estados impede a sua total aplicação. Desta forma, tal modalidade de hermenêutica representa um método de interpretação que tem como objetivo superar o conceito absoluto de soberania e www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 79 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques universalidade: atribuição desses direitos a todos os seres humanos, não importando nenhuma outra qualidade adicional, como nacionalidade, opção política, orientação sexual, credo, entre outras. indisponibilidade: ou irrenunciabilidade revela a impossibilidade de o próprio ser humano – titular desses direitos – abrir mão de sua condição humana e permitir a violação desses direitos. inalienabilidade: Pugna pela impossibilidade de se atribuir uma dimensão pecuniária dos direitos humanos para fins de venda. imprescritibilidade: Implica o reconhecimento de que os direitos humanos não se perdem pela passagem do tempo. Questão 26 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012 Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos, julgue o item abaixo. A individualidade é uma das características dos direitos humanos fundamentais, e, nesse sentido, eles são dirigidos a cada ser humano isoladamente considerado, o que se justifica em razão das diferenças de nacionalidade, sexo, raça, credo ou convicção político-filosófica. Comentários Predomina nos direitos fundamentais (e nos Direitos Humanos, externamente) a universalidade, a unidade e não a consideração a aspectos individuais isoladamente considerados. Logo, a assertiva está incorreta. Questão 27 – CESPE/SEJUS-ES – Agente Penitenciário – 2009 Acerca dos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir. Os direitos humanos são irrenunciáveis, de modo que podem até deixar de ser exercidos por seus titulares, os quais, no entanto, jamais podem renunciar a tais direitos. Comentários A irrenuciabilidade é mais uma das características dos direitos humanos. Tendo em vista que os direitos humanos tutelam a dignidade da pessoa humana não é permitida a disposição desses direitos, mesmo se o titular dos direitos deles quiser dispor. Por isso não é permitida a venda de órgãos, mesmo que a pessoa concorde com essa venda. A assertiva está correta. Questão 28 – Inédita – 2015 Em relação ao conceito, fundamento e características dos Direitos Humanos, julgue os itens subsecutivos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 80 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques São, entre outras, características dos Direitos Humanos: historicidade, universalidade, rigidez hierárquica, aplicabilidade imediata, dimensão objetiva. Comentários A assertiva está incorreta, posto que a rigidez hierárquica não caracteriza os Direitos Humanos. Podemos afirmar, ao contrário, que os Direitos Humanos adotam diversas fontes e devemos aplicar aquela que for mais favorável à proteção da dignidade da pessoa humana. Questão 29 – Inédita - 2015 Segundo dispõe a Convenção Internacional dos Direitos dos Tratados de Viena, de 1969, julgue o item seguinte. A Convenção de Viena veda a existência de normas de direitos humanos hierarquicamente superiores às normas do ordenamento internacional. Comentários A Convenção de Viena consagra as denominadas normas jus cogens que são consideradas normas de direitos humanos superiores, se sobrepondo às demais normas do ordenamento internacional. Assim, a assertiva está incorreta, posto que ao contrário do afirmado na assertiva, a Convenção de Viena viabiliza normas superiores de Direitos Humanos. Questão 30 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Universalismo e relativismo são características excludentes. Comentários Devemos ter máxima atenção para resolver essa questão. Embora a ideia central de cada uma dessas características indique que ambas são excludentes, sabemos que ambas convivem nos Direitos Humanos, de modo que se fala em universalidade dos Direitos Humanos, respeitando-se diferenças culturais, econômicas e sociais dos Estados. Portanto, a assertiva encontra-se incorreta. Questão 31 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Embora a relatividade seja característica dos Direitos Humanos, a doutrina, a exemplo de Norberto Bobbio, afirma que a vedação à tortura e a vedação à escravidão são direitos humanos absolutos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 81 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Comentários Exatamente isso! Devemos lembrar que, em regra, os Direitos Humanos podem ser flexibilizados, podem ser colmatados para conviver harmonicamente com outros Direitos Humanos. Tal entendimento ganha relevo no contexto de que os Direitos Humanos são compostos precipuamente por princípios. Em que pese essa seja a regra, existem, segundo a doutrina de Noberto Bobbio, dois direitos humanos que não podem ser relativizados, vale dizer que são absolutos: 1. Vedaçãoà tortura; e 2. Vedação à escravidão. Deste modo, a assertiva está correta. Questão 32 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Embora irrenunciáveis, os direitos humanos sujeitam-se às regras civilistas de prescrição. Comentários Cuidado com essa questão. Devemos dissociar o direito humano do direito à reparação civil em decorrência da violação a um determinado direito humano. Os direitos humanos propriamente são irrenunciáveis e imprescritíveis, o que torna a assertiva incorreta. Por outro lado, a reparação civil em decorrência da violação aos direitos humanos é prescritível. Notem, portanto, que a colocação de empregado para trabalhar em condições subumanas é direito humano, cuja ação para livrá-lo de tal situação não prescreve. Caso, entretanto, esse empregado pretenda uma reparação civil do empregador que o submeteu a condições precarizantes, deverá postular uma ação de reparação por danos materiais e morais, conforme o caso. Logo, a assertiva está incorreta. Questão 33 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Pela característica da aplicabilidade imediata, entende-se que os Direitos Humanos tão logo sejam internalizados à ordem jurídica nacional são diretamente aplicáveis. Comentários Cuidado para não confundir os assuntos! A aplicabilidade imediata dos Direitos Humanos refere-se ao fato de que as normas de direitos humanos não dependem de normal ulteriores para lhe conferir www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 83 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus fundamentos filosóficos o movimento denominado “jusnaturalismo”. Comentários Trata-se de questão bastante interessante acerca da evolução e afirmação histórica dos Direitos Humanos. A alternativa A está incorreta, posto que os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade são discutidos antes da 2ª Guerra Mundial. É com a Revolução Francesa que tais direitos são aventados e defendidos pela sociedade. A alternativa B poderia gerar certa dúvida, pois, de fato, a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão constituem importante documento histórico na afirmação dos Direitos Humanos. Entretanto, ao contrário do que fora afirmado, a referida declaração é do século XVIII – de 1789 – e não do século XIX conforme trouxe a questão. A alternativa C está totalmente incorreta. A concepção filosófica racionalista afirma a razão como única fonte para propiciar o conhecimento adequado da realidade. Por decorrência, ao contrário do que mencionou a alternativa, esse pensamento despoja-se do divino. Segundo essa corrente do pensamento filosófico, o direito é compreendido como processo racional. A alternativa D também está incorreta. O positivismo teve papel fundamental para que os direitos assumissem caráter vinculativo, gerando efeitos jurídicos perante toda a sociedade. Nesse contexto, à medida que foram positivados, os direitos humanos passaram a ser exigíveis. Logo, contribuíram de modo significativo para a afirmação e evolução histórica dos Direitos Humanos. A alternativa E é a correta e gabarito da presente questão. Entre outros pensamento filosóficos – como os mencionados pensamentos racionalista e positivista – o “jusnaturalismo” teve forte influência para o reconhecimento dos direitos humanos. Questão 36 – CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012 questão adaptada Julgue o item seguinte: A Declaração Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada, após a Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações Unidas. Comentários A questão está incorreta e faz confusão entre os períodos de evolução dos direitos humanos. A Revolução Francesa lançou os pilares de liberdade, igualdade e fraternidade e estabeleceu uma série de direitos inéditos para o povo e dela se originou a “Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão”. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 84 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Já a Declaração Universal dos Direitos Humanos é um documento completamente diferente, que surgiu somente no século XX, após a criação da ONU. Questão 37 – CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012 questão adaptada Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração. Comentários A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 declararam o surgimento de Estado de Bem Estar Social (Welfare State) e estabeleceram uma série de direitos sociais que ampliaram a perspectiva em relação às dimensões dos direitos e às atuações estatais, notadamente, no que se refere à proteção dos direitos econômicos, sociais e culturais (direitos de segunda dimensão). A assertiva está correta. Questão 38 - CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012 questão adaptada Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia na história. Comentários A assertiva está incorreta, tendo em vista que foi a Magna Carta, de 1215, que representou a primeira carta de garantias e liberdades individuais concedidas aos nobres da Inglaterra pelo rei “João sem Terra”. A finalidade principal do documento foi a submissão do rei às suas regras a sim de evitar arbitrariedades e excessiva cobrança de impostos, além de reconhecer direitos civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir. Questão 39 – FUMARC/PC-MG - Médico legista – 2013 – adaptada No que diz respeito ao Direito Internacional dos Direitos Humanos, analise a assertiva abaixo: Pode-se afirmar que se trata de um ramo do Direito que surgiu após a Segunda Guerra Mundial. Comentários A evolução e afirmação histórica dos Direitos Humanos é recente, tendo como marco fulcral a 2ª Guerra Mundial, que despertou a comunidade internacional www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 85 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques para a importância de se proteger os direitos humanos, em razão das atrocidades ocorridas durante o conflito armado com inúmeras violações à dignidade das pessoas. Logo, é possível afirmar que o Direito Internacional dos Direitos Humanos surgiu após o referido conflito bélico e, portanto, está correta a assertiva. Questão 40 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012 Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos, julgue o item abaixo. No século XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteção dos direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram a acolher as declarações de direitos em suas Constituições. Comentários A primeira vez em que houve declaração de direitos em documento escritos remonta da baixa idade média, com a elaboração da Magna Carta, de 1215, quando houve a previsão para assegurar direitos de liberdade como manifestação inicial dos Direito Humanos. Logo a assertiva está incorreta. Questão 41 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012 Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos, assinale a opção correta. Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional dos direitos humanos começou a se consolidar. A essa época, os direitos humanos tornaram-se uma legítima preocupação internacional e, então, foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais direitos a ocupar um espaço central na agenda das organizações internacionais. Comentários Como vimos a consolidação dos Direitos Humanos é algo que ocorreu paulatinamente, expandindo-sea cada confluência social. De todo modo, o registro marcante a despertar a preocupação da comunidade internacional quanto a temática protetiva dos direitos humanos, foi a 2ª Guerra Mundial. Logo, a assertiva está incorreta. Questão 42 – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2014 O ano de 1948 representou um marco histórico mundial no tocante aos direitos humanos, pois foi nesse ano que: a) foi criada a Corte Internacional dos Direitos Humanos. b) aconteceu a Independência dos Estados Unidos da América www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 86 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques c) eclodiu a Revolução Francesa, trazendo os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade d) foi outorgada a Carta Magna na Inglaterra e) foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem. Comentários A questão acima é comum em provas de concurso público, tendo em vista que em Direitos Humanos algumas datas e eventos históricos são cruciais. Entre eles o ano de 1948, que marca a edição pela ONU da Declaração Universal dos Direitos do Homem, também conhecida como Declaração Universal dos Direitos Humanos. Vejamos, rapidamente, as alternativas. A alternativa A está incorreta, posto que não existe tecnicamente uma “Corte Internacional de Direitos Humanos”. Existe, por outro lado, conforme veremos ao longo do Curso, a Corte Internacional de Justiça – que integra a ONU – e que foi criada em 1945. Existe, também, a Corte Interamericana de Direitos humanos, que integra a Organização dos Estados Americano, cuja criação remonta 1969. A alternativa B está incorreta, pois a independência dos EUA – marco histórico dos Direitos Humanos – data de 1776. A alternativa C está incorreta, posto que a Revolução Francesa data de 1789. A alternativa D está incorreta, pois a assinatura da Carta Magna ocorreu no Século XVII, especificamente, em 1215. Finalmente, a alternativa E é a alternativa correta e gabarito da questão conforme comentários acima. Questão 43 – VUNESP/PC-SP - Escrivão de Polícia - 2014 Documento histórico relevante na evolução dos direitos humanos, elaborado no século XIII, que regulava várias matérias, de sentido puramente local ou conjuntural, ao lado de outras que constituem as primeiras fundações da civilização moderna, que considera que o rei se encontra vinculado pelas próprias leis que edita e que traz a essência do princípio do devido processo legal em seu texto. Tal descrição se refere à: a) Lei de Habeas Corpus (ou Habeas Corpus Act). b) Declaração de Direitos da Inglaterra (ou Bill of Rights). c) Declaração de Independência dos Estados Unidos da América. d) Magna Carta (ou Magna Charta Libertatum). e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão Comentários O documento a que se refere a questão é a Magna Carta! www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 87 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques O referido documento foi assinado em 1215 e constituiu um acordo entre o rei e barões a época. A Magna Carta se destinou à proteção dos direitos dos ingleses, originários da law of the land (lei da terra). Devido à importância do documento e disseminação ao longo da Europa, pode ser considerada como nascedouro de direitos, influenciado inúmeros outros documentos posteriores. A principal finalidade da Carta Magna foi a limitação do poder do rei, que assim como qualquer cidadão, encontrava-se vinculado às leis. Ademais, neste documentos foram assegurados direitos civis, como a propriedade privada e o direito de ir e vir. Logo a alternativa D é a correta a gabarito da questão. A Lei do Habeas Corpus (Habeas Corpus Act) é um documento legislado de 1969, que foi editado para dar efetividade ao direito de ir e vir previsto na Magna Carta. Tratou a referida lei de regulamentar formal processual para proteger judicialmente o direito de liberdade. Logo, a alternativa A está incorreta. A alternativa B está igualmente incorreta, posto que a Declaração de Direitos da Inglaterra, embora documento importante na evolução histórica dos Direitos Humanos. O Bill of Rigths foi imposto a Guilherme de Orange ao ser empossa rei na Inglaterra em 1969. Em síntese, o referido documento prescreveu, além de maiores poderes ao Parlamento Inglês, direitos de liberdade, à vida e à propriedade privada. A Declaração de Independência dos EUA, que data de 1776, acentuou direitos de liberdade, bem como direitos de revolução, de acordo com a doutrina. Logo, está incorreta a alternativa D. Finalmente, a alternativa E está incorreta, pois a Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão data de 1789, foi criada no auge da Revolução Francesa e caracteriza-se pela defesa dos direitos de liberdade, igualdade e fraternidade. Questão 44 – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista Policial Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época era, sobretudo, proteger o(a) _________. Contudo, aos poucos, foi-se evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se os(as)___________. Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar, dentre outros, os direitos dos_____________. Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto. a) direito do trabalho … ideias iluministas … cidadãos b) solidariedade … movimentos liberais … indivíduos c) liberdade … movimentos comunistas … trabalhadores d) igualdade formal … movimentos liberais … cidadãos www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 88 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques e) igualdade … movimentos comunistas … governantes Comentários Para resolver a presente questão devemos ter em mente a evolução história das três clássicas dimensões de direitos. Após a Revolução Francesa foi editada a Constituição de 1791 que firmou direitos civis e políticos, mais especificamente, garantiu os direitos de liberdade, impondo limites ao Estado Absolutista anteriormente imperante. Entretanto, a tão só garantia de direitos negativos não foi suficiente para suplantar as mazelas sociais presentes na sociedade à época. Em razão disso, novo momento inicia-se para agregar, para além da proteção dos direitos civis e políticos, outra dimensão de direitos. Passa-se a defender direitos que propiciem condições de igualdade material, efetivados por intermédio de uma atuação estatal ostensiva. Esta corrente do pensamento é explorada substancialmente pela corrente filosófico-política comunista, que se portou de forma veementemente contrária às explorações à classe trabalhadora decorrente da Revolução Industrial. Deste modo, os Estados passaram a legislar sobre direitos de segunda dimensão e, notadamente sobre direito do trabalho, que constou pioneiramente da Constituição do México de 1917 e da Constituição de Weimar de 1919. Logo a alternativa C é a correta e gabarito da questão. Questão 45 – VUNESP/PC-SP - Papiloscopista Policial - 2013 Assinale a alternativa que aponta corretamente o nome do documento de direitos humanos de que trata a conceituação abaixo. “Aprovada em 1948, é o documento base da luta universal contra a opressão e a discriminação, defende a igualdade e a dignidade das pessoas e reconhece que os direitos humanos e as liberdades fundamentais devem ser aplicados a cada cidadão do planeta”. a) Carta Democrática Interamericana. b) Declaração Universal dos Direitos Humanos. c) Convenção Americana de Direitos Humanos de São José da Costa Rica. d) Carta das Nações Unidas. e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão. Comentários A Declaração Universal dos DireitosHumanos será estudada integralmente em aula futura, pois constitui o documento mais importante dos Direitos Humanos. Aprovada em 1948 por intermédio da Resolução 217A (III) da Assembleia Geral da ONU estabeleceu, pela primeira vez, a proteção internacional dos Direitos Humanos. Logo, a alternativa B é a correta e gabarito da questão. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 89 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 46 – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2013 Dentre os documentos reconhecidos internacionalmente e que limitaram o poder do governante em relação aos direitos do homem, encontra-se o mais remoto e pioneiro antecedente que submetia o Rei a um corpo escrito de normas, procurava afastar a arbitrariedade na cobrança de impostos e implementava um julgamento justo aos homens. Esse importante documento histórico dos direitos humanos denomina-se a) Talmude. b) Magna Carta da Inglaterra. c) Alcorão. d) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão da França. e) Bill of Rights. Comentários Conforme vimos em questão anterior, a Magna Carta foi assinada em 1215 e constituiu um acordo rei e barões da Inglaterra, que se destinou à proteção dos direitos individuais, originários da law of the land (lei da terra). A finalidade principal do documento foi a submissão do rei às suas regras a sim de evitar arbitrariedades e excessiva cobrança de impostos, além de reconhecer direitos civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir. Assim, a alternativa B é a correta e gabarito da questão. Apenas por curiosidade: O Talmude é uma compilação, que data de 499 d.C., de leis e tradições judaicas, consistindo-se em 63 (sessenta e três) tratados de assuntos legais, éticos e históricos22. O Alcorão, também conhecido por Corão, é o livro sagrado do Islã. Os muçulmanos acreditam que o Corão é a palavra literal de Deus (Alá) revelada ao Profeta Maomé ao longo de um período de 22 anos. O seu título significa "Recitação" ou "Leitura"23. Questão 47 – CESPE/PC-SE – Inspetor de Polícia – 2012 Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa humana, julgue o item a seguir. O direito internacional dos direitos humanos, fenômeno que antecedeu à Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construção consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana. Comentários 22 Extraído de http://pt.wikiquote.org/wiki/Alcor%C3%A3o, acesso em 09.10.2014. 23 Extraído de http://pt.wikiquote.org/wiki/Talmude, acesso em 09.10.2014. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 90 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques A questão está incorreta, uma vez que a internacionalização dos direitos humanos é uma construção pós Segunda Guerra Mundial. Após a Primeira Guerra Mundial falava-se apenas em Direito Humanitário e não de forma internacionalizada. Questão 48 – Inédita – 2015 Relativamente à afirmação histórica dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. O estudo dos aspectos histórico dos Direitos Humanos conduz à conclusão de que as atrocidades, guerras e surtos de violência mobilizaram a comunidade internacional para a proteção dos Direitos Humanos. Comentários Correto. Tal afirmação consta da doutrina de Fábio Konder Comparato. Isso fica evidente, especialmente no que tange à criação da ONU, que é decorrência direta a mobilização internacional contra as barbáries da 2ª Guerra Mundial. Logo, a assertiva está correta. Questão 49 – Inédita – 2015 Relativamente à afirmação histórica dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. O movimento socialista, especialmente difundido por Karl Marx e Friedrich Engels, implicou o reconhecimento dos direitos difusos e coletivos. Comentários O movimento socialista defende maior intervenção estatal, de modo que ao Estado compete prover, na medida de suas possibilidades as necessidades da sociedade. Essas necessidades caracterizam-se pelos direitos de segunda dimensão. Logo, está incorreta a assertiva. Questão 50 – Inédita – 2015 Relativamente à afirmação histórica dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. O modelo filosófico cristão de pensamento propugnou a submissão do ser humano à figura divina, não contribuindo para o desenvolvimento dos Direitos Humanos. Comentários Quando da análise da afirmação histórica, vimos que o cristianismo foi essencial para firmar a compreensão de que a pessoa é o centro das ações humanas, contribuindo com o desenvolvimento dos Direitos Humanos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 91 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Logo, a assertiva está incorreta. Direitos Humanos e Globalização Questão 51 – VUNESP/DPE-MS - Defensor Público – 2008 - adaptada Considerando a evolução histórica, os marcos jurídicos fundamentais e a estrutura normativa dos Direitos Humanos, julgue o item seguinte: A globalização dos direitos humanos forçou os Estados a escolherem entre um sistema global e um regional de proteção a esses direitos, uma vez que ambos sistemas não podiam coexistir. Comentários A assertiva está incorreta. Embora uma das consequências geradas pelo processo de globalização seja a universalização dos Direitos Humanos, os diversos sistemas de proteção devem coexistir. No âmbito do Brasil, por exemplo, respeitamos as regras do Sistema Global, capitaneado pela ONU, e do Sistema Interamericano de Direitos Humanos, que é conduzido pela OEA. 7 - Lista de questões comentadas ao longo do conteúdo Questão – FCC/TRT - 3ª Região (MG) - Analista Judiciário - Serviço Social - 2015 No âmbito dos Direitos Humanos observa-se que, historicamente, há um movimento de dividir a sociedade de forma dicotômica caracterizando os seres humanos em normais e anormais, iguais e diferentes entre outras nomenclaturas estigmatizantes. Nessa lógica, a) as diferenças sociais não podem ser caracterizadas como elementos estigmatizantes. b) esta caracterização por oposto representa de forma natural as diferenças na sociedade. c) por se tratar de uma construção histórica, não há mecanismos que possam mudá-la. d) os estigmas são parte constitutivas das sociedades contemporâneas. e) ao dividir a sociedade de forma dicotômica, reforça os processos de exclusão e segregação social. Gabarito: E Questão – FMP/DPE-PA - Defensor Público Substituto - 2015 www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 92 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Sobre as características dos direitos humanos, é CORRETO afirmar que: a) o historicismo é característica inerente aos direitos humanos, o qual determina a possibilidade de que tais direitos sejam reconhecidos e, posteriormente, suprimidos, conforme a evolução do pensamento humano. b) a defesa da característica da universalidade dos direitos humanos contempla a proibição de tratamento diferenciado a determinados grupos sociais ou culturais, em qualquer circunstância. c) a irrenunciabilidade reconhecida aos direitos humanos significa a impossibilidade de que o seu titular abra mão de direitos previstos em tratados internacionais, os quais, entretanto, podem sofrer restrições por lei ordinária, conforme o ordenamento jurídico de cada país. d) os direitos humanos são caracterizados pela indivisibilidade e complementariedade, de forma que compõem um único conjunto de direitos, cuja observância deve ser sistêmica e lastreada no princípio da dignidade da pessoa humana. e) a imprescritibilidade dos direitos humanos determina a inexistência de prazo para ajuizamento de ações em face do Estado a respeito de eventuais violações desses direitos. Gabarito: C Questão – FEPESE/SJC-SC - Agente de Segurança Socioeducativo - 2013 São característicasda Declaração Universal dos Direitos Humanos. 1. universalidade. 2. efetividade. 3. indivisibilidade. Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas. a) É correta apenas a afirmativa 1. b) É correta apenas a afirmativa 2. c) São corretas apenas as afirmativas 1 e 2. d) São corretas apenas as afirmativas 1 e 3. e) São corretas as afirmativas 1, 2 e 3. Gabarito: E Questão – CESPE/DPE-PE - Defensor Público - 2015 Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos direitos humanos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 93 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Na luta pelos direitos humanos, há avanços e retrocessos, decorrendo disso a necessidade de o Estado e a sociedade civil se engajarem para que se realizem ações e políticas públicas que sejam efetivamente de Estado e não de governo. Gabarito: E Questão – MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015 Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA: a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da Confederação. b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia em 1787. c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em 1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais. d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana. e) Não respondida. Gabarito: C Questão – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015 Analise as assertivas a seguir. I. “Os droits de l'homme, os direitos humanos, são diferenciados como tais dos droits du citoyen, dos direitos do cidadão. Quem é esse homme que é diferenciado do citoyen? Ninguém mais ninguém menos que o membro da sociedade burguesa." II. “Mulher, desperta. A força da razão se faz escutar em todo o Universo. Reconhece teus direitos. O poderoso império da natureza não está mais envolto de preconceitos, de fanatismos, de superstições e de mentiras. A bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorância e da usurpação. O homem escravo multiplicou suas forças e teve necessidade de recorrer às tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em relação à sua companheira." São autores, respectivamente, dos excertos críticos à Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão: a) Karl Marx e Simone de Beauvoir. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 94 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges. c) Karl Marx e Olympe de Gouges. d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir. e) Robespierre e Hannah Arendt. Gabarito: C Questão – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Necropsia - 2014 Considerando a evolução histórica e cronológica dos direitos humanos em âmbito internacional, pode-se afirmar que existiram três marcos históricos fundamentais. São eles: a) o jusnaturalismo, a promulgação da Constituição dos Estados Unidos da América e a independência do Brasil. b) a queda do Império Romano, a queda da Bastilha, na França, e a criação da Organização das Nações Unidas. c) o Iluminismo, a Revolução Francesa e o término da Segunda Guerra Mundial. d) o totalitarismo, a queda de Hitler e a Promulgação da Constituição Brasileira de 1988. e) a criação da Igreja Católica, o constitucionalismo e o fim da Primeira Guerra Mundial. Gabarito: C Questão – VUNESP/MPSP – Assistente de Promotoria I - 2015 Assinale a alternativa que corretamente disserta sobre aspectos conceituais dos direitos humanos em sua evolução histórica. a) Os direitos fundamentais da primeira dimensão são marcados pela alteração da sociedade por profundas mudanças na comunidade internacional, identificando-se consequentes alterações nas relações econômico-sociais, sobretudo na sociedade de massa, fruto do desenvolvimento tecnológico e científico. b) Os direitos da quinta dimensão são direitos transindividuais que transcendem os interesses do indivíduo e passam a se preocupar com o gênero humano, com altíssimo teor de humanismo e universalidade, inserindo-se o ser humano em uma coletividade que passa a ter direitos de solidariedade ou de fraternidade. c) A evidenciação de direitos sociais, culturais e econômicos, correspondendo aos direitos de igualdade, sob o prisma substancial, real e material, e não meramente formal, mostra-se marcante nos documentos pertencentes ao que se convencionou classificar como segunda dimensão dos direitos humanos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 95 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques d) Os direitos humanos da terceira dimensão marcam a passagem de um Estado autoritário para um Estado de Direito e, nesse contexto, o respeito às liberdades individuais, em uma perspectiva de absenteísmo estatal, fruto do pensamento liberal-burguês do século XVIII. e) Os direitos de quarta dimensão, ou direitos de liberdade, têm como titular o indivíduo, são oponíveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que é seu traço mais característico, sendo, assim, direitos de resistência ou oposição ao Estado. Gabarito: C Questão – FEPESE/SJC-SC - Agente de Segurança Socioeducativo - 2013 Assinale a alternativa correta acerca da classificação dos Direitos Humanos em gerações. a) Os direitos de liberdade são classificados como de primeira geração. b) Os direitos sociais ou de igualdade são classificados como de quarta geração. c) A segunda geração de direito compreende os direitos de liberdade. d) A terceira geração de direitos é marcada pelos direitos tecnológicos, como a bioética. e) A segunda geração de direitos envolve aqueles denominados fraternos, como o meio ambiente ecologicamente equilibrado Gabarito: A Questão – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2013 Na evolução dos direitos humanos, costumam-se classificar, geralmente, as gerações dos direitos em três fases (Eras dos Direitos), conforme seu processo evolutivo histórico. Assinale a alternativa que representa, correta e cronologicamente, essa classificação. a) Direitos civis; direitos políticos; direitos fundamentais. b) Igualdade; liberdade; fraternidade. c) Direitos individuais; direitos coletivos; direitos políticos e civis. d) Direitos civis e políticos; direitos econômicos e sociais; direitos difusos. e) Liberdades positivas; liberdades negativas; direitos dos povos. Gabarito: D Questão – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015 www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 96 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques “Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento, deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita), a autonomeada polícia mundialocidental não há de objetar nada contra a pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou contra as condições ditatoriais." (KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11) O excerto acima é relacionado ao a) Multiculturalismo dos direitos humanos. b) Universalismo de confluência dos direitos humanos. c) Imperialismo dos direitos humanos. d) Relativismo dos direitos humanos. e) Universalismo dos direitos humanos. Gabarito: C 8 - Resumo da Aula Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre previamente ao início da aula seguinte, como forma de “refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em compreender alguma informação, não deixem de retornar à aula. Características dos Direitos Humanos SUPERIORIDADE NORMATIVA (NORMAS JUS COGENS) www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 106 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 9 - Considerações Finais Chegamos ao final da Teoria Geral dos Direitos Humanos. Essa foi uma aula extensa e que fará com que você compreenda melhor a disciplina. Ricardo Torques rst.estrategia@gmail.com https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concursé, os direitos humanos devem ser concebidos de acordo com os valores existentes em determinado Estado e não podem ser definidos em escala global. Questão – FCC/TRT - 3ª Região (MG) - Analista Judiciário - Serviço Social - 2015 No âmbito dos Direitos Humanos observa-se que, historicamente, há um movimento de dividir a sociedade de forma dicotômica caracterizando os seres humanos em normais e anormais, iguais e diferentes entre outras nomenclaturas estigmatizantes. Nessa lógica, a) as diferenças sociais não podem ser caracterizadas como elementos estigmatizantes. b) esta caracterização por oposto representa de forma natural as diferenças na sociedade. c) por se tratar de uma construção histórica, não há mecanismos que possam mudá-la. 3 BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos, p. 28. 4 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar. 2ª edição, 2014, p. 292. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques estudo das dimensões dos Direitos Humanos, a cada evolução experimentada pela sociedade há um número maior de direitos assegurados. A alternativa B está igualmente incorreta, pois a universalidade refere-se à aplicação dos direitos a todas as pessoas e em todos os lugares. Não há correção direta entre a universalidade e a aplicação igualitária dos Direitos Humanos. Ademais, ao contrário do que se afirmou, entre os Direitos Humanos destaca-se o tratamento isonômico, que justifica o tratamento desigual despendido a grupos vulneráveis da sociedade. A alternativa C também está incorreta, pois em face da irrenunciabilidade, os Direitos Humanos não podem ser restringidos pelas leis internas do pais, muito embora possam ser flexibilizados em razão de outros valores ou direitos assegurados (como ocorre com relação à prisão). A alternativa D, por sua vez, é a correta e gabarito da questão, uma vez que os direitos à indivisibilidade é característica dos Direitos Humanos ao lado da complementariedade. Embora não tenhamos nos referido expressamente a essas características, ao tratarmos da interdependência afirmamos que há uma relação mútua entre os direitos humanos, considerados um corpo único de direitos. Por fim, a alternativa E está incorreta. Como alertamos, a imprescritibilidade é do direito humano e não em relação a eventuais reparações por violações a esse direito. Desse modo, se o sujeito pretende uma reparação contra o Estado ante a violação de algum direito, deverá observar os prazos previstos na legislação para que possa exigi-lo judicialmente. 2.9 - Caráter erga omnes Primeiramente devemos entender o que significa “erga omnes”. Esse termo é muito comum no meio jurídico e significa aquilo que pode ser oponível contra todos. Nesse contexto, entende-se que os direitos humanos são oponíveis contra todos, abrangendo as demais pessoas, os Estados e os organismos internacionais. Ninguém poderá se dizer superior aos direitos humanos para afirmar que não precisa observar as normas de proteção. Essa característica dos direitos humanos é bastante simples e se manifesta, de acordo com os doutrinadores, por duas facetas: 1. É de interesse da comunidade internacional verem respeitados os direitos protegidos pelo Direito Internacional, entre eles os direitos humanos; e 2. A aplicação geral das normas protetivas a todos os seres humanos sob a jurisdição de um Estado, pela simples condição humana, sem consideração quanto à orientação política, a etnia, ao credo, entre outras particularidades. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques é possível afirmar que, em sua origem, os Direitos Humanos surgiram com a ascensão da acepção de Direitos Naturais, inatos ao homem. Contudo, conforme ficará patente neste material, os direitos humanos se desenvolvem e se afirmam com os acontecimentos históricos, não permanecendo de forma estanque, absoluta e imutável ao longo do tempo. Lançada a base sobre a qual se erigiu a disciplina Direitos Humanos, vamos passar ao estudo de como se desenrolou esse processo de desenvolvimento. 3.2 - Grandes etapas históricas na afirmação dos Direitos Humanos Neste tópico vamos analisar os principais momentos históricos que marcaram a evolução e a consolidação dos Direitos Humanos. Como o assunto é, na realidade, de História, com a pretensão de facilitar o entendimento vamos estudar o tema de forma sistemática e organizada, lançando apenas as informações consideradas primordiais para a sua prova. Isso permitirá que você, candidato, tenha uma noção global de como se deu o desenvolvimento histórico para a formação da nossa disciplina. Duas observações iniciais, a respeito dos momentos históricos, são importantes. Primeira, a compreensão de determinados direitos como humanos é, em regra, fruto da “dor física e do sofrimento moral”. Melhor explicando, a cada momento histórico com registro de atrocidades, guerras e surtos de violência, a sociedade se sensibiliza e dá um passo adiante na afirmação dos direitos humanos. Segunda, em regra, a afirmação de determinado direito humano é acompanhada de grandes descobertas científicas ou invenções técnicas, conforme ensina Fábio Konder Comparato. Essas observações ficarão bastante claras à medida que avançarmos no estudo do curso histórico dos direitos humanos. Período Axial Primeiramente vamos compreender o termo “axial”. Axial refere-se a eixo. Vale dizer que o período axial dos direitos humanos é o eixo sobre o qual se desenvolve a disciplina Direitos Humanos. Compreendido entre VIII a.C e II a.C., esse período levou à formação daquilo que conhecemos por humanidade. O século VIII a.C. marca o INÍCIO do período axial, quando os estudiosos estabeleceram princípios e diretrizes fundamentais da vida. Em seguida, no século V a.C. nasce a filosofia, que marca uma evolução: a passagem do saber mitológico para o saber da razão. Antes, as coisas eram fantásticas, tudo o que existia era fruto da criação dos deuses. Com a filosofia, o homem passou a exercer um papel crítico e racional na realidade, não mais apegado à mitologia. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Em razão dessa mudança de postura, o homem passou a ser o centro das discussões. Dito de outra forma: as pessoas passaram a ser objeto de análise e de reflexão. Isso não quer dizer que deixou de existir a mitologia ou religião, mas com o tempo ela foi adaptada, de modo que passou a se cultuar, por exemplo, antepassados, pessoas com modelos éticos para orientar o comportamento das novas gerações. Nesse período houve a aproximação e a compreensão mútua entre os diversos povos que compunham as comunidades da época. Assim leciona Fábio Konder Comparato10 sobre esse período: É a partir do período axial que, pela primeira vez na História, o ser humano passa a ser considerado, em sua igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razão, não obstante as múltiplas diferenças de sexo, raça, religião ou costumes sociais. Reino Davídico, Democracia Ateniensee e República Romana A consciência histórica dos Direitos Humanos remonta ao desenvolvimento de mecanismos de limitação do poder político. Em regra, os governantes criavam leis para justificar seu poder, contudo, nas sociedades abaixo referidas, o poder político encontrava-se subordinado. Reino de Davi (século XI e X a.C): subordinação dos governantes à lei divina. Os governantes não criam o direito para justificar o exercício de seu poder, pelo contrário, estão submetidos a um conjunto de princípios e normas superiores (de caráter divino). Democracia ateniense (século VIII a.C): sociedade subordinada à lei e com ativa participação popularno processo político. República Romana: há limitação do poder político por meio da instituição de um complexo sistema de controles recíprocos entre os diversos órgãos. Em suma, todas essas sociedades caracterizam-se pela LIMITAÇÃO DO PODER POLÍTICO e possuem importância na consolidação dos Direitos Humanos. Baixa Idade Média O início da Idade Média (denominada de Alta Idade Média) é marcada pelo esfacelamento do poder político e econômico, em razão da instauração do feudalismo. Contudo, a partir do século XI, houve o início de um movimento de retomada, no qual grupos dominantes passaram a pretender o controle político da sociedade medieval. Assim, os governantes, já na Baixa Idade Média, passaram a centralizar o poder político em suas mãos, o que implicou uma série de pressões 10 COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos, p. 19. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques de outros segmentos da sociedade contra abusos dessa reconstrução do poder político. Dois são os documentos marcantes dessa época: 1. Declaração das Cortes de Leão de 1188; e 2. Magna Carta de 1215. Esses diplomas, em síntese, foram capazes de assegurar, no surgimento dos direitos humanos, o valor liberdade. Essa liberdade, contudo, era específica e em favor de determinados estamentos da sociedade. Em suma: nesse período despontou A LIBERDADE COMO MANIFESTAÇÃO INICIAL DOS DIREITOS HUMANOS. Século XVII Esse período é caracterizado pelo que a doutrina denomina de “crise de consciência”, no qual os estudiosos e pensadores da época passaram a questionar o poder político. Ao lado das revoluções científicas da época, houve o renascimento dos ideais republicanos e democráticos, intensificando-se o sentimento de liberdade e de resistência ao poder absolutista. Por conta disso, esse período é marcado pelo estatuto das liberdades pessoais, com destaque para: 1. criação do habeas corpus; e 2. Bill of Rights. Em suma: nesse período despontou o ESTATUTO DAS LIBERDADES PESSOAIS, guardando íntima relação com a temática dos Direitos Humanos. Questão – MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015 Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA: a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da Confederação. b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia em 1787. c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em 1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana. e) Não respondida. Comentários Essa questão é extremamente maldosa! Sabemos que o Bill Of Rights constitui uma declaração de direitos de liberdade (de expressão, política e de tolerância religiosa). Trata-se de um documento que surgiu no Reino Unido em 1689 e possui grande relevância para a afirmação histórica dos Direitos Humanos. Contudo, não é desse documento que trata a questão. Ela refere-se ao Bill of Rights DOS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA, que é o nome dado às primeiras 10 emendas à Constituição dos EUA de 1787. Esse documento caracteriza-se por conter direitos básicos do cidadão em face do Estado, porém não se confunde com Bill os Rigths que estudamos acima. Portanto, a alternativa C é a correta e gabarito da questão. Independência Americana e Revolução Francesa Esse período é denominado por Fábio Konder Comparato11 como a “certidão de nascimento dos Direitos Humanos”, tendo em vista que houve o reconhecimento solene de que todos os homens são iguais, com mesmos direitos perante a sociedade. Dois são os documentos de destaque: 1. Declaração de Independência dos EUA; e 2. Declaração dos Direitos Homem e do Cidadão de 1789. Esse período marca o ressurgimento da democracia, que objetivou a defesa da classe burguesa contra o regime de privilégios e de governo irresponsável. Esse movimento foi fundamental para a consolidação da democracia, dos direitos de cidadania e da melhoria das condições de vida da sociedade. Em suma: nesse período desponta-se LEGITIMIDADE DEMOCRÁTICA, DIREITOS DE CIDADANIA E TENTATIVA DE MUDANÇA DAS CONDIÇÕES DE VIDA como manifestações dos Direitos Humanos. Questão – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015 Analise as assertivas a seguir. 11 COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos, p. 62. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques I. “Os droits de l'homme, os direitos humanos, são diferenciados como tais dos droits du citoyen, dos direitos do cidadão. Quem é esse homme que é diferenciado do citoyen? Ninguém mais ninguém menos que o membro da sociedade burguesa." II. “Mulher, desperta. A força da razão se faz escutar em todo o Universo. Reconhece teus direitos. O poderoso império da natureza não está mais envolto de preconceitos, de fanatismos, de superstições e de mentiras. A bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorância e da usurpação. O homem escravo multiplicou suas forças e teve necessidade de recorrer às tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em relação à sua companheira." São autores, respectivamente, dos excertos críticos à Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão: a) Karl Marx e Simone de Beauvoir. b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges. c) Karl Marx e Olympe de Gouges. d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir. e) Robespierre e Hannah Arendt. Comentários Temos aqui uma questão dificílima, mas que ilustra bem o nosso estudo. Em face disso, vamos comentá-la no material. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão marca a Revolução Francesa e é fundamental na afirmação histórica dos Direitos Humanos. Embora seja reconhecido como documento fundamental de Direitos Humanos, há autores que criticam o documento. Na questão, a FCC explorou justamente isso. Ela quer saber, em cada um dos itens, quais são os críticos referidos. Acreditamos que uma questão tal como essa é difícil de aparecer em provas. As provas de Defensor Público do Estado de São Paulo caracterizam-se por serem as mais difíceis do Brasil na matéria. Assim, se nós soubermos até o que eles estão cobrando lá, não teremos dificuldade nenhuma em nossa prova. No primeiro item temos um excerto de Karl Marx crítico ferrenho da burguesia e do sistema capitalista desenvolvido após a Revolução Francesa. Notem que o excerto deixa claro que a Declaração de Direitos do Homem é feita para “uma espécie de homem”, o burguês. Em relação ao segundo item, temos uma citação de Gouges. Sem necessidade de nos aprofundarmos muito a respeito do tema, Marie Gouze (conhecida como Gouges) foi uma feminista revolucionária. Defendia os direitos das mulheres e criou uma obra denominada “Declaração dos Direitos da Mulher e da Cidadã”, em crítica à autoridade masculina e à relação desigual travada na Declaração. Desse modo, a alternativa C é a correta e gabarito da questão. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Reconhecimento dos Direitos Humanos sociais de caráter econômicoe social A intensa defesa da liberdade e das igualdades que permeavam o discurso após a Revolução Francesa e a Revolução Americana tornou-se inútil para a crescente e numerosa classe de trabalhadores. Isso levou ao surgimento do socialismo de modo que, entre as contribuições para os Direitos Humanos, destaca-se o reconhecimento dos direitos de caráter econômico e social. Em suma: DECORRENTE DA OPRESSÃO À CLASSE TRABALHADORA, O SOCIALISMO VIABILIZOU O RECONHECIMENTO DE DIREITOS ECONÔMICOS E SOCIAIS COMO HUMANOS. Primeira fase de internacionalização dos Direitos Humanos Essa fase remonta o início do século XIX e perdura até o final da 2ª Guerra Mundial. Três são setores de destaque: 1. direito humanitário, que culminou com um conjunto de leis para evitar o sofrimento de soldados prisioneiros, doentes e feridos, bem como da população atingida por conflitos bélicos. Destaca-se esse setor pela Convenção de Genebra de 1864, que fundou a Cruz Vermelha. 2. luta contra a escravidão, cujo documento de destaque é o Ato Geral da Conferência de Bruxelas de 1890; e 3. regulação dos direitos dos trabalhadores, com a criação da OIT em 1919. Em suma: esse período é marcado pelo DIREITO HUMANITÁRIO, PELA LUTA CONTRA A ESCRAVIDÃO E PELA REGULAÇÃO DOS DIREITOS DOS TRABALHADORES. Evolução dos Direitos Humanos a partir de 1945 Esse período que se inicia ao emergir a 2º Guerra Mundial e perdura até os dias atuais. O período caracteriza-se pela preocupação da humanidade com o valor da vida, em especial após atrocidades e barbáries das guerras mundiais. Afirma a doutrina que há preocupação com o valor supremo da dignidade. A partir desse período, houve o aprofundamento e a definitiva internacionalização dos Direitos Humanos, envolvendo não apenas os direitos individuais, mas também os direitos de natureza civil e política, direitos de conteúdo econômico e social. Em suma: esse período denota O RECONHECIMENTO DA DIGNIDADE COMO VALOR SUPREMO. Com isso finalizamos, baseados nos ensinamentos de Fábio Konder Comparato, os principais eventos históricos que marcam a afirmação dos Direitos Humanos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 34 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 4 - Dimensões dos Direitos Humanos Outro tema pertinente ao estudo da Teoria Geral dos Direitos Humanos refere-se à análise de suas gerações ou dimensões. Trata-se de uma associação em termos gerais de períodos em que a sociedade se preocupou mais intensamente com um ou outro direito humano. Segundo Rafael Barreto12, dimensões dos Direitos Humanos é a expressão costumeiramente utilizada para referir-se a determinado grupo de direitos, surgidos numa determinada época histórica, com características bem peculiares. Antes, porém, devemos fazer duas observações. Esse assunto é estudado em Direito Constitucional, quando se fala nas gerações ou nas dimensões dos Direitos Fundamentais. Não está errado! Vimos no início da aula que os direitos fundamentais correspondem aos Direitos Humanos positivados no direito interno de determinado país. Logo, essas considerações são, ao mesmo tempo, estudadas em Direito Constitucional e em Direitos Humanos. Os direitos fundamentais, em grande medida, refletem a evolução e a confluência dos fatores históricos mundiais. Há discussão na doutrina se o mais correto é falar em gerações ou em dimensões dos Direitos Humanos. Ambos querem dizer a mesma coisa, contudo, prevalece o termo “dimensões”, uma vez que geração pressupõe a superação de determinada fase e construção de um novo modelo. Na realidade, a cada fase de evolução dos Direitos Humanos foram agregados outros direitos que vieram a somar com os direitos já assegurados, de maneira que não houve superação da geração anterior, mas uma dimensão ampliativa da proteção à dignidade da pessoa. Como estudamos na parte das características, os Direitos Humanos são históricos, de maneira que estão constantemente evoluindo com a sociedade. Em decorrência disso, como os Direitos Humanos representam a proteção à dignidade da pessoa, nunca poderão ser suprimidos (veda-se o retrocesso), de forma que a cada fase da História dos Direitos Humanos assumem uma dimensão cada vez maior. Feitas as observações preliminares, vejamos cada uma das gerações. 12 BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos, p. 36. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 35 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 4.1 - Primeira Dimensão dos Direitos Humanos A primeira dimensão dos Direitos Humanos compreende os direitos da liberdade, que são os direitos civis e políticos, decorrentes das revoluções liberais e da transição do Estado Absolutista para o Estado de Direito. Caracterizam-se esses direitos por imporem uma abstenção estatal, por limitarem a atuação do Estado em defesa dos direitos das pessoas. Em razão disso, diz-se que essa dimensão representa direitos de caráter negativo. Essa característica faz total sentido com o momento histórico de superação do absolutismo, que consistia num governo concentrado nas mãos dos reis. Como forma de frear o poder do soberano, foram criadas limitações legais à atuação estatal, que imporiam a obrigação de o Estado não intervir nos direitos de liberdade e de propriedade. Os grandes marcos históricos de surgimento dessa dimensão são: 1. Revolução Gloriosa na Inglaterra, em 1688; 2. Independência dos Estados Unidos, em 1777; e 3. Revolução Francesa de 1789. No campo dos estudiosos, aponta-se como marco teórico a obra “O Contrato Social” de Jean-Jacques Rousseau e o “Segundo Tratado sobre o Governo” de Jonh Locke, os quais afirmam que os homens possuem determinados direitos que não podem ser suprimidos pelos governantes e que, se desrespeitados, representam um governo arbitrário, violador de Direitos Humanos. Por fim, identificam-se como marcos jurídicos dessa dimensão: 1. Constituição dos EUA, de 1787; e 2. Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão redigida na França, em 1789. Sobre os direitos civis, leciona Sidnei Guerra13: Os civis são aqueles que, mediante garantias mínimas de integridade física e moral, bem assim de correção procedimental nas relações judicantes entre os indivíduos e o Estado, asseguram uma esfera de autonomia individual de modo a possibilitar o desenvolvimento da personalidade de cada um. Já em relação aos direitos políticos, discorre o autor14: No que tange aos direitos políticos, que encontram seu núcleo no direito de votar e ser votado, a seu lado se reúnem outras prerrogativas decorrentes daqueles status, como o direito de postular um emprego público, de ser jurado ou testemunha, de prestar o serviço militar e até de ser contribuinte. 13 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 63. 14 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 63. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 36 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 4.2 - Segunda Dimensão dos Direitos Humanos Essa geração compreende os direitos relacionados à igualdade, abrangendo os direitos sociais, direitos econômicos e os direitos culturais, em razão da evolução do Estado Liberal para o Estado Social. Ao contrário da dimensão anterior, os direitos de segunda dimensão são notadamente prestacionais. Vale dizer, os Estados passaram a ser obrigados a atuar positivamente para assegurar os direitos sociais, econômicos e culturais. Em termos políticos, o que se percebeu na época em que tais direitos foram reclamados é que apenas a liberdade não era suficiente para garantir a dignidade das pessoas. Era necessária, também, uma atuação estatal para corrigir eventuais distorções ocorridas na sociedade em razão, principalmente, da primazia do poder econômico. Dois são os marcos históricos relevantes desse período:1. Revolução Mexicana, em 1910; e 2. Revolução Russa, em 1917, que culminou com o comunismo da URSS. Evidencia-se como marco teórico a “Encíclica Rerum Novarum”, de autoria do Papa Leal XIII, em 1891. Outro documento importante é o “Manifesto do Partido Comunista” de Karl Marx e de Frederich Engels, de 1948. Ambos indicaram a necessidade de dar mais atenção às questões sociais e uma melhor distribuição das riquezas. A Encíclica papal, inclusive, mostrou-se contra arbitrariedades cometidas pelos empregadores em detrimento da classe operária, especialmente em relação às condições precárias de emprego e de exploração do trabalho da mulher e de crianças e adolescentes. Em relação aos marcos jurídicos, a doutrina aponta a: 1. Constituição Mexicana, de 1917, considerada o primeiro texto constitucional a proclamar direitos sociais; e 2. Constituição de Weimar na Alemanha, de 1919, outra referência no trato dos direitos socais. Sobre os direitos sociais, econômicos e culturais, Sidnei Guerra15 os conceitua do seguinte modo: Os direitos sociais seriam aqueles necessários à participação plena na vida da sociedade, incluindo o direito à educação, a instituída a família, à proteção à maternidade e à infância, ao lazer e à saúde etc. Os direitos econômicos destinam-se a garantir um padrão mínimo de vida e segurança material, de modo que cada pessoa desenvolva suas potencialidades. Os direitos culturais dizem respeito ao resgate, estímulo e preservação das formas de reprodução cultural das comunidades, bem como à participação de todos nas riquezas espirituais comunitárias. 15 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 64. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 38 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Essas seriam, portanto, as três dimensões dos Direitos Humanos que remetem aos ideais da Revolução Francesa, quais sejam: liberdade, igualdade e fraternidade. liberdade: 1ª Dimensão dos Direitos Humanos igualdade: 2ª Dimensão dos Direitos Humanos fraternidade: 3ª Dimensão dos Direitos Humanos. 4.4 - Quarta e Quinta Dimensões dos Direitos Humanos Alguns doutrinadores de relevo no estudo da matéria afirmam existir a quarta e a quinta dimensões dos Direitos Humanos. Devemos saber, inicialmente, que essas dimensões não são consenso na doutrina, mas, por vezes, aparecem em provas. Quarta Dimensão dos Direitos Humanos Segundo Norberto Bobbio, a quarta dimensão dos Direitos Humanos compreende os direitos relacionados às pesquisas biológicas e à manipulação do patrimônio genético das pessoas. Um ótimo exemplo de aplicação dessa dimensão dos Direitos Humanos, no Brasil, é a Lei de Biossegurança (Lei nº 11.105/2005), que disciplina regras sobre a produção e a comercialização de organismos geneticamente modificados e a pesquisa com células-tronco. Já Paulo Bonavides compreende que a quarta dimensão dos Direitos Humanos envolve a tutela da democracia, do direito à informação e o pluralismo político que, em última análise, é a dignidade das pessoas na vivência em sociedade. Entende o autor que democracia, informação e pluralismo políticos são mecanismos para máxima efetivação dos Direitos Humanos. Pessoal, citamos dois autores: Norberto Bobbio e Paulo Bonavides por um simples motivo: as vezes as questões abordam um ou outro, por isso, cuidado na hora de resolver as questões! Quinta Dimensão dos Direitos Humanos Por fim, Paulo Bonavides enuncia que existe, ainda, a quinta dimensão dos Direitos Humanos, responsável pelo direito à paz, principalmente em decorrência de atentados terroristas como “11 de Setembro de 2011”, que assolou a comunidade www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 39 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques internacional e impingiu o medo de novos atentados e ataques contra a paz mundial. Questão – VUNESP/MPSP – Assistente de Promotoria I - 2015 Assinale a alternativa que corretamente disserta sobre aspectos conceituais dos direitos humanos em sua evolução histórica. a) Os direitos fundamentais da primeira dimensão são marcados pela alteração da sociedade por profundas mudanças na comunidade internacional, identificando-se consequentes alterações nas relações econômico-sociais, sobretudo na sociedade de massa, fruto do desenvolvimento tecnológico e científico. b) Os direitos da quinta dimensão são direitos transindividuais que transcendem os interesses do indivíduo e passam a se preocupar com o gênero humano, com altíssimo teor de humanismo e universalidade, inserindo-se o ser humano em uma coletividade que passa a ter direitos de solidariedade ou de fraternidade. c) A evidenciação de direitos sociais, culturais e econômicos, correspondendo aos direitos de igualdade, sob o prisma substancial, real e material, e não meramente formal, mostra-se marcante nos documentos pertencentes ao que se convencionou classificar como segunda dimensão dos direitos humanos. d) Os direitos humanos da terceira dimensão marcam a passagem de um Estado autoritário para um Estado de Direito e, nesse contexto, o respeito às liberdades individuais, em uma perspectiva de absenteísmo estatal, fruto do pensamento liberal-burguês do século XVIII. e) Os direitos de quarta dimensão, ou direitos de liberdade, têm como titular o indivíduo, são oponíveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que é seu traço mais característico, sendo, assim, direitos de resistência ou oposição ao Estado. Comentários A presente questão envolve a discussão a respeito das dimensões dos direitos humanos. Trata-se de uma questão completa e aprofundada. Vejamos cada uma das alternativas. A alternativa A está incorreta. A primeira dimensão retrata dos direitos civis e políticos. Caracterizam-se por serem direitos negativos, que impõem abstenção estatal. Na alternativa fala-se em mudança nas relações econômico-sociais, o que remete aos direitos sociais, econômicos e culturais, condizentes com a segunda dimensão dos direitos. Ademais, de forma incoerente, fala-se também em direitos relacionados com o desenvolvimento tecnológico e científico, característicos dos direitos de quarta dimensão. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 45 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Nesse sentido, vejamos alguns dos efeitos da globalização, segundo o referido autor17: a) aumento da quantidade de Bens considerados merecedores de Tutela; b) extensão da titularidade de certos Direitos típicos a outros sujeitos que não o Homem; c) a consideração do Homem não mais como ente genérico ou “em abstrato”, mas sim na concretude das maneiras de ele ser em Sociedade, tais como “criança, velho, doente”, que passou a seu subordinar à lógica do mercado. Cientes de tais efeitos, os pensadores procuram sintetizar as consequências positivas e as consequências negativas causadas em razão da globalização dos Direitos Humanos. 5.1 - Consequências Negativas Doutrina estrangeira aponta quatro consequências negativas por conta de influência da globalização em nossa disciplina: 1. agravamento de tendências destrutivas da vida social e da vida natural; 2. constituição de grandes entidades privadas transnacionais que funcionam como espécies de “estados privados mundiais”, dispostas a se submeterem aos estados nacionais; 3. adequação de uma única potência hegemônica mundial que possui a prerrogativa de impor sua própria compreensão prática, política, econômica, social e cultural a todo o mundo; 4. surgimento de fenômeno cultural legitimador da lógica do sistema, na perspectiva da afirmação do pensamento único. Assim, a racionalidade do mercado rompe com o princípio fundante da dignidade e da cidadania, de modo que os direitos humanos deixam de serdireitos que objetivam à proteção da dignidade, para servir à livre iniciativa dos agentes econômicos. Esses efeitos são tão deletérios que é possível falar em uma crise dos direitos humanos, em decorrência da globalização: a) pela ausência de direitos para a população mundial; b) pela atuação contraditória de Estados que, mesmo signatários de tratados internacionais, violam direitos humanos; c) pelo esvaziamento do conteúdo das ações emancipatórias, na medida em que os direitos humanos tornaram-se discurso oficial e institucional; e d) crise quanto a acepção dos diretos humanos ante da dita hegemonia de pensamento único. Diante dessa realidade, o principal desafio dos direitos humanos, nos próximos anos, será a defesa dos direitos humanos econômicos, sociais e culturais. A defesa das liberdades é importante, contudo, não se pode precarizar os demais direitos humanos notadamente os direitos prestacionais, sob o adágio de assegurarem apenas as liberdades individuais. 17 BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. (Coutinho, Carlos Nélson – trad.). 5º reimp. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1992, p. 68 www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 46 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Nesse contexto, Augusto Cançado Trindade18 enuncia que O grande desafio encontra-se em situar a pessoa humana no centro de todo o processo de desenvolvimento, o que requer um espírito de maior solidariamente em cada sociedade nacional e a consciência de que a sorte de cada um está inexoravelmente ligada à sorte de todos. A nova ordem mundial deve se opor às irracionalidades causadas, por vezes, pelo mercado, não deixando de considerar as diversidades históricas e culturais, bem como eventuais compensações e reparações dos grupos vulneráveis e marginalizados, historicamente excluídos da sociedade. Caso contrário, todo o processo de afirmação e de consolidação histórica dos Direitos Humanos, que vimos na aula de hoje, deixaria de fazer sentido e voltaríamos milênios na História. Questão – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015 “Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento, deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita), a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou contra as condições ditatoriais." (KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11) O excerto acima é relacionado ao a) Multiculturalismo dos direitos humanos. b) Universalismo de confluência dos direitos humanos. c) Imperialismo dos direitos humanos. d) Relativismo dos direitos humanos. e) Universalismo dos direitos humanos. Comentários 18 CANÇADO TRINDADE, Augusto. O Brasil e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Brasília: Cordenações de Publicações, 2000 (versão eletrônica). www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 47 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Novamente temos uma questão complexa, recentemente abordada pela FCC. Ela ilustra bem os aspectos negativos impostos aos Direitos Humanos em face do movimento globalizatório. Há pensadores, tais como Eric Hobsbawn, que falam em “imperialismo dos Direitos Humanos”. E o que seria isso? Em termos simples, seria uma forma de impor vontades e concepções ocidentais a países com outras concepções, sob o argumento de que tais países violam sistematicamente os direitos mais básicos das pessoas, bem como adotam governos ditatoriais. Argumenta-se que, em tais situações, apenas a força armada poderia assegurar minimamente o respeito a direitos humanos. Há uma distorção argumentativa a fim de justificar outras pretensões, como o capitalismo, a concepção ocidental de mundo e até mesmo os interesses econômicos, sob o adágio dos Direitos Humanos. Esse movimento, portanto, é prejudicial aos Direitos Humanos e viola a relatividade imanente a tais direitos. Portanto, a alternativa C é a correta e gabarito da questão. 5.2 - Consequências positivas dos Direitos Humanos Para além dos aspectos negativos da globalização, podemos apontar alguns aspectos positivos desse acontecimento contemporâneo. Segundo José de Morais19, devemos compreender inicialmente a globalização não apenas pelo seu aspecto econômico, mas analisá-la em sentido amplo. Nesse contexto, podemos vislumbrar a globalização como um projeto civilizatório com implicações profícuas em nosso objeto de estudo. Primeiramente, podemos visualizar uma escalada mundial que se concretiza no plano local (nas mais diversas sociedades) em certos padrões de justiça e de solidariedade, com vistas à proteção da dignidade da pessoa. Trata-se de uma postura universalista em relação ao compartilhamento dos valores democráticos. É possível, ainda, perceber que a globalização, pela aproximação de diversos polos, conduz a um pensamento universal democrático, entre cujos projetos está a proteção à pessoa. Além disso, podemos afirmar que a globalização tem o condão de expor a julgamento a condução de governos locais. Em razão disso, eventuais violações a Direitos Humanos vêm à tona na sociedade mundial, favorecendo a mobilização da sociedade contra tais comportamentos. Em meio a 19 Morais, José. L. B. Direitos Humanos, Estado e Globalização. In: RÚBIO, David Sanchez. Direitos Humanos e Globalização. 2ª edição, Porto Alegre: ediPUCRS, 2010, p. 143. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 50 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques vítima de violação, mas disso resulta apenas uma proteção política, com um parecer do Comitê. Marque a alternativa CORRETA: a) Apenas as assertivas I e II estão corretas; b) apenas as assertivas II, III e IV estão corretas; c) apenas as assertivas I, II e IV estão corretas; d) todas as assertivas estão corretas; e) Não respondida. Questão 02 – VUNESP/TJM-SP - Juiz de Direito Substituto - 2016 Sobre os direitos do homem, assinale a alternativa correta. a) Os direitos de terceira dimensão são direitos transindividuais que extrapolam os interesses do indivíduo, focados na proteção do gênero humano. Evidencia-se nesse contexto a ideia de humanismo e universalidade. b) Os direitos humanos de primeira dimensão buscam o respeito às liberdades individuais e têm como base histórica a Magna Carta de 1215 e o Tratado de Versalhes. c) A doutrina é unânime em reconhecer que a expressão direitos humanos é sinônima da expressão direitos fundamentais, inexistindo distinção entre os termos. d) Os direitos humanos de segunda dimensão colocam em perspectiva os direitos sociais, culturais e econômicos, bem como os direitos coletivos, sendo a Constituição de Weimar a primeira carta política a reconhecê-los. e) Alguns doutrinadores já reconhecem a existência da quarta e quinta dimensões de direitos do homem. No primeiro caso, o foco seria o direito ao desenvolvimento e à paz. No segundo caso, os direitos estariam relacionados à engenharia genética e ao meio ambiente. Questão 03 – CESPE/MPE-RO – Promotor de Justiça – 2010 – questão adaptada Quanto às dimensões dos direitos, julgue o item a seguir.Os direitos humanos de segunda geração ainda não foram incorporados à legislação nacional, permanecendo, pois, como normas programáticas do direito internacional humanitário. Questão 04 – CESPE/DPE-PI – Defensor Público – 2009 – questão adaptada Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 51 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. Questão 05 – CESPE/PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013 No que se refere à fundamentação dos direitos humanos e à sua afirmação histórica, julgue o item subsecutivo. A expressão direitos humanos de primeira geração refere-se aos direitos sociais, culturais e econômicos. Questão 06 – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2014 Na evolução histórica dos direitos humanos, surgem o que se convencionou denominar de “gerações dos direitos”, que representam a valorização de determinados direitos em momentos históricos distintos. Assim sendo, assinale a alternativa que contempla direitos pertencentes à primeira geração dos direitos humanos. a) Direitos econômicos e de igualdade b) Vida e liberdade. c) Direitos trabalhistas e previdenciários. d) Direitos civis e direito à paz. e) Fraternidade e direitos sociais. Questão 07 – FUMARC/PC-MG - Perito Criminal - 2013 São exemplos de direitos econômicos a) Direito ambiental e Direitos do trabalhador. b) Segurança individual e Direito do consumidor. c) Transporte integrado à produção e Pleno emprego. d) Meio ambiente sadio e Assistência e Previdência Social. Questão 08 – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista Policial - 2013 A noção de direitos humanos foi-se expandindo no decorrer da história, de forma que se passou a falar em diferentes “gerações” ou “dimensões” de direitos. As chamadas primeira, segunda e terceira gerações de direitos compreendem alguns direitos assegurados de forma pioneira em relação à fase histórica anterior, dentre os quais podem ser citados, na ordem cronológica de cada geração, os direitos. a) sociais, à autodeterminação dos povos e econômico. b) econômico, políticos e ao desenvolvimento. c) civis, ao desenvolvimento e políticos d) políticos, ao meio ambiente sadio e sociais. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 52 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques e) civis, sociais e à paz Questão 09 - VUNESP/PC-SP - Agente de Polícia - 2013 Assinale a alternativa que indica o movimento que tornou mundialmente conhecidos os ideais representativos dos direitos humanos reconhecidos e representados pela liberdade, igualdade e fraternidade. a) Independência dos Estados Unidos da América. b) Revolução Francesa. c) Cristianismo. d) Catolicismo. e) Iluminismo. Questão 10 – VUNESP/PC-SP - Escrivão de Polícia Civil - 2013 Considerando o que a doutrina majoritária dispõe sobre o desenvolvimento e conquista dos direitos humanos, pode-se afirmar que esse desenvolvimento histórico, classificado por gerações de direitos, pode ser, cronologicamente, assim representado: a) direitos individuais; direitos coletivos e direitos sociais. b) direitos individuais, direitos coletivos e liberdades negativas. c) liberdades positivas, liberdades negativas e direitos sociais. d) direitos sociais; direitos de liberdade e direitos da fraternidade. e) direitos de liberdade; direitos sociais e direitos difusos. Questão 11 – Inédita – 2015 Acerca das dimensões dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Os direitos de propriedade representam uma esfera clássica dos direitos de primeira dimensão, enquanto os direitos sociais, característicos do Estado de Bem-Estar Social, representam a segunda dimensão dos direitos. Questão 12 – Inédita – 2015 Acerca das dimensões dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Os direitos de coletividade são direitos de terceira dimensão. Embora não haja unanimidade na doutrina, fala-se, ainda, em direitos de quarta e quinta dimensão, respectivamente, os direitos relativos ao material genético e direito à paz. Questão 13 – Inédita – 2015 Acerca das dimensões dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 53 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Os direitos de natureza trabalhistas atrelam-se especialmente à segunda dimensão dos direitos humanos, exigindo do Estado uma posição interventiva nos contratos de trabalho. Questão 14 – questão inédita Acerca das dimensões dos direitos humanos, julgue o item seguintes: A terceira geração dos direitos humanos engloba direitos como saúde, moradia e trabalho. Questão 15 – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015 “Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento, deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita), a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou contra as condições ditatoriais." (KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11) O excerto acima é relacionado ao a) Multiculturalismo dos direitos humanos. b) Universalismo de confluência dos direitos humanos. c) Imperialismo dos direitos humanos. d) Relativismo dos direitos humanos. e) Universalismo dos direitos humanos. Questão 16 – CESPE/DPE-ES - Defensor Público - 2012 A respeito das características dos Direitos Humanos, julgue o item seguinte. A universalidade e a indivisibilidade são características próprias da concepção contemporânea dos direitos humanos. Questão 17 – CESPE/DPE-ES - Defensor Público - 2012 Julgue o item seguinte: A universalidade dos direitos humanos, necessariamente, impõe a visão de mundo ocidental plasmada na Declaração Universal de Direitos Humanos. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 54 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 18 – CESPE/DPE-RR - Defensor Público - 2013 Julgue o item seguinte: O conceito de universalismo de chegada sintetiza as garantias universais aptas a sustentar uma teoria dos direitos humanos intercultural. Questão 19 – CESPE/DPE-PI - Defensor Público - 2012 Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. O princípio da universalidade impede que determinados valores sejam protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. Questão 20 – CESPE/DPE-PI - Defensor Público - 2011 Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. A irrenunciabilidade dos direitos fundamentais não destaca o fato de que estes se vinculam ao gênero humano. Questão 21 – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2009 De acordo com o Direito Internacional dos Direitos Humanos, no tocante àinterpretação, em caso de conflito, das normas definidoras de direitos e garantias, a) prevalece sempre a norma interna. b) norma posterior derroga a anterior. c) norma especial derroga a geral no que apresenta de específico. d) prevalece sempre a norma mais benéfica à pessoa humana. e) prevalece sempre a norma internacional. Questão 22 – CESPE/DPE-ES – Defensor Público – 2012 Julgue o seguinte item, sobre a teoria geral, a afirmação histórica, os fundamentos e a universalidade dos direitos humanos. A hermenêutica diatópica constitui proposta de superação do debate sobre universalismo e relativismo cultural. Questão 23 – CESPE/DPE-PI – Defensor Público – 2009 – questão adaptada Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 55 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 24 – ESAF/CGU – Analista de Finanças e Controle – 2012 – questão adaptada Julgue o item subsecutivo: Pela característica da complementariedade dos Direitos Humanos é possível afirmar que: “Os direitos humanos podem ser exercidos simultaneamente e encontram limites nos outros direitos igualmente consagrados na Constituição. Assim, pode ocorrer um conflito entre direitos e nesse caso é preciso uma solução coerente que harmonize ambos os direitos”. Questão 25 – FUNCAB - SEGEP-MA - Agente Penitenciário - 2016 A característica que consiste no reconhecimento de que todos os direitos humanos possuem a mesma proteção jurídica, uma vez que são essenciais para uma vida digna corresponde à: a) indivisibilidade. b) universalidade. c) indisponibilidade. d) inalienabilidade. e) imprescritibilidade. Questão 26 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012 Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos, julgue o item abaixo. A individualidade é uma das características dos direitos humanos fundamentais, e, nesse sentido, eles são dirigidos a cada ser humano isoladamente considerado, o que se justifica em razão das diferenças de nacionalidade, sexo, raça, credo ou convicção político-filosófica. Questão 27 – CESPE/SEJUS-ES – Agente Penitenciário – 2009 Acerca dos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir. Os direitos humanos são irrenunciáveis, de modo que podem até deixar de ser exercidos por seus titulares, os quais, no entanto, jamais podem renunciar a tais direitos. Questão 28 – Inédita – 2015 Em relação ao conceito, fundamento e características dos Direitos Humanos, julgue os itens subsecutivos. São, entre outras, características dos Direitos Humanos: historicidade, universalidade, rigidez hierárquica, aplicabilidade imediata, dimensão objetiva. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 56 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 29 – Inédita - 2015 Segundo dispõe a Convenção Internacional dos Direitos dos Tratados de Viena, de 1969, julgue o item seguinte. A Convenção de Viena veda a existência de normas de direitos humanos hierarquicamente superiores às normas do ordenamento internacional. Questão 30 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Universalismo e relativismo são características excludentes. Questão 31 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Embora a relatividade seja característica dos Direitos Humanos, a doutrina, a exemplo de Norberto Bobbio, afirma que a vedação à tortura e a vedação à escravidão são direitos humanos absolutos. Questão 32 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Embora irrenunciáveis, os direitos humanos sujeitam-se às regras civilistas de prescrição. Questão 33 – Inédita - 2015 De acordo com as características dos Direitos Humanos, julgue os itens seguintes. Pela característica da aplicabilidade imediata, entende-se que os Direitos Humanos tão logo sejam internalizados à ordem jurídica nacional são diretamente aplicáveis. Questão 34 – CESPE/DPE-ES - Defensor Público - 2012 A respeito afirmação histórica dos Direitos Humanos julgue o item seguinte: A concepção contemporânea dos direitos humanos surgiu com o término da Primeira Grande Guerra Mundial. Questão 35 – CS/DPE-GO - Defensor Público - 2014 Os direitos humanos ganharam nas últimas décadas especial atenção da sociedade e dos meios internacionais e já se encontram incorporados ao pensamento jurídico do século XXI. Estudiosos da matéria sustentam que o seu fundamento filosófico e a justificativa estão ligados a movimentos www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 57 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques históricos, políticos e jurídico-sociais que marcaram a história da humanidade. Nessa perspectiva, a) o fim da II Guerra Mundial e a negação do valor do ser humano fazem nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam, igualdade, liberdade e fraternidade. b) as primeiras declarações de direitos humanos incluem a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, na França, com a Queda da Bastilha no século XIX. c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino que pode ser despojado quando entra em sociedade. d) as concepções positivistas, apesar de importante movimento, preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurídico, podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos. e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus fundamentos filosóficos o movimento denominado “jusnaturalismo”. Questão 36 – CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012 questão adaptada Julgue o item seguinte: A Declaração Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada, após a Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações Unidas. Questão 37 – CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012 questão adaptada Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração. Questão 38 - CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012 questão adaptada Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia na história. Questão 39 – FUMARC/PC-MG - Médico legista – 2013 – adaptada No que diz respeito ao Direito Internacional dos Direitos Humanos, analise a assertiva abaixo: Pode-se afirmar que se trata de um ramo do Direito que surgiu após a Segunda Guerra Mundial. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 58 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 40 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012 Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos, julgue o item abaixo. No século XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteção dos direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram a acolher as declarações de direitos em suas Constituições. Questão 41 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012 Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos, assinale a opção correta. Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional dos direitos humanos começou a se consolidar. A essa época, os direitos humanos tornaram-se uma legítima preocupação internacional e, então, foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais direitos a ocupar um espaço central na agenda dasorganizações internacionais. Questão 42 – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2014 O ano de 1948 representou um marco histórico mundial no tocante aos direitos humanos, pois foi nesse ano que: a) foi criada a Corte Internacional dos Direitos Humanos. b) aconteceu a Independência dos Estados Unidos da América c) eclodiu a Revolução Francesa, trazendo os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade d) foi outorgada a Carta Magna na Inglaterra e) foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem. Questão 43 – VUNESP/PC-SP - Escrivão de Polícia - 2014 Documento histórico relevante na evolução dos direitos humanos, elaborado no século XIII, que regulava várias matérias, de sentido puramente local ou conjuntural, ao lado de outras que constituem as primeiras fundações da civilização moderna, que considera que o rei se encontra vinculado pelas próprias leis que edita e que traz a essência do princípio do devido processo legal em seu texto. Tal descrição se refere à: a) Lei de Habeas Corpus (ou Habeas Corpus Act). b) Declaração de Direitos da Inglaterra (ou Bill of Rights). c) Declaração de Independência dos Estados Unidos da América. d) Magna Carta (ou Magna Charta Libertatum). e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 59 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Questão 44 – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista Policial Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época era, sobretudo, proteger o(a) _________. Contudo, aos poucos, foi-se evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se os(as)___________. Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar, dentre outros, os direitos dos_____________. Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto. a) direito do trabalho … ideias iluministas … cidadãos b) solidariedade … movimentos liberais … indivíduos c) liberdade … movimentos comunistas … trabalhadores d) igualdade formal … movimentos liberais … cidadãos e) igualdade … movimentos comunistas … governantes Questão 45 – VUNESP/PC-SP - Papiloscopista Policial - 2013 Assinale a alternativa que aponta corretamente o nome do documento de direitos humanos de que trata a conceituação abaixo. “Aprovada em 1948, é o documento base da luta universal contra a opressão e a discriminação, defende a igualdade e a dignidade das pessoas e reconhece que os direitos humanos e as liberdades fundamentais devem ser aplicados a cada cidadão do planeta”. a) Carta Democrática Interamericana. b) Declaração Universal dos Direitos Humanos. c) Convenção Americana de Direitos Humanos de São José da Costa Rica. d) Carta das Nações Unidas. e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão. Questão 46 – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2013 Dentre os documentos reconhecidos internacionalmente e que limitaram o poder do governante em relação aos direitos do homem, encontra-se o mais remoto e pioneiro antecedente que submetia o Rei a um corpo escrito de normas, procurava afastar a arbitrariedade na cobrança de impostos e implementava um julgamento justo aos homens. Esse importante documento histórico dos direitos humanos denomina-se a) Talmude. b) Magna Carta da Inglaterra. c) Alcorão. www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 62 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques 6.3 - Questões Comentadas Dimensões Direitos Humanos Questão 01 – MPT – Procurador – 2013 Leia e analise os itens abaixo: I- Na Constituição Alemã de 1919, um dos marcos na tutela dos direitos sociais, destacam-se a sujeição da propriedade à função social, a possibilidade de socialização das empresas, a proteção ao trabalho e o direito de sindicalização. II- A Declaração Universal dos Direitos do Homem, de 1948, sintetiza a evolução que vinha ocorrendo de direitos humanos, inscrevendo os direitos de primeira geração, as liberdades públicas, e os de segunda geração, os direitos sociais. III- O direito ao desenvolvimento integra a terceira geração de direitos humanos, a dos direitos de solidariedade, estando previsto na Declaração sobre o Direito ao Desenvolvimento da ONU, como um direito individual e dos povos. IV- O Protocolo Facultativo ao Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos institui para os indivíduos particulares dos Estados que o ratificaram o direito de comunicarem ao Comitê dos Direitos do Homem da ONU, que foram vítima de violação, mas disso resulta apenas uma proteção política, com um parecer do Comitê. Marque a alternativa CORRETA: a) Apenas as assertivas I e II estão corretas; b) apenas as assertivas II, III e IV estão corretas; c) apenas as assertivas I, II e IV estão corretas; d) todas as assertivas estão corretas; e) Não respondida. Comentários Vejamos cada uma das assertivas. A assertiva I está correta. A Constituição de Weimar representa a ascensão do Estado Social do séc. XX e, concomitantemente, a crise do Estado Liberal do séc. XVIII. A referida constituição, juntamente com a Constituição do México de 1917, é marco do movimento constitucionalista, consagrando direitos socais de segunda dimensão, estabelecendo entre outros direitos: Direitos relativos às relações de produção e de trabalho; Direito à educação, à cultura, à previdência; Reorganização do Estado em função da Sociedade e não mais em função do indivíduo; e www.concurseirosunid s.orgwww.concursewww.concurs Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 63 de 106 DIREITOS HUMANOS PARA PC-SC Agente e Escrivão Aula 01 – Prof. Ricardo Torques Função social da propriedade. A assertiva II está correta, pois consagra expressamente tanto direitos de primeira quanto de segunda dimensão. A assertiva III está correta, posto que, segundo doutrina majoritária é possível encontrar direitos de terceira dimensão na Declaração Universal dos Direitos Humanos, notadamente, o direito ao desenvolvimento. Nesse sentido, vejamos o art. 1º da DUDH: 1. O direito ao desenvolvimento é um direito humano inalienável em virtude do qual toda pessoa humana e todos os povos estão habilitados a participar do desenvolvimento econômico, social, cultural e político, a ele contribuir e dele desfrutar, no qual todos os direitos humanos e liberdades fundamentais possam ser plenamente realizados. A assertiva IV também está correta, embora seja assunto que retomaremos em aula futura com mais atenção. O Protocolo Facultativo ao Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos prevê, nos arts. 1º e 4º, respectivamente: Artigo 1.º Os Estados Partes no Pacto que se tornem partes no presente Protocolo reconhecem que o Comité tem competência para receber e examinar comunicações provenientes de particulares sujeitos à sua jurisdição que aleguem ser vítimas de uma violação, por esses Estados Partes, de qualquer dos direitos enunciados no Pacto. O Comité não recebe nenhuma comunicação respeitante a um Estado Parte no Pacto que não seja parte no presente Protocolo. Artigo 4.º 1. Ressalvado o disposto no artigo 3.º, o Comité levará as comunicações que lhe sejam apresentadas, em virtude do presente Protocolo, à atenção dos Estados Partes no dito Protocolo que tenham alegadamente violado qualquer disposição do Pacto. 2. Nos 6 meses imediatos, os ditos Estados submeterão por escrito ao Comité as explicações ou declarações que esclareçam a questão e indicarão, se tal for o caso, as medidas que tenham tomado para remediar a situação. Logo a alternativa D está correta e é o gabarito da questão. Questão 02 – VUNESP/TJM-SP - Juiz de Direito Substituto - 2016 Sobre os direitos