Atividade caso prático

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gerada pe lo acidente e da existência da q ualidade de segurada da mesma no 
momento do fa to, gerada pelo gozo do p eríodo de graça de 36 meses, fruto 
da concessão de 12 meses pela cessação das contribuições, pr orrogada por 
mais 12 me ses pelo paga mento d e mais de 120 contr ibuições mensais sem 
interrupção que acarr etariam a perda d a qualidade de segurada, acrescidos 
de 12 meses em virtude da qualidade de desempregada. 
Por fim, também é cabível o encaminhamento de benefício p or 
incapacidade p ara a Sra. Joana, contabilizando o in ício do período de graça 
com o fim do seguro-d esemprego rece bido (10/01/2020). Entretanto, 
considerando que t al tese n ão é unanimidade, torna -se mais arriscada do 
ponto de vista técnico/jurídico. 
 
S.M.J, é o parecer 
 
Ijuí/R S, 06 de outubro de 2023
gerada pe lo acidente e da existência da q ualidade de segurada da mesma no 
momento do fa to, gerada pelo gozo do p eríodo de graça de 36 meses, fruto 
da concessão de 12 meses pela cessação das contribuições, pr orrogada por 
mais 12 me ses pelo paga mento d e mais de 120 contr ibuições mensais sem 
interrupção que acarr etariam a perda d a qualidade de segurada, acrescidos 
de 12 meses em virtude da qualidade de desempregada. 
Por fim, também é cabível o encaminhamento de benefício p or 
incapacidade p ara a Sra. Joana, contabilizando o in ício do período de graça 
com o fim do seguro-d esemprego rece bido (10/01/2020). Entretanto, 
considerando que t al tese n ão é unanimidade, torna -se mais arriscada do 
ponto de vista técnico/jurídico. 
 
S.M.J, é o parecer 
 
Ijuí/R S, 06 de outubro de 2023
No p resente caso, Joana era uma assegurada do INSS enquanto estava 
empregada e c ontinuava fazen do suas con tribuições socia is ap ós ser de mitida . 
Mesmo enquanto recebia o seguro -desemprego, ela permanecia assegurada . 
No en tanto, após o término do seguro, ela p ermaneceu desempregada e não 
efetuou contribuições até o fatídico dia de seu acidente 
A aposentadoria por incapacidade permanente, é uma das 
modalidades de benefício previdenciário pagos ao contribuinte da seguridade 
social, p revista n o a rtigo 18 da Lei 8.213/91, sendo ca bível d e c oncessão em 
caso de incapacidade laboral permanente.
No p resente caso, Joana era uma assegurada do INSS enquanto estava 
empregada e c ontinuava fazen do suas con tribuições socia is ap ós ser de mitida . 
Mesmo enquanto recebia o seguro -desemprego, ela permanecia assegurada . 
No en tanto, após o término do seguro, ela p ermaneceu desempregada e não 
efetuou contribuições até o fatídico dia de seu acidente 
A aposentadoria por incapacidade permanente, é uma das 
modalidades de benefício previdenciário pagos ao contribuinte da seguridade 
social, p revista n o a rtigo 18 da Lei 8.213/91, sendo ca bível d e c oncessão em 
caso de incapacidade laboral permanente.
A Sra. Joana (34 anos de idade), procura o seu escritório de advocacia para encaminhar um benefício junto ao INSS.
Durante a entrevista com a cliente você coleta as seguintes informações:
- Em 31 de julho de 2019, depois de pagar ininterruptamente - por mais de dez anos - contribuições mensais à previdência social, Joana foi demitida da empresa onde trabalhava como balconista e, desde então, ela não recolheu contribuições para a previdência social;
- Após a demissão, Joana encaminhou seguro-desemprego e recebeu cinco parcelas, com último pagamento em 10 de janeiro de 2020;
- Em 15 de agosto de 2022 a Sra. Joana sofreu um acidente automobilístico e ficou com sequelas gravíssimas que geraram incapacidade permanente para o trabalho.
Diante da situação narrada, emita um parecer analisando a possibilidade de encaminhamento de benefício por incapacidade para a Sra. Joana. 
Quando da ocorrência do acidente e consequente incapacidade (fato gerador) ela estava segurada?
 Ela se enquadra em alguma hipótese de prorrogação de qualidade de segurado / período de graça? 
Baseie seu parecer na legislação e na jurisprudência.
Joana manteve sua qualidade de segura da, contribuindo incessantemente por mais de uma década até 31 de julho de 2019. Após ser desligada em 31 de julho de 2019, Joana beneficiou -se do Seguro-desemprego, sendo a última parcela paga em 10 de janeiro de 2020. Desde sua demissão até a data do acidente em 15 de agosto de 2022, Joana não efetuou contribuições para a previdência social. Em 15 de agosto de 2022, Joana sofreu um acidente automobilístico, resultando em sequelas gravíssimas que resultaram em sua incapacidade permanente para o trabalho. 
No p resente caso, Joana era uma assegurada do INSS enquanto estava 
empregada e c ontinuava fazen do suas con tribuições socia is ap ós ser de mitida . 
Mesmo enquanto recebia o seguro -desemprego, ela permanecia assegurada . 
No en tanto, após o término do seguro, ela p ermaneceu desempregada e não 
efetuou contribuições até o fatídico dia de seu acidente 
A aposentadoria por incapacidade permanente, é uma das 
modalidades de benefício previdenciário pagos ao contribuinte da seguridade 
social, p revista n o a rtigo 18 da Lei 8.213/91, sendo ca bível d e c oncessão em 
caso de incapacidade laboral permanente.
Diante da análise do fato gerador, Joana era segurada durante o seu período de carteira assinada e após ser demitida permaneceu segurada enquanto estava fazendo suas contribuições. No entanto, após o término do seguro, ela permaneceu desempregada e acabou não efetuando contribuições até o fatídico dia de seu acidente, o que não lhe deu a prerrogativa de assegurada.
A aposentadoria por incapacidade permanente, é uma das modalidades de benefício previdenciário pagos ao contribuinte da seguridade social, prevista no artigo 18 da Lei 8.213/91, sendo cabível de concessão em caso de incapacidade laboral permanente.
A partir disso, o benefício é considerado uma garantia constitucional, direito fundamental que está integrado na seguridade social, previsto em seu artigo 201, I.
Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, na forma da lei, a:    
I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;       
Diante disso, Joana contribuiu para a previdência social pelo prazo de 10 anos, possuindo um período de graça de 36 meses, considerando a soma dos 12 meses concedidos após a cessação das contribuições em julho de 2019 (art. 15, II, da Lei 8.213/91), mais os 12 meses pelo pagamento de contribuições mensais por mais de 10 anos (art. 15, §1º) e 12 meses em razão do desemprego involuntário, comprovado pelo recebimento de seguro-desemprego.
Assim sendo, considerando que o período de graça começou a contar a partir do dia 01/08/2019, primeiro dia do mês seguinte ao da cessação das contribuições, que ela permaneceu na condição de segurada por 36 meses, ou seja, até 01/08/2022, e que a perda da qualidade de segurada ocorreu em 16/10/2022 (45 dias após o fim do período de graça) verifica -se que quando da ocorrência do fato gerador da incapacidade (15/08/2022) Joana ainda estava na qualidade de segurada. 
Assim sendo, considerando que o período de graça começou a contar a partir do dia 01/08/2019, primeiro dia do mês seguinte ao da cessação das contribuições, que ela permaneceu na condição de segurada por 36 meses, ou seja, até 01/08/2022 e que a perda da qualidade de segurada ocorreu em 16/10/2022 (45 dias após o fim do período de graça) verifica -se que quando da ocorrência do fato gerador da incapacidade (15/08/2022) Joana ainda estava na qualidade de segurada.
Por fim, também é cabível o encaminhamento de benefício por incapacidade p ara a Sra. Joana, contabilizandoo início do período de graça com o fim do seguro-desemprego recebido (10/01/2020). Entretanto, considerando que tal tese não é unanimidade, torna -se mais arriscada do ponto de vista técnico/jurídico. Diante do exposto é cabível o encaminhamento de benefício por incapacidade, nos termos da lei nº 8213/91. É possível seu encaminhamento diante do cumprimento dos requisitos legais, ou seja, do pagamento de 12 contribuições mensais por Joana, da incapacidade laboral permanente gerada pelo acidente e da existência da qualidade de segurada da mesma no momento do fato, gerada pelo gozo do período de graça de 36 meses, fruto das somas referidas no parágrafo anterior.
Por fim, também é cabível o encaminhamento de benefício por incapacidade para a Sra. Joana, contabilizando o início do período de graça com o fim do seguro-desemprego recebido (10/01/2020). Entretanto, considerando que tal tese não é unanimidade, torna-se mais arriscada do ponto de vista técnico/jurídico.
QUALIDADE DE SEGURADO
	Art. 15, II, da Lei 8.213/91 
	12 MESES DE ATIVIDADE REMUNERADA
	Art. 15, § 1°, da Lei 8.213/91
	12 MESES DE ATIVIDADE REMUNERADA (+10 anos de contribuição)
	Art. 15,§ 2°, da Lei 8.213/91
	12 MESES EM SITUAÇÃO DE SEGURO DESEMPREGO (5 parcelas, até a data de 10/01/2020)
	DESLIGAMENTO
	31 DE JULHO DE 2019
PERÍODO DE GRAÇA DE 36 MESES
	Última contribuição
	31 de julho de 2019
	Projeção de 36 meses
	01 de agosto de 2022
	Mês imediatamente posterior 
	01 de setembro de 2022
	Última dia para recolhimento do mês de agosto de 2022
	15 de outubro de 2022
	Dia de cessação
	16 de outubro de 2022