Licitacao e Lei de Responsabilidade Fiscal

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Licitações e lei de responsabilidade fiscal
Professor(a): Marília Rodrigues Mazzola (Mestrado acadêmico)
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O procedimento licitatório, assim como todos os atos da Administração Pública, sofrerá fiscalização e controle dos entes responsáveis.
Sobre a fiscalização e o controle do procedimento licitatório, assinale a alternativa correta.
Alternativas:
Os Tribunais de Contas estão isentos de promover a capacitação de seus servidores e agentes designados para o desempenho das funções
essenciais ao bom funcionamento dos procedimentos licitatórios, sendo essa responsabilidade do gabinete de gestão de riscos.
Na fiscalização dos procedimentos licitatórios, os órgãos de controle adotarão critérios de oportunidade, materialidade, relevância e risco
e desconsiderarão as razões apresentadas pelos órgãos e pelas entidades responsáveis e os resultados obtidos com a contratação.
Os servidores, os agentes de licitação e as autoridades que atuam na governança do órgão ou entidade licitante não poderão participar
do controle e fiscalização da licitação.
O Tribunal de Contas poderá suspender cautelarmente o processo licitatório quando constatar irregularidade e deverá se manifestar
definindo objetivamente as causas da ordem de suspensão e o modo como será garantido o atendimento do interesse público obstado
pela suspensão da licitação, no caso de objetos essenciais ou de contratação por emergência.  CORRETO
No procedimento de fiscalização, os órgãos de controle considerarão como provas imprescindíveis os documentos impertinentes e
meramente protelatórios para esclarecimento dos fatos.
Código da questão: 71930
Acerca da Administração Pública e da obrigatoriedade legal de licitação para contratação de serviços ou aquisição de bens, analise as
afirmativas a seguir e assinale-as com V(verdadeiro) ou F(falso):
 ( ) A fundamentação legal do procedimento licitatório repousa na Lei n. 8.666/1993, que disciplina todo o aspecto legal e os critérios formais
que devem ser seguidos nas licitações.
 ( ) As empresas públicas, as sociedades de economia mista e suas subsidiárias não são abrangidas pela Lei n. 14.133/2021, mas sim pela Lei n.
13.303/2016.
 ( ) Em situações excepcionais, a Administração Pública poderá celebrar contratos sem realizar licitação prévia, como nos casos de
inexigibilidade e de dispensa de licitação, nos quais, ainda que haja a contratação direta, esta não exclui todo o procedimento de entrega de
documentos conforme a legislação vigente.
 ( ) A inexigibilidade de contratação pode ocorrer quando a competição entre os licitantes se mostrar inviável, como em casos de aquisição de
serviços ou produtos oferecidos por muitos fornecedores, utilizando como critério de julgamento o menor preço.
 ( ) Todos os entes que compõem a Administração Pública direta e indireta devem seguir as normas ditadas pela Lei n. 14.133/2021, que
disciplina o processo licitatório. 
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
F – V – V – F – F  CORRETO
V – V – F – F – V
F – V – F – V – F
V – F – F – V – V
F – F – V – V – F
Resolução comentada:
No processo de fiscalização e controle das licitações, os órgãos e os entes responsáveis deverão defender os interesses públicos,
sempre atendendo aos critérios legais.
Resolução comentada:
A segunda e a terceira afirmativas são verdadeiras. Veja a forma correta das afirmativas falsas: Primeira – A fundamentação legal do
procedimento licitatório repousa na Lei n. 14.133/2021, que disciplina todo o aspecto legal e os critérios formais que devem ser
seguidos nas licitações. Quarta – A inexigibilidade de contratação pode ocorrer quando a competição entre os licitantes se mostrar
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Código da questão: 71912
A Lei n. 14.133/2021 trouxe elencados 22 princípios para nortear o processo licitatório. A respeito desses princípios, leia e associe as duas
colunas.
Alternativas:
I-C; II-A; III-B.
I-C; II-B; III-A.
I-B; II-C; III-A.  CORRETO
I-A; II-B; III-C.
I-A; II-C, III-B.
Código da questão: 71913
O edital é a forma de dar _______ à _______ e contém _______ essenciais do procedimento licitatório, como o _______ da licitação; a _______
exigida dos participantes; e as regras da _______, do _______, da _______, dos _______ e das _______ por descumprimento de regras.
 Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Notoriedade; licitação; formas; aspecto; qualificação; conduta; registro; participação; modelos; normas.
Diretrizes; licitação; normas; procedimento; conduta; habilitação; julgamento; qualificação; recursos; penalidades.
Destaque; habilitação; normas; edital; conduta; qualificação; inscrição; recurso; participação; resultados; penas.
Publicidade; licitação; informações; objeto; qualificação; convocação; julgamento; habilitação; recursos; penalidades  CORRETO
Conhecimento; habilitação; regras; objeto; forma; qualificação; recurso; conduta; resultados; faltas.
Código da questão: 71917
Sobre o procedimento licitatório, seus requisitos de validade e elementos, analise as assertivas a seguir e identifique as corretas:
inviável, como em casos de aquisição de serviços ou produtos oferecidos por fornecedores exclusivos. Quinta – As empresas públicas,
as sociedades de economia mista e suas subsidiárias são abrangidas pela Lei n. 13.303/2016.
Resolução comentada:
Resolução comentada:
O edital é a forma de dar publicidade à licitação e contém informações essenciais do procedimento licitatório, como o objeto da
licitação; a qualificação exigida dos participantes; e as regras da convocação, do julgamento, da habilitação, dos recursos e das
penalidades por descumprimento de regras.
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 I. A etapa de análise jurídica, etapa considerada externa, com elaboração de parecer jurídico para a avaliação dos requisitos legais e a análise
dos riscos pode ser dispensada se a licitação for de baixo valor, baixa complexidade ou exija entrega imediata do bem ou haja a utilização de
minutas de editais e instrumentos de contrato, convênio ou outros ajustes já padronizados.
 II. Os prazos para a manifestação de interesse na participação da licitação são variados a depender da modalidade de licitação, podendo
variar de 8 a 60 dias. 
III. Após o julgamento e a decisão final, é necessária a convocação do vencedor para aceite das condições e dos termos e assinatura do
contrato, conforme prazos do edital. Em caso de não aceite ou não assinatura, a Administração poderá convocar os demais participantes,
conforme a ordem de classificação do certame.
 IV. A habilitação é fase obrigatória da licitação, realizada após a definição dos vencedores, em que é feita a entrega de documentação capaz
de comprovar e atestar a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, bem como verificar os requisitos solicitados pelo edital,
comprovação que a lei não exige.
 V. Se na fase de julgamento ocorrer empate entre propostas, o desempate deverá ser realizado através de critérios legais, como a
apresentação de nova proposta pelos licitantes em disputa final; a verificação de desempenho anterior dos licitantes, através de avaliação de
contratos anteriores existentes em registros cadastrais; a existência de ações visando à igualdade de gênero por parte dos licitantes, em seus
ambientes de trabalho;e a existência de programa de compliance e/ou integridade na empresa licitante.
São verdadeiras:
Alternativas:
I, IV e V, apenas.
I e V, apenas.
II, III e V, apenas.  CORRETO
I, II e V, apenas.
II e III, apenas.
Código da questão: 71929
As práticas contínuas e permanentes de gestão de riscos e controle preventivo das contratações públicas, além de estarem subordinadas ao
controle social, inclusive mediante a adoção de recursos de tecnologia da informação, estarão sujeitas também a linhas de defesa. A respeito
das linhas de defesa e de seus integrantes, leia e associe as duas colunas.
Alternativas:
I-A; II-B; III-C.
I-C; II-B; III-A.
I-B; II-A; III-C.
I-C; II-A; III-B.
I-B; II-C, III-A.  CORRETO
Resolução comentada:
A afirmativa I é incorreta, pois a etapa de análise jurídica é considerada interna, visto que é uma etapa de controle interno que se dá na
fase preparatória. A afirmativa II é correta, pois traz os prazos variados para a manifestação de interesse na participação da licitação, a
depender da modalidade de licitação realizada. A afirmativa III é correta, pois, caso o vencedor da licitação, após convocado, não aceite
as condições e os termos, a Administração poderá proceder com a convocação dos demais participantes do procedimento licitatório,
conforme a ordem classificatória. A afirmativa IV é incorreta, porque não é uma fase obrigatória, já que em determinadas modalidades
licitatórias a documentação referente à habilitação poderá ser dispensada, como no caso de contratações para entrega imediata; nas
contratações em valores inferiores a 1/4 (um quarto) do limite para dispensa de licitação para compras em geral; e nas contratações de
produto para pesquisa e desenvolvimento até o valor de R$ 300 mil. Além disso, a verificação dos requisitos exigidos dos licitantes é
exigida pelo edital e pela legislação que regula as licitações. A afirmativa V é correta, pois traz vários critérios legais que poderão ser
utilizados para um desempate, no caso de ocorrer empate das propostas apresentadas pelos licitantes.
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Código da questão: 71935
O procedimento licitatório é um conjunto ou uma sucessão de atos e disposições legais que guiam todo o processo de licitação. É
vinculado e tem diversas fases. Sobre o procedimento licitatório, assinale a alternativa correta.
Alternativas:
O procedimento licitatório tem diversas fases, as quais podem ser internas, externas e internacionais.
O procedimento licitatório deve ocorrer preferencialmente de maneira presencial e apenas excepcionalmente no formato eletrônico,
quando deverá ser motivado, registrado em ata e gravado.
O atendimento de todos os atos permite aos interessados a participação no procedimento licitatório e garante condições de igualdade e
isonomia aos participantes, pois atendem a critérios objetivos, subjetivos e conhecidos por todas as partes participantes do processo.
O procedimento licitatório é regulado por diversas leis, portarias e atos administrativos que estabelecem os critérios que devem ser
atendidos pelos interessados em participar das licitações.
O procedimento licitatório é vinculado e regido por formalidades diversas. Todos os seus elementos estão vinculados à lei e devem seguir
os passos legais determinados.  CORRETO
Código da questão: 71916
Sobre os aspectos da Administração Pública trazidos pelo Direito Administrativo, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V
(Verdadeiro) ou F (Falso):
 ( ) A doutrina do Direito Administrativo considera quatro aspectos: o aspecto formal, o aspecto material, o aspecto operacional e o aspecto
legal. 
( ) O aspecto formal analisa a Administração Pública segundo o conjunto de suas
normas, que são criadas e instituídas para que os objetivos do Estado sejam concretizados. ( ) O aspecto material analisa a Administração
Pública por meio do conjunto de funções necessárias para a concretização dos serviços públicos.
 ( ) O aspecto operacional considera a Administração Pública através do desempenho dos serviços e é uma análise completa, sistemática e
técnica dos serviços prestados pelo Estado.
 ( ) O aspecto legal analisa a Administração Pública por meio do conjunto de leis necessárias para a concretização dos serviços públicos.
 Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
F – V – F – V – F.
V – F – V – F – V.
F – F – V – V – F.  CORRETO
V – F – F – V – V.
F – V – V – F – V
Resolução comentada:
Resolução comentada:
Todo o procedimento licitatório é vinculado às leis que o regem e deve atender a todos os critérios legais para ter validade, sujeitando
todos os participantes, tanto entes quanto licitantes, às formalidades legais.
Resolução comentada:
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Código da questão: 71899
A Administração Pública é subordinada a diversos princípios, sendo vários de previsão constitucional, como o art. 37 da Carta Magna. Sobre
os princípios que regem a Administração Pública, analise as assertivas a seguir e identifique as corretas:
I. Os princípios da legalidade e da impessoalidade são previstos constitucionalmente.
 II. Não há princípios que subordinam a Administração Pública além daqueles previstos constitucionalmente.
 III. O princípio da publicidade dispõe que a coletividade tem que ter acesso a todo e qualquer ato estatal por meio de comunicação clara e
adequada.
 IV. O princípio da eficiência dispõe que a Administração Pública sempre deve buscar oferecer o melhor serviço possível com o menor custo
para preservar também os recursos públicos.
 V. O princípio da supremacia do interesse público visa assegurar a prevalência do interesse público sobre o interesse privado.
 São verdadeiras:
Alternativas:
I, II e IV, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III, apenas.
I, IV e V, apenas.  CORRETO
I e IV, apenas.
Código da questão: 71902
A Administração Pública trata da estrutura estatal e é formada por pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos. Sobre os objetivos da
Administração Pública, assinale a alternativa correta.
Alternativas:
A Administração Pública tem como principal finalidade o atendimento das necessidades gerais e coletivas.  CORRETO
A Administração Pública pode ser dividida em direta, indireta e informal.
A Administração Pública tem por objetivo principal estudar os Princípios do Direito Administrativo.
A Administração Pública direta e indireta é realizada por órgãos autônomos e sujeitos ao controle do Estado.
A Administração Pública tem por objetivo principal atender aos interesses dos entes políticos.
Código da questão: 71891
A terceira e a quarta afirmativas são verdadeiras. Veja a forma correta das afirmativas falsas: Primeira – A definição de Administração
Pública trazida pelo Direito Administrativo considera três aspectos: o formal, o material e o operacional. Segunda – O aspecto formal
analisa a Administração Pública segundo o conjunto de seus órgãos, que são criados e instituídos para que os objetivos do Estado
sejam concretizados. Quinta – O Direito Administrativo considera apenas três aspectos na definição de Administração Pública, e não há
aspecto legal, apenas formal, material e operacional.
Resolução comentada:
A afirmativa I é correta, pois os princípios mencionados têm previsão constitucional no art. 37. A afirmativa II é incorreta, porque, além
dos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência previstos constitucionalmente, há ainda outros
princípios aplicados à Administração Pública, mas nem todos têm previsão constitucional expressa. A afirmativa III é incorreta, porque,
apesar da previsão de publicidade de todos os atos estatais, há exceções, como casos e situações que devem ser mantidos em sigilo,
situações que contemplem a segurança nacional e o sigilo judicial. A afirmativa IV é correta, pois traz o princípio da eficiênciacorretamente explanado. A afirmativa V é correta, pois dispõe corretamente sobre o princípio da supremacia do interesse público sobre
o privado, princípio que deve ser precipuamente observado pela Administração Pública.
Resolução comentada:
A Administração Pública busca atender às necessidades gerais e coletivas dos cidadãos, sujeitas ao controle do Estado e em
atendimento às disposições legais.
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