Exercício I

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Exercício (Introdução do Direito Econômico e Ordem Econômica) 
 
 
1. Diferencie Direito Econômico e Economia. 
 
De acordo com o Prof. Washington Peluso Albino de Souza, Direito 
Econômico é o ramo do direito que tem por objeto a juridicização da política 
econômica e por sujeitos os agentes que dela participem, ou seja, conjunto 
de normas de conteúdo econômico com objetivo de harmonizar os 
interesses individuais e coletivos, a partir da ideologia prevista na 
constituição por meio do princípio da economicidade. Já economia é o 
conjunto de atividades desenvolvidas pelos homens visando a produção, 
distribuição e o consumo de bens e serviços necessários à sobrevivência e 
à qualidade de vida. 
 
2. Qual o objetivo do Direito Econômico? E o seu objeto? 
 
O Direito Econômico tem como objetivo de harmonizar os interesses 
individuais e coletivos, a partir da ideologia prevista na constituição por 
meio do princípio da economicidade. Ou seja, o Direito Econômico tem como 
seu objeto o bem-estar social e, consequentemente, promover o 
desenvolvimento social e econômico. 
 
3. Identifique os agentes econômicos. 
 
Os agentes econômicos são pessoas físicas ou jurídicas que através das suas 
ações fazem o sistema econômico funcionar. Todo tipo de sistema 
econômico tem seus agentes econômicos que possibilitam o funcionamento 
do sistema. Por isso, um agente econômico pode ser aquele responsável 
pela oferta, pela demanda, ou, até mesmo, alguma entidade reguladora da 
mesma economia. O certo é que cada participante do sistema econômico 
tenha sua própria função e participação, para que, em conjunto, a economia 
funcione. Os 3 principais agentes citados pela teoria econômica, são 
famílias, firmas e governo. 
 
4. Qual o significado do princípio da economicidade. 
 
Princípio que objetiva a minimização dos gastos públicos, sem 
comprometimento dos padrões de qualidade. Refere-se à capacidade de 
uma instituição gerir adequadamente os recursos financeiros colocados à 
sua disposição. 
 
5. Por que o Direito Econômico é ramo autônomo? 
 
O Direito Econômico é um ramo moderno e autônomo, com a finalidade de 
conhecer e regular a atividade econômica. Entretanto, afirmar que o Direito 
Econômico é uma matéria autônoma não significa dizer que ele não se 
relaciona com os demais ramos do direito. 
 
6. Identifique as características das normas de Direito Econômico. 
 
As normas de Direito Econômico funcionam como instrumentos de 
coordenação e de subordinação. Coordenação dos sistemas econômicos que 
são modelados de forma a funcionarem na busca de alguns resultados 
determinados e subordinação, pois as leis econômicas são dirigidas a todos 
que exercem atividade econômica, ainda que de forma não profissional. 
 
 
7. Quem tem competência para legislar sobre Direito Econômico? 
Fundamente. 
 
Nos termos da Constituição Federal, a competência para legislar sobre 
Direito Econômico é concorrente da União, dos Estados e do DF. Entretanto, 
é importante ressaltar que existem matérias de competência privativa da 
União. Nesse caso, prevalece a regra específica (competência privativa) 
sobre a regra geral (competência concorrente). 
 
8. Identifique as características do(s) sistema(s) econômico(s). 
 
O sistema econômico compreende um conjunto coerente de instituições 
jurídicas e sociais, de conformidade com as quais se realiza o modo de 
produção e a forma de repartição do produto econômico. Os sistemas mais 
estudados são o capitalista (propriedade privada dos meios de produção e 
do resultado da produção, livre-iniciativa e concorrência dos agentes 
econômicos) e o socialista. 
 
9. Conceitue a Constituição Econômica. 
 
Conjunto de preceitos e instituições jurídicas que, garantindo os elementos 
definidores de um determinado sistema econômico, instituem uma 
determinada forma de organização e funcionamento da economia e 
caracterizam, por este mesmo motivo, uma determinada ordem econômica. 
 
10. Qual a primeira constituição que sistematizou a ordem 
econômica no Brasil? 
 
A Constituição de 1988 foi a primeira a organizar a ordem econômica sob o 
sistema capitalista, pautado na livre iniciativa, mas também na valorização 
do trabalho humano, com a finalidade de assegurar a dignidade da pessoa 
humana. 
 
11. Explique os fundamentos da ordem econômica. 
 
A ordem econômica tem por finalidade fixar os limites de intervenção do 
Estado na atividade econômica. Nos estados capitalistas, a intervenção do 
Estado no domínio econômico é exceção. A livre iniciativa e a propriedade 
privada são bases desse sistema que se desenvolve, em regra, pela 
liberdade de apropriação de bens e dos meios de produção. Entretanto, 
sustentar a excepcionalidade da intervenção, atualmente, significa apenas 
reconhecer o menor ou maior grau da intervenção. 
 
12. Livre iniciativa significa ausência de regulação? Por quê. 
 
O Direito Econômico representa o instrumento de intervenção do Estado no 
domínio econômico, sendo que as normas jurídico-econômicas é que 
regulam o nível de intervenção. As normas jurídicas que regulam a atividade 
econômica resultam do entendimento de que o Estado possui função de 
equilibrar as forças do mercado, dirigindo-as a uma política que ele próprio 
desenvolve. Assim, um grau maior ou menor de intervenção na atividade 
econômica é necessário para a sua operacionalidade. 
 
13. Por que o Direito Econômico é considerado direito de síntese? 
 
É considerado direito de síntese por ter como base o direito constitucional, 
administrativo, internacional, por exemplo. 
 
 
14. Segundo Frei Beto, em sua coluna publicada no jornal Folha 
de São Paulo, 
“Relatório da ONU, divulgado em julho, aponta o Brasil como o 
terceiro pior índice de desigualdade no mundo. Quanto à distância 
entre pobres e ricos, nosso país empata com o Equador e só fica 
atrás de Bolívia, Haiti, Madagáscar, Camarões, Tailândia e África do 
Sul. 
 
Aqui temos uma das piores distribuições de renda do planeta. Entre 
os 15 países com maior diferença entre ricos e pobres, 10 se 
encontram na América Latina e Caribe. Mulheres (que recebem 
salários menores que os homens), negros e indígenas são os mais 
afetados pela desigualdade social. No Brasil, apenas 5,1% dos 
brancos sobrevivem com o equivalente a 30 dólares por mês (cerca 
de R$ 54) O percentual sobe para 10,6% em relação a índios e 
negros. Na América Latina, há menos desigualdade na Costa Rica, 
Argentina, Venezuela e Uruguai. A ONU aponta como principais 
causas da disparidade social a falta de acesso à educação, a política 
fiscal injusta, os baixos salários e a dificuldade de dispor de serviços 
básicos, como saúde, saneamento e transporte.” 
 
Considerando a notícia acima, aponte um princípio que rege a ordem 
econômica brasileira transgredido pelos fatos relatados, explicando 
sua escolha e justificando fundamentadamente sua resposta. 
 
Um dos princípios que rege a ordem econômica brasileira é da redução das 
desigualdades regionais e sociais, que se correlacionam com os princípios 
da dignidade da pessoa humana e da justiça social, na medida em que é 
através do trabalho que o homem garante a sua subsistência, fortalecendo 
o planejamento familiar (considerada a família a célula da sociedade) e o 
crescimento do país, prevendo a Constituição Federal, em diversas 
passagens, a liberdade, o respeito e a dignidade ao trabalhador. Entretanto, 
pelo relatório da ONU, demonstra que tal princípio está sendo transgredida, 
tendo em vista que a economia baseada em um sistema capitalista, o 
objetivo maior deste sistema é a acumulação de capital, ou seja, muito nas 
mãos de poucos. Nesse sentido, para a redução das desigualdades seria 
necessária a melhor distribuição de renda, o que não ocorre na economia 
capitalista.